醫院安全基金管理

1. 社區醫保如何轉職工醫保

答：社區醫保轉職工醫保流程：

到社區勞動保障工作站辦理居民醫保停保，然後在新單位辦理城鎮職工醫保參保手續；

居民醫保停保手續辦理：攜帶參加城鎮職工基本醫療保險的單位提供錄用其為單位員工的有效證明材料，戶口本，居民醫保證等相關材料；

到辦理居民醫保的社區或其所在區（縣）的居民醫保經辦機構辦理居民醫保停保手續，在居民醫保已報停保後即可辦理職工醫保參保手續。

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報銷問題

醫保難題跨省報銷

異地監督

據人力資源和社會保障部相關人士介紹，由於各個城市的經濟發展水平不同，從而導致了各地醫療消費水平和醫保政策的不同，比如，各地醫葯三大目錄（葯品目錄、診療目錄、醫療服務設施）不一致，醫保賬戶的支付比例及住院報銷比例也不同。這就導致異地醫保報銷審核更為繁瑣。

目前，我國異地就醫的參保人員主要是長期差旅人員和隨子女居住的退休職工。他們在異地就醫時，需在當地醫保指定醫院出具轉診證明，由患者對醫療費用進行墊付，後期憑票據回當地醫保部門進行報銷；如果所在城市設有異地審核代辦機構和人員，則必須在報銷前經過審核人員的初審簽字。

據了解，全國很多地區的醫保機構在北京、上海、廣州等主要城市設有醫保代理機構或人員。這種協辦機制也得到勞動和社會保障部門的肯定和推廣。

聯網結算

全國聯網結算很難實現

對於異地代辦機構和人員的「關卡現象」，有關專家表示，因為當地醫保部門對異地所設的代辦機構和審核人員的把控相對較弱，只要各地醫療保險政策不一致，這種代辦機構和人員就被賦予一定的權力，「道德風險」也就不可避免。但如果對其進行監督同樣會增迦納稅人的負擔，也不可行。

山東省東營市社保局有關人員表示，如果只是簡單審核醫保患者的身份和發票的真偽，設置一個機構或人員是沒有必要的。中國石油大學（華東）在東營，有很大一批教職工退休後回到了北京。對此，東營市社保局的工作人員每季度來北京一次，對他們的醫保單據進行統一報銷結算。「總體上來講，只有全國建立統一的醫療體系，統一醫保政策、實行一致的醫葯目錄和報銷政策才能從根本解決問題。」由於各地經濟水平和財力不同，讓經濟相對發達的城市降低醫保標准，或讓經濟相對落後的城市提高標准，都是不現實的。有關機構曾做過一個技術模型，提出全國可以按照最低標准作為統一的醫保政策，各個城市超出最低標準的部分另行進行補貼。「但這一技術模型因牽涉到龐大的現金結算，可操作性並不強」。「所以，我們也在探索工作方式，建立一種工作機制，在現有信息系統、網路系統還沒有到位的情況下，盡可能地方便老百姓，讓他們少跑腿、少墊資。」人力資源和社會保障部的相關人士表示。

近年來，很多城市都進行過省內跨地區或者跨省聯合結算的嘗試，但都遇到現實的難題。在各地財政對醫保費用支出不平衡的情況下，兩地很難達成聯網結算的意願，東營市社保局的嘗試就證明了這一點。中國石油大學(華東)在青島設立校區後，一些師生和職工需要在青島就醫和報銷，於是，東營市社保部門有意與青島市聯網結算。但青島市卻對此沒有太大動力，因為青島沒有大量參保人員在東營就醫，聯網後在醫保費用上的支出必然大於東營，將給本地增加負擔。而實現全國聯網結算並非易事。「這需要一個長期的過程，需要實現高度的規范化、標准化、信息化、網路化，而建立全國統一的信息網路和結算中心是一項系統復雜的工程，銀聯用了這么多年才完成全國統一的網路結算系統，而我國全民醫保政策剛剛啟動，醫保系統還不完善，需要一步步推進。」人力資源和社會保障部社會保險事業管理中心的相關人士坦言。

進展情況

醫保跨省報銷最新進展

全國政協委員、衛生部部長陳竺，2011年3月10日在參加「兩會」時表示，異地報銷兩年內將會有成效。陳竺表示，目前醫療異地報銷在省域范圍內已經可以實現，跨省之間異地報銷已在長三角地區實現，目前異地報銷的主要問題是信息系統不融合，「兩年內會看到成果。」同時，陳竺還表示，精神衛生法今年爭取出台，精神病治療、康復也納入醫保體系。他強調，在公共服務衛生均等化過程中要側重對精神疾病患者和不幸家庭的關懷。

