第六屆非公募基金會論壇

① 非公募基金會可否與公募基金會合作，面向公眾籌款

首先，不具有公募資格的組織或者個人，可以與具有公募資格的組織（包括公募基金會）合作，開展慈善募捐。依據是《慈善法》第二十六條：「不具有公開募捐資格的組織或者個人基於慈善目的，可以與具有公開募捐資格的慈善組織合作，由該慈善組織開展公開募捐並管理募得款物。」
其次，在合作募捐的過程中，名義募捐人應該是具有公募資格的慈善組織，而不是公募組織和非公募組織。
第三，公募組織在開展募捐時，要注意符合慈善法關於募捐的相關規定。即應當制定募捐方案，說明募捐目的、起止時間和募捐地域、活動負責人的姓名和辦公地址、接受捐贈的方式和銀行賬戶、受益人范圍、募捐款項用途、募捐成本、剩餘財產的處理等。募捐方案要在開展募捐活動前報民政部門備案，同時，公募組織還要注意履行信息公開的義務。
第四，由於公募組織只是名義募捐人，因此在募捐方案中應當明確說明所募款物由誰來真正使用，要使公眾了解募捐實際使用人如何使用該募捐款物。
第五，開展募捐之前，非公募組織應當與公募組織就所募得款物的使用目的、范圍、交付期限、方式、監督管理等簽訂協議。募得款物依照法律規定應當進入公募組織的賬戶，並且應當由公募組織管理。公募組織根據雙方合作協議的約定向合作的非公募組織撥付，但公募組織並非只是「被掛靠」的組織，而是要承擔起監管責任，一旦非公募組織在使用募捐款物時有違法違規情形的，公募組織也要承擔相應責任。

② 在沒有財力名氣的情況下個人如何合法申請非公募基金會

成立非公募基金會需要向當地民政局申請，民政局會在60天內處理。
成立條件：
1.為特定的公益目的而設立；
2.非公募基金會的原始基金不低於200萬元人民幣；原始基金必須為到賬貨幣資金；
3.有規范的名稱、章程、組織機構以及與其開展活動相適應的專職工作人員；
4.有固定的住所；
5.能夠獨立承擔民事責任。
非公募基金會成立需要的申請材料
1.申請書；
2.章程草案；
3.住所證明（房產證或一年期以上租賃合同）和詳細地址、聯系電話；
4.擬任理事長、副理事長、秘書長簡歷及基本情況（姓名、性別、民族、政治面貌、身份證號、工作單位或家庭住址，聯系電話）、身份證復印件；
5.理事名單（姓名、性別、民族、政治面貌、身份證號、工作單位或家庭住址，聯系電話）；
6.業務主管單位同意設立的文件;
7.其他需要說明的材料;
8.市民政局初審符合規定後，發《社會組織名稱預先核准通知書》，以此辦理刻制印章、設立銀行臨時賬戶、驗資報告三種手續；
9.驗資報告；
10.非公募基金會籌備情況說明（理事會召開情況、會議通過的事項：法定代表人、章程等）；
11.填寫非公募基金會登記的相應表格；
12.所有提交的材料一式兩份。以上材料齊全後，市民政局進行資料審查、實地考察驗收合格，經市民政局研究通過後，發同意登記文件《基金會法人登記證書》。

③ 為什麼非公募基金會被質疑

一方面，浮復躁的社會氛圍影響制到公益慈善行業，許多企業家無法在商業運營和慈善公益之間實現遠期導向的嫁接；另一方面，由於公益慈善項目具體操作上的不成熟(目標、效果評價、實現機制、組織能力)，使得國內大多數私募基金會都不太願意正面回應社會評價和監督，容易流於「自說自話」的自我表揚和「羞於啟齒」的暗箱操作。而對於國內的企業基金會這一新生事物而言，其間最普遍的一個問題就是，由於基金會往往隸屬於企業，作為企業的一部分，企業基金會當中不可避免地存在企業和基金會兩股力量的牽扯和博弈，表現出更復雜的面貌特徵，許多企業基金會深陷內部人控制，不僅無法作為，而且淪為廣受公眾和媒體質疑的慈善「黑箱」。

④ 公募基金會和非公募基金會的區別

將基金會分抄為公募基襲金會與非公募基金會類，實行分類管理。二者的區別在於基金的來源：公募基金會可以向公眾募集資金；非公募基金會的基金來源於特定個人或組織的捐贈，不得向公眾募集資金。

