中國牙病防治基金會

1. 最近經常牙齦出血特別是刷牙的時候，而且還有牙菌斑，也很認真刷可是為什麼沒效果洗牙可以徹底改善嗎

牙齦出血是口腔疾病的常見症狀之一，也是某些內科疾病表現在牙齦的症狀。牙齦出血常伴有口臭，有礙病人工作社交活動，有的會給病人帶來精神負擔。
牙齦出血多是由於牙周組織疾病所常見症狀，也有的是某些全身性疾病在口腔的表徵。引起牙齦出血的局部原因有：
1．齦緣炎、牙周炎和增生性齦炎。常因口腔衛生不良，牙面上堆積有軟垢、牙菌斑、牙石，或因牙齒排列不齊、咬牙合 創傷、食物嵌塞和不良修復體等局部刺激，引起牙齦乳頭和牙齦炎症、水腫、充血，血管壁破裂造成牙齦出血，尤其在刷牙或咬硬物時出血更明顯。

2．壞死性齦炎。表現為急性炎症症狀，起病急，有明顯的齦乳頭壞死、疼痛、出血，常為一種自發性牙齦出血，且量較多。患者常於晚間睡眠時血性唾液流出口腔污染口角與枕褥，有明顯的齦乳頭壞死、疼痛、出血，常為一種自發性牙齦出血，且量較多。患者常於晚間睡眠時血性唾液流出口腔污染口角與枕褥，引起家屬或本人驚恐而急於就醫。

3．牙齦毛細血管瘤、牙齦癌。當刷牙、咀嚼等機械性刺激時可嚴重的牙齦出血，也可有自發性出血。

牙齦出血的全身性因素，如血液病：白血病、血友病、惡性貧血、再生障礙性貧、血小板減少性紫瘢等全身症狀，可發生牙齦出血，多為廣泛性自動出血，量多、不易止住。肝硬化、脾機能亢進、腎炎後期，某些熱必疾病等，也可發生牙齦出血。維生素C缺乏也可導致牙齦出血。
此外，由於內分泌原因，如月經期、妊娠都可有牙齦充血、腫脹；妊娠時牙齦乳頭可出現瘤樣增生稱「妊娠性齦瘤」，極易出血，一般在經期和分娩後，齦瘤和出血症狀可消失。

造成牙齦出血的疾病很多。針對牙齦出血的病因，對症治療。有局部刺激因素如牙石、咬牙合 創傷和不良修復體等，應進行牙周潔治清除牙石、調整咬咬牙合 關系、矯治食物嵌塞和修改或更新假牙等修復體。局部以2%碘甘油、口服甲硝唑0.2，1日3次，或乙醯螺旋黴素0.2克，1日4次，連服4-5天。對壞死性齦炎患者應加強口腔護理，用1%雙氧水漱洗口腔，以2.5%金黴素甘油劑局塗患處，1日多次，全身選用青黴素和抗厭氧菌葯物。如患有牙齦腫瘤，應採用外科手術。對血液病引起的牙齦暫時可採用明膠海棉壓迫止血，也可用牙周塞治劑填塞等止血法處理，主要由血液專科作全身治療，禁忌一切牙周手術。

口腔疾病引起的牙齦出血，早期治療效果很好。養成良好的口腔衛生習慣，可以預防牙齦炎、牙周炎的發生。堅持早晚刷牙，飯後漱口，清除污物和食物殘渣，可防止牙垢和牙結石的形成。
牙齦出血的原因很多，是口腔疾病的常見症狀之一。一般分為局部性和全身性兩種：局部原因引起的牙齦出血，常見的是患牙齦炎和牙周炎病人。這些病人由於不經常刷牙，或由於刷牙的方法不正確，在牙齦邊緣的地方產生牙石。牙石是一種堅硬的石灰樣物質，對牙齦有刺激作用，能引起牙齦發炎、腫脹、充血，輕者在刷牙、吮吸、咬硬物或剔牙時出血，重者在輕微刺激或沒刺激時也會出血。如發炎、高燒致牙齦組織的血管結構發生改變，也會造成出血。口腔疾病所致的牙齦出血，多見於牙齦炎和牙周炎。此外，假牙不合適，食物嵌塞、牙周損傷等，都可造成牙齦出血。有的會在牙刷上留下出血的痕跡。人們遇到這種情況，不用擔心，因為這類出血，在刷牙完畢後，很快就會停止。另外，如齲已毀壞牙冠（醫學上叫殘冠），殘冠表面有鋒利的牙釉質組織，像小刀一樣刺割著牙齦而引起牙齦出血；有些人因吃東西不慎，把骨頭刺入牙齦里，也能造成牙齦出血，但這種出血只發生在個別牙齒的牙齦上，拔除殘冠、去掉骨刺後，出血就會停止；有些人因使用牙簽不當，剔傷牙齦而出血，這種出血，只要停止剔牙或改正命名用牙簽的方法，出血也會很快停止。

有一部分牙齦出血是由於全身性疾病所引起的，這類牙齦出血往往是全身疾病的臨床症狀之一，它對全身疾病的診斷有一定的幫助，治療也要特別小心。

壞血病是由於缺乏抗壞血酸（也稱維生素C）所致的生身性出血性疾病，而牙齦出血是該病的一個突出症狀。患壞血病的病人口腔牙齦呈暗紅色腫脹，腫脹的牙齦有時可遮蓋牙冠。隨著人民生活不斷提高，在我國壞血病已十分罕見。

值得注意的是，各種血液系統的疾病也可出現牙齦出血的症狀，如白血病、血友病、血小板減少性紫癜、再生障礙性貧血等，常表現為牙齦出血或拔牙後出血不止，用一般的止血方法不易止住。遇到這種情況，一定要請內科醫生詳細檢查，找出引起出血的原因，對症況下葯。多年來，我們還發現有些患白血病的患者，因牙齦出血不止首先來口腔科就診的，對這些病人也應該引起口腔科醫生的高度警惕。

肝硬化、脾機能亢進、腎炎後期，某些熱必疾病等，也可發生牙齦出血。

牙齦出血常伴有口臭，有礙病人工作社交活動，有的會給病人帶來精神負擔。造成牙齦出血的病因很多。養成良好的口腔衛生習慣，可以預防牙齦炎、牙周炎的發生。堅持早晚刷牙，飯後漱口，清除污物和食物殘渣，可防止牙垢和牙結石的形成。定期到醫院進行牙周潔治（洗牙）是最好的牙齒保健方法。

2. 老年人可以洗牙嗎

洗牙是對牙齒有利的。
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洗牙不單為漂亮 防治更重要

人們進餐時，會在牙齒表面留下痕跡，單靠刷牙難以徹底清除；有些人對口腔衛生不夠重視，使得牙石、色素等牙垢滋生繁衍。牙垢是引發牙周病的主要原因，牙周病又進而引起牙齦發炎、出血和口腔異味，嚴重者可引起牙齒松動、移位、脫落。

「洗牙」的醫學術語為「潔治」，「潔」指去掉牙面的細菌和牙石、色素等牙垢，「治」是說明其對治療牙周病的作用。洗牙可減輕牙齦炎、牙周炎症狀，但不能治癒。要想治療徹底，還應在洗牙之後到專科醫院進行治療。

定期專業洗 防止留隱患

「洗牙」已經成為發達國家很普及的常規口腔保健，人們會定期找自己的牙醫洗牙（每年一、二次）。洗牙時，牙科醫生會發現牙病，並及時治療。

洗牙是一種技術性工作，專業性很強，需經過嚴格的培訓才能勝任。如採用手動器械洗牙，需要3-4個小時；採用超聲波潔牙機洗牙，也需要1個多小時。因此如果您被告知洗牙只需10分鍾，就不要進去了。

不正規的洗牙可以導致
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只洗掉淺表牙垢而沒洗掉深層牙垢，遺留了致病因素；

損壞牙齦、加重牙周病；

容易造成交叉感染。

疾病分急緩 重病先治療

既然「洗牙」利於口腔保健，是不是人人都該洗？洗牙也有禁忌症--某些全身性疾病患者（白血病、肝炎、結核病等）應該慎重。

洗牙有隨時出血的可能，所以出血性疾病患者必須慎選洗牙時間，要在疾病的穩定期，還要經驗豐富的專科醫生操作；肝炎、結核病等傳染性疾病患者應在病情控制、穩定後再洗，且對這類患者的治療還需做特殊的消毒處理。

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細說洗牙
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人們俗稱的「洗牙」醫學術語為「潔治」，其方法是用機械或物理方法除掉牙面的細菌、牙石、色素等牙垢。

洗牙的主要目的是為了防治口腔疾病，而不單純是為了好看。通過洗牙可以減輕牙齦炎、牙周炎的炎症狀況，但單靠洗牙是不能治癒牙周炎的。要治好牙周病，還應該在洗牙之後進行進一步的專業治療。

洗牙是一種專業性很強的工作，從業者要經過嚴格的培訓才能勝任。現在市面上一些潔牙診所甚至美容院，購進一套簡單的設備就開展洗牙業務，這些地方雖然價格便宜，但人員、設備和管理等方面不過關，會給患者帶來以下問題：第一，只清除了牙齒表面的牙垢，而留下了致病作用最強的深層牙垢，達不到防治口腔疾病的目的。第二，洗牙過程中可能會損壞牙齦，尤其是在清除牙垢後牙根暴露出來了但又未能及時作進一步的專業治療，這不僅會使患者疼痛難忍，還會加重牙周病的病情。第三，極易造成交叉感染。所以想洗牙的人應該到正規的醫院，找經過嚴格培訓的醫務人員，以免出現潔牙不成反損牙的後果。

洗牙有益於口腔健康，但它並不適合所有人，特別是某些患全身性疾病的人。洗牙會出血，所以有出血性疾病的患者，必須慎重選擇洗牙時間，要在全身性疾病穩定後才能洗牙。患有肝炎和結核病等傳染性疾病的患者在洗牙之前，應該如實向醫務人員說明自己的情況，急性肝炎和結核病活動期的患者，應等到急性傳染病控制後再洗牙。為了避免交叉感染，對傳染病患者的治療還要作特殊處理，這不僅是對廣大非傳染病患者負責，更是對傳染病患者的特別關照。

刷牙護牙有講究
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刷牙看起來簡單，其實也有學問。

①選擇合適的保健牙刷保健牙刷刷頭小，刷毛軟硬適中，排列疏密恰當，便於在口中轉動，容易把牙齒洗刷干凈。一般說，一把牙刷使用的期限大約為四五個月，發現牙刷的毛有彎曲或外翻時，應及時更換。

②採用科學的刷牙方法食物殘渣主要沉積在牙縫里，橫刷牙齒，刷毛就進不到牙縫里，怎能清除牙縫里的食物殘渣呢？正確的刷牙方法應該是順牙縫豎刷法，這種刷法能把刷毛伸到牙縫里，所以清齒效果好。具體刷法大致是：將牙刷放在牙齒及牙床的交界處，使刷毛與牙齒呈45度角，然後轉動刷頭，順著牙縫刷，刷上牙時從上向下刷，刷下牙時，從下向上刷。