關於異地報銷的問題，已經成為醫改過程中最受人關注的問題之一。很多網友表示，因為自己在外地工作，父母年歲大了，要搬到自己的工作所在地與自己住在一起。醫保無法實現「全國統籌」。看病只能回原居住地,實在是不方便。

全國人大代表、志高集團董事長李興浩就在此次人大會議上提出，外出務工者、探親旅遊者、公務出差者經常往返於各大城市，異地就醫相當普遍。但是，現行的醫保政策規定，參保人員只有到當地指定的醫院看病才能按標准報銷，跨省則難報銷或報銷比例比本地標准大幅降低。因此他建議，異地就醫直接按照參保地標准結算，簡化異地醫療費用報銷程序，不需本人輾轉兩地。

2016年12月20日，人社部召開基本醫療保險全國聯網和異地就醫直接結算工作視頻會，並與北京等22個申請首批啟動基本醫療保險全國聯網和跨省異地就醫直接結算的省份簽訂了工作責任書，標志著跨省異地就醫直接結算工作正式轉入落實階段。

醫改戒煙

2012年， 衛生部部長陳竺表示，「將通過深化醫改為控煙助力，逐步把戒煙咨詢和葯物納入基本醫保。」不過黃潔夫也坦言，這需要國家醫保部門的配合，不是衛生部門一家能「說了算」的。目前市場上的戒煙葯一個療程(半年)的葯費基本上在3000元以上。

針對戒煙葯納入醫保引爭議的問題，2012年4月17日，衛生部副部長黃潔夫首度面對媒體表態，「力挺」陳竺部長，他認為應同情煙民，因為對於吸煙成癮的部分煙民，除了戒煙決心之外，葯物治療是必要的。

全國聯網

分層次解決

人社部確認，結合金保工程推進和社會保障卡的發行，分層次逐步解決異地就醫問題。

部省連通

中國全國勞動保障專網已實現全國范圍的部省連通，省市聯網已完成90%以上；各地的醫療保險信息系統正在逐步統一，中國全國醫療保險信息系統一的核心應用軟體，已在全國近400多個地市使用；社會保障卡的建設工作正在大力推進；部本級異地醫療費用結算平台建設在抓緊建設中，醫療保險全國聯網的技術條件逐步具備。

異地認證

人社部在推進異地居住人員領取社會保險待遇資格協助認證系統。電話咨詢服務中心、互聯網服務渠道和社區信息平台也在加快建設，逐步實現「異地居住、直接結算」、「一地呼入，全國咨詢」的服務模式。

特效葯進醫保

人社部確認，醫療技術水平日新月異，醫保葯品目錄未能涵蓋所有腫瘤和罕見病的治療葯物。隨著醫療保險籌資和保障水平的不斷提高，以及對新葯特葯的安全有效性的認可度進一步提高，逐步將罕見病患者急需的特效葯納入醫療保險葯品目錄。

2. 把錢存到支付寶的余額寶裡面安全嗎

有風險，余額寶不抄保證一襲定盈利，也不保證最低收益。

為了保障用戶的權益和體驗，余額寶對接入的基金公司、基金產品，是在綜合考慮了合作機構的業績、投研、風控、技術等等各方面的能力後確定。

投資者購買貨幣市場基金並不等於將資金作為存款存放在銀行或者存款類金融機構，基金公司不保證基金一定盈利，也不保證最低收益。

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為了保持余額寶穩健運行，維護投資者根本利益，2017年5月27餘額寶個人交易賬戶持額度上限，已由100萬調至25萬。

2017年8月14再度下調至10萬元限額，此次限額後，余額寶的其它規則不變，轉出、消費及收益結算等都不受任何影響。

余額寶金額低於10萬元仍可繼續轉入，如果已經達或者超10萬元則無法繼續轉入。

3. 沒身份證可以辦理入院手續嗎

不可以。

辦理住院手續前有注意事項：

一、持身份證、醫保證（農合卡或醫保卡、居民手冊）、住院通知單辦理入院手續。

二、全年（包括節假日）每天24小時辦理入院手續。急症搶救病人可先辦理入院。入院後及時補齊相關手續。

三、如本人是醫保或新農合的患者，需要聲明並參照以下條款辦理入院手續。住院要在規定時間內帶醫保卡、農合證、身份證（戶口本和監護人身份證）到綜合樓結算窗口辦理醫保農合手續，未在規定時間內進卡的患者將無法進行住院補償與報銷。職工醫保、居民醫保需回當地審批。

