山東省政府性基金管理規定

『壹』 關於山東省的新農保基金的具體繳費方式和領取規定

個人繳費。參保人員應按年繳納養老保險費。個人繳費標准分為100元、200元、300元、400元、500元、800元6個檔次，由參保人自主選擇繳費檔次。集中繳費時間為每年的5-7月份。、基礎養老金。基礎養老金最低補貼標准為每人每月60元；對60周歲以上符合領取條件的參保人全額支付基礎養老金。鼓勵中青年農村居民連續繳費。繳費年限滿15年的參保人，每多繳費一年，增加基礎養老金1元。基礎養老金除上級撥付外由河口區和東營市財政共同承擔。、繳費補貼。對參保人繳費給予補貼，最低標准為每人每年30元，繳費即補；對選擇400至500元繳費檔次的，增加繳費補貼5元，對選擇800元繳費檔次的，增加繳費補貼10元。對農村重度殘疾人（一至二級），政府代繳全部最低檔次的養老保險費。參保人員應於規定的繳費截止日期前繳納當年的養老保險費，逾期繳費的按中斷繳費處理，中斷繳費年度的補繳不享受繳費補貼。養老金待遇。養老金待遇由基礎養老金與個人賬戶養老金兩部分組成。基礎養老金最低標准為每人每月60元。個人賬戶養老金的月計發標准為個人賬戶全部資金積累額除以139。參保人亡故的，應當終止新農保關系，其個人賬戶余額，除政府補貼外，可以依法繼承。

『貳』 政府性基金的法律制度

政府性基金是為實現特定經濟社會領域的政策目的,各級人民政府及其所屬部門按照規定程序批准,依法向特定群體無償徵收的具有專項用途的一種非稅收入。政府性基金種類繁多,與一般稅、特殊類型稅、規費、受益費等有著明顯區別,其基本特徵表現為特別政策性、被課征群體特定性、特殊的法律關聯性、非對待給付性和專款專用性。盡管與域外類似之財政工具一樣,政府性基金同為具有擴張性質的財政工具,但卻有其不同的產生背景和現實狀況,在相當程度上是我國財政體制失范的產物,並在事實上曾經一度被濫用。即便在政府性基金管理日漸規范的今天,如何有效規范和約束政府性基金這一特別財政收支工具,以維護公民、法人和其他組織的財產權,依然是政府性基金法律制度中值得研究的中心議題。
鑒於我國尚無政府性基金的基本立法,政府性基金的法律制度框架仍比較模糊,並成為當前政府性基金改革面臨的最大制度障礙。系統研究政府性基金法律制度,應當圍繞政府性基金法律制度的基本框架及其構建來進行。政府性基金法律制度的構建主要在於一般法律層面,並需在政府性基金法律制度體系內力求較好實現財政立法與經濟立法、行政立法的耦合。依照政府性基金的基本運行邏輯和財稅法學的相關理論,可以將政府性基金法律制度分為設立制度、徵收和使用制度、監督制度、糾紛解決制度等基本方面。政府性基金的設立制度是有關政府性基金產生的制度,也是政府性基金徵收、使用、監督的邏輯前提,設立原則、設立程序、設立範圍和政府性基金的基本要素,構成政府性基金設立制度的基本內容。政府性基金的設立主要應遵循設立法定與授權明確原則、補充性原則、財政公平原則、定期評審原則。
政府性基金設立程序的本質是立法程序,實現政府性基金設立的合法化,需要同時依據合法性原則對現有政府性基金項目進行清理,並規范現行的政府性基金申請審批程序。政府性基金的設立範圍在形式層面上應當體現政府性基金與稅收等其他財政工具的功能界限,在實質層面上則應當體現政府與市場、社會的必要分工,現行政府性基金設立範圍有待予以相應完善。政府性基金的基本要素是微觀意義上某一政府性基金項目的內在構成,與宏觀意義上政府性基金整體的設立範圍相對應。一般來說,至少應當包括政府性基金的徵收主體、被課征群體、徵收對象、徵收標准等基本要素。政府性基金的徵收和使用在財政層面上實現著政府性基金設立制度的目的,是政府性基金日常管理的基本方面,與公眾接觸最為密切也最易發生糾紛,屬於政府性基金監督的主要對象,在政府性基金法律制度體系中處於最中心的地位。
政府性基金徵收制度主要包括徵收主體和徵收程序兩個方面。使用制度是財政支出層面的制度,應當重點關注使用原則、使用范圍和使用主體問題。會計制度和國庫制度是實現政府性展金日常管理的輔助性制度,可以納入政府性基金徵收使用制度的范疇加以研究。政府性基金監督制度應當主要指向與政府性基金日常管理相關的行政行為或行政過程。當前的政府性基金監督主要存在著監督體系的法治化程度偏低、外部監督不足、監督實效不佳、公眾參與缺乏、監督民主程度不高等突出問題。重構政府性基金監督制度,需要立足法治原則,強化外部監,增強代議機構的民主監督和公眾的民主參與,實現介法性監督與合理性監督並重,並著重完善政府性基金的預算監督制度和審計監督制度。政府性基金糾紛的主要類型為行政糾紛,且以非抽象性糾紛為主。
從財政民主憲政的發展趨勢來看,現行的政府性基金糾紛解決機制因財政體制、司法體制以及政府性基金制度自身的限制,·亟雷加以重構。實現政府性基金糾紛解決機制的重構,首先應完善前置程序,強化協商、調解和復議機制：其次是拓展訴訟機制的作用,在完善普通行政訴訟機制的基礎上,構建公益行政訴訟,解決政府性基金領域發生的抽象性、客觀性爭議,並應合理考慮財政領域的特殊性,適時構建相應的專門財政訴訟；最後,有必要構建憲政(法)控制機制,化解政府性基金的合憲性爭議,實現對於政府性基金的憲政(法)控制。
對於政府性基金具體制度的系統考察和分析,是研究政府性基金立法的基礎。當前,政府性基金立法已經非常必要,並已具備相當的可行性。政府性基金立法需堅持法律保留、綜合協調、正義優先兼顧效率這三項基本原則,以集中解決政府性基金立法的層次定位、體系安排和價值定位等基本問題。選擇基本法的立法模式,構建政府性基金法律體系,需要重點安排政府性基金基本立法自身的內在邏輯,協調政府性基金立法與財稅基本立法、政府性基金立法與特定領域政策性立法的相互關系。