③安排合理的刷牙時間每天最好在早晨起床後及晚上臨睡前各刷一次牙。

④使用合適的牙膏現在市場上的牙膏大多是葯物牙膏，對牙齒的保健有一定的輔助作用。每個人應根據本人牙齒的具體情況選購牙膏。含氟的牙膏能增強牙齒結構，降低牙齒的溶解性，還能抑制齲齒的發生。洗必鈦牙膏能幫助消除牙床的炎症。留蘭香葉綠素牙膏含有「葉綠素」制劑，能防止發酵，去除口臭，潔齒力強。脫敏牙膏能防治牙齒的各種過敏現象。

保護牙齒，除了正確刷牙外，還要注意
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①不要用牙齒咬堅硬的東西，例如小胡桃、香榧子、棒子、松子之類有堅硬外殼的乾果。

②每天做叩齒動作(即上下牙齒輕輕互相叩擊)若干次，每次約四五十下。

③每年到醫院檢查牙齒一次，起到沒病防病、有病早治的作用。如果自己發現牙齒有病，則應隨時去醫院診治，不要拖延。

此外，民間流傳加濃茶固齒法也是一種擴牙的妙法。做法是：用中下等茶葉泡濃茶，每次飯後用來漱口，使殘留在齒縫里的食屑自然脫去，而不用牙簽剔牙。

最後介紹一種葯膳方法。中醫認為老年人常犯牙痛、牙松動等病，大多是由於腎陰不足、虛火上行、胃經灼熾之故，治療方法應滋腎水，養胃陰。可用石斛12克，綠茶6克，開水沖泡後飲用。此茶起滋陰清熱、固齒生津作用，可治牙床發炎及口臭等病。

洗牙能染上「艾滋」嗎？
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據口腔醫學專家稱，80%至90%的牙病患者在洗牙或者補牙時伴有牙齦出血，給前一個患者洗牙或補牙的機頭如果消毒不徹底，那麼確實有可能通過機頭上殘存的血液將疾病傳播給下一個患者。

你刷牙有效嗎？
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在我國，牙周病比齲齒患病率還高，我國90%的成年人有牙周健康問題。牙周疾病的元兇是牙菌斑，有效刷牙是預防牙周病的最有效方法之一。由衛生部疾病控制司、全國牙防組、中國牙病防治基金會聯合主辦，獅王日化和雪豹集團協辦的全國牙周健康促進行動日前在京拉開帷幕，將在全國11個城市開展為期一年的牙周疾病防治知識的普及教育。

全國牙防組副組長張博學教授介紹說，我國城市12歲年齡組刷牙率目前已經達到92.77%，但口腔衛生良好的卻不足1%，35～44歲年齡組刷牙率達85.65%，但口腔衛生良好的只有0.22%。這說明，雖然人們已普遍採取每天刷牙這一口腔保健行動，但是沒有做到有效刷牙。

那麼怎樣才能做到有效刷牙呢？張教授推薦了3種刷牙方式：水平顫動法、順牙豎刷法、旋轉畫圈法。切記不要拉鋸式的橫刷。

張教授說，牙周疾病是我國人群失牙的首位原因，中老年人牙齒松動多數是由牙周疾病引起的。如果牙齒和牙周保護得好，恆牙是能伴隨終身的。

月子里刷牙「三三三」制
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我國民間流傳著產婦在月子里不能刷牙的說法，這個說法沒有科學依據，一個人在任何時候都應注意口腔保健。

據科研人員測定，在人體的各個器官中，要數口腔里的細菌最多。細菌種類就多達250至300種，正常人每毫升唾液中含菌達60億個以上，每克齦溝標本含菌2000億個，就連一般人的漱口水中，每毫升也含菌在50萬個左右。常見的細菌有乳酸桿菌、鏈球菌、葡萄球菌等。

婦女懷孕之後，由於體內內分泌系統的變化，可使正常牙齦組織腫脹、出血，醫學上稱「妊娠期牙齦炎」。這種炎症要到分娩後一段時間才能消退。

產婦在坐月子里往往吃大量食物，尤其是甜食往往比平時吃得多，一日三餐之間還要加餐。這樣，就使食物夾在牙縫里和停留在口腔中的機會增多了，產生的細菌也隨之增多了。

可見，產婦不僅要刷牙，而且要實行「三三三」制，即每天刷三遍牙；飯後三分鍾刷牙；每次刷牙三分鍾。產婦刷牙一定要用溫水，避免冷水刺激。

若在三餐中加餐或吃零食，也應及時用溫水漱口，要反復、認真地漱，使口腔中滯留食物和牙垢得以清除。

「四步」刷牙法護齒保健康
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首先要選用合格的牙刷，刷毛的軟硬度要適中，太軟了刷不幹凈，太硬容易損傷牙齦和牙齒，刷毛頭則要磨圓的。再一個是牙膏的選擇，葯物牙膏雖在某種程度上有一定的治療和保健作用，但我們不能過分依賴其療效。因為在刷牙的過程中牙膏與牙齒或口腔的接觸時間是很短的，再加上口水對葯物的稀釋，實際上很難發揮它們應有的作用。需要注意的是2歲以前的孩子最好不用含氟牙膏，因為氟雖然能夠有效防止齲齒，但過量的氟對人體有害，小孩刷牙時會有一部分牙膏無意中被吞吃下去，時間一長，容易引起氟中毒。

特別推薦「四步」刷牙法：
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靈活刷牙大家都知道每天刷牙的重要性，也知道要豎刷牙，但有些人並不清楚為什麼，所以有人刷牙就像和尚念經，得過且過。刷牙要順著牙縫刷，即豎刷牙，但在刷牙過程中，我們經常感到，豎刷牙不易用勁，也很難將牙面上的污物刷干凈。實際上，刷牙是一項隨意的、靈活的活動，只要你知道了為什麼要刷牙，一切問題就迎刃而解了。在豎刷的基礎上，配合以環刷和適當的橫刷，就能達到清潔牙齒的目的。

面面俱到牙齒的結構是錯綜復雜的，機械地刷牙很容易遺漏牙齒的一些重要部位。因此，人刷牙時，一定要靜心閉目，充分想像牙刷在口腔中的運動情況，隨時「指揮」牙刷在牙齒的各個面上充分運動，並保持足夠的時間、次數和力度，這樣才能達到清潔所有牙齒的目的。

注意「過水」洗衣服要漂洗多次才能徹底潔凈，刷牙也是如此。但是，許多人在刷牙時往往忽略了這一點。雖然牙面上的污物都被牙膏清潔下來，但它並沒有徹底離開牙面，只有用清水反復刷洗幾次，才能將這些黏性的混合物清除干凈。

請舌檢查舌頭是人體器官中活動最靈活、感覺最靈敏的，它幾乎可以到達牙齒的所有表面。它的靈敏的感覺功能，可以很好地向我們「匯報」牙面的光潔度和刷牙的效果如何。所以，當我們刷完牙後，不妨請舌頭來檢查一下。

刷牙方法不科學反損牙齒
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如果你為了使牙齒保持潔白而長時間用力刷牙的話，那就應該從現在起改變這種做法。

最近的研究發現，如果你想把牙齒刷成珍珠那樣美白，只需每天用中等力刷兩分鍾即可，而不是每次用力刷五到十分鍾。因為兩種刷牙方法所取得的效果是一樣的。

同時專家警告說，用力刷牙可損害你的牙齒和牙齦。

什麼是正確的刷牙方法？
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正確的刷牙方法不但能清除牙菌斑、軟垢和食物碎屑，還能按摩牙齦，促進牙齦的血液循環，增進牙齦的健康。但刷牙也是有學問的，並不是隨便刷兩下就能達到目的的。如果採用了錯誤的刷牙方法，比如像拉鋸式的用力橫刷，不僅不能刷干凈牙齒，達不到預防齲齒的目的，反而會損害牙齒和牙周組織的健康，導致牙齦萎縮或在牙頸部形成一條倒三角形的溝，醫學上稱為楔狀缺損。那麼，什麼是正確的刷牙方法呢？

剛開始出牙的嬰兒，還不能自己清潔牙齒，但對牙齒的保護卻應該開始了，這就需要父母的幫助。此時，選用普通牙刷刷牙容易刺激孩子柔嫩的口腔粘膜，當然不合適。通常的方法是：將嬰兒放平躺好，母親可站或坐在孩子的頭部前方，讓孩子的頭部靠在自己的胸部或腹部，將消毒濕紗布纏在食指上，輕輕地替孩子擦洗牙面，有條件時可用指套式嬰兒專用牙刷，將其套在食指上，指套的頂端有柔軟的刷毛，使用起來非常方便。這樣的方式孩子會感到很舒適，使孩子從小就認為清潔牙齒是一件很快樂的事情。

3歲以後的孩子模仿能力很強，此時，孩子對刷牙會感到新鮮有趣。家長應趁機耐心教給孩子正確的刷牙方法，幫助並鼓勵他們逐步養成早晚刷牙、飯後漱口的好習慣。有些人刷牙是像拉鋸一樣在牙上用力來回橫刷。這樣一方面很容易損傷牙齦，造成牙齦萎縮，牙根暴露，而且天長日久也易在牙頸部牙釉質薄弱的地方刷出一條楔狀的橫溝，引起牙痛。另一方面，橫刷法也難以清潔牙齒的鄰面。

正確的刷牙方法應該是豎刷法：刷上牙時，先將牙刷的刷毛輕放在牙齦與牙齒的交界處，然後通過手腕的上下活動像用梳子一樣，刷毛自牙齦順著牙縫向下刷，在同一部位反復數次；刷下牙時則同樣的方法從下往上刷，這樣可以把牙縫中的食物殘渣和牙菌斑清潔掉；刷牙齒的咬合面時可作來回拉鋸動作。刷的時候要仔細，裡面、外面、前牙及後牙都要刷到。有的孩子只是隨便應付刷幾下，這樣往往達不到清潔牙面的目的。由於牙菌斑對牙面的附著比較緊密，若刷牙時間不夠，就不能徹底去除牙菌斑。因此有人主張採用「三三」刷牙法，也就是每天刷3次牙，每次刷3分鍾。

還有些家長只注意早晨提醒孩子刷牙，卻忽視了晚上的刷牙。其實，晚上臨睡前的刷牙更為重要。白天口腔經常處於活動狀態，說話、咀嚼及飲水等都不利於細菌的繁殖；此外，白天時唾液分泌也較多，對細菌及其酸性產物有沖洗和稀釋作用。而睡覺時，口腔處於相對靜止狀態，唾液分泌減少了，唾液對對口腔細菌的沖洗作用減弱，細菌會很快繁殖起來。口腔中的食物殘渣在細菌的作用下發酵產酸，時間長了就可導致齲齒和牙齦炎。所以，晚上臨睡前應把牙縫中的食物殘渣和細菌刷干凈，這對預防齲齒和牙周病十分重要。