註：社會保障卡，它是異地就醫身份識別和直接結算的唯一憑證。

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跨省就醫醫保結算：

人社部在2017年9月26日回應並解讀了有關跨省異地就醫直接結算的幾大熱點問題，並用15個字進行了概括：就醫地目錄、參保地政策、就醫地管理。

一、醫保支付范圍按就醫地葯品目錄

「就醫地目錄」就是參保人員跨省就醫時原則上執行就醫地的支付范圍，包括基本醫療保險的葯品目錄，診療項目和服務設施標准。

二、醫保支付比例限額等按參保地政策

「參保地政策」就是參保人員跨省異地就醫原則上執行參保地的支付政策，這些支付政策包括醫保基金的起付線、支付比例和最高支付限額等。

三、信息記錄費用審核等由就醫地管理

「就醫地管理」具體來講，就是參保人員跨省異地就醫時，就醫地經辦機構要為異地就醫人員提供和本地參保人員相同的服務和管理，包括咨詢服務、醫療信息的記錄、醫療行為的監控、醫療費用的審核等。

4. 求 軍隊經濟適用房管理規定

軍隊經濟適用房管理規定：

第一章總則

第一條為了加強軍隊經濟適用住房建設管理，根據《國務院關於進一步深化城鎮住房制度改革，加快住房建設的通知》精神和中央軍委《進一步深化軍隊住房制度改革方案》及有關規定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱軍隊經濟適用住房，是指由軍隊單位組織建設，享受國家經濟適用住房建設劃撥土地、地方人民政府減免有關費用等優惠政策，建成後主要出售給軍隊人員的住房。

第三條軍隊經濟適用住房建設，按照統籌規劃，按需建設，注重質量，規范運作的要求組織實施。

第四條軍隊經濟適用住房建設，是軍隊基本建設的組成部分。組織經濟適用住房建設，應當嚴格執行《中國人民解放軍工程建設管理條例》和國家、軍隊的有關標准規定。

第二章建設方式

第五條軍隊經濟適用住房建設，應當適應社會化保障的要求，採取集中統建、單位自建相結合的方式進行。有條件的可以購買地方經濟適用住房。

第六條駐軍比較集中的城市，盡可能由軍兵種、軍區（以下簡稱軍區級單位）或者省軍區組織統建，實行統一規劃、統一貸款、統一建設、統一出售、統一管理。

第七條師（含）以上機關、院校、醫院、科研單位等，缺房較多，且有經費和建房用地，建成後能夠實行物業管理的，經批准，也可以組織建設。

第八條向軍隊離休、退休幹部出售的經濟適用住房，原則上由軍區級單位統一規劃建設。

第九條購買地方經濟適用住房，一般由單位組織協調。單位統一購買的，應當報總後勤部批准；個人需要支取住房補貼購買的，由軍區級單位後勤（聯勤）部批准。

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為扎實推進軍隊經濟適用住房建設項目專項清理整治工作，經中央軍委批准，中央軍委辦公廳日前印發《軍隊經濟適用住房建設項目專項清理整治有關問題的處理意見》。

《意見》明確，處理遺留問題要堅持實事求是、客觀公正，嚴格標准、依法糾治，突出重點、全面整改，積極穩妥、講求實效的原則。

要堅持歷史問題歷史看待，客觀認定問題性質，以政策法規為依據，嚴格依法依規糾治問題。要緊盯關鍵環節和重難點問題，逐項對標清查，逐一掛賬銷號，以破解難題帶動整治工作扎實落地。

《意見》針對軍隊經濟適用住房建設管理存在的遺留問題，從完善報建手續、規范住房出售、推行物業管理、規范住用秩序等方面，明確了相應的處理方法、操作程序和具體要求。

《意見》強調，各級黨委是專項清理整治工作的責任主體，軍政主官是第一責任人，要加強組織領導，強化責任擔當，切實發揮統攬總抓作用；對重點難點問題，實行軍委機關和大單位掛牌督辦制度，上下聯動聚力攻關，始終保持真糾實治的強勁態勢；

嚴格落實監督檢查和違規問責，對單位組織不力、工作滯後、整改落實不到位，甚至弄虛作假、拒不整改的，一經發現要按有關規定嚴肅追究相關單位和人員責任。

5. 志願者為流浪狗籌3500斤狗糧安全過冬，社會為何對流浪狗態度兩極分化

12月19日，陝西省西安市，網名叫毛孩子的寇爸爸的寇文江，用了3天時間號召200餘名志願者，為1000多隻流浪狗籌集了3000多斤狗糧。

寇文江說，以後還會繼續盡自己最大的努力，給這些"毛孩子"提供便利的條件。地球不僅屬於我們人類，也是屬於這些小動物們的，我們要和諧相處。

攀枝花市公安局治安支隊表示，下一步，將繼續加大對市民文明養犬意識的培養，號召養犬居民加入「養犬志願者」，用自身的文明養犬行為，帶動周邊的養犬居民共同依法文明養犬。同時，也呼籲廣大市民能夠遵守犬只管理規定文明養犬，不要隨意遺棄犬只，共同維護市容環境和社會公共秩序。