『叄』 誰有新出的《山東省地方水利建設基金籌集和使用管理辦法》5月30日，省政府常務會議研究通過的。

山東省人民政府關於印發《山東省地方水利建設基金籌集和使用管理辦法》的通知
時間：2011-06-22 14:29:26來源：山東省人民政府辦公廳
山東省人民政府
關於印發《山東省地方水利建設基金
籌集和使用管理辦法》的通知

魯政發〔2011〕20號

各市人民政府，各縣(市、區)人民政府，省政府各部門、各直屬機構，各大企業，各高等院校：

現將《山東省地方水利建設基金籌集和使用管理辦法》印發給你們，請認真組織實施。我省全面開征地方水利建設基金期間，暫停徵收河道工程修建維護管理費。同時，《山東省人民政府辦公廳關於印發〈山東省南水北調工程基金籌集和使用管理辦法〉的通知》(魯政辦發〔2009〕18號)規定的各市(不含青島)南水北調工程基金和水資源費上繳任務，自2011年起暫從省級籌集的地方水利建設基金中統一上繳。

山東省人民政府
二○一一年六月十六日

山東省地方水利建設基金
籌集和使用管理辦法

第一條為加快水利建設，提高防洪減災和水資源配置能力，緩解水資源供需矛盾，促進經濟社會可持續發展，根據財政部、國家發展改革委、水利部《水利建設基金籌集和使用管理辦法》等有關規定，結合實際，制定本辦法。
第二條地方水利建設基金屬於政府性基金，主要用於地方水利工程建設和重點水利防護工程治理，並與中央共同負擔跨流域、跨省的重大水利工程建設。
第三條地方水利建設基金的來源渠道：
(一)從行政事業性收費和政府性基金(含專項收入，剔除教育收費、地方教育附加、教育費附加、水資源費、國有土地使用權出讓收入等)收入中提取3%；
(二)對本省行政區域內繳納增值稅、營業稅、消費稅(以下簡稱「三稅」)的企事業單位和個體經營者，按照「三稅」實際繳納額的1%徵收；
生產企業出口自產貨物免抵的增值稅額，按規定徵收地方水利建設基金。
(三)從中央對地方成品油價格和稅費改革返還和轉移支付資金中提取3%；(四)有重點防洪任務和水資源嚴重短缺的城市，從徵收的城市維護建設稅中提取15%。
有重點防洪任務和水資源嚴重短缺的城市包括：濟南、青島、淄博、棗庄、東營、煙台、濰坊、濟寧、泰安、威海、日照、萊蕪、臨沂、德州、聊城、濱州、菏澤。
有重點防洪任務和水資源嚴重短缺的縣級城市，由各市人民政府確定。
第四條各市從土地出讓收益中提取的農田水利建設資金，納入地方水利建設基金管理。
第五條本辦法第三條規定的從行政事業性收費和政府性基金中提取3%，以及第四條規定的從土地出讓收益中提取的地方水利建設基金，按照行政事業性收費和政府性基金的入庫級次，由同級財政部門劃轉。
第六條本辦法第三條規定的從中央對地方成品油價格和稅費改革返還及轉移支付資金中按照3%、從城市維護建設稅中按15%提取的地方水利建設基金，由同級財政部門按現行預算管理制度足額計提。
第七條本辦法第三條規定的向繳納「三稅」的企事業單位和個體經營者徵收的地方水利建設基金，由地方稅務部門負責代收並就地繳入縣(市、區)級國庫。年終財政部門按如下分成比例進行體制結算。
(一)市縣徵收的地方水利建設基金，省級分成50%。市、縣分成比例由設區的市人民政府確定；
(二)設區的市不參與省直管縣(市)徵收的地方水利建設基金分成；
(三)省級暫不集中青島市徵收的地方水利建設基金。
第八條地方稅務部門代收地方水利建設基金，統一使用稅務部門的稅收票證，作為征繳憑證。
第九條地方稅務部門代收地方水利建設基金所需征管經費，由省級財政部門通過預算安排，不得從地方水利建設基金中提取或列支。
第十條地方水利建設基金收入列政府收支分類科目103類「非稅收入」01款「政府性基金收入」38項「地方水利建設基金收入」，收入科目編碼為103013801-103013802。
財政部門撥付地方水利建設基金，列政府基金預算支出213類「農林水事務」64款「地方水利建設基金支出」對應的01-99項級科目，支出科目編碼為2136401-2136499。
第十一條人民銀行國庫部門應使用「1030138———地方水利建設基金收入」下設的目級科目辦理地方水利建設基金收納和入庫。
第十二條每月終了後10日內，各級地方稅務部門在與同級人民銀行國庫部門對賬後，將代收地方水利建設基金情況，抄送同級財政部門和水利部門。
第十三條地方水利建設基金專項用於：
(一)重大水利工程建設(包括前期工作)；
(二)河流湖泊治理、病險水庫除險加固、防潮堤和城市防洪設施建設、防汛應急度汛；
(三)水資源開發利用、保護管理，水土流失防治、水系生態保護及水文監測設施建設；
(四)農村飲水安全、灌區節水改造和農田水利建設；
(五)地方水利工程維修養護、更新改造和運行管理；
(六)經省人民政府批準的重大水利項目等其他相關支出。
第十四條地方水利建設基金不得用於人員經費方面的開支。
第十五條地方水利建設基金收支納入政府性基金預算管理，專款專用，年終余額結轉下年度安排使用。
各級水利、發展改革等相關部門根據水利建設規劃，編制年度地方水利建設基金支出預算，經同級財政部門審核後，納入政府性基金預算。財政部門根據批準的地方水利建設基金預算和基金實際徵收入庫情況撥付資金。其中，地方水利建設基金用於固定資產投資項目，要納入固定資產投資計劃。
各級水利、發展改革等相關部門根據年度地方水利建設基金預算執行情況，編制地方水利建設基金決算，報同級財政部門審核。
第十六條各級人民政府要加強對地方水利建設基金籌集、使用和管理工作的領導。各級財政、發展改革、水利、地稅、人民銀行、監察、審計等部門要各負其責，共同做好地方水利建設基金的徵收和監督管理工作。
第十七條財政部門要加強地方水利建設基金收支預算管理，健全管理制度，積極組織收入，科學、合理安排支出，加快預算執行進度，確保專款專用。
第十八條發展改革部門要根據國家有關規定，加強對水利建設固定資產投資項目的監督管理。
第十九條水利部門要加強對徵收地方水利建設基金工作的宣傳，營造良好的征管環境。
第二十條地方稅務部門要嚴格按照本辦法規定，將應代收的地方水利建設基金及時足額征繳入庫。
第二十一條人民銀行國庫部門要加強對地方水利建設基金收納、繳庫過程的管理，督促檢查各經收處將所收資金及時、足額繳入國庫，對延壓、挪用地方水利建設基金的，按政策規定及時處理。
第二十二條監察、審計等部門要加強對地方水利建設基金籌集、撥付和使用情況的監督檢查。對擅自減征、緩征、免徵，以及侵佔、截留、挪用等違規違法行為的單位和個人，依法進行查處。涉嫌犯罪的，移交司法機關依法處理。
第二十三條各市人民政府根據本辦法制定具體實施細則，報省財政廳、省發展改革委、省水利廳、省地方稅務局備案。
第二十四條本辦法由省財政廳會同省發展改革委、省水利廳解釋。
第二十五條本辦法自2011年1月1日施行。其中，按照企事業單位和個體經營者「三稅」實際繳納額的1%徵收地方水利建設基金的規定，自2011年7月1日施行。
第二十六條本辦法有效期至2020年12月31日。以前有關政策與本辦法不一致的，以本辦法為准。主題詞：財政水利基金辦法通知
抄 送：省委各部門，省人大常委會辦公廳，省政協辦公廳，省法院，省檢察院，濟南軍區，省軍區。各民主黨派省委。
山東省人民政府辦公廳2011年6月17日印發

