農戶創業擔保基金管理辦法

Ⅰ 農村婦女創業代款要怎麼辦沒有擔保行嗎

有創業想法、符合條件的婦女同胞可通過當地婦聯組織向小額擔保貸款經辦金融機構申請貸款。

漳州市婦女聯合會 文件
漳州市財政局
漳州市勞動和社會保障局
中國人民銀行漳州市中心支行
福建省農村信用社聯合社漳州辦事處
中國郵政儲蓄銀行漳州市分行

漳婦〔2011〕19號

關於在全市進一步開展
婦女創業小額貸款工作的實施意見

各縣（市、區）財政局、勞動和社會保障局、婦聯、人民銀行各縣（市、區）支行、各縣（市、區）農村信用合作聯社、農村商業銀行、中國郵政儲蓄銀行漳州市分行各分支機構：
為貫徹省財政廳、人力資源和社會保障廳、中國人民銀行福州中心支行、省婦聯先後聯合下發的《關於在省進一步開展婦女創業小額貸款工作的意見》（閩婦[2011]8號）和市政府（漳政辦[2011]52號）文件精神，現就關於在全市進一步開展婦女創業小額貸款工作通知如下：
一、運作范圍
漳州市全轄。
二、經辦金融機構（以下簡稱「經辦銀行」）
全市銀行類金融機構均可經辦此項業務，以各縣（市、區）農村信用合作聯社、漳州農商銀行、中國郵政儲蓄銀行漳州市分行各分支機構為主，具體經辦金融機構由各縣（市、區）參照以往小額貸款經辦金融機構情況自行確定，市直部門（含薌城區）小額貸款仍由市興業銀行、漳州農商銀行。
三、工作要點
（一）貸款對象。具備一定的創業能力、有創業項目、有獨立承擔法律行為責任能力、在法定勞動年齡段內的城鄉婦女。
（二）貸款范圍。國家限制行業之外的所有合法創業項目。資金用於生產經營性和社會發展項目，不能用於消費性項目。
（三）貸款額度。婦女創業小額貸款最高額度為8萬元；對符合條件的婦女合夥經營和組織起來就業的，經辦銀行可將人均最高貸款額度提高至10萬元。
（四）貸款期限。貸款期限一般不超過2年。借款人提出展期申請，經辦銀行同意可按規定展期一次，展期期限不超過一年。
（五）貸款擔保。支持多樣化擔保方式：（1）財政擔保基金擔保（原則上不提供反擔保）；（2）自行提供擔保（含聯保）等形式。鼓勵經辦銀行在符合信貸原則的基礎上，對借款人發放信用貸款，借款人同樣享受小額擔保貸款財政貼息政策。
（六）建立貸款擔保基金。財政部門應將事先安排的小額擔保貸款擔保基金，存入經辦銀行，經辦銀行按不超過擔保基金5倍的數額發放小額擔保貸款。出現貸款損失，按現行有關規定執行。
借款人未能按期歸還貸款，按福銀〔2006〕87號《福建省小額（擔保）貸款實施細則》第三十條「以財政部門與經辦銀行簽訂協議，擔保基金直接存入經辦銀行方式提供擔保發放的小額擔保貸款出現的損失由經辦銀行分擔20%」的規定執行。
對小額擔保貸款回收率達到90%以上的經辦銀行，由財政部門按當年實際回收的小額擔保貸款金額給予不低於0.5%的手續費補助，其中：省級財政負擔0.25%，縣市財政負擔0.25%。
（七）貸款利率及貼息。以財政擔保基金擔保的貸款，貸款利率在中國人民銀行公布的同期貸款基準利率的基礎上上浮3個百分點（含）以內確定，由財政全額貼息。信用貸款和借款人自行提供的擔保（含聯保），貸款利率按商業原則確定，財政在中國人民銀行公布的同期貸款基準利率的基礎上上浮3個百分點（含）以內據實貼息。任何形式的婦女創業小額貸款，展期、逾期不貼息。貸款合同有效期內如遇基準利率調整，按貸款合同簽訂日約定的貸款利率執行。
四、貸款程序