刷牙前先學漱口
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漱口能夠漱掉口腔中部分食物殘渣，是保持口腔清潔的簡便易行的方法之一。應教會小兒將水含在口內、閉口，然後鼓動兩腮，使漱口水與牙齒、牙齦及口腔粘膜表面充分接觸，利用水力反復來回沖洗口腔內各個部位，使牙齒表面、牙縫和牙齦等處的食物碎屑得以清除。可以先做給孩子看，讓孩子邊學邊漱，逐步掌握、提高，慢慢養成飯後漱口的習慣。

用淡鹽水和茶水漱口，有助於口腔清潔。

應讓孩子每次餐後都漱口，學會漱口為學刷牙打下良好基礎。

不要長期使用葯物性漱口水

飯後漱口是個好習慣，許多人現在已經注意到這個問題。這幾年市場上出現的葯物漱口水越來越多，如果經常使用是否效果很好？最近還聽說茶水也可漱口，不知道作用怎樣？

西醫：不要長期使用葯物性漱口水

北京武警三院張兆敏醫生介紹，經常保持口腔清潔，注意口腔牙齒保健，對於預防口腔疾病的發生，很是重要。漱口就是口腔保健最方便易行的方法之一。漱口能除去口腔內食物殘渣和部分軟垢，並能暫時減少口腔內細菌的數量。但通常情況下，漱口時一般使用清水即可。當口腔內有牙齦膿腫、牙周炎、口腔潰瘍、急性咽炎、扁桃腺炎等急性炎症時，可在醫生的指導下，使用葯物含漱劑或者淡鹽水漱口。張醫生特別指出，健康人的口腔里應該有正常的菌群，市場上的漱口水大多數都有一定的殺菌、消炎作用，長期使用反而會造成口腔內正常菌群失調。健康人還可以選擇茶水漱口，尤其是口腔有異味的人，可以起到清口的作用。

中醫：茶水漱口效果不錯

北京中醫醫院王國偉醫生講，人們每天除了早晚刷牙之外，保護牙齒健康最簡捷的方法就是清水漱口。漱口水有多種多樣，用途也不盡相同。健康人可以選擇清水漱口，可以去除齒垢；也可以選擇餐後用茶水來漱口，飯後用茶水漱口，既可解油去膩，爽口潔齒，又可清除牙齒縫中的食物，有利於堅固牙齒，又有清熱解毒、化腐的功效。含有葯性的漱口水和淡鹽水，建議有口腔病症的人群使用。

中西醫共同建議：

1.餐後漱口很重要，應養成好習慣。

2.健康人漱口，清水、茶水是好的選擇。

3.有口腔病症的人使用葯物漱口水，最好也在醫生的指導下使用，還應注意不要長期使用。

漱口劑知多少？
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漱口劑是口腔保健用品的一種，主要作用是去除口臭對口腔常見病進行輔助性治療一般的漱口水主要含有麝香草酚、薄荷醇、桉油醇和水楊酸甲酯等有效成分，對抑制牙菌斑和牙齦炎都有效，可減少牙菌斑聚集，也可減輕牙齦炎，減低率達34%。許多漱口水含有洗必太，洗必太是目前為止被證明最有效的抗菌斑制劑之一，它是—種氧離子化合物，可吸附在牙釉質 、口腔粘膜和牙菌斑的表面，並緩慢釋放，有效濃度可持續12－24小時。盡管洗必太對抑制牙菌斑和牙齦炎很有效，但它並不是對所有相關的致病菌都有效；而且濃度很高才能有效，使用時還會使牙齒和粘膜著色，改變味覺，也有報道說它可以使牙石形成增快；使組織表面脫屑和過敏。這些副作用和活性不足在一定程度上限制了洗必太的使用。大多數牙膏中的表面活性劑可以降低洗必太的有效成分，所以消費者要注意，刷牙前後不要立即使用洗必太漱口水。漱口水可濕潤口腔粘膜，起到人工唾液的作用。由於口乾與齲病有密切關系，因此漱口水中通常合有氟和與唾液濃度相近的化學物質。含氟漱口水可用於兒童、青少年防齲。用0.1%氟化鈉溶液合漱一次，或用0.2%氟化鈉溶液隔周一次，或用0.05%氟化鈉溶液每天含漱一次，每次l0ml，含漱一分鍾，漱畢30分鍾內不要漱口或進食，可減少齲齒20%－40%。在我國市場上還有含抗生素、滅滴靈以及中草葯的漱口液，有的做成漱口水，有的是噴霧劑。在參加社交活動之前使用漱口水，可減少口腔異味，增強社交活動的自信心；有針對性地應用漱口水可預防和控制牙周的炎症；牙周疾病患在接受了牙周專業治療之後，可用漱口水鞏固和維持療效；在口腔專業人員指導下應用含氟漱口水 預防齲齒；老年人或頭頸部癌放射治療後損傷唾液腺的病人，服用鎮靜劑，特別是三環類抗焦慮葯導致口腔乾燥者，使用防口乾漱口水可緩解症狀。

洗牙到底好不好
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近些年來，隨著人們自我健康意識的不斷增強，「洗牙」也被越來越多的人所熟悉和接受。在臨床工作中經常會有患者問到底洗牙到底好不好，對牙齒會有什麼樣的損害。看了一下的文章可以使您對洗牙的好處和危害有所了解。
牙齦與牙根面之間不是緊密附著，而是存在一條O．5—2毫米深的淺溝，稱齦溝。正常牙齦與牙根面緊貼，呈不開放狀態。齦溝內易積存食物碎屑，附著菌斑， 成為細菌生長繁殖的良好區域，由於其呈封閉狀態，不易清潔，常導致牙齦炎症及牙周疾病的發生。此外，牙齒鄰接點下方也是難以徹底清潔的區域，僅靠刷牙並不能完全清除異物，容易成為引發牙齦疾病的隱患。有人認為每天認真刷牙，就不用洗牙了，這是不對的。因為牙齒在徹底清刷後的半小時內即會有新的菌斑形成，在30天內可達到最大量，久而久之即成為牙結石（就和燒水壺里堆積的軟垢一樣）.但是這是堆積的細菌。 可引起牙齦炎、牙周炎、出血、口臭，最終引起牙齒松動，甚至脫落。因此，成年人如果沒有洗過牙，盡早到醫院做一次潔治，而且最好半年到一年做一次。
人們俗稱的「洗牙」，醫學術語稱為「潔治」。所謂「潔」，就是去掉牙面的細菌、牙石、色素等牙垢；而「治」則指它是治療牙周病的基本方法之一。通過洗牙可以減輕牙齦炎、牙周炎的炎症狀況，但靠單純洗牙是不能治癒牙周病的。要治好牙周病，還應該在洗牙之後進行進一步的診斷和口腔專業治療。所以，洗牙的主要目的是為了防治口腔疾病，而不是單純為了好看。
在發達國家，洗牙已成為很普及的常規口腔保健，人們每年一至兩次定期找自己的牙醫去洗牙。洗牙之後，如果發現牙周病，牙醫會及時進行口腔專業治療，以保持口腔健康。洗牙是一種專業性很強的技術工作，在口腔醫院里醫務人員採用手動器械洗牙，需三個小時左右(現在已經基本不用) ,採用超聲波潔牙機洗牙，也需一個小時左右。而據患者反映，在某些牙科診所或美容院里洗牙，只需10來分鍾。正規的口腔醫療機構肯定不會這樣。這在不正規的地方洗牙，有很大危害。第一，只清除看得見的牙垢，而留下了致病作用最強的深層的牙垢，達不到防治牙周病的目的。第二，損壞牙齦，尤其是對清除牙垢之後暴露出牙根時不能及時進行進一步的專業治療，不僅導致患者疼痛難忍，還加重牙周病的病情。第三，極易造成交叉感染，給人們帶來不應有的遺憾。所以，對洗牙的場所要慎重選擇，應該到正規醫院找經過嚴格培訓的醫務人員來為您洗牙。
那麼為什麼洗完後牙齒會有異樣或過敏的感覺洗牙後，牙縫寬了，牙齒會不會松動其實牙石好像大棉襖，一旦脫去牙齒暴露在「久違」的環境里，就會產生種種異樣的感覺。如果是健康的牙齒，一段時間以後，異樣感會消失。如果牙縫大了，說明本身就有牙周病，而且牙齦萎縮了，去除牙石後給人以牙縫增寬的錯覺。這不是治療造成的，而是牙周病本身的原因。如不及時除去牙石，牙齦會進一步萎縮，反而會導致牙周病的發生，最終牙齒脫落。
還有的患者問洗牙會對牙齒造成損害..客觀的說應該是有的,但很輕微.洗牙會對牙齒造成電鏡下可看到的細小的劃痕,但這是很輕微的,對於牙結石導致的對人體的危害來說這是微不足道的,而且專業的手法和適當的震動頻率會把這種危害降到最低.
以上是關於洗牙的一些問題,希望可以解除一些患者的疑慮和困惑.如果您從來沒有洗過牙,那麼您應該去洗一洗了.請記住洗牙就和房間的大掃除一樣,只不過是有專業人士操作，一年到半年做一次。