『肆』 山東省人民政府規定

山東省實施《中華人民共和國道路交通安全法》辦法

(2008年11月日山東省第十一屆人民代表大會常務委員會第七次會議通過)

第一章 總則

第一條 根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》和其他有關法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本省行政區域內的車輛駕駛人、行人、乘車人以及與道路交通活動有關的單位和個人，都應當遵守本辦法。

第三條 道路交通安全工作堅持以人為本，遵循科學規劃、依法管理、高效便民的原則，保障道路交通有序、安全、暢通。

第四條 縣級以上人民政府應當加強對道路交通安全管理工作的領導，保障道路交通安全工作與經濟社會發展相適應，保障道路交通安全經費，完善道路基礎設施；健全道路交通安全工作協調機制、交通事故應急機制以及道路交通安全狀況評估機制，落實道路交通安全責任制；組織開展道路交通安全宣傳教育，提高全社會道路交通安全意識。

鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當按照職責做好本轄區內的道路交通安全工作，加強道路交通安全宣傳教育，督促有關單位落實道路交通安全責任制，及時消除安全隱患。

第五條 縣級以上人民政府公安機關交通管理部門負責本行政區域內的道路交通安全管理工作。安全生產監督、交通、建設、規劃、農機、衛生、工商、質量技術監督、氣象等部門應當與公安機關交通管理部門建立道路交通安全管理信息共享機制，並按照各自職責，做好相應的道路交通工作。