（一）貸款申請及推薦。城鄉婦女按照自願原則向戶口所在地或常住地的縣或鄉級婦聯提出貸款申請，填寫《福建婦女創業小額貸款申請表》（附件）。縣、鄉級婦聯組織要對借款申請人進行調查，了解申請人的生產生活狀況，評估借款申請人的貸款需求和信用狀況，按照審慎原則出具貸款推薦審核意見，經辦銀行可在此基礎上完成貸款調查工作。
（二）貸款優先原則。發放婦女創業小額貸款，可實行批量調查、批量放貸，堅持有特色、產業成規模的優先，「巾幗示範村」、「 信用村」、「信用婦女」優先，有龍頭企業帶動、產業鏈上的優先，管理規范、信譽好的優先，有政府支持、金融環境好的優先，整村（鎮）推進的優先，女村書記、村主任的村優先等「七優先」放貸原則。
（三）貸款申請審核。縣（市、區）婦聯要將各鄉鎮（街道）婦聯上報的婦女創業小額貸款申請表審核匯總後，提交縣級勞動保障部門復核蓋章。
（四）貸款審定及發放。經辦銀行對婦聯審核提交，並經勞動保障部門復核蓋章的申請材料進行審查認定，與符合條件的申請人簽訂貸款合同、發放貸款。
（五）貼息資金的預拔與結算。縣婦聯和縣勞動保障部門應在季度終了前10天，將摸底審核的下季度貸款數額報同級財政部門核定後，由財政部門於當季末前將下季度的貼息資金預拔到經辦銀行。
五、獎勵資金及工作經費
（一）獎勵資金。婦女創業小額貸款回收率（當年小額擔保貸款回收率=當年實際到期貸款回收額/當年應到期貸款總額×100%）達到95%（含）的，財政部門按不低於發放金額0.5%獎勵給婦聯，用於補助本單位婦女小額貸款工作經費支出。
（二）婦聯組織工作經費。財政部門要對當地婦聯組織開展小額貸款工作給予經費保障，切實利用婦聯組織的組織優勢、宣傳優勢和載體優勢，落實好婦女創業小額貸款政策，促進婦女創業就業。
六、組織實施
（一）建立機制。加強協作，緊密配合。市婦聯、市財政局、市勞動和社會保障局、中國人民銀行漳州市中心支行、福建省農村信用社聯合社漳州辦事處、中國郵政儲蓄銀行漳州市分行，每季度至少召開一次聯席會，通報情況，及時解決問題。各縣（市、區）有關部門要積極爭取當地黨委政府重視支持，加強領導，建立婦女創業小額貸款工作聯動機制，強化部門溝通配合，定期不定期召開聯席會議，並向黨委政府請示匯報，加強對婦女創業小額貸款工作跟蹤監測，切實解決實際問題，為獲貸婦女提供優質服務。
（二）各方職責.
婦聯組織職責：負責工作總協調。要充分發揮貼近基層、貼近婦女、貼近家庭的優勢，做好婦女申請小額貸款調查、推薦、服務工作，指導婦女完成貸款申請，跟蹤項目實施，積極幫助承貸婦女解決創業過程中遇到的困難。協助經辦銀行做好貸款回收工作，配合相關部門開展政策宣傳、業務培訓等服務。
人力資源和社會保障部門職責：負責對婦聯推薦審核的婦女貸款申報表進行復核蓋章，提供創業咨詢、培訓等服務，積極探索發揮相關部門在推進婦女創業就業工作的聯動機制。
財政部門職責：負責貼息資金的審核、預撥，落實獎勵資金和婦聯組織工作經費。加強監督管理，為婦女創業小額貸款工作順利推進提供保障。
人民銀行職責：負責信貸政策「窗口」指導，配合婦聯組織開展婦女創業小額貸款的宣傳和推動工作。
經辦銀行職責：合理安排專項信貸資金，確保符合條件的借款人能及時獲得信貸支持；簡化婦女創業小額貸款辦理程序，縮短貸款審批時間；單獨設立婦女創業小額貸款業務台帳，接受有關部門的監督檢查；主動聯合相關部門開展婦女創業小額貸款的宣傳和推動工作。
（三）廣泛宣傳。各地要採取多種方法，大力開展社會宣傳,使廣大婦女群眾充分了解相關政策及有關規定，積極運用小額貸款創業就業。要認真做好亮點與創新工作的總結，樹立先進典型，並將總結及先進典型材料及時報送市有關部門。

附件：1、漳州婦女創業小額貸款申請表
2、2011年度婦女創業小額貸款額度分配一覽表

漳州市婦女聯合會 漳州市財政局

漳州市勞動和社會保障局 中國人民銀行漳州市中心支行

福建省農村信用社聯合社漳州辦事處 中國郵政儲蓄銀行漳州市分行

二○一一年四月十一日

主題詞：創業小額貸款 婦女 意見
漳州市婦聯辦公室 2011年4月11日印
（共印400份）

附件1：
漳州婦女創業小額貸款申請表
申請人
姓 名 性別 年齡 民族 聯系電話
戶主姓名
身份證號(戶口薄) 家庭人口： 人，

其中：勞動力 人 貸款金額(元) 貸款年限（年）

家庭住址
貸款用途
擔保方式 聯保□ 信用保證□ 自然人保證□ 法人保證□
抵押□ 質押□ 其他方式（請註明）：□ 擔保人：

申請人簽字（蓋章）： 戶主簽字 （蓋章）：
年 月 日
鄉(鎮、
街道)
婦聯意見
蓋章：
主席簽字：
年 月 日
縣級婦聯意 見
蓋章：
主席簽字：
年 月 日
縣級勞動部門意見
蓋章：
負責人簽字：
年 月 日
經辦銀行意 見
蓋章：
年 月 日

附件2：
2011年度婦女創業小額貸款
額度分配一覽表

縣（市、區） 金額（萬元） 備注
薌城區 600
龍文區 1000
龍海市 5000
漳浦縣 5000
雲霄縣 3000
東山縣 900
詔安縣 3500
南靖縣 3000
平和縣 1000
華安縣 1000
長泰縣 600
合 計 24600

Ⅱ 貧困戶創業基金，國家扶貧貧困戶基金創業怎麼辦的

我國的扶貧方式多種多樣，比如在貴州實行精準扶貧，叫「軍創貸」的利回益聯誼機制。
「軍創貸」答反映在我們最邊遠的農村商業銀行在風險可控的情況下，採取信用、保證、抵質押、擔保公司擔保等方式發放給借款人，重點是扶持返鄉創業的復原、退伍軍人，烈士遺屬、因工犧牲的軍人遺屬、病故軍人遺屬、現役軍人家屬來解決創業資金難的問題。
比如在貴州當地的三穗縣還有村民入股，以現金分紅的方式幫助他們脫貧致富。在劍河縣昂英村採取成立扶貧攻堅合作社，為積極探索有效的脫貧基金，劍河縣的昂英村42戶貧困戶成立了脫貧攻堅合作社，引導貧困群眾走上抱團發展、盡快脫貧的快車道，在這共有社員67人，目前合作社計發申請100萬元，財政扶貧資金，採取股權到付、按股分紅、民主管理、集中使用的方式，發展鄉村旅遊、蔬菜、稻田養魚、林下養雞等產業，產生效益後利潤的60%分給貧困戶，20%留做合作社發展基金，5%為村的集體積累，15%作為管理人員的工資。

Ⅲ 創業貸款需要什麼條件

創業貸款申請所需條件：

1、身份及營業場所證明

貸款申請人必須具備合法有效的身份證明和在貸款行所在地合法居住的證明，以及固定的住所或營業場所。固定住所的證明可以是房產證（父母名字的房產證也可），營業場所的證明應該持有工商行政管理機關核發的營業執照及相關行業的經營許可證，說明正在從事正常的生產經營活動。

2、資金證明

貸款申請人的投資項目要求已經有一定的自有資金。這是銀行衡量是否借貸的一個重要條件，因為創業貸款金額要求一般最高不超過貸款人正常生產經營活動所需流動資金，以及購置小型設備及特許連鎖經營所需資金總額的70%。

3、結算賬戶

貸款申請人必須在所貸款銀行開立結算賬戶，營業收入要經過銀行結算。而且貸款用途符合國家有關法律和本行信貸政策規定，不允許用於股本權益性等其他投機性投資項目。

4、貸款擔保

貸款申請人需要提供一定的擔保，包括房產抵押、存單質押以及第三方擔保三種形式，另外盡可能提供一些自己的信用狀況、還款能力以及貸款投資方面的信息給銀行，這樣會增加貸款誠信度，以便於順利地獲得貸款。

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四部門聯合通知要求：確保創業貸款真正用於創業就業

2018年10月23日，財政部、人力資源和社會保障部、人民銀行、銀保監會聯合發布通知，要求進一步做好創業擔保貸款貼息政策監測分析工作，進一步推動創業擔保貸款規范發展，確保貸款真正用於創業就業。