3. 中國牙病防治基金會的介紹

中國牙病防治基金會屬於公募基金會，基金會的登記管理機關是中華人民共和國民政部，業務主管單位是衛生部。

4. 求關於牙防組事件的申論考題及參考答案

您好！中政申論專家為您提供服務！
牙防組事件的申論題目及參考答案是：
2008上半年四川公務員考試申論真題
給定材料
1.2005年6月，一則指責牙防組「缺乏必備人員和辦公條件，且標准不公開，不透明」的報道引起了清華大學法學博士、中國公益網主編李剛的注意。他在調查後向認證監督委進行投訴，未獲回復，又於2005年9月提起訴訟，認為牙防組並不具有口腔保健品認證的資格。
2006年8月22日，法院駁回了李剛的起訴，但隨後向認證監督委和衛生部發出司法建議函，建議對牙防組認證活動進行審查。
2006年11月14日，兩部委共同叫停牙防組口腔保健品認證活動。
2007年4月30日，衛生部發出公告，宣布撤銷牙防組。
2.牙防組，全稱為全國牙病防治指導組，成立於1988年8月。當年，因世界衛生組織開辦了一個培訓班，全國各地的口腔專家集聚北京。鑒於當時中國牙病的嚴峻形勢，口腔專家們向衛生部提議，增設一個牙病防治的專門機構。
專家們的提議引起衛生部高度重視，但由於當時正在進行政府機構精簡，於是就變通了一下，成立了牙防組，掛靠在北京口腔醫院，接受衛生部領導，歷屆組長都由衛生部醫政司司長擔任。
「但牙防組只是一個咨詢機構，它沒有行政編制，自然也沒有政府的財政撥款，所以從誕生之日起，資金問題就是一個很大的困擾。牙防組成立之初，是由牙膏工業協會提供資金贊助的。」一位曾經供職牙防組的專家告訴《中國經濟周刊》。
1992年，牙防組開始對口腔保健用品進行認可和推薦，並為此成立了一個專家評審委員會。經過認證的企業，可以在其產品上添加帶有牙防組蓋章認證的標志。
牙防組副組長張博學認為，這種認證屬於行政促進行為，發揮了衛生部行政職能。
不過，情勢從2001年開始出現變化。
3.2007年5月11日，有媒體報道稱牙防組曾接受寶潔公司1000萬元的捐贈，寶潔公司隨後辟謠，強調捐款對象是牙防基金會而非牙防組，且該筆捐款與牙膏認證毫無關系。由此，牙防組的「孿生兄弟」——牙防基金會開始進入公眾視野。牙防基金會成立於1994年4月1日，為全國性公募基金會。牙防組副組長張博學介紹，「牙防基金會是在牙防組的基礎上成立的，反過來基金會獲得的資金又去支持牙防組進行這些公益的活動。」從牙防組與牙防基金會的人員組成來看，這兩個機構也可謂「不分你我」，人員交叉率高達「50%以上」。牙防基金會的理事長卞金友，同時也是牙防組副組長，而牙防組副組長、辦公室主任張博學，同時又兼任牙防基金會的秘書長。
4.2001年8月29日，國家認證認可監督管理委員會(下稱「認證監督委」)成立，負責統一管理、監督和綜合協調全國認證認可工作。2003年9月，國務院頒布了《中華人民共和國認證認可條例》(下稱「認證認可條例」)，其中第九條明確規定：設立認證機構，應當經國務院認證認可監督管理部門批准，並依法取得法人資格後，方可從事批准范圍內的認證活動。
牙防組並沒有按照認證認可條例取得認證資格，卻仍然從事著認證活動。
5.中消協法律顧問、北京匯佳律師事務所主任邱寶昌律師也認為，認證認可條例實施前，認證機構由政府部門直接管理，涉及到多個部門，存在著工作多頭管理、政出多門的問題。認證認可條例實施後，認證機構並沒有完全與原有的政府主管部門脫鉤，出現了交叉管理監督不力的現象。
6.2007年4月30日，在撤銷全國牙防組的同時，衛生部宣布在疾病預防控制局成立口腔衛生處，負責全國牙病防治管理工作。
「許多病都要防治，如果照這個邏輯，是不是衛生部要設眼防處、艾防處等數不清的正處級單位?這樣下去，作為政府機構的衛生部下面要有多少單位要有多少編制?」某經濟學家表示疑問。
7.2006年3月22日, 東方網報道:全國牙防組副組長兼辦公室主任張某某召開記者說明會。會上有記者問：「牙防組到底是什麼組織。」張回答，「牙防組是衛生部領導下專家參與創建的口腔保健專業技術指導機構」。對牙防組的機構性質，張也沒能給出明確的說法。但他承認這是牙防組面臨的難題，升級為政府部門，難;成為民間組織也難。沒想到的是，這還給了全國牙防組一個意外的好處。張某某稱，因為不是法人單位，無法接受中國公益網主編李剛對牙防組提起的起訴，「起訴已經被法院退回去了」。
8.2007年6月8日《人民日報》摘要:在「牙防組」、「中國消協」等社會中介組織不斷暴露各種問題之時，日前，國務院辦公廳印發的《關於加快推進行業協會商會改革和發展的若干意見》(6月5日中國政府網消息)，格外引人關注。
《意見》指出：推進行業協會的體制機制改革，實行政會分開，行業協會改革與政府職能轉變相協調。行業協會要嚴格依照法律法規和章程獨立自主地開展活動，解決行政化傾向嚴重以及依賴政府等問題。現職公務員不得在行業協會兼任領導職務，確需兼任的要嚴格按有關規定審批。
《意見》的內容所指，正是「牙防組違規認證」、「歐典地板虛假宣傳」等事件背後的弊端所在。比如，中國消協與工商總局的政會難分、依託衛生部的牙防組職能的明顯行政化傾向等。而弊端產生的根本原因，就在於社會中介組織與政府部門間有著千絲萬縷的關系，從而產生出一個難以監管的灰色地帶，給滋生腐敗提供了可能。
在高度計劃經濟時期，政府是「全能政府」，社會的力量是弱小的。隨著改革開放後經濟社會的發展，尤其國有企業的改革和私營經濟的興起，社會力量日益成長並呈多元化，而協調自身行為的需要使得行業協會、商會等社會中介組織應運而生，至今已發展到近30萬個。
同時，政府也開始了向「有限政府」、「公共服務型政府」的職能轉變，部分職能轉移到社會中介組織。此時，中介組織作為政府聯系人民群眾、市場企業的紐帶，可以在反映利益訴求、提供社會服務、協調利益矛盾、實現社會良性溝通等方面起到很好的作用。
9.梳理一下我們的社團組織就會發現，當下諸多類似牙防組的社團組織都是掛靠在某個部門下來運作的。不是說這種路徑本身存在問題，關鍵是一旦某個社團組織和某個權力部門掛鉤，就很容易和權力部門形成一種默契關系，或者乾脆就異化為「第二部門」，或者是成為權力部門的「小金庫」，為部門牟取私利。權力機關的腐敗還好查處，這種准機關的隱性腐敗查處起來卻有相當的難度。
從這個角度上來說，衛生部對牙防組違規認證的處罰就帶上了某種範例的意義，一方面政府要監管社團組織的正常運轉，另一方面又要防止其演變成「第二部門」。10.對於牙防組的「認證」，認監委態度明確：「必須是經過批準的法人單位，還要有相關的認證標准，才能進行認證。牙防組不是法人單位，也沒有相關的口腔保健用品認證標准，不具備這些要素，是違規認證。」
那麼，對於違規認證十餘年的全國牙防組，認監委該負有怎樣的監管職責呢?這位人士坦言：「衛生部當初成立牙防組，出了問題，屬於內部事。這是『關門打自己的孩子』，怎麼打是人家的事。如果其中有貪污和違規也是監察部門的事。牙防組很特殊，我們不方便管。」
11.牙防組作為一個非法人組織，不能開立自己的賬戶。那麼它那麼多資金往來是怎麼實現的呢?正是這個問題將牙防組的「孿生姐妹」——中國牙防基金會捲入公眾視線。牙防組與牙基會到底是什麼關系?曾經投訴牙防組非法認證的李剛博士告訴記者：「牙防組利用基金會的賬戶收款，牙防組與贊助單位簽訂協議後，單位將贊助等款項匯入基金會賬戶，然後再由基金會賬戶轉入牙防組賬戶。」在他看來，原本應該獨立、公開的基金會賬戶，成了牙防組借用的平台。兩者默契合作，形成「認證的不收錢，收錢的不認證」的局面。
據《關於全國牙防組財務收支情況的審計報告》(徵求意見稿)證實，牙防組利用基金會的賬戶收款，牙防組與贊助單位簽訂協議後，單位將贊助等款項匯入基金會賬戶，然後再由基金會賬戶轉入牙防組賬戶。
對此，民政部民間組織管理局基金會管理處副處長馬昕指出，盡管民政部門一直在探索加強對基金會的監管，但牙基會運作中確實暴露出基金會資金運用與管理問題突出。記者調查發現，牙基會的人員工資及行政辦公費用存在嚴重超支、大量擠占公益活動經費的問題。其送給民政部的2005年度工作報告書顯示，基金會用於工作人員工資福利和行政辦公支出占總支出的73.42%，公益事業支出占上年度總收入的17.32%。嚴重違反了我國基金會管理條例的規定：公益事業支出，不得低於上一年總收入的70%;工作人員工資福利和行政辦公支出不得超過當年總支出的10%。
馬昕說：「年檢報告並不能反映基金會存在的全部問題。」她坦陳，由於人力和各方面的限制，對基金會的財務及公益活動狀況不能進行實時監督，只是事後審計和檢查。而且年度報告書中只有直接的收入和支出總數，不能清楚地反映基金會「錢從哪裡來，錢到哪裡去」的問題，這也給基金會留下了「打擦邊球」的空間。
12.衛生部發布公告表示，按照《中華人民共和國審計法》和《衛生部系統內部審計規定》的有關規定，衛生部日前對全國牙病防治指導組(以下簡稱牙防組)1997-2006年財務收支情況進行了審計，審計結果認定，牙防組存在的違規問題主要表現在三個方面：
一、違規收取「認證」收入208.5萬元。2003年《中華人民共和國認證認可條例》頒布後，牙防組在沒有取得認證許可情況下，繼續開展牙膏功效技術評價活動，收取相關費用208.5萬元。二、違規領取補貼。牙防組的主要負責人兩年中多領取職務補貼46,000元、違規一次性領取住房面積未達標補貼74,174.4元。截至目前上述補貼已全部退回。
三、財務管理問題。一是未經批准開設賬戶。1997年牙防組未經批准，開立銀行基本賬戶,2006年11月被撤銷。二是對外貸款問題。1994年，牙防組貸給廣東省澄海縣黑妹保健用品廠50萬元，未及時收回，造成直接損失15.4萬元。三是補記入賬。牙防組1994-2006年收取贊助款等18.4萬元，並直接支出7.6萬元，未及時入賬，至2006年7月才補記入賬。四是獎金、補貼、勞務費發放名目繁多，支出隨意。五是資產管理不規范。牙防組印製的牙防宣傳書刊、圖書資料等沒有按照會計制度規定嚴格核算和管理。六是牙防組使用牙防基金會票據收取贊助等款項，使用基金會外匯賬戶提取外匯，用於牙防組人員出國參加國際學術會議等。
13.清華大學公共管理學院某專家認為，在《中華人民共和國認證認可條例》出台後，牙防組依然違規開展活動，暴露出認證認可條例規定不夠嚴密的問題。比如條例中規定，未取得認證監督委批准進行認證屬於違法行為，但是違法後怎麼查處由誰來查處卻沒有明確規定。同時，政府部門部分權力職責也存在劃分不明晰的問題。三、作答要求
1、對給定資料主要內容加以概述。200字以內。(20分)
2、依據給定資料內容，簡要分析牙防組事件產生的根源及其危害。300字內。(30分)
3、結合給定資料反映出的主要問題，自選角度，自擬標題，寫一篇議論文。800-1000字。(50分)