『伍』 山東省森林生態效益補償基金管理辦法的第四章 管理和監督

第十四條 各級林業主管部門為營造、撫育、保護和管理重點公益林所必需的區劃、界定、宣傳、培訓、檢查、驗收等經費由各級財政另行安排，不得在中央和省級補償基金中列支。各級財政不得因實施森林生態效益補償而減少對林業的資金投入。
第十五條 各級財政、林業主管部門應嚴格按照上級下達的補償性支出數額和批準的公共管護支出計劃撥付和使用補償基金，不得隨意調整。經國家批准徵用和佔用的重點公益林林地，由省林業局將徵用、佔用林地地點和面積報省財政廳，省財政廳從下一年度起停撥補償基金。
第十六條 各級林業主管部門應與使用補償基金基層管護單位和個人簽訂重點公益林管護合同，管護合同期為一年（合同樣本見附表5）。管護人員必須按照合同履行管護義務，承擔管護責任，管護責任落實後再安排補償基金。
第十七條 管護合同期滿，使用補償基金的單位要將獲得勞務費或補償費的管護人員名單、金額以及管護任務完成情況張榜公布，經所在單位或集體考核，群眾評議，並由林業主管部門檢查驗收，對符合合同要求，完成管護任務的，兌現勞務費或補償費並續簽合同。勞務費或補償費支出每年分兩次發放，第一次發放60%，第二次在驗收合格後發放40%。對因故意或重大過失未按合同履行管護義務，造成資源非正常損失的，不予支付其勞務費或補償費並終止合同。
第十八條 省林業局、省財政廳將組織人員對列入國家和省補償范圍的重點公益林資源增減變化情況進行檢查，凡因人為因素造成資源減少、森林覆蓋率下降的，將核減補償面積或取消補償資格。
第十九條 各級財政、林業主管部門要建立健全補償基金撥付、使用和管理檔案。使用補償基金的單位要加強財務管理，建立健全會計核算制度，設置專帳獨立核算。
第二十條 各級財政、林業主管部門應加強補償基金管理，自覺接受審計等部門的檢查和監督。對截留、擠占、挪用補償資金或者造成資金浪費的，視情節輕重，予以扣減、停撥補償資金，甚至取消補償資格，並依法追究有關部門和當事人責任。