我國現有的基金會主要是公募基金會，就是面向社會、面向老百姓廣泛募捐的基金會。而國外基金會發展的歷史中，涌現了大批個人和企業捐資，以自己名義設立
的基金會。這種基金會即非公募基金會，是基金會中的重要類型，由於它資金來源充裕、穩定，運作情況又關繫到捐贈人的聲譽，因此這類基金會往往運轉良好，對
公益事業貢獻很大。
《條例》對基金會分類管理，明確允許設立非公募基金會。可以達到兩個目的：一方面，嚴格管理面向公眾開展的募捐活
動，維護募捐秩序，控制募捐市場上的競爭，減輕公眾負擔，維護社會穩定；另一方面，放開政策，允許富裕的個人、企業等設立非公募基金會，使他們能更自主地
實現捐贈意願，使他們在為社會公益做貢獻的同時，也可以為自身帶來良好的社會效益。總之，我們鼓勵資助公益事業更多依靠富裕的個人或企業。

⑤ 非公募基金會可以接受其他企業或個人的捐贈嗎

募集和捐贈是兩回事情,募集是收了錢要還的,捐贈可沒有還的義務的

⑥ 非公募基金會有哪些規定

非公募基金會是指不得面向公眾募捐的基金會的簡稱。基金會分為面向公眾募捐的基金會（以下簡稱公募基金會）和不得面向公眾募捐的基金會（以下簡稱非公募基金會）。公募基金會按照募捐的地域范圍，分為全國性公募基金會和地方性公募基金會。
非公募基金會的一般架構：
基金會的一般架構由理事會，監事會和一般機構組成。
基金會設理事會，理事為5人至25人，理事任期由章程規定，但每屆任期不得超過5年。理事任期屆滿，連選可以連任。用私人財產設立的非公募基金會，相互間有近親屬關系的基金會理事，總數不得超過理事總人數的三分之一；其他基金會，具有近親屬關系的不得同時在理事會任職。在基金會領取報酬的理事不得超過理事總人數的三分之一。理事會設理事長、副理事長和秘書長，從理事中選舉產生，理事長是基金會的法定代表人。理事會是基金會的決策機構，依法行使章程規定的職權。理事會每年至少召開2次會議。理事會會議須有三分之二以上理事出席方能召開；理事會決議須經出席理事過半數通過方為有效。理事會會議應當製作會議記錄，並由出席理事審閱、簽名。
基金會應設監事。監事任期與理事任期相同。理事、理事的近親屬和基金會財會人員不得兼任監事。監事依照章程規定的程序檢查基金會財務和會計資料，監督理事會遵守法律和章程的情況。監事列席理事會會議，有權向理事會提出質詢和建議，並應當向登記管理機關、業務主管單位以及稅務、會計主管部門反映情況。（摘自2004年6月1日起施行的《基金會管理條例》）

⑦ 非公募基金會網上公布

現抄在辦非公募基金會，已經到了瓜熟蒂落的時候:民營企業對企業資金的支配權相當大，他們渴望通過奉獻愛心，表達自己的社會責任，提高企業的社會知名度，有的也想通過私立基金會，參與社會公共事務的管理，《基金會管理條例》的出台，會點燃更多人投身事業的熱望。
新《條例》鼓勵私人成立基金會，引導公民特別是先富起來的公民自願把自己的一部分財產捐出來，用於扶貧、支教、環保、社區建設、艾滋病防治、弱勢群體保護等公益事業，為「私領域」參與公共服務領域開辟了通道。過去，公民也為公益事業捐款，那是被動員的對象;現在，公民可以依法自己建立非營利法人機構，從事公益事業，協同政府解決一些社會問題。因此，非公募基金會的出現，推動廠「私域」對「公域」的參與，民間與政府的互動。這是一個巨大的跨越。

⑧ 非公募公益基金會怎樣籌錢

主要靠少數私人捐款，比如蓋茨的基金會，主要就靠蓋茨和巴菲特的捐款。還有最近專爆出會計貪、污的廖冰屬兄基金會，是拿廖冰兄夫婦的遺產設立的。當初壹基金雖然暫時能向公眾募款，但沒有自己的獨立賬戶和公章，只能使用中國紅十字會的。嚴格來說是不合法的，隨時可能被查辦。直到2010年12月3日正式批准以後才獲得合法身份。