2008年10月25日四川省公務員考試
《申論》試卷
一、注意事項
1、申論考試是對應考者的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題的能力、文字表達能力的測試。
2、作答參考時限150分鍾，其中閱讀資料30分鍾，作答120分鍾。
3、申論各題均在簽題卡上規定的位置作答，准考證號須用2B鉛筆填塗，答題須用藍、黑色墨水筆(圓珠筆)作答。在回答問題中，不得使用本人姓名，答題中凡出現本人姓名者作違紀處理。
二、仔細閱讀給定資料，按照如下的「申論要求」在答題卡上依次作答
1、請結給定資料的主要內容加以概述，要求：准確全面，條理清晰，表達簡潔，總字數200字(左右)
2、請結合資料內容，簡要談談從根本上解決「拉鏈馬路」問題的建設性意見，要求，觀點鮮明，條理清晰，語言簡潔順暢，總字數300字左右(30分)
3、請圍繞給定資料所反映出的城市道路建設問題，自擬題目，自選角度，寫一篇議論文，要求：觀點鮮明，分析深入，條理清晰，語言流暢，書寫工整。總字數1000字內(50分)
三、給定資料
(1)2006年10月16日《陝西日報》報道：隨著我國城市化步伐的加快，城市建設與改造工程目漸增多，近幾年來，西安市的基礎設施、市容市貌發生了翻天覆地的變化，這是有目共睹的。但是，令人不解的是，道路上那種挖了填，填了又挖的「拉鏈馬路」現象卻能常看到。據群眾反映，西安市的許多街道近年來都被反復開挖過。西安市環南中以南就有許多條街道正在進行污水雨水管道建設施工，街道普遍被挖出幾米的深溝，、而其中多數街道都是非常困難，並且剛修好。因開挖街道封閉交通，不僅機動車無法通行，就是人們步行通過都非常困難，並且造成附近一挖街道上車輛嚴重擁堵，記者最近在施工街道附近未開挖的太乙路看到，中午12時左右和下午6時以後，堵車現象非常嚴重，整條道路被各種機動車堵得水泄不通。太乙路十字路口東、西、南、北四條大道的非機動車道和人行道上均擠滿了機動車，自行車和行人通過非常困難。現場的許多群眾議論道：「一條路剛修好又挖開，能不堵嗎?理在的咱是越修越堵，越堵越修。」一位教師傅說：「這些馬路前幾年就經常開挖，什麼水管、電纜、天燃氣管、光纜等，輔一次挖一次，剛剛建好，又開挖了。好象就沒以有完工的時候!馬路如同『拉鏈』，隨時都可拉開又被拉上，為什麼不能一次開挖把這些事情都干好呢?政府為啥不協調管理好這些事情?道路開挖不知何時能畫以句號。」
馬路不斷地被開腸破肚，表面上看到是規劃建設時沒有考慮日後新的需要，致使後業增加新功能或發現新問題時不和不重新挖開，實際上卻潛伏著我們在城市開發建設中最為嚴重的危機。據了解，這種情況在全國大鑫數城市都普遍存在。「拉鏈馬路」在影響城市面貌和市民生活的同時，更重要的是造成了資源的巨大浪費據了解，道路重新開挖致損壞設施的估價為：瀝青路在線平方米300餘元，水泥路面每平方米170元至200餘元，普通人行道每平方米100餘元，路沿石每米90元，下水管道每米1000餘元，排水管網接入城市管網每處8000餘元，加上施工人員工錢等等，合計每挖一平方米城市道路平均花費至上上萬元，這樣的浪費是何等巨大。
聽說，早在10年前我國就已引進了「非開挖鋪管技術」，西安前兩年好象也採用過。但使用這種技術的成本較趨勢開挖路面高許多，因此，一些單位寧願在大街上動大手術，也不願採用它。
那麼，馬路經常挖開又被填上，成為群眾所說的「拉鏈馬路」的症結何在?有關專家認為：其一，市政府缺乏統一的規劃與管理。供水、供氣、供電、電信、排污和道路拓寬等市政工程管理部門各自為政，開挖施工各行其是，常常是你剛鋪好我又接著開挖，直是「你方唱罷我登場」。其二，開挖建設單位互不隸屬。城市建設在快速發展，各種公用、民用新管線不斷延伸，舊管線也需不斷維護更新。於是，各單位便自主其事，挖挖填填就永遠沒完沒了。其三，城市地下管線鋪建缺乏系統性。一些城市地下管線鋪建本身就缺乏系統規劃，乃至於城市發展加快與規劃嚴重滯後的矛盾愈加突出。其四，對道路開挖事項缺乏統一嚴格的管理與規定。對行業與部門擅自開挖缺乏監管、處罰，導致開挖過濫、過頻。
「拉鏈馬路」不僅堵塞交通，帶來安全隱患，還污染環境，造成巨大浪費。對此，群眾怨聲載道。那麼，怎樣才能真正改變這種狀況呢?
首先，政府有關部門應加強對馬路開挖事項的管理，並出台具體措施加以治理。如北京、重慶等城市規定，新建、改建、擴建後交付使用未滿5年或大修後未滿3年的城市道路，不得挖掘。但要從根本上治理「拉鏈馬路」現象，重要的還在於協調各有關部門、單位的關系。政府有許可權、有能力也有責任對馬路開挖事項進行統一管理。必須改革目前政出多門、條塊分割的行政體制，以全面提高整體城市規劃、建設與管理的系統性、科學性。
其次，應由一個統一的部門或協會單獨管理道路施工。有開挖需求的部門與單位應向其提前報告開挖計劃，以便統籌統管，徹底改變目前的這種無序狀態。即由統一的部門協調出合理的時間與方式才能開挖，以減少連續開挖。另外，城市建設應預留各種管線位置與出口。據了解，北京新建重要道路，在工程開建時就預留市政管線通道，這種具有前瞻性的規劃設計預留的做法，體現了科學的城市建設觀和發展觀，值得我們學習。
土耳其詩人納喬姆•希格梅有一句名言：「人一生中有兩要東西是永遠不能忘卻的，這就是母親的面孔和城市的面貌。」而目前呈現在我們市民面前不斷開挖的城市道路，將讓我們記住一個怎樣的城市面貌呢?
(2)2005年8月3日《中國青年報》撰文指出，《北京市城市道路管理辦法》已由該市人大常委會審議通過，於8月1日起正式施行。《辦法》規定，新建後交付使用未滿5年的城市道路不得挖掘，因特殊情況確需挖掘的，市管道路由市路政局審核後報市政府審批，區管道路由區交通路政部門報送同級人民政府審批。
城市道路挖了鋪、鋪了挖的「拉鏈」現象，為人們所詬病。北京市規定新建道路5年內不得開挖，對於遏制「拉鏈馬路」現象漫延無疑具有積極的作用。但是，就「5年內不得開挖」這個具體規定而言，又可一分為二地看待——它一方面增強了法規的可操作性，另一方面又是以一種簡單的、一刀切的方式來規范復雜的城市道路管理，難免會在實踐中遭遇這樣那樣的尷尬。舉個簡單的例子：目前位於北京市城鄉結合部的新建道路，由於眼下沿路居民較少，未必鋪設有網路寬頻、數字電視等地下電纜，而隨著沿路居民迅速增加，這些電纜又急需鋪設。如果不允許開挖馬路，居民們是否非等到5年之後才能用上寬頻、看上數字電視?如果作為「特殊情況」允許開挖，那麼，什麼樣的情況才算「特殊」?如何認定?這恐怕又是一個問題。
實際上，「拉鏈馬路」問題產生的症結在於政出多門、各行其是。如，煤氣公司管煤氣管道鋪設，自來水公司管自來水管鋪設，電力部門管電纜鋪設，他們都各鋪各的，各挖各的，缺少統一的協調和管理。因此，要解決「拉鏈馬路」問題，必須協調各部門、各單位的關系，對馬路開挖事項進行統一管理。進一步說，其治本之策在於改革目前政出多門、條塊分割的行政管理體制。硬性規定新建道路5年內不得開挖，固然能起到相當積極的作用，但顯然沒有切中問題的要害，不得對症下葯，而只是以形式化手段來管理馬路，就難從根本上解決問題。
(3)據相關專業媒體介紹，發達國家市政建設，其地下設施投入要佔總投入費用的一半還多，而最大項目之一就是在街道下建「共同溝」，以便解決日後新鋪設管線與維護管線的問題。所謂「共同溝」，指的是將設置在地面、地下或架空的各類公用管線集中容納於一體並留有檢修通道的隧道結構。這種「共同溝」主要適合於在交通流量大、地下管線多的重要路段，尤其是高速公路、主幹道路上建造使用。國外一些城市的地下「共同溝」，不僅能供人員站立行真誠，還可通汽車。市政人員通常可直接從入口處坐著汽車在地下作業，根本不必挖開馬路。傳統的市政管線直埋方式，不但造成了城市道路的反復開挖，而且對城市地下空間資源本身也是一種浪費。沿城市道路下構築「共同溝」，不僅有利於各種管線的增減施工，還有利於管線的檢修維護，是一種較為科學合理的建管模式。目前，世界發達國家在城市建設中普遍採用地下管線「共同溝」這一集約度高的市政基礎工程建設方案，來解決城市發展過程中的馬路挖掘問題;軸時，它也是解決地上空間設施過密，實現城市基礎設施功能集聚，創造和諧的城市生態環境的有力舉措。因此可以說，「共同溝」建設已成為衡量城市基礎設施現代化水平的重要標志之一。
日本的城市「共同溝」建設起步於1923年關東大地震後東京都的重要規劃。當時，作為災後城市重建內容之一，東京都在九段坂、淀町、八重洲三處，進行了「共同溝」的試點建設。1963年，日本頒布了《共同溝法》，解決了一些共同溝建設中的資金分攤、建設技術等方面的關鍵問題。「共同溝」在日本得到了規模化的建設和發展。日本現已成為世界上「共同溝」建設最先進的國家之一。
日本「共同溝」建設初期以東京、大阪等人口密度高、交通狀況復雜的大城市為主，近年來，已在仙台、廣島等地方中心城市得到推廣。日本「共同溝」的總體發展目標是在21世紀初，在縣政府所在地和地方中心城市等80個城市干線道路下建設約1100公里長的「共同溝」。而人口最密庥的城市東京，已提出了利用深層地下空間資源(地下50米)，建設規模更大的干線「共同溝」網路體系的設想;同時，涉及這一設想的土木工程的施工技術以及相關的法律問題等已初步得到了解決，這反映出日本「共同溝」的建設趨勢和今後的發展方向。
我國建築界雖早就接觸了類似「共同溝」的概念，但由於存在著資金、技術、材料等三大難題，真正進行建設卻起步較晚。由於「共同溝」建設投資大，建設與管理均與傳統的管線直埋方式又有所不同，所以，「共同溝」的試驗性建設僅在我國一些經濟發達的城市和一些現代化的高科技工業園區有所嘗試，而尚未得到推廣和普及。
具體申論學習資料可以在以下網址下載：
中政申論網（申論批改中心）：http://www.zzshenlun.com/
一品公務員網（申論資料下載中心）：http://bbs.gwy1.com/forum.php

5. 洗牙有沒有後遺

洗牙是對牙齒有利的。

洗牙不單為漂亮 防治更重要

人們進餐時，會在牙齒表面留下痕跡，單靠刷牙難以徹底清除；有些人對口腔衛生不夠重視，使得牙石、色素等牙垢滋生繁衍。牙垢是引發牙周病的主要原因，牙周病又進而引起牙齦發炎、出血和口腔異味，嚴重者可引起牙齒松動、移位、脫落。

「洗牙」的醫學術語為「潔治」，「潔」指去掉牙面的細菌和牙石、色素等牙垢，「治」是說明其對治療牙周病的作用。洗牙可減輕牙齦炎、牙周炎症狀，但不能治癒。要想治療徹底，還應在洗牙之後到專科醫院進行治療。

定期專業洗 防止留隱患

「洗牙」已經成為發達國家很普及的常規口腔保健，人們會定期找自己的牙醫洗牙（每年一、二次）。洗牙時，牙科醫生會發現牙病，並及時治療。

洗牙是一種技術性工作，專業性很強，需經過嚴格的培訓才能勝任。如採用手動器械洗牙，需要3-4個小時；採用超聲波潔牙機洗牙，也需要1個多小時。因此如果您被告知洗牙只需10分鍾，就不要進去了。