『陸』 政府性基金管理暫行辦法是規章嗎

我國的法律只有人大頒布的才算，全國人大和省級人大。也只有中央，省和較大市的可版以指定行政法規權，也屬於法律的范疇。

此外，自治地區的自治條例，單行條例 也演算法律。其他的就不是了。

是不是法律不取決與頒布的文件叫什麼名字（條例啊，規章啊啥的），取決於頒布的主體

『柒』 政府性基金管理暫行辦法的暫行辦法

第一章 總 則
第一條 為加強政府性基金管理，進一步規范審批、徵收、使用、監管等行為，保護公民、法人和其他組織的合法權益，根據《中共中央國務院關於堅決制止亂收費、亂罰款和各種攤派的決定》（中發[1990]16號）、《國務院關於加強預算外資金管理的決定》（國發[1996]29號）和《中共中央 國務院關於治理向企業亂收費、亂罰款和各種攤派等問題的決定》（中發[1997]14號）的規定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱政府性基金，是指各級人民政府及其所屬部門根據法律、行政法規和中共中央、國務院文件規定，為支持特定公共基礎設施建設和公共事業發展，向公民、法人和其他組織無償徵收的具有專項用途的財政資金。
第三條 政府性基金實行中央一級審批制度，遵循統一領導、分級管理的原則。
第四條 政府性基金屬於政府非稅收入，全額納入財政預算，實行「收支兩條線」管理。
第五條 各級人民政府財政部門（以下簡稱各級財政部門）以及政府性基金徵收、使用部門和單位按照本辦法規定許可權，分別負責政府性基金的徵收、使用、管理和監督。
第六條各級財政部門是政府性基金管理的職能部門。
財政部負責制定全國政府性基金徵收使用管理政策和制度,審批、管理和監督全國政府性基金，編制中央政府性基金預決算草案，匯總全國政府性基金預決算草案。
地方各級財政部門依照規定負責對本行政區域內政府性基金的徵收使用管理和監督，編制本級政府性基金預決算草案。
第七條 政府性基金徵收部門和單位（以下簡稱徵收機構）負責政府性基金的具體徵收工作。
第八條 政府性基金使用部門和單位（以下簡稱使用單位）負責編制涉及本部門和單位的有關政府性基金收支預算和決算。
第九條財政部於每年3月31日前編制截至上年12月31日的全國政府性基金項目目錄，向社會公布。各省、自治區、直轄市人民政府（以下簡稱省級政府）財政部門按照財政部規定，於每年4月30日前編制截至上年12月31日在本行政區域范圍內實施的政府性基金項目，向社會公布。
第十條政府性基金的徵收、使用、管理等應當接受財政、審計部門的監督檢查。
第二章 申請和審批程序
第十一條 國務院所屬部門（含直屬機構，下同）、地方各級人民政府及其所屬部門申請徵收政府性基金，必須以法律、行政法規和中共中央、國務院文件為依據，法律、行政法規和中共中央、國務院文件沒有明確規定徵收政府性基金的，一律不予審批。
第十二條 法律、行政法規和中共中央、國務院文件明確規定徵收政府性基金，但沒有明確規定徵收對象、范圍和標准等內容的，應當按照下列程序進行申請和審批：
（一）國務院所屬部門、地方各級人民政府及其所屬部門申請附加在稅收、價格上徵收，或者按銷售（營業）收入、固定資產原值等的一定比例徵收的政府性基金項目，應當由國務院所屬部門或者省級政府提出書面申請，經財政部會同有關部門審核後，報國務院批准。
（二）國務院所屬部門申請徵收除本條第一款（一）以外的其他政府性基金項目，應當向財政部提出書面申請，由財政部審批。
（三）地方各級人民政府及其所屬部門申請徵收除本條第一款（一）以外的其他政府性基金項目，應當提出書面申請，經省級政府財政部門審核後，由省級政府財政部門或者省級政府報財政部審批。
法律、行政法規和中共中央、國務院文件已經明確政府性基金徵收對象、范圍和標准等內容的，其具體徵收使用管理辦法由財政部會同有關部門負責制定。
