美國基金會人口控制

1. 國際自然基金會和國家發改委聯合，選擇有110萬人口的我國哪個城市，開展中國低碳城市建設的試點

國家發展改革委關於開展
低碳省區和低碳城市試點工作的通知

各省、自治區、直轄市及計劃單列市和新疆生產建設兵團發展改革委：
去年11月國務院提出我國2020年控制溫室氣體排放行動目標後，各地紛紛主動採取行動落實中央決策部署。不少地方提出發展低碳產業、建設低碳城市、倡導低碳生活，一些省市還向我委申請開展低碳試點工作。積極探索我國工業化城鎮化快速發展階段既發展經濟、改善民生又應對氣候變化、降低碳強度、推進綠色發展的做法和經驗，非常必要。經國務院領導同意，我委將組織開展低碳省區和低碳城市試點工作。現將有關事項通知如下：
一、目的意義
氣候變化深刻影響著人類生存和發展，是世界各國共同面臨的重大挑戰。積極應對氣候變化，是我國經濟社會發展的一項重大戰略，也是加快經濟發展方式轉變和經濟結構調整的重大機遇。我國正處在全面建設小康社會的關鍵時期和工業化、城鎮化加快發展的重要階段，能源需求還將繼續增長，在發展經濟、改善民生的同時，如何有效控制溫室氣體排放，妥善應對氣候變化，是一項全新的課題。我們必須堅持以我為主、從實際出發的方針，立足國情、統籌兼顧、綜合規劃，加大改革力度、完善體制機制，依靠科技進步、加強示範推廣，努力建設以低碳排放為特徵的產業體系和消費模式。開展低碳省區和低碳城市的試點，有利於充分調動各方面積極性，有利於積累對不同地區和行業分類指導的工作經驗，是推動落實我國控制溫室氣體排放行動目標的重要抓手。
二、試點范圍
根據地方申報情況，統籌考慮各地方的工作基礎和試點布局的代表性，經溝通和研究，我委確定首先在廣東、遼寧、湖北、陝西、雲南五省和天津、重慶、深圳、廈門、杭州、南昌、貴陽、保定八市開展試點工作。
三、具體任務
（一）編制低碳發展規劃。試點省和試點城市要將應對氣候變化工作全面納入本地區「十二五」規劃，研究制定試點省和試點城市低碳發展規劃。要開展調查研究，明確試點思路，發揮規劃綜合引導作用，將調整產業結構、優化能源結構、節能增效、增加碳匯等工作結合起來，明確提出本地區控制溫室氣體排放的行動目標、重點任務和具體措施，降低碳排放強度，積極探索低碳綠色發展模式。
（二）制定支持低碳綠色發展的配套政策。試點地區要發揮應對氣候變化與節能環保、新能源發展、生態建設等方面的協同效應，積極探索有利於節能減排和低碳產業發展的體制機制，實行控制溫室氣體排放目標責任制，探索有效的政府引導和經濟激勵政策，研究運用市場機制推動控制溫室氣體排放目標的落實。
（三）加快建立以低碳排放為特徵的產業體系。試點地區要結合當地產業特色和發展戰略，加快低碳技術創新，推進低碳技術研發、示範和產業化，積極運用低碳技術改造提升傳統產業，加快發展低碳建築、低碳交通，培育壯大節能環保、新能源等戰略性新興產業。同時要密切跟蹤低碳領域技術進步最新進展，積極推動技術引進消化吸收再創新或與國外的聯合研發。
（四）建立溫室氣體排放數據統計和管理體系。試點地區要加強溫室氣體排放統計工作，建立完整的數據收集和核算系統，加強能力建設，提供機構和人員保障。
（五）積極倡導低碳綠色生活方式和消費模式。試點地區要舉辦面向各級、各部門領導幹部的培訓活動，提高決策、執行等環節對氣候變化問題的重視程度和認識水平。大力開展宣傳教育普及活動，鼓勵低碳生活方式和行為，推廣使用低碳產品，弘揚低碳生活理念，推動全民廣泛參與和自覺行動。
四、工作要求
低碳試點工作關系經濟社會發展全局，需要切實加強領導，抓好落實，務求實效。試點地區要建立由主要領導負責抓總的工作機制，發展改革部門要負責做好相關組織協調工作；轄區內有試點城市的省級發展改革部門，要加強對試點城市的支持和指導，協調解決工作中的困難；試點工作要結合本地實際，突出特色，大膽探索，注重積累成功經驗，堅決杜絕概念炒作和搞形象工程。試點地區要抓緊制定工作實施方案，並於8月31日前報送我委。
我委將與試點地區發展改革部門建立聯系機制，加強溝通交流，定期對試點進展情況進行評估，指導開展相關國際合作，加強能力建設，做好服務工作。對於試點地區的成功經驗和做法將及時總結，並加以推廣示範。
特此通知。

國家發展改革委
二○一○年七月十九日

2. 聯合國人口基金會的機構簡介

該機構宗旨是在人口活動中增進知識和能力，以適應國家、區域和全世界在人口活動和計劃生育方面的的需要；在計劃和規劃工作方面進行協調，促使各國根據各自計劃尋找解決人口問題的可行辦法；向發展中國家提供資金援助、資金來源於各國政府和私人的捐款。
人口基金直屬聯合國大會。領導機構是執行局。執行局成員由經社理事會按地區分配原則和主要捐款國、受援國的代表性原則選舉產生，任期三年。執行局每年舉行三次常會、一次年會。執行局負責審核批准人口基金向發展中國家提供的援助方案、審查批准人口基金的行政、財務預算等。秘書處在執行主任領導下處理日常事務，並在60多個國家設有辦事處。執行主任任期5年。
1978年5月中國與人口基金代表團簽署了《諒解備忘錄》，初步確定進行合作的項目。1980年在北京建立了駐華代表處，代表由開發計劃署駐華代表兼任，1995年6月人口基金年會和12月聯大分別通過決議，決定人口基金駐華代表處主任更名為駐華代表，開發計劃署駐華代表不再兼任。1980年以後，人口基金開始向中國提供援助；中國也向該基金進行了捐款。
聯合國人口基金於1969年開始運作，主要職責是幫助發展中國家解決人口問題，是人口援助方面最大的國際組織。對發展中國家援助的大約有四分之一是通過聯合國人口基金完成的。

3. 中國人口福利基金會的團隊成員

中國人口福復利基金會設理事長（法人代製表）1名，秘書長1名，副秘書長2名：
理事長（法人代表）：趙炳禮
秘書長：張暉
副秘書長：俞華
副秘書長：葛振江
中國人口福利基金會設立辦公室（人事部）、財務資產部、國內項目部、國際合作部、社會聯絡部、宣傳推廣部等六個職能部門：
辦公室（人事部）
主任：趙本志(秘書長助理)
人事部副部長：祝美琳 財務資產部部長：牛艷平
財務總監：彭斌
國內項目部
部長：劉麗容
國際合作部
部 長：李曉琳
社會聯絡部
部長：宋宏雲副部長：吳小兵 宣傳推廣部劉琳
李士強

4. 下面一段文字在表述上有五處不夠准確、簡明，請指出並改正。①根據聯合國人口基金會的統計顯示，②截止20