不正規的洗牙可以導致：

只洗掉淺表牙垢而沒洗掉深層牙垢，遺留了致病因素；

損壞牙齦、加重牙周病；

容易造成交叉感染。

疾病分急緩 重病先治療

既然「洗牙」利於口腔保健，是不是人人都該洗？洗牙也有禁忌症--某些全身性疾病患者（白血病、肝炎、結核病等）應該慎重。

洗牙有隨時出血的可能，所以出血性疾病患者必須慎選洗牙時間，要在疾病的穩定期，還要經驗豐富的專科醫生操作；肝炎、結核病等傳染性疾病患者應在病情控制、穩定後再洗，且對這類患者的治療還需做特殊的消毒處理。

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細說洗牙

人們俗稱的「洗牙」醫學術語為「潔治」，其方法是用機械或物理方法除掉牙面的細菌、牙石、色素等牙垢。

洗牙的主要目的是為了防治口腔疾病，而不單純是為了好看。通過洗牙可以減輕牙齦炎、牙周炎的炎症狀況，但單靠洗牙是不能治癒牙周炎的。要治好牙周病，還應該在洗牙之後進行進一步的專業治療。

洗牙是一種專業性很強的工作，從業者要經過嚴格的培訓才能勝任。現在市面上一些潔牙診所甚至美容院，購進一套簡單的設備就開展洗牙業務，這些地方雖然價格便宜，但人員、設備和管理等方面不過關，會給患者帶來以下問題：第一，只清除了牙齒表面的牙垢，而留下了致病作用最強的深層牙垢，達不到防治口腔疾病的目的。第二，洗牙過程中可能會損壞牙齦，尤其是在清除牙垢後牙根暴露出來了但又未能及時作進一步的專業治療，這不僅會使患者疼痛難忍，還會加重牙周病的病情。第三，極易造成交叉感染。所以想洗牙的人應該到正規的醫院，找經過嚴格培訓的醫務人員，以免出現潔牙不成反損牙的後果。

洗牙有益於口腔健康，但它並不適合所有人，特別是某些患全身性疾病的人。洗牙會出血，所以有出血性疾病的患者，必須慎重選擇洗牙時間，要在全身性疾病穩定後才能洗牙。患有肝炎和結核病等傳染性疾病的患者在洗牙之前，應該如實向醫務人員說明自己的情況，急性肝炎和結核病活動期的患者，應等到急性傳染病控制後再洗牙。為了避免交叉感染，對傳染病患者的治療還要作特殊處理，這不僅是對廣大非傳染病患者負責，更是對傳染病患者的特別關照。

刷牙護牙有講究

6. 中國牙病防治基金會的業務范圍

（一）資來助開展各種牙病防治活源動，包括研製、普及應用口腔保健適宜技術和活動；支持牙防扶貧工程項目及其活動；齲病和牙周疾病防治公共衛生措施的實施與評價；口腔健康教育與促進；社區口腔衛生服務；
（二）培訓口腔預防專業人員和促進國內國際學術交流與合作；
（三）資助口腔常見病預防的應用科學研究與臨床試驗項目；
（四）表彰牙病防治先進單位和個人。

7. 牙齒發黃，洗牙好嗎

牙齒的構成

從外部形態上觀察，每個牙齒都分為牙冠、牙根兩部分，冠與根的交接處稱為頸。

(1)牙冠 是牙齒顯露在口腔的部分，也是發揮咀嚼功能的主要部分。前牙的牙冠有唇面、舌面、近中面和遠中面，後牙的牙冠有頰面、舌面、近中面、遠中面和牙合面。兩個中切牙之間為中線，靠近中線側為近中面,遠離中線例為遠中面。(圖)

(2)牙根 牙根是牙齒固定在牙槽窩內的部分，也是牙齒的支持部分，其形態與數目隨著功能而有所不同。功能較弱而單純的牙齒多為單根；功能較強而復雜的牙齒，牙冠外形也比復雜。其根多分叉為兩個以上，以增強牙在頜骨內的穩固性。每一根的尖端，稱為根尖，每個根尖都有通過牙髓血管神經的小孔，稱為根尖孔。

(3)牙頸 牙冠與牙根交界處呈一弧形曲線，稱為牙頸。

從牙齒的縱剖面可見牙齒的組織結構由三層硬組織和一層軟組織組成(圖)。

①牙釉質 位於牙冠表層的、半透明的乳白色硬組織，是牙體組織中高度鈣化的最堅硬的組織，牙釉質中96%為無機物，其餘為水和有機物。

②牙本質 牙本質是構成牙齒主體的物質，位於牙釉質和牙骨質的內層，不如牙釉質堅硬。其所含礦物質大約是65%～70%，其餘是有機物，而且主要是蛋白質和水。

③牙骨質 牙骨質是構成牙根表層的鈣化組織。其硬度與身體其它骨組織一樣。牙骨質含有乃%的無機物。23%的有機物和2%的水。

④牙髓 位於牙齒內部牙髓腔中的疏鬆結締組織，牙髓中含神經纖維、血管、淋巴管、造牙本質細胞和成纖維細胞。

洗牙是對牙齒有利的。

洗牙不單為漂亮 防治更重要

人們進餐時，會在牙齒表面留下痕跡，單靠刷牙難以徹底清除；有些人對口腔衛生不夠重視，使得牙石、色素等牙垢滋生繁衍。牙垢是引發牙周病的主要原因，牙周病又進而引起牙齦發炎、出血和口腔異味，嚴重者可引起牙齒松動、移位、脫落。

「洗牙」的醫學術語為「潔治」，「潔」指去掉牙面的細菌和牙石、色素等牙垢，「治」是說明其對治療牙周病的作用。洗牙可減輕牙齦炎、牙周炎症狀，但不能治癒。要想治療徹底，還應在洗牙之後到專科醫院進行治療。

定期專業洗 防止留隱患

「洗牙」已經成為發達國家很普及的常規口腔保健，人們會定期找自己的牙醫洗牙（每年一、二次）。洗牙時，牙科醫生會發現牙病，並及時治療。

洗牙是一種技術性工作，專業性很強，需經過嚴格的培訓才能勝任。如採用手動器械洗牙，需要3-4個小時；採用超聲波潔牙機洗牙，也需要1個多小時。因此如果您被告知洗牙只需10分鍾，就不要進去了。

不正規的洗牙可以導致

只洗掉淺表牙垢而沒洗掉深層牙垢，遺留了致病因素；

損壞牙齦、加重牙周病；

容易造成交叉感染。

疾病分急緩 重病先治療

既然「洗牙」利於口腔保健，是不是人人都該洗？洗牙也有禁忌症--某些全身性疾病患者（白血病、肝炎、結核病等）應該慎重。

洗牙有隨時出血的可能，所以出血性疾病患者必須慎選洗牙時間，要在疾病的穩定期，還要經驗豐富的專科醫生操作；肝炎、結核病等傳染性疾病患者應在病情控制、穩定後再洗，且對這類患者的治療還需做特殊的消毒處理。

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細說洗牙

人們俗稱的「洗牙」醫學術語為「潔治」，其方法是用機械或物理方法除掉牙面的細菌、牙石、色素等牙垢。

洗牙的主要目的是為了防治口腔疾病，而不單純是為了好看。通過洗牙可以減輕牙齦炎、牙周炎的炎症狀況，但單靠洗牙是不能治癒牙周炎的。要治好牙周病，還應該在洗牙之後進行進一步的專業治療。

洗牙是一種專業性很強的工作，從業者要經過嚴格的培訓才能勝任。現在市面上一些潔牙診所甚至美容院，購進一套簡單的設備就開展洗牙業務，這些地方雖然價格便宜，但人員、設備和管理等方面不過關，會給患者帶來以下問題：第一，只清除了牙齒表面的牙垢，而留下了致病作用最強的深層牙垢，達不到防治口腔疾病的目的。第二，洗牙過程中可能會損壞牙齦，尤其是在清除牙垢後牙根暴露出來了但又未能及時作進一步的專業治療，這不僅會使患者疼痛難忍，還會加重牙周病的病情。第三，極易造成交叉感染。所以想洗牙的人應該到正規的醫院，找經過嚴格培訓的醫務人員，以免出現潔牙不成反損牙的後果。

洗牙有益於口腔健康，但它並不適合所有人，特別是某些患全身性疾病的人。洗牙會出血，所以有出血性疾病的患者，必須慎重選擇洗牙時間，要在全身性疾病穩定後才能洗牙。患有肝炎和結核病等傳染性疾病的患者在洗牙之前，應該如實向醫務人員說明自己的情況，急性肝炎和結核病活動期的患者，應等到急性傳染病控制後再洗牙。為了避免交叉感染，對傳染病患者的治療還要作特殊處理，這不僅是對廣大非傳染病患者負責，更是對傳染病患者的特別關照。