第十三條 徵收政府性基金的申請文件應當包括下列內容：政府性基金項目名稱、徵收目的和依據、徵收機構、徵收對象、徵收范圍、徵收標准、徵收方式、資金用途、使用票據、使用單位、執行期限等，並說明有關理由。同時，還應當提交有關徵收政府性基金的法律、行政法規和中共中央、國務院文件依據，以及國務院或財政部認為應當提交的其他相關數據和資料。
第十四條 財政部收到徵收政府性基金的申請文件後，經初步審查確認申請文件的形式和內容符合本辦法規定的，應當予以受理；經初步審查確認申請文件的形式和內容不符合本辦法規定的，應當及時通知申請單位對申請文件作出相應修改或者補充相關資料。
第十五條 財政部正式受理申請後，應當對申請徵收的政府性基金是否符合法律、行政法規和中共中央、國務院文件規定等內容進行審查，並對申請徵收政府性基金的有關情況進行調查，通過召開座談會、論證會、書面徵求意見等形式，廣泛聽取徵收對象和其他相關部門或者單位的意見。其中，涉及農民負擔的政府性基金，應當聽取農民負擔監督管理部門的意見。
第十六條 財政部原則上應當自受理申請之日起90個工作日內作出是否批准徵收政府性基金的決定或者提出是否同意徵收政府性基金的審核意見。由於客觀原因未能在規定時間內作出審批決定或者提出審核意見的，應當向申請單位說明理由。
第十七條 財政部關於批准或者不予批准徵收政府性基金的決定，應當以書面形式發布。
批准決定應當包括以下內容：審批政府性基金的依據、政府性基金項目名稱、徵收機構、徵收對象、徵收范圍、徵收標准、徵收方式、使用票據、資金用途、使用單位、執行期限、監督檢查等。其中，政府性基金徵收標准根據有關事業發展需要，兼顧經濟發展和社會承受能力確定。
不予批準的決定，應當說明依據和理由。
第十八條 財政部同意或者不同意徵收政府性基金的審核意見，應當以書面形式上報國務院。其內容包括：申請徵收的政府性基金是否具有法律、行政法規和中共中央、國務院文件依據，是否同意徵收及主要理由；對經審核同意徵收的政府性基金，還應當提出對政府性基金項目名稱、徵收機構、徵收對象、徵收范圍、徵收標准、徵收方式、使用票據、資金用途、使用單位、執行期限、監督檢查等內容的具體意見和建議。
第十九條 按照本辦法第十二條規定報經批准徵收的政府性基金，在執行過程中需要變更項目名稱，改變徵收對象，調整徵收范圍、標准、支出范圍及期限或減征、免徵、緩征、停徵的，除法律、行政法規、國務院或財政部另有規定外，應當按照本辦法第十二條規定的審批程序重新履行報批手續。
第二十條 政府性基金在執行過程中，如遇徵收政府性基金依據的法律、行政法規修改或者中共中央、國務院出台新的規定，應當按照修改後的法律、行政法規或新的規定執行。
因客觀情況發生變化，對不宜再繼續徵收的政府性基金，由財政部按照規定程序報請國務院予以撤銷，或者按照法律、行政法規規定程序予以撤銷。
第二十一條 除法律、行政法規和中共中央、國務院或者財政部規定外，其他任何部門、單位和地方各級人民政府均不得批准設立或者徵收政府性基金，不得改變徵收對象、調整徵收范圍、標准及期限，不得減征、免徵、緩征、停徵或者撤銷政府性基金，不得以行政事業性收費名義變相設立政府性基金項目。
第三章 徵收和繳庫
第二十二條 政府性基金按照規定實行國庫集中收繳制度。 各級財政部門可以自行徵收政府性基金，也可以委託其他機構代征政府性基金。
委託其他機構代征政府性基金的，其代征費用由同級財政部門通過預算予以安排。
第二十三條 政府性基金徵收機構應當嚴格按照法律、行政法規和中共中央、國務院或者財政部規定的項目、范圍、標准和期限徵收政府性基金。
公民、法人或者其他組織不得拒絕繳納符合本辦法規定設立的政府性基金。
第二十四條 除財政部另有規定外，政府性基金徵收機構在徵收政府性基金時，應當按照規定開具財政部或者省級政府財政部門統一印製或監制的財政票據；不按規定開具財政票據的，公民、法人和其他組織有權拒絕繳納。
第二十五條政府性基金收入應按規定及時、足額繳入相應級次國庫，不得截留、坐支和挪作他用。