通知要求，各經辦銀行要進一步加強創業擔保貸款信貸業務管理，依託現有信貸管理系統，加快履行內部程序，於2019年2月底前完成以下工作：

一是在個人和小微企業的現有貸款業務品種中區分「創業擔保貸款」品種。

二是在個人創業擔保貸款中，區分10類借款人：城鎮登記失業人員、就業困難人員、復員轉業退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業生、化解過剩產能企業職工和失業人員、返鄉創業農民工、網路商戶、建檔立卡貧困人口、農村自主創業農民。

根據通知，各經辦銀行應將本行開展的創業擔保貸款業務及時、完整、准確地報送至金融信用信息基礎資料庫。報送數據時，應保證數據真實可靠。各單位及其工作人員不得篡改、毀損、泄露或非法使用創業擔保貸款數據信息，不得與自然人、法人、其他組織惡意串通，提供虛假數據。

Ⅳ 20歲青年可不可以申請創業基金,或者小額貸款 需要擔保人或者是抵押嗎 有沒有無抵押的小額貸款

您好，抄無抵押貸款就是個人或襲者企業，利用自己信用和收入證明、財務證明等信息就可以到銀行貸款，不需要擔保人。但是銀行審核比較嚴格，很那貸到理想的額度。您也可以考慮使用有錢花貸款，同樣是無抵押，但是審核資料更簡單，審批更快。希望這個回答可以幫到您。

Ⅳ 創業基金貨款15萬無息擔保貸期限是兩年嗎

你好！關於這個創業基金貨款15萬元，無息擔保期是不是兩年的問題，具體你還得咨詢一下給你辦理貸款的，相關銀行或者是單位，或者是看一下貸款合同的相關說明。

Ⅵ 怎樣申請創業基金/無息貸款

我一個叫陽光巴士創業網里有個欄目叫「創業政策」裡面有一篇：2010年大學生專創業國家優屬惠政策
我摘取了裡面的一部分：
國家出台了相關的大學生創業貸款政策，主要優惠政策內容有：

1、各國有商業銀行、股份制銀行、城市商業銀行和有條件的城市信用社要為自主創業的各大高校畢業生提供小額貸款。在貸款過程中，簡化程序，提供開戶和結算便利，貸款額度在5萬元左右。

2、貸款期限最長為兩年，到期後確定需要延長貸款期限的，可以申請延期一次。

3、貸款利息按照中國人民銀行公布的貸款利率確定，擔保最高限額為擔保基金的5倍，擔保期限與貸款期限相同。

大學生創業貸款辦理方法如下：

大學畢業生在畢業後兩年內自主創業，需到創業實體所在地的當地工商部門辦理營業執照，注冊資金(本)在50萬元以下的，可以允許分期到位，首期到位的資金不得低於注冊資本的10％(出資額不得低於3萬元)，1年內實際繳納注冊資本如追加至50％以上，餘款可以在3年內分期到位。如有創業大學生家庭成員的穩定收入或有效資產提供相應的聯合擔保，信譽良好、還款有保障的，在風險可控的基礎上可以適當加大發放信用貸款，並可以享受優惠的低利率。

Ⅶ 給朋友大學生創業基金貸款做擔保的問題

首先不能一來概否定。現在國家鼓勵源大學生創業，況且你是第一次創業。注冊公司方面條件放寬了，貸款完全可以的，需要其他途徑。在你的原籍貸款個人可以貸5萬以下。如果你們有營業執照，可以貸10萬。方法需要去想，多打聽幾個人，不要因為別人的話而打擊你的創業熱情。你有創業想法就要去行動，趁年輕啊。

Ⅷ 婦女創業基金貸款需要哪些手續

婦女創業基金貸款需要的手續有

1、持本人戶口簿、身份證、《再就業優惠證》或《就業失業證》、高等或中等院校《畢業證》、各級婦聯的表彰證書、社區(村委會)出具的創業證明、參加職業技能、科技或創業培訓原件及復印件，家庭詳細住址說明等。

2、《婦女小額擔保貸款申請書》。

3、工商行政管理部門核發的經年審合格營業執照副本原件及復印件。

4、申請人經年審合格的稅務登記證原件及復印件。

5、經營場地證明原件及復印件。

6、貸款項目的有效資料及可行性報告。

7、信用社認為需要提供的其他有關資料。

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婦女創業基金貸款的貸款條件

1、貸款原則：按照「自願申請、嚴格審批、按期付息、到期還本」的原則，既要保證符合條件的婦女貸款對象和項目及時得到支持和幫助，又要確保信貸資金的正常周轉和農村信用社不受損失。

2、貸款對象：

(1)具有榆次區戶口，年齡在18-60周歲，身體健康，誠實守信，具有一定的勞動和創業技能，有創業願望和項目，各級婦聯表彰的婦女典型；

(2)各級婦聯組織扶持的婦女種植、養殖、加工或承包大戶；

(3)獲得國家有關部門認證的農產品女經紀人；

(4)回鄉創業的各類院校的女畢業生、女農民工；

(5)女性創辦或以吸納女性就業為主體的農村合作社、協會、聯合體；

(6)家庭成員在金融機構無不良信用記錄；

(7)所從事經營活動項目合規合法。

Ⅸ 聽說到農村信用社有一種個人信用貸款業務，我想貸一萬元做創業基金，請問都需要什麼手續和要求呢

如果您有急用錢申請無抵押信用貸款的需求，建議您一定要選擇靠譜的大品牌版，有錢花是度小滿權金融（原網路金融）信貸服務品牌，安全值得信賴，具有申請簡便、放款快、借還靈活、息費透明、安全性強等特點。申請材料簡單，最快30秒審批，最快3分鍾放款。可提前還款，還款後恢復額度可循環借款。和您分享有錢花的申請條件：有錢花的申請條件主要分為年齡要求和資料要求兩個部分。
一、年齡要求：在18-55周歲之間。特別提示：有錢花謝絕向在校大學生提供消費分期貸款，如您是在校大學生，請您放棄申請。
二、資料要求：申請過程中需要提供您的二代身份證、本人借記卡。
注意：申請只支持借記卡，申請卡也為您的借款銀行卡。本人身份信息需為二代身份證信息，不能使用臨時身份證、過期身份證、一代身份證進行申請。
滿足以上條件之後，您就可以去申請貸款啦。下載有錢花App，進入借款入口，點擊查看我的額度 →填寫資料→ 確認信息→ 獲得額度。最快30秒審批，最高20萬額度。
希望這個回答對您有幫助，手機端點擊下方，立即測額！

Ⅹ 國家扶貧創業基金怎麼申請，可以向銀行貸款多少普通農民家庭可以嗎

國家扶貧創業基金在當地政府與農委申請，這個基金是農發行與農行管理的貸款。這種貸款是小額貸款，貸款額度2000－20000元。普通農民家庭只要有國家扶持項目是可以申請的，應該是低息或免息的。您本人可以去當地政府扶貧辦咨詢。

根據山東省創業扶貧擔保貸款資金管理辦法

第十一條 貸款額度、期限和利率

（一）對借款人發放的創業扶貧擔保貸款，最高額度不超過3萬元，借款人無需提供抵押及反擔保等措施。

對單位或主要負責人發放的創業扶貧擔保貸款額度，由經辦銀行根據借款人生產經營、信用評級、招用就業困難人員及貧困人口數量等因素，合理自主確定，最高不超過300萬元，並需提供必要的抵押及反擔保措施。

（二）創業扶貧擔保貸款期限單次不超過2年，對信譽良好、還款及時的，可申請再次貸款，貸款期限之和不超過3年。貼息期限最長為2年，超過2年的，只擔保不貼息。

（三）對借款人的貸款利率，由經辦銀行參照貸款基準利率合理確定，原則上在貸款基準利率（合同簽訂之日）上加點不超過3個百分點；對單位的貸款利率，鼓勵經辦銀行執行基準利率，原則上上浮比例不超過20%，最高上浮比例不超過30%。

(10)農戶創業擔保基金管理辦法擴展閱讀：

申請使用基金的程序如下：

（一）私募徵集：按照引導基金年度投資計劃，基金運營管理機構以非公開方式徵集擬與引導基金合作的創業投資企業；

（二）申請：申請人向基金運營管理機構提交申請方案；

（三）受理：基金運營管理機構對申請人資料和方案進行盡職調查，提出盡職調查報告，並提出投資建議；

（四）評審：評審委員會對農業創投機構提出的申請方案和盡職調查報告進行獨立評審，評審委員會三分之二以上成員通過的評審結果作為決策依據；

（五）公示：對評審通過的創業投資企業在指定的媒體予以公示，公示期為10個工作日，對無問題的，將材料上報理事會；

（六）決策：理事會根據評審委員會通過的評審結果作出決定，並由基金管理機構實施投資方案。