刷牙護牙有講究

8. 中國牙病防治基金會的理事成員

名譽理事長： 王隴德 原衛生部副部長 張自寬 原衛生部醫政司司長 張震康 中華口腔醫學會名譽會長
北京大學口腔醫院名譽院長、教授 名譽理事 焦玉峰 中國口腔清潔護理用品工業協會科技委員會委員主任委員 李世俊 上海天使實業有限公司董事長 理事長： 孔靈芝 原衛生部疾控局副局長 副理事長： 王興 中華口腔醫學會會長，北京大學口腔醫院教授 俞光岩 中國醫師協會口腔醫師分會會長，中華口腔醫學會副會長，北京大學口腔醫院教授 郭傳瑸 北京大學口腔醫學院院長、教授 相建強 中國口腔清潔護理用品工業協會常務副理事長兼秘書長 李玲 箭牌糖果（中國）有限公司企業事務總監 秘書長： 郭傳瑸 北京大學口腔醫學院院長、教授 副秘書長：王偉健北京大學口腔醫院教授鄭樹國北京大學口腔醫院教授理事： 1馮希平上海交通大學口腔醫學院副院長、教授2 郭傳瑸 北京大學口腔醫學院院長、教授 3 何喆 明尼蘇達礦業製造（上海）國際貿易有限公司北京分公司技術經理 4 胡德渝 四川大學華西口腔醫學院教授 5 蔣瑋 重慶登康口腔護理用品股份有限公司副總經理 6 孔靈芝 原衛生部疾控局副局長 7 李強 高露潔棕欖（中國）有限公司口腔護理專業關系總監 8 李愛國 咸陽西北醫療器械（集團）有限公司總經理 9 李華敏 上海時代天使醫療器械有限公司董事長 10 林煥彩 中山大學光華口腔醫學院教授 11 呂強 箭牌糖果（中國）有限公司企業事務總監 12 秦皖民 雲南白葯集團股份有限公司副總經理 13 宋欣 滬鴿齒科材料有限公司董事長 14 台保軍 武漢大學口腔醫學院黨委副書記、教授 15 王渤 中華口腔醫學會秘書長，北京大學口腔醫院院長助理 16 王興 中華口腔醫學會會長，北京大學口腔醫院教授 17 王偉健 北京大學口腔醫院預防科教授 18 王新倫 中國健康教育中心高級顧問 19 相建強 中國口腔清潔護理用品工業協會常務副理事長兼秘書長 20 徐韜 中華口腔醫學會副會長，北京大學口腔醫學院教授 21 俞光岩 中國醫師協會口腔醫師分會會長，中華口腔醫學會副會長，北京大學口腔醫院教授 22 鄭樹國 北京大學口腔醫院預防科主任、教授 23 鄒其芳 北京瑞爾聖彬醫療科技有限公司CEO 監事會監事： 1 孫正 中華口腔醫學會副會長、北京口腔醫學會會長、首都醫科大學口腔醫學院教授 3 章錦才 中華口腔醫學會副會長、廣東省口腔醫院教授 2 鍾浩源 廣州寶潔有限公司傳播與公關部公關經理 主任委員馮希平上海交通大學口腔醫學院副院長、教授委 員：1 程敏 吉林大學口腔醫院預防科主任、主任醫師 2 丁笑乙 北京口腔醫學會秘書長 3 杜民權 武漢大學口腔醫學院預防科教授 4 馮昭飛 天津市口腔醫院主任醫師 5 葛立宏 中華口腔醫學會兒童口腔專業委員會主任委員 6 韓曉蘭 安徽醫科大學第一附屬醫院主任醫師 7 韓永成 首都醫科大學附屬北京口腔醫學院主任醫師 8 黃瑞哲 西安交通大學口腔醫院教授 9 黃少宏 廣東省口腔醫院副院長、主任醫師 10 李剛 第四軍醫大學口腔醫學院教授 11 李存榮 上海市口腔病防治院副主任醫師 12 盧友光 福建醫大口腔醫院副院長、主任醫師 13 歐曉艷 南昌大學附屬口腔醫院主任醫師 14 榮文笙 北京大學口腔醫學院主任醫師 15 阮建平 西安交大口腔醫學院副院長、教授 16 沈家平 南京醫科大學口腔醫學院主任醫師 17 張穎 中國醫科大學口腔醫學院教授 基金會辦公室成員 1．主任：榮文笙 北京大學口腔醫院預防科教授 2．副主任：劉雪楠 北京大學口腔醫院預防科副教授 3．成員： 梁雪梅 王思斯 劉世勇

9. 跨國公司在我國造成環境污染的具體案例

在《晏子春秋》中有一句被後世廣為誦傳的話：「橘生淮南則為橘，生於淮北則為枳，葉徒相似，其實味不同。所以然者何？水土異也。」很多在華的跨國大公司，顯然也發生了這種變異。
在很多國人眼裡，來到中國發展的跨國公司大多實力雄厚、運作規范、遵紀守法、自覺自律，有著積極的社會責任感。但不幸的是，有些跨國公司披著光鮮的外衣進入中國後，卻慢慢地發生了變異，頻頻患上一些富有典型中國特色的毛病，比如行賄、比如逃稅漏稅、比如污染環境、比如違反勞動法、比如產品質量出現問題……

這些跨國公司在國外為什麼口味純正、有著良好的口碑，為什麼到了中國後卻徒具其表、味道大異？我們不妨找來相關「患者」的病例，對它們好好進行一番剖析，看看到底有哪些因素導致了這種變異？

通過行賄進行權力尋租

通過行賄進行權力尋租，這是某些跨國公司患上的一種典型的「中國病」。

歲末年初，德國西門子公司陷入了前所未有的丑聞和動盪之中。2007年5月20日，公司突然任命彼得·羅旭德為公司下一任CEO，而現任CEO克勞斯·柯菲德將匆匆卸任。而此前的4月20日，前一任CEO馮必樂不得不宣布辭去監事會主席一職。

這一切，源自於西門子公司一系列的跨國行賄。早在2006年11月15日，德國警方就搜查了西門子公司在德國的近30間辦公室，並以涉嫌挪用和在其他國家行賄的罪名，拘捕了數名西門子員工。德國檢方確認的涉案金額達2億歐元，而西門子內部審計的結果則稱，可疑資金高達4.2億歐元。如此大規模的調查行動，如此高額的違法涉案資金，讓西門子成為當今世界上最為驚人的一起公司賄賂調查案。

在一系列可疑行賄名單中，共有9個和中國業務有關的公司及個人被提及，涉嫌受賄金額從幾萬歐元到幾百萬歐元不等。檢方在調查中發現一個規律：通過簽署咨詢合同，向第三者支付咨詢費的方式進行間接行賄。在西門子電信部門前高管的問訊筆錄中，他特別提到中一個和中國業務有關的人，名叫Max Rennert，總共接收了來自西門子474萬歐元的咨詢費。據德國《明鏡》周刊報道，此人在幾年前曾幫助西門子、德國電信等獲得了中國一個移動通信項目合同。

而寶潔公司近來也陷入行賄丑聞之中。2007年5月11日有媒體報道，寶潔公司在1994年到1997年之間，曾陸續向中國牙病防治基金會進行捐贈，其中800萬元仍在中國牙病防治基金會賬戶上，其餘200萬元多用於口腔保健推廣工作。

世上沒有無緣無故的愛！讓人吃驚的，中國牙病防治基金會是一個在全國幾乎沒有影響的社會組織，注重實效的寶潔公司，為什麼會對它如此慷慨？而且在捐贈後竟然不抓住這個機會做任何宣傳？

據媒體披露，這個所謂的基金會與全國牙防組的人員交叉率高達50%以上，全國牙防組的副組長、辦公室主任張博學同時又兼任牙防基金會秘書長，而牙防基金會的法定代表人卞金有教授，也身兼全國牙防組副組長。而在寶潔的相關產品上，赫然蓋著牙防組的「權威認證」。這就是秘密所在！

滑稽的是，所謂的中國牙防組，最終被發現連法人資格都不具備，根本沒權利進行認證。寶潔公司被媒體和公眾質疑，此舉有變相的行賄和利用假認證忽悠消費者的嫌疑。

對環境保護睜隻眼閉隻眼

不重視環境保護、造成環境污染，是跨國公司染上的又一項「中國病」。

2006年6月，有33家在華知名跨國公司並肩走上了一份榜單。可惜的是，這並不是一份任何與榮譽有關的榜單，還是一份全國各級環保局綜合2004年至2006年的涉及環保違規企業的恥辱榜。

登上這份恥辱榜的跨國公司有：上海松下電池有限公司（廢水處理設施未保證正常運轉致廢水超標排放）、長春百事可樂公司（超標排放污染物廢水）、上海雀巢飲用水有限公司（環保設施未經驗收，主體工程擅自投入生產）、3M上海研磨產品製造有限公司（未辦理環境影響評價審批手續，擅自投入生產使用）、上海雀巢飲用水有限公司（環保設施未經驗收，主體工程擅自投入生產）……

除了以上幾家「世界500強企業」以外，其它涉及環保違規的跨國公司還有：日資上海花王有限公司，因「任意排放超標廢水」被列入上海「2005年第二批該市環保系統查處違法企業名單」。在這份名單上的還有「世界十大衛生陶瓷公司之首」的美國標准公司的在華合資企業，及美國百勝餐飲集團下屬的上海必勝客等；在福建，德國諾爾起重設備有限公司投資的一家公司，因「未建污染治理設施便擅自投入生產，造成嚴重污染」，被列為福建省掛牌督辦企業；在浙江，英國漂萊特集團在華下屬的公司被列為浙江2005年省級重點污染企業之一；在湖南，日本雅馬哈發動機株式會社的下屬獨資企業，因「電鍍生產線存在重大環境安全隱患」成為株洲掛牌督辦的20家「污染大戶」之一……

據NGO「公眾與環境研究中心」主任馬軍介紹，上述名單只涉及有水污染的企業，其它諸如大氣污染和固體廢物污染的企業並未包括，所以只是在華跨國企業違規記錄的一部分而已。

到了2007年1月10日，國家環保總局通報了82個嚴重違反環評和「三同時」制度的鋼鐵、電力、冶金等項目，全球最大輪胎企業——米其林公司在華投資的上海米其林回力股份有限公司又位列其間。

被點名的米其林輪胎項目涉及四項問題：未按環評要求完成對三台鏈條爐進行脫硫除塵改造；輪胎廠無組織排放惡臭超標；未落實鍋爐在線監測裝置以及廠界雜訊超標嚴重。

公然漠視《勞動法》

盡管中國的《勞動法》中，對職工的權益有著種種明確的規定，但有些跨國公司對此公然漠視，已經是另外一種嚴重的「中國病」。

2007年3月29日，廣州市勞動保障監察支隊針對在廣東曝光的麥當勞、肯德基等國際知名洋快餐店用工涉嫌違反《勞動法》的一條條例證，正式對這兩個洋快餐巨頭發出詢問通知書。

自從媒體曝光後，洋快餐店的涉嫌違反《勞動法》的問題浮出了水面。廣東首個非全日制職工小時工資標准明文規定：廣州作為一類地區，非全日制職工的每小時最低工資標准為7.5元人民幣。但據了解，肯德基兼職工合同上的工資為4.7元人民幣/小時，必勝客為5.8元人民幣/小時，麥當勞最低，只有4元人民幣/小時——兼職工的時薪甚至連買一杯該店的中杯可樂都不夠，遠遠低於政府規定的最低工資標准。

不僅工資低廉，兼職工超時工作的現象在這些快餐店也屢見不鮮。按照相關規定，兼職工在同一用人單位平均每日工作時間不得超過5小時，若超出該條件，用人單位就必須按全日制用工形式與職工確定勞動關系，並承擔相應責任。然而在肯德基、麥當勞等快餐店中存在大量超時工作的兼職工，有的甚至日均工作十餘小時，與全日制工人別無兩樣。

另外，大部分兼職的大學生與肯德基、麥當勞餐廳簽訂「勞務協議」後，卻無法准時拿到，甚至根本無法拿到「勞務合同」。即便是已簽訂的合同，餐廳也規定單方面可以進行修改，完全是「霸王條款」。

繼廣州發生麥當勞、肯德基支付給小時工的工資低於最低標准事件後，又相繼曝出太原、福州等10餘個城市的麥當勞、肯德基同樣存在違規用工問題。

據統計，到目前為止，肯德基、麥當勞、必勝客在中國開設的餐廳共達3000餘家，聘用的中國勞工達20萬人，其中大多是非全日制工人（鍾點工）。業內人士估計，該三家快餐企業所聘用的勞工中，大約有80％約160000人是非全日制工。粗略計算，如果非全日制工每人每小時少發2元錢，按每人每天工作5小時，每月工作21天計算，一年下來，這三家餐廳企業每年至少少發中國勞工約4億元之巨，這比三家企業全年向中國交的稅還多。

《南方周末》也曾發布過一份「2005年世界500強在華最佳投資企業排行榜」。這份榜單表明：在利用人力資源方面，部分跨國公司很不光彩。在跨國公司集中的中國南方某些地區，20世紀80年代末期到本世紀初的工資水平基本上保持不變。跨國公司賺取利潤本無可厚非，但是這些資本巨頭在賺取利潤的同時，卻沒有做到讓中國工人共同享受一定的發展成果。