各級財政部門應當按照有關規定，監督政府性基金的徵收和解繳入庫。
第四章 預決算管理
第二十六條政府性基金收支納入政府性基金預算管理。
政府性基金預算編制遵循「以收定支、專款專用、收支平衡、結余結轉下年安排使用」的原則。政府性基金支出根據政府性基金收入情況安排，自求平衡，不編制赤字預算。各項政府性基金按照規定用途安排，不得挪作他用。
各級財政部門應當建立健全政府性基金預算編報體系，不斷提高政府性基金預算編制的完整性、准確性和精細化程度。
第二十七條政府性基金使用單位應當按照財政部統一要求以及同級財政部門的有關規定，編制年度相關政府性基金預算，逐級匯總後報同級財政部門審核。
第二十八條 各級財政部門在審核使用單位年度政府性基金預算的基礎上，編制本級政府年度政府性基金預算草案，經同級人民政府審定後，報同級人民代表大會審查批准。
財政部匯總中央和地方政府性基金預算，形成全國政府性基金預算草案，經國務院審定後，報全國人民代表大會審查批准。
第二十九條 各級財政部門要加強政府性基金預算執行管理，按照經同級人民代表大會批準的政府性基金預算和政府性基金徵收繳庫進度，以及國庫集中支付的相關制度規定及時支付資金，確保政府性基金預算執行均衡。
政府性基金使用單位要強化預算執行，嚴格遵守財政部制定的財務管理和會計核算制度，按照財政部門批復的政府性基金預算使用政府性基金，確保政府性基金專款專用。
政府性基金預算調整必須符合法律、行政法規規定的程序。
第三十條政府性基金使用單位按照財政部統一要求以及同級財政部門的有關規定，根據年度相關政府性基金預算執行情況，編制政府性基金決算，報同級財政部門審核。
各級財政部門匯總編制本級政府性基金決算草案，報同級人民政府審定後，報同級人民代表大會常務委員會審查批准。
財政部匯總中央和地方政府性基金決算，形成全國政府性基金決算草案，經國務院審定後，報全國人民代表大會常務委員會審查批准。
第五章 監督檢查與法律責任
第三十一條 各級財政部門、政府性基金徵收機構和使用單位應當嚴格按照國家規定徵收、使用和管理政府性基金。
第三十二條 對未按本辦法規定的審批程序批准，自行設立政府性基金項目，或者改變政府性基金徵收對象、范圍、標准和期限的，財政部應當會同有關部門予以糾正，公民、法人和其他組織有權拒絕繳納並向財政部舉報。
第三十三條 各級財政部門應當按照財政部規定，加強政府性基金收支管理及相關財政票據使用情況的監督檢查。
第三十四條 政府性基金徵收機構和使用單位應當建立健全相關政府性基金的內部財務審計制度，自覺接受財政、審計部門的監督檢查，如實提供相關政府性基金收支情況和資料。
第三十五條 財政部應當按照本辦法規定定期向社會公布新批准徵收或取消的政府性基金項目等相關信息。
省級政府財政部門應當按照本辦法規定定期向社會公布本行政區域內實施的政府性基金項目等相關信息。
政府性基金徵收機構應當按照規定在徵收場所公布政府性基金的徵收文件，自覺接受社會監督。
第三十六條對違反本辦法規定設立、徵收、繳納、管理和使用政府性基金等行為，依照《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）等國家有關規定追究法律責任。
第六章 附 則
第三十七條 國務院所屬部門代擬中共中央、國務院文件，凡涉及新設立政府性基金項目或調整政府性基金相關政策的，應當事先徵求財政部意見。
第三十八條通過公共財政預算安排資金設立的基金，公民、法人和其他組織自願捐贈、贊助設立的基金，各類基金會接受社會自願捐贈設立的基金，行政事業單位按照財務制度規定建立的專用基金，以及社會保險基金，不適用本辦法。
第三十九條 省級政府財政部門可以根據本辦法的規定，結合本地區實際情況，制定政府性基金管理的具體實施辦法，經同級人民政府批准後，報財政部備案。
第四十條 本辦法自2011年1月1日起施行。

『捌』 政府性基金的關於支出管理

（二）關於支出管理
基金的支出本著「先收後支」的原則辦理。財版政部門辦理各項基金支出權的撥付，應根據核定的支出預算及基金收入入庫的進度辦理，並應保證用款單位的用款需要。部門和單位使用基金時，應嚴格按資金渠道，在規定的開支范圍與開支標准內使用，不得與單位其他資金和正常經費混淆，也不得擅自改變支出用途。
各級財政、各部門、各單位應加強對基金支出的管理，建立健全財務制度，嚴格會計核算程序，確保基金按規定的用途合理使用。
（三）各基金徵收部門和基金使用部門與單位應按同級財政部門的要求及時報送有關基金收入、支出情況的報表和文字說明材料。
財政部駐各地監察專員辦事處負責監督檢查基金收入的徵收繳庫情況及使用管理情況。各基金收入部門和基金使用部門應按要求如實提供有關資料。對查出的違紀問題，專員辦按財政部有關規定就地處理，對檢查發現的混庫問題，應就地及時予以調庫，個別因特殊情況無法就地更正的問題，按財政部《關於改進中央預算收入對帳辦法的通知》（財監字[1995]87號）文件中有關規定上報，由財政部通過財政結算扣回。

『玖』 手裡有份山東省行政職業性收費、政府性基金票據具有法律效力嗎

政府性基金是指企業依照法律、行政法規等有關規定，代政府收取的具有專項用途的財政資金。

政府性基金通用票據，不包含稅費。