⑨ 公募基金會和非公募基金會的區別

公募基金是受政府主管部門監管的，向不特定投資者公開發行的證券投資基金，這些基金在法律的嚴格監管下，有著信息披露,利潤分配，運行限制等行業規范。其特點有∶1）以眾多投資者為發行對象；（2）籌集潛力大；（3）投資者范圍大（不特定對象的投資者）；（4）可申請在交易所上市。目前的公募基金是最透明、最規范的基金。公募基金對基金管理公司的資格有嚴格的規定，對基金資產的託管人也有嚴格的規定，要受到監管部門的嚴格監管。所以，公募基金的在一般人看來資產更安全，也容易接受。
與公募基金相比，私募基金具有以下優勢：（1）由於私募基金面向少數特定的投資者，因此，其投資目標可能更具有針對性，能夠根據客戶的特殊需求提供度身定做的投資服務產品；（2）一般來說，私募基金所需的各種手續和文件較少，受到的限制也較少，一般法規要求不如公募基金嚴格詳細，投資更具有靈活性；（3）在信息披露方面，私募基金不必像公募基金那樣定期披露詳細.。私募，是一種非公開宣傳的，私下向特定投資人募集資金進行的一種集合投資。私募基金投資者可以與基金發起人協商並共同確定基金的投資方向及目標，具有協議性質。由基金發起人單方面確定有關事項，投資人被動接受。它的銷售和贖回都是基金管理人通過私下與投資者協商進行。（4）私募基金的進入門檻較高，遠高於公募基金的1000元，是富人玩的場所。
有一類私募基金稱為陽光私募基金,系藉助信託公司發行，經過監管機構備案，主要投資於二級證券市場，資金實現第三方銀行託管，有定期業績報告。陽光私募基金與一般（即所謂「灰色的」）私募證券基金的區別主要在於規范化，透明化，由於藉助信託公司平台發行能保證私募認購者的資金安全。陽光私募基金一般僅指以「開放式」發行的私募基金。所謂開放式，即基金認購者需要承擔所有投資風險及享受大部分的投資收益。

⑩ 公募基金會和非公募基金會的區別是什麼

一、募捐對象不同：

1、公募基金會：可以直接面向公眾募捐；

2、非公募基金會：不直接面向公眾募捐。

二、募捐活動的地域范圍不同

1、公募基金會：分為全國性公募基金會和地方性公募基金會。全國性公募基金會的公開募捐活動可以在全國范圍內開展，地方性公募基金會的公開募捐活動只能在登記注冊地行政區域內開展。

2、非公募基金會：因不面向公眾募捐，所以無地域限制。

三、登記注冊的原始基金（單位：人民幣）不同

1、公募基金會：全國性的不低於800萬元，地方性的不低於400萬元；

2、非公募基金會：不低於200萬元。

四、登記管理機關不同

1、公募基金會：全國性公募基金會由民政部民間組織管理局負責登記；地方性公募基金會由省、自治區、直轄市人民政府民政部門登記。

2、非公募基金會：省、自治區、直轄市及以上的人民政府民政部門都可以登記。（但是原始資金超過2000萬，且發起人向民政部民間組織管理局提出申請設立的，可以去民政部民間組織管理局登記）

(10)第六屆非公募基金會論壇擴展閱讀

《基金會管理條例》

第三條 基金會分為面向公眾募捐的基金會（以下簡稱公募基金會）和不得面向公眾募捐的基金會（以下簡稱非公募基金會）。公募基金會按照募捐的地域范圍，分為全國性公募基金會和地方性公募基金會。

第四條 基金會必須遵守憲法、法律、法規、規章和國家政策，不得危害國家安全、統一和民族團結，不得違背社會公德。

第五條 基金會依照章程從事公益活動，應當遵循公開、透明的原則。

第六條 國務院民政部門和省、自治區、直轄市人民政府民政部門是基金會的登記管理機關。

國務院民政部門負責下列基金會、基金會代表機構的登記管理工作：

（一）全國性公募基金會

（二）擬由非內地居民擔任法定代表人的基金會；

（三）原始基金超過2000萬元，發起人向國務院民政部門提出設立申請的非公募基金會

（四）境外基金會在中國內地設立的代表機構。

省、自治區、直轄市人民政府民政部門負責本行政區域內地方性公募基金會和不屬於前款規定情況的非公募基金會的登記管理工作。

第七條 國務院有關部門或者國務院授權的組織，是國務院民政部門登記的基金會、境外基金會代表機構的業務主管單位。

省、自治區、直轄市人民政府有關部門或者省、自治區、直轄市人民政府授權的組織，是省、自治區、直轄市人民政府民政部門登記的基金會的業務主管單位。