更讓我們感到不平的是，在這些資本巨頭所賺取的利潤中，很大一部分是以中國勞動者的健康為代價換取的。如在外資、合資企業遍布的珠三角地區，每年發生斷指事故個案至少有3萬宗，被機器切斷的手指頭超過4萬根，由此竟然使當地醫院的手外科異常繁榮與發達。在一雙雙被機器壓扁、切斷、血肉模糊的手背後，我們看到的是缺乏保護的勞動條件和對勞動者基本權利的漠視。

屢次陷入「質量門」事件

在產品質量問題上屢犯錯誤，也是有些跨國公司常見的「中國病」之一。

跨國公司被中國消費者投訴的案例變得越來越多，在近幾年達到了一個高潮。這輪高潮的「始作俑者」，是「蘇丹紅一號」。但「蘇丹紅」的風頭很快就被「SK-Ⅱ」、「雀巢風波」、「博士倫護理液事件」、柯達「質量門」事件等搶走。

曾幾何時，SK-II系列化妝品中有一款被標榜為「神仙水」的精華乳液風靡整個亞洲。SK-II自2004年以後一直保持者中國大陸高端化妝品市場銷售排序前三名的領導品牌地位。2006年9月份成了轉折點，國家出入境檢驗檢疫機構宣布，在SK-I中查出禁用物質鉻和釹。消息一出，寶潔公司在上海、北京、廣州、武漢等地的專櫃和專賣店立即遭遇「退貨潮」，SK-II品牌面臨嚴重的信任危機。

2006年12月4日，343名消費者投訴柯達LS443型數碼相機存在質量問題，中消協隨後召開「聽證會」，該會議最終引發柯達與中消協及消費者之間的嚴重對立。此後，由維權消費者組成的神秘QQ群現身，表示拒不接受柯達提出的「付費升級」方案。

2007年1月，全球咖啡店連鎖店巨頭星巴克捲入「反式脂肪門」事件。反脂肪一般存在烹調油中，常用於製作餅干、麵包、蛋糕和薯條等食品。經常食用反脂肪含量高的食品，易增加患心血管疾病的風險。

2007年初，一個自稱為「揭批LG聯盟」的組織稱，LG電子從1998年開始，一直在全國范圍內進行秘密的、大規模的小作坊式翻修，並重新返回正常銷售渠道。該組織聲稱，這些在小作坊拼裝出來的LG產品包括等離子電視、液晶顯示器、空調、微波爐等等，涵括了LG在華銷售的大部分產品。有消息甚至稱，各地工商等有關部門已經介入調查。這件事情已經導致了LG在華以來最嚴重的信任危機。

而知名的跨國零售巨頭家樂福，也屢屢在陷入「質量門」事件之中：據2006年1月16日《北京晚報》報道，國家質檢總局15日公布瓶裝(小瓶)飲用水產品質量抽查結果，家樂福自有品牌曝出不合格產品，由北京領先飲食品工業公司生產的「家樂福」牌天然泉水，因為菌落總數不合格上了黑榜；據2006年5月11日新華社報道，上海家樂福曲陽店分3次購進超過保質期限的美國進口豬頸骨肉，共計3781.66公斤。截至監管部門進行查處時，已有1670多公斤過期肉被售出，銷售金額超過1萬元；據2006年4月20日《每日經濟新聞》報道，上海家樂福超市銷售的廉價女包和「LV」女包極其相似，為此路易威登馬利蒂（法國）公司將家樂福超市經營者上海聯家超市有限公司告進法院，索賠50萬元；據2005年9月16日《北京青年報》報道，北京市工商局通報了流通領域通信產品、家用電器、汽車配件等質量監測結果，家樂福馬連道店發現了不合格家電；2006年5月《華夏時報》報道，在一家家樂福店盛咸魚乾的玻璃陶里，竟然發現了上百條大小不一的活蛆……

如何防止「中國病」的泛濫

在跨國公司所患的這些「中國病」被媒體或相關部門曝光時，大部分跨國公司並不是虛心接受與改進，往往是採取了傲慢的態度。許多消費者不解，外國公司對中國消費者為何會採用「二等公民」的怠慢作法？為何當中國消費者對發達國家的名牌產品支付了昂貴的價格和預期的信任後，得到的卻是不那麼國際化的歧視對待？為什麼我們要引進的發達國家先進的管理方式、尊重法規、尊重市場反應、對消費者負責的現代經營理念，到了中國就變了味了呢？究其根本，既有這些企業的自妄和見利忘義，也有國人的輕信和盲從，更有相關主管部門的忽視甚至縱容。

無利不起早。任何資本和企業，在條件允許的情況下都會追求利潤的最大化，這是本性難移。前一段時間，在企業界，以跨國公司為首，颳起了一股企業講求社會責任的浪潮。很多公眾對這些企業的自律行為表示了由衷的敬佩。但也有清醒之士指出：不能指望以盈利為最大目的企業自學遵守過多的社會責任，他們口頭上唱得這么好聽，其實從一定程度上麻醉了大家，從而讓自己脫離了政府、媒體等各方面的監督。

消費者的維權意識淡薄和對洋品牌的盲目崇拜，一定程度上助長了知名品牌的扭曲營銷觀和危機處理方式。近兩年來跨國公司的丑聞和質量問題時有出現，但在短暫受沖擊過後，它們基本都能找回市場。在一些跨國公司看來，中國的企業、消費者並不成熟，獨立性還不足以與其進行平等談判、對話和要價。

大公司行為的「劣化」，從另一面說明了我國在守法環境上確實大有漏洞可鑽。因此，在中國，要使外國企業遵守他們在國際市場上遵守的規范，除了依靠企業自身出於長遠利益考慮的自覺外，還應該通過改革形成對企業守規的「硬約束」，「迫使」企業走入規范。

每當一個洋品牌被查出質量問題後，大多數跨國公司都會啟動危機公關。而他們找到工商部門，口氣最硬、講得最多的話便是「你們這樣搞會影響地方投資環境」。有的則具體介紹對中國做出了多少貢獻，有的甚至用為政府部門或為社會提供某些便利、贊助等條件，試圖換取監管部門的沉默。

跨國公司在產品出事後的「政府情結」，折射出的是我們在吸引外資方面的「政府情結」。一些地方和部門長期以來對洋品牌格外關照和優惠，無形中形成了對洋品牌的隱性保護機制。

政府部門在監管上應堅持原則，無論是公布結果還是最終執行懲罰，應更加公平、公正、公開，不要為小私而傷大眾，更不要讓尋租者找到空子鑽，這種時候往往是檢驗政府辦事能力的關鍵時刻；如果相關職能部門一再失語和遷就，事態只會進一步惡化，而如果進行及時地干預和處理，對公司、消費者和政府形象都會更加有利。

另外，在中國還缺乏相關的法規與制度來保障消費者的權益。有些國際大牌公司在全球召回有缺陷產品時，惟獨將中國市場排除在外，理由是中國沒有缺陷產品的召回制度。業內人士認為，我們在保護消費者方面缺乏像發達國家那樣的高標准立法，對什麼情況應召回和賠償，缺乏具體規定。

當然，進一步加強輿論監督也至關重要。事實表明，許多問題就是在媒體曝光後，才推動有問題的一方加大解決問題的力度。媒體信息的透明、公眾的看法和態度，不僅會對大公司形成壓力，也會對相關部門秉公辦事產生一定的推動力。

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Re:跨國公司頻患「中國病」
編輯晨晨發表評論於2007-10-18 14:53:00
中國製造是給外國人打工，你覺的一個打工者有權利為產品的質量等問題提出異議嗎？我們只能照做而已！

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Re:跨國公司頻患「中國病」
八月驕陽發表評論於2007-10-18 11:34:00
中國製造屢次陷入「質量門」是在給我們提醒，想要告別質量門唯有做強做大品牌這樣才能把信譽做出來、

10. 北京大學口腔醫學院學校簡介

北京大學口腔醫學院始建於1941年，是國家重點口腔醫學院校，實行口腔醫學院、口腔醫院、口腔醫學研究所三位一體的管理體制。擁有諸多國內外著名的口腔醫學專家，是中國高層次口腔醫學專業人才的培養基地，是中國口腔醫學對外交流的重要窗口。
北京大學口腔醫院是衛生部批準的三級甲等口腔專科醫院。共設有15個臨床科室，9個醫技科室，下屬4個分支機構。現有椅位442台，開放病床120張。年完成門急診量近100萬人次，日均門急診近3000人次，年收治住院病人4000餘人。承擔著黨和國家領導人、離退休老幹部、各國駐華使節、外國專家及海內外僑胞的口腔醫療保健工作。在長期學科建設和臨床實踐的基礎上，已逐步凝練、形成了獨具特色的口腔醫學臨床學科群。
北京大學口腔醫學院是中國高層次口腔醫學專業人才的培養基地。1984年這里培養了中國第一位醫學博士。目前的學制有中國學生8年制、海外學生6年制和3年制技工班。目前在校學生總數近700人。幾十年來，北京大學口腔醫學院培養出一代代優秀的學子，他們不僅推動了中國口腔醫學事業的發展，並涌現出一批在國際口腔醫學領域頗具成果的著名學者和專家。
北京大學口腔醫學研究所成立於1978年，目前設有中心實驗室1個、臨床和基礎研究實驗室13個、以口腔常見疾病防治為主導的跨學科研究中心9個、實驗動物室1個和1所口腔醫學專業圖書館。國家葯品監督管理局在我院成立口腔醫療器械檢驗中心，是國內十大國家級醫療器械質量監督檢驗中心之一，負責全國口腔材料的質量監控。衛生部口腔計算機應用工程研究中心、中華口腔醫學會掛靠我院。
學院重視口腔預防工作，多年來廣泛開展社區健康促進、農村教學基地建設等工作。在1981年即被世界衛生組織批准為「WHO預防牙醫學科科研與培訓中心」。先後主持完成了三次全國口腔健康流行病學調查，組織領導了10多年「全國愛牙日」活動，並參與舉辦口腔健康咨詢、義診、講座等公益活動。協助政府制定了我國口腔衛生保健的目標規劃，進行長期、艱苦的口腔健康教育和觀念啟蒙，為規范和發展我國口腔預防醫學和牙病防治事業發揮了重要作用。
作為國內口腔醫學對外交流的重要窗口，先後與近30個國家和地區的口腔醫學院和相關學術機構簽訂了學術合作諒解備忘錄。每年接待大量外賓，多次舉辦大型國際和地區性學術會議，並聘請世界著名教授、學者為我院名譽教授或客座教授，已成為國內外學術交流的重要平台。
近70年來，北京大學口腔醫學院不但贏得了國內外知名的學術地位，培養了大批口腔醫學人才，而且還形成了極具特色的醫院文化，「厚德尚學、精醫濟世」的院訓作為北京大學口腔醫學院的核心文化理念，將激勵北京大學口腔醫學院人開拓進取、追求卓越、再創輝煌。
PS:北大口腔醫學院的網址http://ss.bjmu.e.cn/web2008/web/html/default.aspx: