以公司資產設立慈善基金

Ⅰ 關於大學愛心基金會的設立！！！

基金會管理辦法
1988年9月27日中華人民共和國國務院令第18號發布
第一條 為了加強對基金會的管理，以利於基金會的健康發展，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的基金會，是指對國內外社會團體和其他組織以及個人自願捐贈資金進行管理的民間非營利性組織，是社會團體法人。基金會的活動宗旨是通過資金資助推進科學研究、文化教育、社會福利和其他公益事業的發展。由國家撥款建立的資助科學研究的基金會和其他各種專項基金管理組織，不適用本辦法。
第三條 建立基金會，必須具備下列條件： （一）性質、宗旨和基金來源符合本辦法第二條的規定； （二）有人民幣10萬元（或者有與10萬元人民幣等值的外匯）以上的注冊基金； （三）有基金會章程、管理機構和必要的財務人員； （四）有固定的工作場所。
第四條 基金會可以向國內外熱心於其活動宗旨的企業事業單位、社會團體和其他組織以及個人募捐以籌集資金，但必須出於捐贈者的自願，嚴禁攤派。
第五條 基金會的領導成員，不得由現職的政府工作人員兼任。 基金會應當實行民主管理，建立嚴格的資金籌集、管理、使用制度，定期公布收支帳目。
第六條 基金會的基金，應當用於資助符合其宗旨的活動和事業，不得挪作他用。基金會不得經營管理企業。
第七條 基金會可以將資金存入金融機構收取利息，也可以購買債券、股票等有價證券，但購買某個企業的股票額不得超過該企業股票總額的20%。
第八條 基金會對接受資助者使用資助資金的情況有權進行監督。如果發現不按原定的協議使用資金，基金會有權減少、停止或者收回資助的資金。
第九條 基金會工作人員的工資和辦公費用，在基金利息等收入中開支。
第十條 國外捐贈給基金會的外匯，歸基金會所有，允許開立外匯存款帳戶。 國外捐贈給基金會的物資，免徵關稅，歸基金會所有；基金會有權將其作為資助，無償轉讓給與其宗旨有關的其他單位或者個人，但不得出售。
第十一條 建立基金會，由其歸口管理的部門報經人民銀行審查批准，民政部門登記注冊發給許可證，具有法人資格後，方可進行業務活動。全國性的基金會，報中國人民銀行審查批准，向民政部申請登記注冊，並向國務院備案。地方性的基金會，報中國人民銀行的省、自治區、直轄市分行審查批准，向省、自治區、直轄市人民政府的民政部門申請登記注冊，並向省、自治區、直轄市人民政府備案。 基金會改變名稱、合並或者撤銷，按照申請成立的程序辦理。
第十二條 基金會應當每年向人民銀行和民政部門報告財務收支和活動情況，接受人民銀行、民政部門的監督。 基金會的活動違反本辦法時，人民銀行有權給予停止支付、凍結資金責令整頓的處置，民政部門有權給予警告、吊銷許可證的處罰。
第十三條 本辦法由中國人民銀行和民政部負責實施，並可制定相應的實施細則。
第十四條 本辦法自發布之日起施行。
中國人民銀行 一九九五年四月四日

在我國大學教育基金會這類新型的公益機構中，資金的運作一直是一個敏感的話題。但是資金運作機製作為決定組織公益性質的關鍵，其有效的管理和資金的保值增值，正是彰顯公益機構的公正與公平的性質與宗旨所在。簡而言之，支出、成本與投資，成為大學教育基金會作為公益性機構資金運作的主要內容構成。

（一）公益支出。公益支出是謀取共同的利益、滿足彼此的需求、分享發展的成果，是公益機構公益性質的主要表達形式。涉及到監督和制約公益機構支出的內容包括：公益資助項目的費用、執行項目的成本以及基金會組織募捐的費用，不包括基金會專職工作人員的工資福利、基金會日常辦公的行政開支.
在公益機構的支出方面，亞太地區比較流行公益支出的最低比例（MAE）。確立MAE的理由和政策基礎是基金會等公益組織利用社會資源、享受國家稅收優惠、以社會公益為己任，因此，應當為社會做貢獻。否則，似有用公器謀私利之嫌。對MAE的具體比例確定，各國的作法不盡相同，但主要考慮幾個因素的平衡：1.要滿足社會公眾對基金會公益性的合理期待；2.不要因此限制了基金會的能力和發展；3.充分考慮不同基金會的差別。比如，美國要求私立基金會（類似我國的非公募基金會）的MAE，不得低於上一年基金余額的5%，否則將會喪失免稅資格。美國法律對公共基金會及其他公共慈善機構沒有最低公益支出要求。因為美國人相信社會的公信是公共基金會生命力的保障，公共基金會不可能在失去社會信賴的條件下生存，即使法律不規定強制性的標准，公共基金會也會盡力提高資金的公益使用效率，以贏得更加廣泛的社會支持。然而，盡管法律不作強制性要求，公共基金會的行業組織一般也都有推薦性的自律標准，以作為評價基金會資金運用效益的參照。亞洲一些國家和地區，如韓國、我國台灣地區等，一般將基金會上一年的收入作為基數來確定MAE，比例多在60-70%左右。在執行周期上，一般按照四年一個檢驗周期，這樣可以使得標準的執行更靈活，讓硬標准軟適應。在我國2004年3月頒布的《基金會管理條例》第二十九條中就明確規定了基金會年公益支出的最低比例： 「公募基金會每年用於從事章程規定的公益事業支出，不得低於上一年總收入的70%；非公募基金會每年用於從事章程規定的公益事業支出，不得低於上一年基金余額的8%。」 為了保障公益支出比例得到執行，條例在法律責任中規定了撤銷登記、責令補交違法行為存續期間享受的稅收優惠等處罰（第四十二條）。

由於公益機構所在的外部環境的影響，社會關系主體在互構過程中發生的共時和共變並不意味著完全一致、一一對應，而是包含差異和沖突的過程。因此，為了規避這不必要的逆向沖突，我們經常通過制度規定我國公益基金會的公益支出的最大目的，就是為了制約基金會「斂錢」、「不花錢」或者「亂花錢」。許多基金會為了證明其工作的正當性，都申明它們處於一種消費壓力中，因為它們有責任在年度內花掉一定數目的資金。也正是因為公益支出的明確規定，促使公益基金會不斷開展和規劃與其宗旨與目的相關的公益項目，以項目來完成公益支出。

（二）運行成本。對於大學教育基金會來說，它作為非營利性組織，不能以盈利為目的，是不能拿募捐的錢「辦自己的事」的。但不允許「謀私」並不等於不發生費用，也不能代表無償服務。因為對於公益性機構來說，不僅每一項活動的開展，從策劃到實施都需要大量的資金，在項目開展中還需要投入人力、物力等行政開支，也就是「運行成本」。

公益性機構運行的成本主要包括項目運行成本以及人員工資和行政費用。在我國，政府以及社會對公益性機構的運行成本一直是嚴格進行限制。國務院1988年頒布施行的《基金會管理辦法》第九條規定，「基金會工作人員的工資和辦公費用，在基金利息等收入中開支。」頒行於1999年的《中華人民共和國公益事業捐贈法》第二十三條增加了幾個字，「公益性社會團體應當厲行節約，降低管理成本，工作人員的工資和辦公費用從利息等收入中按照國家規定的標准開支。」按照這些規定，公益機構的行政管理成本只能從「利息等收入」中提取，而不準從捐款中直接列支。這意味著，如果某個公益機構的「利息等收入」沒有達到一定額度，該機構就不可避免地陷入財務困境。2004年《基金會管理條例》除了在公益支出中規定了項目成本的開支外，還規定：基金會工作人員工資福利和行政辦公支出不得超過當年總支出的10%。對於這一數字，官方的說法是「旨在提高基金會資金效益，促使基金會精簡機構和人員，提高辦事效率。這也是針對部分基金會只養人不辦事的情況而作出的」。
（三）投資增值。大學教育基金會應當如何處理在保障公益性和非營利特點的條件下，積極實現基金的保值增值？這是一對看起來對立卻又統一的矛盾。作為公益組織，大學教育基金不是不能掙錢，而是不能分錢。無論從事什麼事業，都需要充足的、可持續的財力支持，大學教育基金從事公益事業也不例外。公益機構通過投資實現基金保值增值，是眾所周知的國際慣例。許多國家的公益機構擁有自己的投資項目，比如諾貝爾基金會，其成功運作除了諾貝爾本人在1896年逝世時捐獻的3100多萬瑞典克朗（當時為960萬美元，約合目前1.4億美元）中的2800萬瑞典克朗用做獎金基金之外，更要歸功於諾貝爾基金會的理財有方。基金會聘請了一批金融、房地產專家，自1958年以來，不僅在證券和有擔保的貸款方面投資，還可自由地在不動產或股票方面投資。1993年基金的總資產增到2億多美元。目前該基金會更大膽地投資於世界各主要債券和股票市場，收入也不斷攀升。近年來它的年經營收入一直保持在1000萬美元，獎金和運營支出幾乎全部來自股息和紅利的收入，而基金會的總資產也因此大幅度增加，達到了22億瑞典克朗。

在我國，對公益基金會的投資增值有相應的規定。國務院《基金會管理辦法》第七條規定：「基金會可以將資金存入金融機構收取利息，也可以購買債券、股票，但購買某個企業的股票額不得超過該企業股票總額的20%」。《中華人民共和國公益事業捐贈法》第十七條第二款規定：「公益性社會團體應當嚴格遵守國家的有關規定，按照合法、安全、有效的原則，積極實現捐贈財產的保值增值」。《基金會管理條例》也取消了以往對基金會開展投資和經營活動的諸多限制，今後基金會可自主進行投資；登記管理機關對基金會是否進入證券市場，既不鼓勵也不遏制。換而言之，按照規定，只要不違反章程並經過內部程序決策，公益機構可以進行自認為適宜的任何形式的經營和投資活動，比如買賣股票，搞房地產投資等等。

二、大學教育基金會資金及其運作特點

（一）資金的稀缺性

隨著社會經濟的發展，基金會日益體現其價值的重要性,把基金會的資金放在社會發展的動態進程中去考察，資金永遠是一種稀缺資源。資金的稀缺性主要體現在兩個方面；一方面，資金的稀缺性體現在它的多用性上。高校教育基金會作為一個籌款機構，是高校建設和發展的一個重要方面。除了定向性資金，捐贈者明確地指明使用方向以外，其籌集的非定向性資金使用途徑具有高度的多樣化，既可以用於幫助貧困大學生解決生活和學業上的困難，也可以用於資助校園環境建設；既可以分配給理科院系用於科研設備的引進，又可以分配給文科院系用於社會調查研究。在這種情況下，如何有效地將有限的資源配置到不同的用途中去以取得最大的效用，成為一個重要問題。

另一方面，資金的稀缺性體現在它的不穩定性上。由於本著捐贈自願的原則，很多基金會資金的來源比較不穩定，導致需要錢的時候沒有錢的情況時有發生。
再一方面，資金的稀缺性還體現在資金方向的不可預測性上。雖然基金會可以通過提出方案的方式引導捐贈人或捐贈單位將資金投往某個方面，但是並非所有的捐贈人或捐贈單位的意願都與學校的需求完全保持一致。不能強求捐贈人必須把錢捐到什麼地方，必須尊重捐贈人的意願。

（二）資金運作靈活化趨勢明顯增強

我國高校教育基金會雖然仍然處於低水平發展階段，但各方面的發展速度都相對較快.效果已經證明教育基金會的重要性，這使得高校領導逐漸開始對基金會產生重視。一方面，少數高校開始對基金會的發展投入大量的人力、物力、財力，並加強了專業人員的納入，採取企業化的運作方式，使得基金會有了更加新穎、靈活的運作方式。另一方面，部分高校基金會負責人已經開始探索基金會新的資金分配結構。我們希望以企業化管理的方式來管理我們的基金會。資金的分配不能僅僅就那麼幾個方面，我們現在正在思考新的項目，能夠把基金會資金的使用渠道打的更開一些。如果只是局限在給學生發放一點獎學金什麼的，或者只是幫學校拉贊助建幾套房子，那麼基金會的存在價值就大大縮小了。

（三）資金分配決策方式的多樣化

根據資金分配決策主體的不同，當代中國大學教育發展基金會資金分配決策方式可分為三種：以個人決策為基礎的自由型分配、以基金會決策為基礎的計劃型分配和以雙向選擇為基礎的混合型分配。以個人決策為基礎的自由型分配是一種自願性資金分配方式，其首要目的是充分尊重捐贈者的意願。實際上，自由分配不僅是尊重捐贈者意願，也是追求資金效用最大化的過程。捐贈者在捐贈之前與基金會達成協議，要求所捐款項使用的方向，盡管捐贈不是一種商業投資行為，但是捐贈者往往會顧及自己的錢是否被有效地利用，通常要考慮到資金使用所能產生的效用問題。以基金會決策為基礎的計劃型分配為非定向資金，即捐贈者沒有明確地指出該筆資金的使用意圖，資金的使用權歸基金會所有，基金會是決策主題，基金會針對這所捐贈的非定向資金做出決策並指定相應的分配規則，即計劃型分配。由於種種原因，有的資金無法徵求捐贈者的意願這種分配方式與捐贈者的意願無關，分配主要依靠基金會領導者，通過宏觀調配來實現資金在各個項目之間的調衡。以雙向選擇為基礎的混合型分配方式下，基金會和捐贈者雙方處於平等的基礎上，通過協商的方式進行雙向選擇，從而實現資金的有效配置。一般是基金會提出方案，然後徵求捐贈者的意見，調整資金分配方案，在捐贈者同意的基礎上，再由基金會實施方案。在實際操作中，大部分高校教育發展基金會都是按照此種模式進行的。

三、大學教育基金會資金運作的現狀與問題

雖然當代大學教育發展基金會發展勢頭較好，在資金運作方面取得了一定的成就，使得基金會的功能與宗旨得到了社會及國家的認可，在社會的發展中占據了一席之地。但是在新時期的風險社會中，它仍然存在著一些漏洞，需要我們去深入觀察和了解。

（一）資金支出規模與結構問題突出

資金的支出規模與結構是表現基金會運作機制的關鍵性的因素。它可以很好地反映出基金會運作過程中資金的使用和管理情況。在實地調查過程中，我們發現：我國的基金會支出的規模都不太大，許多基金會負責人都表示，目前的資金收入情況不穩定，處於慎重原因不能過大地擴大支出規模。這從一個側面反映了我國基金會的能力較為有限，還難以提供更多的社會服務，滿足社會更多的需求。

我國基金會真正用於活動或項目的經費相對較低，不到總支出的一半。這方面反映了我國基金會經費短缺的現狀，另一方面也說明了我國一些基金會僅僅只是在維持生存，而開展項目與活動是基金會的生命與價值所在，基金會正是通過開展各種項目活動為社會提供服務，滿足社會的需求。在互構論的視野下，這也是在較為不利的困境下一種自主的同向諧變.
（二）資金分配規則的空置

基金會工作是一種特殊的工作，在這個行業中沒有崗前培訓，沒有資格考試，也幾乎沒有職業再教育。對於什麼才是優秀的基金會管理人員，如何進行資金管理和分配工作，前人進行過一些描述，但是這些描述過於分散、隱諱。大部分出現在期刊上，也有的出現在專論上，但是更多的是出現在各高校的基金會年度報告上。盡管如此，目前我國的高校基金會管理更多是流於形式，年度報告做得十分簡單，有不少年份是空缺的，很少有教育基金會可以出示一份完整詳細的年度報告，有的甚至根本沒有製作年度報告。相關部門，包括國家指定的《基金會管理辦法》也只是簡單地涉及到資金管理不能逾越的界限，對於在資金管理過程中的資金分配應該如何進行，應該注意哪些方面，應該如何做好均沒有涉及。資金分配的過程完全由基金會自行處理和解決。很明顯，這種規范體系的真空會對高校教育基金會未來的發展產生不良的影響，甚至，這種規則空置的現象很可能會是教育基金會發展產生畸形的重要因素。

（三）資金結構單一化

和所有非營利性組織的問題一樣，資金結構仍然是教育基金會發展中的一大主要障礙。資金結構是決定資金管理和分配過程中的前提條件，無法明確資金結構，以及資金結構的單一化都會對資金分配過程造成負面影響。

資金結構單一化的原因有很多。原因之一是，由於中國是個發展中國家，用於支持教育基金會活動的社會財富還不夠充足。第二個原因是，中國民眾對慈善活動的概念和價值仍缺乏明確的了解。大家都習慣於向政府尋求救助。原因之三是，有關法規不利於非營利性組織和基金會的發展。在缺乏法規依據的前提下，非營利性組織不能擅自籌集款項，所以很難有大的發展。因此，教育基金會只能在不增加運作成本的情況下進行籌款活動，這使得它們不太容易接觸到社會上的潛在捐款者，在沒有多餘支出，其他企事業單位的待遇更高的情況下，教育基金會很難吸引有能力的專業工作人員。因此，很多非政府組織不得不從事商業性經營活動，以彌補一般管理費和員工薪金方面的支出。未經法律規范的運作程序可能會阻礙教育基金會的發展。一旦政府政策發生變化，教育基金會就有可能受到影響，財務管理方面的失誤甚至也會危及其的生存，混亂的內部管理同樣會對非營利性組織的發展不利。這些因素又會直接導致教育基金會難以吸引國內外的捐款。

收入結構還存在很多不合理的地方：第一，政府的資金支持主要表現為財政撥款和補貼，而不是以項目導向的經費支持，其結果是基金會缺乏提高的競爭機制；第二，我國的基金會來自於企業的資金支持比例較低，這從一個側面說明了基金會與企業的合作夥伴關系還有待於進一步完善；第三，我國基金會的營業性收入比例太低，僅占總收入的6%左右。這一收入結構的後果是基金會在資金方面依賴於其他部門，從而形成了發展的瓶頸。事實上，作為非營利機構並不等於不能盈利，只是收入所得不得進行成員分紅，必須用於公益事業。如1993年美國慈善性非營利性組織的收入來源中，服務收入的比重佔71.3%，政府捐贈僅佔8.2%，私人捐贈僅佔9.9%,第四，收入結構過於單一化，限制了基金會資金的來源。

總之，在教育基金會中資金結構趨於單一化給基金會的發展代來了很大的問題，特別是大部分資金都是定向性資金，阻礙了高校教育基金會的靈活發展；有的高校基金會甚至只能依靠校友來維持生存，甚至有的高校在聯系校友出資方面都十分困難，這種籌資渠道的單一化也容易造成資金在分配方面的困難。

（四）資金投資風險化
在現行我國法規、政策中，要求基金會按照「合法、安全、有效」的原則進行保值增值工作，禁止從事營利性經營活動；明確允許：存入金融機構收取利息，購買債券、股票等有價證券。在經濟學上，投資一般應考慮兩方面的因素：安全性和效益性。投資的安全性包含項目內容和形式的合法性、項目的可行性、合作機構的信譽等；效益性主要指經濟效益的高低，有時也包含社會效益。安全性和效益性都是投資的最高理想，也幾乎是不可能的。因為這兩者之間通常是矛盾的，即通常說的利潤越大，風險越高。[xv][⑮]對於基金會來說，安全是第一位的，其投資應該是安全性高、風險很小的。這是由基金會的資金來源和機構的性質決定的。因此，原則上，基金會的投資不應過於追求高回報，或者說不能以高利潤為首要目標，因為高利潤後面往往隱藏著高風險。為了機構的生存、運轉和發展，基金會的投資又需要獲得較好的回報。按我國現行的法規政策規定，捐款的本金必須全部用於特定的公益事業，基金會的人員工資和辦公費用只能從捐款的利息等收入中開支。基金會募捐先得宣傳，需要作新聞，作廣告，上門去游說，這些都需要花錢；捐款的管理和資助工作的落實也會發生大量費用。所有這些費用單靠3%~8%的管理費用是不夠的，都得從捐款的增值收入中開支，這對於基金會來說是一個很大的壓力。所以，基金會的投資又想追求較高回報。

世界上任何投資都是有風險的，基金會的基金又必須去投資，怎麼辦？只能是在盡量保證安全性和流動性的前提下尋求較高的收益。但說著簡單，做起來很難，至少有兩個原因：一是在一項投資實施之前，對其安全性、效益性的高低之判斷如何能保證准確無誤？二是安全性、效益性之間相互矛盾，如何尋求平衡，找到最佳或較佳結合點，實屬不易。

當前社會和不少捐贈者對管理費用的收取不理解，他們普遍認為將錢捐給基金會是應該用到慈善事業上的，而不是給基金會工作人員發工資。這使得基金會在收取管理費用時存在一些誤解和困難。所以雖然收取一定比例的管理費用是正當的，但是許多基金會都沒有收取管理費用。實際上基金會負責人本身也對管理費用存在著誤解，基金會的基本性質是籌資的慈善事業機構，但是慈善機構的性質和收取適當的管理費用是不矛盾的，按照國務院頒發的《基金會管理辦法》有關規定，基金管理委員會每年可以從經費中提取適量的管理費，用於專家評審、基金管理等公務。提取數額不得超過上一年使用經費總額的3~8％，但可積累使用。根據國家規定，收取適當的管理費用就並不會改變基金會慈善事業的性質。但是部分基金會負責人將基金會工作過於高尚化、神聖化，認為在這里工作就必須高風亮節，無私無為，無欲無求，將收取管理費用誤解為是借著慈善事業謀取私利的「醜事」。

公益機構運行成本是客觀存在的。那麼，在我國既沒有志願者文化傳統，法律條文又不允許在捐款中列支工作成本的情況下，公益機構實際又是如何運行的呢？以希望工程為例。希望工程在其創造的「1+1」模式中規定：捐贈人捐款400元人民幣並指定救助一名失學兒童完成小學學業，青基會向捐受雙方提供各自的姓名地址等基本信息，使他們能夠直接聯系。這種將捐款全部用於受助者的公益項目運行模式，既所謂「零成本運行」帶來的隱患，就是必須使用捐款之外的經費來支持這些捐款的使用過程，或者說，使得客觀存在的機構管理和項目運行成本只能在項目捐款之外落實。比如，希望工程接受救助失學兒童的400元捐款，需要開據一張發票，然後裝信封、貼上郵票寄出，這就是一塊三毛八分的直接成本。隨著希望工程越做越大，宣傳籌資、項目評估、行政開支、人員工資等運行成本也越來越多，那麼，是什麼在支持著這個機構運行的呢？青基會的回答是，機構和項目運行「所需費用，都是通過基金增值和專項捐款來解決的。」公布的相關財務數據表明，從1989年至2001年的12年中，青基會沒有在捐款中列支任何行政費用。甚至在2000年前，也沒有在捐款中開支項目管理費用。1989年到2001年，中國青基會通過基金增值和專項捐款，獲得經費收入（項目管理經費和行政經費）近8千萬元，其中增值收入大約7千萬元。而接受的可用於「專項工作經費」的捐款則非常少，12年累計只有6百萬元，不到經費收入的8%。而這兩種解決辦法也並不是完美的。募集項目捐款之外專門用於項目運行的經費，這在捐受雙方彼此並不完全信任的脆弱的捐贈狀態下，是很難的。基金增值即通過投資增值獲得項目管理和機構本身運行費用，這種做法又存在必然的商業風險和嚴重的道德風險。毫無疑問，運行成本問題已經成為制約中國公益事業發展的一道門檻。

Ⅱ 慈善組織會用自己的資金來買股票，基金之類的嗎

慈善組織保值增值投資活動管理暫行辦法（徵求意見稿）
第四條 慈善組織接受的政府資助的財產和捐贈協議約定不得投資的財產，不得用於投資。
慈善組織可以用於投資的財產限於非限定性資產、在投資期間暫不需要撥付的限定性資產。慈善組織應當保持足夠的現金類資產，以保證連續3年的慈善活動支出符合法定要求和待撥捐贈財產及時足額撥付。
第五條 慈善組織除銀行存款和接受股權捐贈之外，開展投資活動應當採用下列方式：
（一）購買商業銀行、證券公司、基金管理公司、信託公司、保險資產管理公司等金融機構發行發售的理財產品、債券、證券投資基金、信託產品等投資品種；
（二）委託專業投資管理機構管理和運作財產；
（三）直接進行與慈善組織宗旨和業務范圍直接相關的股權投資。
第六條 慈善組織直接購買的理財產品限於自主風險評級為風險水平最低的一級或者二級。
慈善組織直接購買的債券限於國債和其他政府債券，政策性、開放性銀行債券，以及信用評級機構評定的AAA級的企業（公司）債券和金融債券，鼓勵投資綠色債券。
慈善組織直接購買的信託產品限於融資類集合資金信託計劃和專門為慈善組織設計、發行的單一資金信託計劃，信用等級不低於國內信用評級機構評定的A級或者相當於A級的信用級別。
第七條 慈善組織的財產不得用於下列活動：
（一）在非銀行金融機構存款；
（二）直接投資二級市場股票；
（三）投資人身保險產品；
（四）投資期貨、期權、遠期、互換等金融衍生產品，用於對沖風險的除外；
（五）不具有穩定現金流回報預期或者資產增值價值的投資；
（六）向個人、企業直接提供與本組織宗旨和業務范圍規定的慈善活動無關的借款；
（七）違法開展保證、抵押，以及將慈善組織的財產用於與組織宗旨和業務范圍規定的慈善活動無關的質押；
（八）將慈善組織的財產以明顯不公允的價格低價折股或者出售；
（九）高污染等不符合國家產業政策項目的投資；
（十）可能使本組織承擔無限責任的投資；
（十一）違背本組織宗旨、可能損害信譽的投資；
（十二）參與非法集資等國家法規政策禁止的其他活動。
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so。。二級市場股票是不可以的。證券投資基金是可以的

Ⅲ 什麼是基金及基金會

基金會，是指利用自然人、法人或者其他組織捐贈的財產，以從事公益事業為目的，按照本條例的規定成立的非營利性法人。

基金會分為面向公眾募捐的基金會和不得面向公眾募捐的基金會。公募基金會按照募捐的地域范圍，分為全國性公募基金會和地方性公募基金會。

對興辦、維持或發展某項事業而儲備的資金或專門撥款進行管理的機構。一般為民間非盈利性組織。宗旨是通過無償資助，促進社會的科學、文化教育事業和社會福利救助等公益性事業的發展。基金會的資金具有明確的目的和用途。基金會在20世紀蓬勃發展。1900年的卡內基基金會和洛克菲勒基金會最有名。1936年成立的福特基金會，由福特家族資助，擁有數十億美元。已成為世界最大的基金會。其他世界性的大型基金會還有： 約翰·古根海姆紀念基金會、丹福思基金會、凱洛格基金會等。80年代以後，中國基金會也獲得了長足的發展，國務院常務會議在1988年9月通過了基金會管理辦法， 對基金會的性質、建立條件、籌款方式、基金的使用和管理等一系列事項作出了規定。中國已建立的基金會有中國老年基金會、中國殘疾人福利基金會、中國福利基金會、宋慶齡基金會、中國青少年發展基金會等。
基金有廣義和狹義之分，從廣義上說，基金是機構投資者的統稱，包括信託投資基金、單位信託基金、公積金、保險基金、退休基金，各種基金會的基金。在現有的證券市場上的基金，包括封閉式基金和開放式基金，具有收益性功能和增值潛能的特點。從會計角度透析，基金是一個狹義的概念，意指具有特定目的和用途的資金。因為政府和事業單位的出資者不要求投資回報和投資收回，但要求按法律規定或出資者的意願把資金用在指定的用途上，而形成了基金。

我們現在說的基金通常指證券投資基金。

證券投資基金

證券投資基金是一種間接的證券投資方式。基金管理公司通過發行基金單位，集中投資者的資金，由基金託管人（即具有資格的銀行）託管，由基金管理人管理和運用資金，從事股票、債券等金融工具投資，然後共擔投資風險、分享收益。根據不同標准，可以將證券投資基金劃分為不同的種類：

根據基金單位是否可增加或贖回，可分為開放式基金和封閉式基金。開放式基金不上市交易，一般通過銀行申購和贖回，基金規模不固定；封閉式基金有固定的存續期，期間基金規模固定，一般在證券交易場所上市交易，投資者通過二級市場買賣基金單位。

證券投資基金在美國稱為「共同基金」，英國和我國香港特別行政區稱為「單位信託基金」，日本和我國台灣地區則稱「證券投資信託基金」等

開放式基金
是一種發行額可變，基金份額(單位)總數可隨時增減，投資者可按基金的報價在基金管理人指定的營業場所申購或贖回的基金。與封閉式基金相比，開放式基金具有發行數量沒有限制、買賣價格以資產凈值為准、在櫃台上買賣和風險相對較小等特點，特別適合於中小投資者進行投資。
世界基金發展史就是從封閉式基金走向開放式基金的歷史。以基金市場最為成熟的美國為例。在1990年9月，美國開放式基金共有3，000家，資產總值1萬億美元；而封閉式基金僅有250家，資產總值600億美元。到1996年，美國開放式基金的資產為35，392億美元，封閉式基金資產僅為1，285億美元，兩者之比達到27.54∶1；而在1940年，兩者之比僅為0.73∶1。在日本，1990年以前封閉式基金占絕大多數，開放式基金處於從屬地位；但90年代後情況發生了根本性變化，開放式基金資產達到封閉式基金資產的兩倍左右。
在香港、泰國、台灣、新加坡、菲律賓等亞洲發展投資基金較早的國家和地區，發展之初也就是以封閉式基金為主，逐漸過渡到目前兩類基金形態並存的階段。從世界范圍看，1990年世界開放式投資基金凈資產余額為23，554億美元，到1995年已躍升至53，407億美元。
開放式基金已經逐漸成為世界投資基金的主流。
世界各國投資基金起步時大都為封閉型的。這是由於在投資基金發展初期，買賣封閉式基金的手續費遠比贖回開放式基金的份額的手續費低。從基金管理的角度看，由於沒有請求贖回受益憑證的壓力，可以充分利用投資者的資金，來實施其投資戰略以求利益的最大化。

封閉式基金
屬於信託基金，是指基金規模在發行前已確定、在發行完畢後的規定期限內固定不變並在證券市場上交易的投資基金。
由於封閉式基金在證券交易所的交易採取競價的方式，因此交易價格受到市場供求關系的影響而並不必然反映基金的凈資產值，即相對其凈資產值，封閉式基金的交易價格有溢價、折價現象。國外封閉式基金的實踐顯示其交易價格往往存在先溢價後折價的價格波動規律。從我國封閉式基金的運行情況看，無論基本面狀況如何變化，我國封閉式基金的交易價格走勢也始終未能脫離先溢價、後折價的價格波動規律。

·根據組織形態的不同，可分為公司型基金和契約型基金。基金通過發行基金股份成立投資基金公司的形式設立，通常稱為公司型基金；由基金管理人、基金託管人和投資人三方通過基金契約設立，通常稱為契約型基金。目前我國的證券投資基金均為契約型基金。

公司型基金
又叫做共同基金，指基金本身為一家股份有限公司，公司通過發行股票或受益憑證的方式來籌集資金。投資者購買了該家公司的股票，就成為該公司的股東，憑股票領取股息股息或紅利、分享投資所獲得的收益。

特點
1.共同基金，形態為股份公司，但又不同於一般的股份公司，其業務集中於從事證券投資信託。
2.共同基金的資金為公司法人的資本，即股份。
3.共同基金的結構同一般的股份公司一樣，設有董事會和股東大會。基金資產由公司擁有，投資者則是這家公司的股東，也是該公司資產的最終持有人。股東按其所擁有的股份大小在股東大會上行使權利。
4.依據公司章程，董事會對基金資產負有安全增殖之責任。為管理方便，共同基金往往設定基金經理人和託管人。基金經理人負責基金資產的投資管理，託管人負責對基金經理人的投資活動驚醒監督。託管人可以(非必須)在銀行開設戶頭，以自己的名義為基金資產注冊。為明確雙方的權利和義務，共同基金公司與託管人之間有契約關系，託管人的職責列明在他與共同基金公司簽定的"託管人協議"上。如果共同基金出了問題，投資者有權直接向共同基金公司索取。

契約型基金
又稱為單位信託基金，指專門的投資機構(銀行和企業)共同出資組建一家基金管理公司，基金管理公司作為委託人通過與受託人簽定"信託契約"的形式發行受益憑證--"基金單位持有證"來募集社會上的閑散資金。

特點
單位信託是一項名為信託契約的文件而組建的一家經理公司，在組織結構上，它不設董事會，基金經理公司自己作為委託公司設立基金，自行或再聘請經理人代為管理基金的經營和操作，並通常指定一家證券公司或承銷公司代為辦理受益憑證--基金單持有證的發行、買賣、轉讓、交易、利潤分配、收益及本益償還支付。
受託人接受基金經理公司的委託，並且以信託人或信託公司的名義為基金注冊和開戶。基金戶頭完全獨立於基金保管公司的帳戶，縱使基金保管公司因經營不善而倒閉，其債權方都不能動用基金的資產。其職責是負責管理、保管處置信託財產、監督基金經理人的投資工作、確保基金經理人遵守公開說明書所列明的投資規定，使他們採取的投資組合符合信託契約的要求。在單位信託基金出現問題時，信託人對投資者負責索償責任。

·根據投資風險與收益的不同，可分為成長型、收入型和平衡型基金。

·根據投資對象的不同，可分為股票基金、債券基金、貨幣市場基金、期貨基金等。

股票基金
是以股票為投資對象的投資基金，是投資基金的主要種類。股票基金的主要功能是將大眾投資者的小額投資集中為大額資金。投資於不同的股票組合，是股票市場的主要機構投資者。
分類
股票基金按投資的對象可分為優先股基金和普通股基金，優先股基金可獲取穩定收益。風險較小．收益分配主要是股利;普通股基金是目前數量最大的一種基金，該基金以追求資本利得和長期資本增值為目的，風險較優先股基金大。按基金投資分散化程度，可將股票基金分為一般普通股基金和專門化基金，前者是指將基金資產分散投資於各類普通股票上，後者是指將基金資產投資於某些特殊行業股票上，風險較大，但可能具有較好的潛在收益。按基金投資的目的還可將股票基金分為資本增值型基金、成長型基金及收入型基金。資本增值型基金投資的主要目的是追求資本快速增長，以此帶來資本增值，該類基金風險高、收益也高。成長型基金投資於那些具有成長潛力並能帶來收入的普通股票上，具有一定的風險。股票收入型基金投資於具有穩定發展前景的公司所發行的股票，追求穩定的股利分配和資本利得，這類基金風險小，收入也不高。

特點
1.與其他基金相比，股票基金的投資對象具有多樣性，投資目的也具有多樣性。
2.與投資者直接投資於股票市場相比，股票基金具有分散風險。費用較低等特點。對一般投資者而言，個人資本畢竟是有限的，難以通過分散投資種類而降低投資風險。但若投資於股票基金，投資者不僅可以分享各類股票的收益，而且已可以通過投資於股票基金而將風險分散於各類股票上，大大降低了投資風險。此外．投資者投資了股票基金，還可以享受基金大額投資在成本上的相對優勢，降低投資成本，提高投資效益，獲得規模效益的好處。
3.從資產流動性來看，股票基金具有流動性強、變現性高的特點。股票基金的投資對象是流動性極好的股票，基金資產質量高、變現容易。
4.對投資者來說，股票基金經營穩定、收益可觀。一般來說，股票基金的風險比股票投資的風險低。因而收益較穩定。不僅如此，封閉式股票基金上市後，投資者還可以通過在交易所交易獲得買賣差價。基金期滿後，投資者享有分配剩餘資產的權利。
5.股票基金還具有在國際市場上融資的功能和特點。就股票市場而言，其資本的國際化程度較外匯市場和債券市場為低。一般來說，各國的股票基本上在本國市場上交易，股票投資者也只能投資於本國上市的股票或在當地上市的少數外國公司的股票。在國外，股票基金則突破了這一限制、投資者可以通過購買股票基金，投資於其他國家或地區的股票市場，從而對證券市場的國際化具有積極的推動作用。從海外股票市場的現狀來看，股票基金投資對象有很大一部分是外國公司股票。

基金指數

基金指數是指反應上海證券交易所和深圳證券交易所上市封閉式基金價格整體變動情況的指數

·根據投資對象的不同，證券投資基金可分為：股票型基金、債券型基金、貨幣市場基金、混合型基金等。60%以上的基金資產投資於股票的，為股票基金；80%以上的基金資產投資於債券的，為債券基金；僅投資於貨幣市場工具的，為貨幣市場基金；投資於股票、債券和貨幣市場工具，並且股票投資和債券投資的比例不符合債券、股票基金規定的，為混合基金。 從投資風險角度看，幾種基金給投資人帶來的風險是不同的。其中股票基金風險最高，貨幣市場基金風險最小，債券基金的風險居中。相同品種的投資基金由於投資風格和策略不同，風險也會有所區別。例如股票型基金按風險程度又可分為：平衡型、穩健型、指數型、成長型、增長型。當然，風險度越大，收益率相應也會越高；風險小，收益也相應要低一些。

開放式基金買賣介紹：

◆准備過程

投資人購買基金前，需要認真閱讀有關基金的招募說明書、基金契約及開戶程序、交易規則等文件，各基金銷售網點應備有上述文件，以備投資人隨時查閱。

個人投資者要攜帶代理行借記卡，有效身份證件（身份證、軍人證或武警證），機構投資者則需要帶上營業執照、機構代碼證或登記注冊證書原件、以及上述文件加蓋公章的復印件，授權委託書，經辦人身份證及復印件。

攜帶好准備資料，客戶在銀行的櫃台網點填寫基金業務申請表格，填寫完畢後領取業務回執，個人投資者還要領取基金交易卡，在辦理基金業務當日兩天以後可以到櫃台領取業務確認書。在領取了業務確認書後，單位或者個人就可以從事基金的購買和贖回。

◆如何購買

在完成開戶准備之後，市民就可以自行選擇時機購買基金。個人投資者可以帶上代理行的借記卡和基金交易卡，到代銷的網點櫃台填寫基金交易申請表格（機構投資者則要加蓋預留印鑒），必須在購買當天的15：00以前提交申請，由櫃台受理，並領取基金業務回執。在辦理基金業務兩天之後，投資者可以到櫃台列印業務確認書。

◆如何贖回

當投資者有意對手中的基金進行贖回，則可以攜帶開戶行的借記卡和基金交易卡，同樣在下午3點之前填寫並提交交易申請單，在櫃面受理後，投資者可以在5天後查詢，贖回資金到賬。

◆如何撤回

交易投資者如果需要撤消交易，則可以在交易當天的15點之前，攜帶基金交易卡和銀行借記卡，在櫃面填寫交易申請表格，註明撤消交易。如果在15點以後，部分銀行則可以按照當天牌價進行預約交易，第二個工作日進行交易。

網上交易基金

目前，幾乎所有的銀行和基金管理公司都支持在互聯網上交易基金。
近期見到有很多網友常常提問基金是怎麼回事，好象基金是個很復雜難懂的東西，又說推薦去讀的基金知識文章看不懂。因此我常想如何讓這些朋友在最短的時間內理解基金是什麼，為大家展示一下這些並不神秘的基金，於是萌生想法，試著盡可能用通俗的語言解釋下什麼是基金，希望對這些朋友盡快了解基金有所幫助。

假設您有一筆錢想投資債券、股票啦這類證券進行增值，但自己又一無精力二無專業知識，三呢錢也不算多，就想到與其他10個人合夥出資，雇一個投資高手（理論上比我還高點的），操作大家合出的資產進行投資增值。但這裡面，如果10多個投資人都與投資高手隨時交涉，那事還不亂套，於是就推舉其中一個最懂行的牽頭辦這事。定期從大夥合出的資產中按一定比例提成給他，由他代為付給高手勞務費報酬，當然，他自己牽頭出力張羅大大小小的事，包括挨家跑腿，有關風險的事向高手隨時提醒著點，定期向大夥公布投資盈虧情況等等，不可白忙，提成中的錢也有他的勞務費。上面這些事就叫作合夥投資。

將這種合夥投資的模式放大100倍、1000倍，就是基金。

這種民間私下合夥投資的活動如果在出資人間建立了完備的契約合同，就是私募基金（在我國還未得到國家金融行業監管有關法規的認可）。

如果這種合夥投資的活動經過國家證券行業管理部門（中國證券監督管理委員會）的審批，允許這項活動的牽頭操作人向社會公開募集吸收投資者加入合夥出資，這就是發行公募基金，也就是大家現在常見的基金。

基金管理公司是什麼角色？基金管理公司就是這種合夥投資的牽頭操作人，不過它是個公司法人，資格要經過中國證監會審批的。基金公司與其他基金投資者一樣也是合夥出資人之一，另一方面由於它牽頭操作，要從大家合夥出的資產中按一定的比例每年提取勞務費（稱基金管理費），替投資者代雇代管理負責操盤的投資高手（就是基金經理），還有幫高手收集信息搞研究打下手的人，定期公布基金的資產和收益情況。當然基金公司這些活動是證監會批準的。

為了大家合夥出的資產的安全，不被基金公司這個牽頭操作人偷著挪用，中國證監會規定，基金的資產不能放在基金公司手裡，基金公司和基金經理只管交易操作，不能碰錢，記賬管錢的事要找一個擅長此事又信用高的人負責，這個角色當然非銀行莫屬。於是這些出資（就是基金資產）就放在銀行，而建成一個專門帳戶，由銀行管帳記賬，稱為基金託管。當然銀行的勞務費（稱基金託管費）也得從大家合夥的資產中按比例抽一點按年支付。所以，基金資產相對來說只有因那些高手操作不好而被虧損的風險，基本沒有被偷挪走的風險。從法律角度說，即使基金管理公司倒閉甚至託管銀行出事了，向它們追債的人都無權碰大家基金專戶的資產，因此基金資產的安全是很有保障的。

如果這種公募基金在規定的一段時間內募集投資者結束後宣告成立（國家規定至少要達到1000個投資人和2億元規模才能成立），就停止不再吸收其他的投資者了，並約定大夥誰也不能中途撤資退出，但以後到某年某月為止我們大家就算帳散夥分包袱，中途你想變現，只能自己找其他人賣出去，這就是封閉式基金。

如果這種公募基金在宣告成立後，仍然歡迎其他投資者隨時出資入伙，同時也允許大家隨時部分或全部地撤出自己的資金和應得的收益，這就是開放式基金。

不管是封閉式基金還是開放式基金，如果為了方便大家買賣轉讓，就找到交易所（證券市場）這個場所將基金掛牌出來，按市場價在投資者間自由交易，就是上市的基金。

證券投資基金

證券投資基金是一種利益共享、風險共擔的投資於證券的集合投資理財方式，即通過發行基金單位，集中投資者的資金，由基金託管人託管（一般是信譽卓著的銀行），由基金管理人（即基金管理公司）管理和運用資金，從事股票、債券等金融工具的投資。基金投資人享受證券投資的收益，也承擔因投資虧損而產生的風險。我國基金暫時都是契約型基金，是一種信託投資方式。

證券投資基金的特點：

1、 專家理財是基金投資的重要特色。基金管理公司配備的投資專家,一般都具有深厚的投資分析理論功底和豐富的實踐經驗,以科學的方法研究股票、債券等金融產品，組合投資,規避風險。相應地,每年基金管理公司會從基金資產中提取管理費,用於支付公司的運營成本。另一方面,基金託管人也會從基金資產中提取託管費。此外,開放式基金持有人需要直接支付的有申購費、贖回費以及轉換費。上市封閉式基金和上市開放式基金的持有人在進行基金單位買賣時要支付交易傭金。

2、 組合投資，分散風險。證券投資基金通過匯集眾多中小投資者的資金，形成雄厚的實力，可以同時分散投資於很多種股票，分散了對個股集中投資的風險。

3、 方便投資，流動性強。證券投資基金最低投資量起點要求一般較低，可以滿足小額投資者對於證券投資的需求，投資者可根據自身財力決定對基金的投資量。證券投資基金大多有較強的變現能力，使得投資者收回投資時非常便利。我國對百姓的基金投資收益還給予免稅政策。

附:證券基金有關的部分問題。

什麼是基金的認購費和申購費？

就是你投資入伙時要交的費用，因為基金公司宣傳吸收投資人的活動是要費不少錢的，這些費用自然不能他一家出，另外通過提高你入伙的成本，降低你入伙不久就想離開的慾望。

什麼是基金的贖回費？

就是你撤回投資和收益是要交的費用，原因與上面類似。還有一條，就是有人撤資走的時候，為了還給你現金，基金可能不得不賣掉一些債券股票，這是對基金資產不利的動作，對其他不撤資的合夥人的利益有不良影響，所以讓你留下點費用作補償。

什麼是基金的轉換費？

就是同一家基金公司操作著多個基金，你持有其中一個基金，想把這個基金按同等資產數量換成該基金公司操作的另一種基金，應向基金公司交付轉換的費用，原因也與上兩條同理，主要為了提高你變動的成本，不願讓你頻繁變動。

什麼是基金交易傭金？

就是上市的基金在交易所市場轉讓時，為你提供交易服務的證券公司營業部向你收的勞務費。

證券投資基金為什麼有那麼多種？

這是因為不同的基金自己規定的主要投資方向和投資對象有區別。
股票型基金就是絕大部分資金都投在股票市場上的基金；
債券型基金就是絕大部分資金都投在債券市場上的基金；
混和型基金就是根據情況將部分資金投在股票上而另一部分資金投在債券上的基金（當然這種投資比例是可變化調整的），甚至根據事先的規定也可以部分投資在其他品種上；
貨幣市場基金就是全部資產只投在貨幣市場上的各類短期證券（風險很低但收益也低）的基金。
這些基金的投資風險由高到低的順序大致是，股票型基金、混和型基金、債券型基金、貨幣市場基金。
由於風險高低不同，所以投資者應根據自己對風險的承受能力來選擇風險水平適合自己的基金投資入伙，也可以通過低風險基金、中等風險基金和高風險基金都投資一部分的辦法來分散風險和平衡收益水平，這種行為就叫作投資組合。

不同的基金在自己的名稱上冠以什麼「增長」、「價值」、「行業」、「藍籌」、「小盤」、「周期」、「消費品」等等的字型大小，是將自己的主要投資策略風格標在名稱上以便投資者一目瞭然，當然也不排除部分基金只是當初為了找個好名頭切入點以便中國證監會容易批准成立。

房地產基金

基金還有專門投資於房地產的房地產基金，專門投資於期貨期權的期貨和期權基金，專門投資於黃金市場的黃金基金，專門投資於實業的產業基金。這些基金對我們初涉基金投資的人來說投資機會不多，先搞通上面幾種最常見的證券基金後再說。

基金是一種間接的證券投資方式。基金管理公司通過發行基金單位，集中投資者的資金，由基金託管人（即具有資格的銀行）託管，由基金管理人管理和運用資金，從事股票、債券等金融工具投資，然後共擔投資風險、分享收益。根據不同標准，可以將證券投資基金劃分為不同的種類：

———根據基金單位是否可增加或贖回，可分為開放式基金和封閉式基金。開放式基金不上市交易，一般通過銀行申購和贖回，基金規模不固定；封閉式基金有固定的存續期，期間基金規模固定，一般在證券交易場所上市交易，投資者通過二級市場買賣基金單位。

———根據組織形態的不同，可分為公司型基金和契約型基金。基金通過發行基金股份成立投資基金公司的形式設立，通常稱為公司型基金；由基金管理人、基金託管人和投資人三方通過基金契約設立，通常稱為契約型基金。目前我國的證券投資基金均為契約型基金。

———根據投資風險與收益的不同，可分為成長型、收入型和平衡型基金。

———根據投資對象的不同，可分為股票基金、債券基金、貨幣市場基金、期貨基金等。

基金購買方法及分類

買基金很簡單，可以在證券大廳交易，即在二級市場買賣，和普通股票投資一樣。也可以通過和基金合作的銀行代賣點申購，很多銀行都有基金銷售，工商銀行和建行。如果要買的話你可以詳細詢問一下相關費用，利息比；然後再研究研究基金管理公司的內部情況和以往業績。

成長型基金，是以追求長期基本利得為主要目標。投資對象主要集中在業績、盈餘展望較好且市場表現活躍的股票。這種類型基金追逐利益，隨著行情變化而起伏，投資組合的周轉率相對較高。這種基金每年「受益分配」都不高，注重追求長期資本最大增值。我們可以利用成長型基金為我們積累未來的退休金、子女教育金，購買房產基金等，適合年紀較輕或者是承受能力較高者.

收益型基金，則強調追求固定和穩定的收入。此類基金選擇投資目標能夠帶來固定收入的有價證券為主，如債券、票券、績優股等。此類基金缺失本金的風險較低，投資報酬率也略優於銀行定期儲蓄。此類基金十分適合一些退休人員或是希望投資後能夠領取固定收益者。

平衡型基金，是介於成長型和收益型基金之間，把資金分散投資於股票和債券，希望在資本成長和固定收益間尋求平衡。能夠滿足不願冒險、個性相對保守但還希望有效積累一筆長期資金的人要求。

以基金投資對象來分有：股票基金、債券基金、貨幣基金、黃金基金、期貨基金、選擇權基金、股價指基金、外匯基金等。

以投資區域來分有：單一國家基金、區域型基金、全球型基金（又成為國際基金）。

基金定投收益計算公式：
M=a(1+x)[-1+(1+x)n]/x，其中M為預期收益，a為每期定投金額，x為一期收益率，n為定投期數(公式中為n次方)。

Ⅳ 根據《民法總則》的規定,依法設立宗教活動場所,具備法人條件的,可以申請法人登記，取得什麼資格

根據《民法總則》第九十二條的規定：依法設立的宗教活動場所，具備法人條件的，可以申請法人登記，取得捐助法人資格。

第九十三條設立捐助法人應當依法制定法人章程。捐助法人應當設理事會、民主管理組織等決策機構，並設執行機構。理事長等負責人按照法人章程的規定擔任法定代表人。捐助法人應當設監事會等監督機構。

第九十四條捐助人有權向捐助法人查詢捐助財產的使用、管理情況，並提出意見和建議，捐助法人應當及時、如實答復。

(4)以公司資產設立慈善基金擴展閱讀：

《民法總則》第九十二條的規定，捐助法人的民事法律主體皆應是具備法人條件的主體，即應有自己的名稱、組織機構、住所，經捐助而獲得的財產或者經費。捐助法人是為公益目的以捐助財產設立的基金會、社會服務機構等，或依法設立的宗教活動場所。

捐助法人的設立資本依靠捐助人無償、自願的捐助而獲得，捐助人對於捐助法人不當然享有管理控制的權利，捐助後僅有權向捐助法人查詢捐助財產的使用、管理情況，並提出意見和建議，以及透過法院撤銷決策程序或內容違反法律、行政法規、法人章程的決定。

捐助法人不存在成員或會員，即相當於是一財團式慈善性公益法人，捐助法人的核心是成立時的章程及捐助資產，並以此為基礎發展、運作。

Ⅳ 如何成立基金會

基金會管理條例

第一章 總 則

第一條 為了規范基金會的組織和活動，維護基金會、捐贈人和受益人的合法權益，促進社會力量參與公益事業，制定本條例。

第二條 本條例所稱基金會，是指利用自然人、法人或者其他組織捐贈的財產，以從事公益事業為目的，按照本條例的規定成立的非營利性法人。

第三條 基金會分為面向公眾募捐的基金會（以下簡稱公募基金會）和不得面向公眾募捐的基金會（以下簡稱非公募基金會）。公募基金會按照募捐的地域范圍，分為全國性公募基金會和地方性公募基金會。

第四條 基金會必須遵守憲法、法律、法規、規章和國家政策，不得危害國家安全、統一和民族團結，不得違背社會公德。

第五條 基金會依照章程從事公益活動，應當遵循公開、透明的原則。

第六條 國務院民政部門和省、自治區、直轄市人民政府民政部門是基金會的登記管理機關。

國務院民政部門負責下列基金會、基金會代表機構的登記管理工作：

（一）全國性公募基金會；

（二）擬由非內地居民擔任法定代表人的基金會；

（三）原始基金超過2000萬元，發起人向國務院民政部門提出設立申請的非公募基金會；

（四）境外基金會在中國內地設立的代表機構。

省、自治區、直轄市人民政府民政部門負責本行政區域內地方性公募基金會和不屬於前款規定情況的非公募基金會的登記管理工作。

第七條 國務院有關部門或者國務院授權的組織，是國務院民政部門登記的基金會、境外基金會代表機構的業務主管單位。

省、自治區、直轄市人民政府有關部門或者省、自治區、直轄市人民政府授權的組織，是省、自治區、直轄市人民政府民政部門登記的基金會的業務主管單位。

第二章 設立、變更和注銷

第八條 設立基金會，應當具備下列條件：

（一）為特定的公益目的而設立；

（二）全國性公募基金會的原始基金不低於800萬元人民幣，地方性公募基金會的原始基金不低於400萬元人民幣，非公募基金會的原始基金不低於200萬元人民幣；原始基金必須為到賬貨幣資金；

（三）有規范的名稱、章程、組織機構以及與其開展活動相適應的專職工作人員；

（四）有固定的住所；

（五）能夠獨立承擔民事責任。

第九條 申請設立基金會，申請人應當向登記管理機關提交下列文件：

（一）申請書；

（二）章程草案；

（三）驗資證明和住所證明；

（四）理事名單、身份證明以及擬任理事長、副理事長、秘書長簡歷；

（五）業務主管單位同意設立的文件。

第十條 基金會章程必須明確基金會的公益性質，不得規定使特定自然人、法人或者其他組織受益的內容。

基金會章程應當載明下列事項：

（一）名稱及住所；

（二）設立宗旨和公益活動的業務范圍；

（三）原始基金數額；

（四）理事會的組成、職權和議事規則，理事的資格、產生程序和任期；

（五）法定代表人的職責；

（六）監事的職責、資格、產生程序和任期；

（七）財務會計報告的編制、審定製度；

（八）財產的管理、使用制度；

（九）基金會的終止條件、程序和終止後財產的處理。

第十一條 登記管理機關應當自收到本條例第九條所列全部有效文件之日起60日內，作出准予或者不予登記的決定。准予登記的，發給《基金會法人登記證書》；不予登記的，應當書面說明理由。

基金會設立登記的事項包括：名稱、住所、類型、宗旨、公益活動的業務范圍、原始基金數額和法定代表人。

第十二條 基金會擬設立分支機構、代表機構的，應當向原登記管理機關提出登記申請，並提交擬設機構的名稱、住所和負責人等情況的文件。

登記管理機關應當自收到前款所列全部有效文件之日起60日內作出准予或者不予登記的決定。准予登記的，發給《基金會分支（代表）機構登記證書》；不予登記的，應當書面說明理由。

基金會分支機構、基金會代表機構設立登記的事項包括：名稱、住所、公益活動的業務范圍和負責人。

基金會分支機構、基金會代表機構依據基金會的授權開展活動，不具有法人資格。

第十三條 境外基金會在中國內地設立代表機構，應當經有關業務主管單位同意後，向登記管理機關提交下列文件：

（一）申請書；

（二）基金會在境外依法登記成立的證明和基金會章程；

（三）擬設代表機構負責人身份證明及簡歷；

（四）住所證明；

（五）業務主管單位同意在中國內地設立代表機構的文件。

登記管理機關應當自收到前款所列全部有效文件之日起60日內，作出准予或者不予登記的決定。准予登記的，發給《境外基金會代表機構登記證書》；不予登記的，應當書面說明理由。

境外基金會代表機構設立登記的事項包括：名稱、住所、公益活動的業務范圍和負責人。

境外基金會代表機構應當從事符合中國公益事業性質的公益活動。境外基金會對其在中國內地代表機構的民事行為，依照中國法律承擔民事責任。

第十四條 基金會、境外基金會代表機構依照本條例登記後，應當依法辦理稅務登記。

基金會、境外基金會代表機構，憑登記證書依法申請組織機構代碼、刻制印章、開立銀行賬戶。

基金會、境外基金會代表機構應當將組織機構代碼、印章式樣、銀行賬號以及稅務登記證件復印件報登記管理機關備案。

第十五條 基金會、基金會分支機構、基金會代表機構和境外基金會代表機構的登記事項需要變更的，應當向登記管理機關申請變更登記。

基金會修改章程，應當徵得其業務主管單位的同意，並報登記管理機關核准。

第十六條 基金會、境外基金會代表機構有下列情形之一的，應當向登記管理機關申請注銷登記：

（一）按照章程規定終止的；

（二）無法按照章程規定的宗旨繼續從事公益活動的；

（三）由於其他原因終止的。

第十七條 基金會撤銷其分支機構、代表機構的，應當向登記管理機關辦理分支機構、代表機構的注銷登記。

基金會注銷的，其分支機構、代表機構同時注銷。

第十八條 基金會在辦理注銷登記前，應當在登記管理機關、業務主管單位的指導下成立清算組織，完成清算工作。

基金會應當自清算結束之日起15日內向登記管理機關辦理注銷登記；在清算期間不得開展清算以外的活動。

第十九條 基金會、基金會分支機構、基金會代表機構以及境外基金會代表機構的設立、變更、注銷登記，由登記管理機關向社會公告。

第三章 組織機構

第二十條 基金會設理事會，理事為5人至25人，理事任期由章程規定，但每屆任期不得超過5年。理事任期屆滿，連選可以連任。

用私人財產設立的非公募基金會，相互間有近親屬關系的基金會理事，總數不得超過理事總人數的三分之一；其他基金會，具有近親屬關系的不得同時在理事會任職。

在基金會領取報酬的理事不得超過理事總人數的三分之一。

理事會設理事長、副理事長和秘書長，從理事中選舉產生，理事長是基金會的法定代表人。

第二十一條 理事會是基金會的決策機構，依法行使章程規定的職權。

理事會每年至少召開2次會議。理事會會議須有三分之二以上理事出席方能召開；理事會決議須經出席理事過半數通過方為有效。

下列重要事項的決議，須經出席理事表決，三分之二以上通過方為有效：

（一）章程的修改；

（二）選舉或者罷免理事長、副理事長、秘書長；

（三）章程規定的重大募捐、投資活動；

（四）基金會的分立、合並。

理事會會議應當製作會議記錄,並由出席理事審閱、簽名。

第二十二條 基金會設監事。監事任期與理事任期相同。理事、理事的近親屬和基金會財會人員不得兼任監事。

監事依照章程規定的程序檢查基金會財務和會計資料，監督理事會遵守法律和章程的情況。

監事列席理事會會議，有權向理事會提出質詢和建議，並應當向登記管理機關、業務主管單位以及稅務、會計主管部門反映情況。

第二十三條 基金會理事長、副理事長和秘書長不得由現職國家工作人員兼任。基金會的法定代表人，不得同時擔任其他組織的法定代表人。公募基金會和原始基金來自中國內地的非公募基金會的法定代表人，應當由內地居民擔任。

因犯罪被判處管制、拘役或者有期徒刑，刑期執行完畢之日起未逾5年的，因犯罪被判處剝奪政治權利正在執行期間或者曾經被判處剝奪政治權利的，以及曾在因違法被撤銷登記的基金會擔任理事長、副理事長或者秘書長，且對該基金會的違法行為負有個人責任，自該基金會被撤銷之日起未逾5年的，不得擔任基金會的理事長、副理事長或者秘書長。

基金會理事遇有個人利益與基金會利益關聯時，不得參與相關事宜的決策；基金會理事、監事及其近親屬不得與其所在的基金會有任何交易行為。

監事和未在基金會擔任專職工作的理事不得從基金會獲取報酬。

第二十四條 擔任基金會理事長、副理事長或者秘書長的香港居民、澳門居民、台灣居民、外國人以及境外基金會代表機構的負責人，每年在中國內地居留時間不得少於3個月。

第四章 財產的管理和使用

第二十五條 基金會組織募捐、接受捐贈，應當符合章程規定的宗旨和公益活動的業務范圍。境外基金會代表機構不得在中國境內組織募捐、接受捐贈。

公募基金會組織募捐，應當向社會公布募得資金後擬開展的公益活動和資金的詳細使用計劃。

第二十六條 基金會及其捐贈人、受益人依照法律、行政法規的規定享受稅收優惠。

第二十七條 基金會的財產及其他收入受法律保護，任何單位和個人不得私分、侵佔、挪用。

基金會應當根據章程規定的宗旨和公益活動的業務范圍使用其財產；捐贈協議明確了具體使用方式的捐贈，根據捐贈協議的約定使用。

接受捐贈的物資無法用於符合其宗旨的用途時，基金會可以依法拍賣或者變賣，所得收入用於捐贈目的。

第二十八條 基金會應當按照合法、安全、有效的原則實現基金的保值、增值。

第二十九條 公募基金會每年用於從事章程規定的公益事業支出，不得低於上一年總收入的70%；非公募基金會每年用於從事章程規定的公益事業支出，不得低於上一年基金余額的8%。

基金會工作人員工資福利和行政辦公支出不得超過當年總支出的10%。

第三十條 基金會開展公益資助項目，應當向社會公布所開展的公益資助項目種類以及申請、評審程序。

第三十一條 基金會可以與受助人簽訂協議，約定資助方式、資助數額以及資金用途和使用方式。

基金會有權對資助的使用情況進行監督。受助人未按協議約定使用資助或者有其他違反協議情形的，基金會有權解除資助協議。

第三十二條 基金會應當執行國家統一的會計制度，依法進行會計核算、建立健全內部會計監督制度。

第三十三條 基金會注銷後的剩餘財產應當按照章程的規定用於公益目的；無法按照章程規定處理的，由登記管理機關組織捐贈給與該基金會性質、宗旨相同的社會公益組織，並向社會公告。

第五章 監督管理

第三十四條 基金會登記管理機關履行下列監督管理職責：

（一）對基金會、境外基金會代表機構實施年度檢查；

（二）對基金會、境外基金會代表機構依照本條例及其章程開展活動的情況進行日常監督管理；

（三）對基金會、境外基金會代表機構違反本條例的行為依法進行處罰。

第三十五條 基金會業務主管單位履行下列監督管理職責：

（一）指導、監督基金會、境外基金會代表機構依據法律和章程開展公益活動；

（二）負責基金會、境外基金會代表機構年度檢查的初審；

（三）配合登記管理機關、其他執法部門查處基金會、境外基金會代表機構的違法行為。

第三十六條 基金會、境外基金會代表機構應當於每年3月31日前向登記管理機關報送上一年度工作報告，接受年度檢查。年度工作報告在報送登記管理機關前應當經業務主管單位審查同意。

年度工作報告應當包括：財務會計報告、注冊會計師審計報告，開展募捐、接受捐贈、提供資助等活動的情況以及人員和機構的變動情況等。

第三十七條 基金會應當接受稅務、會計主管部門依法實施的稅務監督和會計監督。

基金會在換屆和更換法定代表人之前，應當進行財務審計。

第三十八條 基金會、境外基金會代表機構應當在通過登記管理機關的年度檢查後，將年度工作報告在登記管理機關指定的媒體上公布，接受社會公眾的查詢、監督。

第三十九條 捐贈人有權向基金會查詢捐贈財產的使用、管理情況，並提出意見和建議。對於捐贈人的查詢，基金會應當及時如實答復。

基金會違反捐贈協議使用捐贈財產的，捐贈人有權要求基金會遵守捐贈協議或者向人民法院申請撤銷捐贈行為、解除捐贈協議。

第六章 法律責任

第四十條 未經登記或者被撤銷登記後以基金會、基金會分支機構、基金會代表機構或者境外基金會代表機構名義開展活動的，由登記管理機關予以取締，沒收非法財產並向社會公告。

第四十一條 基金會、基金會分支機構、基金會代表機構或者境外基金會代表機構有下列情形之一的，登記管理機關應當撤銷登記：

（一）在申請登記時弄虛作假騙取登記的，或者自取得登記證書之日起12個月內未按章程規定開展活動的；

（二）符合注銷條件，不按照本條例的規定辦理注銷登記仍繼續開展活動的。

第四十二條 基金會、基金會分支機構、基金會代表機構或者境外基金會代表機構有下列情形之一的，由登記管理機關給予警告、責令停止活動；情節嚴重的，可以撤銷登記：

（一）未按照章程規定的宗旨和公益活動的業務范圍進行活動的；

（二）在填制會計憑證、登記會計賬簿、編制財務會計報告中弄虛作假的；

（三）不按照規定辦理變更登記的；

（四）未按照本條例的規定完成公益事業支出額度的；

（五）未按照本條例的規定接受年度檢查，或者年度檢查不合格的；

（六）不履行信息公布義務或者公布虛假信息的。

基金會、境外基金會代表機構有前款所列行為的，登記管理機關應當提請稅務機關責令補交違法行為存續期間所享受的稅收減免。

第四十三條 基金會理事會違反本條例和章程規定決策不當，致使基金會遭受財產損失的，參與決策的理事應當承擔相應的賠償責任。

基金會理事、監事以及專職工作人員私分、侵佔、挪用基金會財產的，應當退還非法佔用的財產；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十四條 基金會、境外基金會代表機構被責令停止活動的，由登記管理機關封存其登記證書、印章和財務憑證。

第四十五條 登記管理機關、業務主管單位工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分或者紀律處分。

第七章 附 則

第四十六條 本條例所稱境外基金會，是指在外國以及中華人民共和國香港特別行政區、澳門特別行政區和台灣地區合法成立的基金會。

第四十七條 基金會設立申請書、基金會年度工作報告的格式以及基金會章程範本，由國務院民政部門制訂。

第四十八條 本條例自2004年6月1日起施行，1988年9月27日國務院發布的《基金會管理辦法》同時廢止。

本條例施行前已經設立的基金會、境外基金會代表機構，應當自本條例施行之日起6個月內，按照本條例的規定申請換發登記證書。

Ⅵ 我們是一家慈善基金會，主要是收到捐贈物品後再捐贈出去，請問這樣該怎麼做會計分錄

如果是民間慈善組織,適用民間非盈利組織會計制度,
關於民間非贏利組織的會計制度和處理
《民間非營利組織會計制度》
2004年8月18日，財政部發布了《民間非營利組織會計制度》，要求適用的民間非營利組織①自2005年1月1日起施行該制度。這一制度的發布，填補了我國會計規范的一項空白，對於規范民間非營利組織的會計行為，提高其會計信息質量和透明度，實現與相關法律法規的協調，促進民間非營利組織的健康發展，將起到積極作用。
一、關於捐贈（包括政府補助）的會計處理 在民間非營利組織中，捐贈（包括政府補助）往往是其重要的資金來源，因此，對各種捐贈業務如何進行會計處理就顯得十分重要，它也涉及到一些基本的會計概念問題。
（一）對於取得的捐贈，應當確認為收入還是凈資產
民間非營利組織的主要資金來源之一是捐贈，但對於接受的捐贈應當確認為收人還是凈資產則有不同意見：
一種意見認為，我國現行企業會計制度將企業接受的捐贈作為「資本公積」處理，其實質是將捐贈直接作為「凈資產」確認，因此，民間非營利組織也應當和企業一樣，將接受的捐贈確認為凈資產。
另一種意見則認為，如果將民間非營利組織接受的捐贈作為凈資產確認，民間非營利組織的很大一部分收入將無法在業務活動表中反映出來，既不利於真實、完整地反映民間非營利組織的業務活動情況，也不利於衡量管理者的經營業績。另外，民間非營利組織接受的捐贈符合收入的定義，即它是民間非營利組織在業務活動中取得的，最終會導致凈資產的增加，因此，應當將其確認為收入。
我國《民間非營利組織會計制度》採納了上述第二種觀點，即民間非營利組織取得的捐贈應當確認為收入，在業務活動表中予以反映，以完整地反映其收入來源和業務活動開展情況。
（二）對於取得的捐贈，是否應當區分無條件捐贈和附條件捐贈分別進行處理
民間非營利組織取得的捐贈，根據捐贈合同或者協議是否附有對捐贈資產的使用設置限制條件，通常可以區分為無條件捐贈和附條件捐贈。對於無條件的捐贈，國際上一般都規定應當在收到捐贈時確認收入。但是，對於附條件的捐贈，則有不同看法：
一種意見認為，對於附條件的捐贈，在所附條件滿足之前不能確認收人。按照這一意見，民間非營利組織在收到附條件捐贈時，應當首先將其計入「遞延收入（或者遞延收益）」，在資產負債表中作為負債反映。比如，現行《國際會計准則第20號—政府補助會計和政府援助的披露》規定，對於政府補助，只有在合理保證企業將滿足所附條件和補助能夠收到時，才能夠予以確認；政府補助應當在與其擬補償的相關成本相配比的期間內，系統地確認為收益；政府補助不應當直接貸記股東權益。按照這一規定，收到的政府補助將被確認為負債，計人「遞延收入」，然後，分期攤銷，計人有關會計期間的收入。
另一種意見認為，將附條件的捐贈確認為「遞延收入」，並在資產負債表中作為負債反映，不符合負債的定義和確認條件，因為民間非營利組織在收到捐贈資產時，盡管對於捐贈資產存在使用方面的限制，但是並不存在需要償還捐贈資產或者相應資金的現時義務，所以，不應當將收人遞延，確認為負債。對於附條件的捐贈，只要民間非營利組織已經取得了捐贈資產的控制權，導致了凈資產的增加，民間非營利組織就應當將其確認為當期收入。
考慮到上述第一種觀點在會計基本概念上站不住腳，而且容易導致收入確認和計量上的主觀隨意性，再加上國際會計准則理事會已經作出決議，否定了現行國際會計准則第20號的做法，准備取消這一準則或者以新的准則取而代之。而第二種觀點將是國際會計准則理事會擬選用的方法，也是目前澳大利亞等國的做法。所以，我國《民間非營利組織會計制度》選擇了第二種觀點，即對於無條件的捐贈或政府補助，應當在捐贈或政府補助收到時確認收入；對於附條件的捐贈或政府補助，應當在取得捐贈資產或政府補助資產控制權時確認收人。與此同時，制度又規定，當民間非營利組織存在需要償還全部或者部分捐贈資產（或者政府補助資產）或者相應金額的現時義務時，則應當就需要償還的金額同時確認一項負債和費用。
二、關於受託代理業務的會計處理
在民間非營利組織實務中，通常還從事不少受託代理業務，尤其是一些基金會、慈善組織等。這些受託代理業務有時在民間非營利組織的業務總量中還佔有不小的份額。
民間非營利組織所從事的受託代理業務，是指民間非營利組織只是從委託方收到受託資產，並按照委託人的意願將資產轉贈給指定的其他組織或者個人，或者按照有關規定將資產轉交給指定的其他組織或者個人的行為。民間非營利組織本身只是在交易過程中起中介作用，無權改變受託代理資產的用途或者受益人。
顯然，受託代理業務與接受捐贈業務有本質上的差別。在接受捐贈業務中，民間非營利組織獲得了捐贈資產，並擁有了捐贈資產的所有權和使用權；而在受託代理交易業務中，資產並不是捐贈給民間非營利組織的，它是委託人捐贈給指定的組織和個人的，民間非營利組織本身並沒有導致凈資產的增加。同時，資產轉給指定的組織和個人時，通常也不是以民間非營利組織的名義贈予受贈人的，它仍然是以委託人的名義贈予受贈人的。因此，民間非營利組織在進行會計處理時，應當將受託代理交易業務與捐贈業務相區分。在實務中，不少民間非營利組織將受託代理業務視同捐贈處理，實際上虛增了捐贈收入和凈資產，不利於如實反映民間非營利組織的財務狀況和運營績效。
因此，民間非營利組織因從事受託代理業務而獲得受託代理資產時，不應當確認收入，因為受託代理交易不會增加民間非營利組織的凈資產。但是，在對受託代理交易進行具體會計處理時，則有不同觀點：一種意見認為，既然民間非營利組織對於受託代理交易只是起中介作用，民間非營利組織只是受委託人之託將受託代理資產轉贈或者轉交給指定的組織或者個人，因此主張不在財務報告中反映這一事項，即對於受託代理交易事項，既不予確認和計量，也不必披露。
另一種意見認為，對於受託代理交易事項，可以不予確認和計量，但是應當在會計報表附註中予以披露，以反映民間非營利組織開展的業務活動情況。
第三種意見則認為，僅僅在會計報表附註中披露受託代理交易事項是不夠的，因為受託代理交易資產一旦進入民間非營利組織，就屬於已經被民間非營利組織所控制的資源，而且民間非營利組織有義務將該資產轉交給受贈人。所以，民間非營利組織應當在資產負債表中反映受託代理資產和受託代理負債，以全面反映其資產負債狀況，這樣也有助於在會計報表中綜合反映其業務開展情況。
我國《民間非營利組織會計制度》採納了第三種意見。即規定民間非營利組織應當對受託代理資產進行確認和計量，並且在確認一項受託代理資產時，應當同時確認一項受託代理負債。考慮到該項交易的特殊性，制度還規定，民間非營利組織應當在資產負債表中單列項目反映所確認的受託代理資產和受託代理負債。
三、關於固定資產折舊的會計處理
在會計實務中，民間非營利組織一般是參照事業單位會計制度進行會計核算的，所以固定資產並不計提折舊。但是，固定資產不計提折舊一方面無法反映固定資產的損耗情況，導致資產負債表中所反映的固定資產金額沒有反映其實際價值，進而導致資產價值和凈資產價值的高估；另一方面，固定資產不計提折舊，也使得民間非營利組織每期業務活動表中的成本、費用低估，不利於如實反映民間非營利組織的經營業績。
基於上述理由，我國《民間非營利組織會計制度》規定，民間非營利組織應當對固定資產計提折舊，在固定資產的預計使用壽命內系統地分攤固定資產的成本，這樣一方面可以提高民間非營利組織資產負債表和業務活動表信息的質量，另一方面有助於加強民間非營利組織的資產管理和成本管理。
四、關於文物文化資產的會計處理
在會計實務中，不少民間非營利組織擁有大量的藝術品和歷史文物等，比如基金會接受捐贈的字畫和其他藝術品、博物館的藝術品及文物收藏和寺廟擁有的歷史文物等，主要用於展覽、教育或研究等目的，通常不對外捐贈或銷售。對於這些歷史文物、藝術品以及其他具有文化或歷史價值並作長期或者永久保存的典藏等應當如何進行核算？過去一直沒有明確。從實務情況來看，大量的民間非營利組織並沒有將其納入表內核算，有些甚至連基本的實物登記和管理制度都沒有，導致這些文物文化資產管理上的混亂。
應該講，上述文物文化資產是符合固定資產定義的，因此從全面反映民間非營利組織的資產和加強這些組織的資產管理的角度，我國《民間非營利組織會計制度》規定，對於用於展覽、教育或研究等目的的歷史文物、藝術品以及其他具有文化或歷史價值並作長期或者永久保存的典藏等，應當作為固定資產核算，並要求單設「文物文化資產」科目進行核算，在資產負債表的固定資產大類下單列項目予以列報。但考慮到這些資產的價值一般並不隨著時間的推移而減少，也就是說，它們一般不存在象其他固定資產那樣的損耗問題，所以，我國《民問非營利組織會計制度》規定，對於文物文化資產，不必計提折舊。
五、關於資產減值會計
在會計實務中，民間非營利組織一般參照事業單位會計制度進行會計核算，所以，對於所發生的資產減值損失，一般都不予確認。這一會計處理原則已經導致許多民間非營利組織的一些長期無法收回的應收款項繼續掛賬，無法得到及時處理；市價超跌的投資或者可收回金額嚴重低於賬面價值的存貨等繼續以賬面價值計價，資產價值高估。
為此，在《民間非營利組織會計制度》的起草和徵求意見過程中，大家普遍認為應當允許民間非營利組織對所發生的資產減值損失予以確認和計量，以如實反映民間非營利組織的資產價值情況。尤其是捐贈人、債權人等資金提供者和會計信息使用者都希望民間非營利組織應當在資產負債表確認資產減值損失，以方便其如實評價民間非營利組織的財務狀況。基於此，我國《民間非營利組織會計制度》規定，民間非營利組織應當定期或者至少於每年年度終了，對短期投資、應收款項、存貨、長期投資等資產是否發生了減值進行檢查，如果這些資產發生了減值，應當計提減值准備，確認減值損失，並計人當期費用。
考慮到民間非營利組織的固定資產、無形資產等其他長期資產，在一般情況下發生減值的可能性較小，而且其減值損失的計量也相對比較困難，所以，該制度在要求民間非營利組織對固定資產計提折舊和對無形資產進行攤銷外，原則上不要求計提減值准備，但是如果固定資產或者無形資產發生了重大減值，則應當計提減值准備，確認減值損失。
六、關於凈資產的分類與列報
由於民間非營利組織一般既沒有所有權屬於出資者的投入資本，也沒有針對出資者的分配，所以，民間非營利組織的凈資產來源基本上都為其所獲得的收入扣減相應的費用後的余額。民間非營利組織的這種組織特徵決定了它對於凈資產的分類與列報與企業有明顯不同。
既然民間非營利組織的凈資產主要來自於收入減去費用後的余額，而在構成民間非營利組織收人來源的相關資產中，則又因其使用是否受到限制而在性質上有所不同。所以，將民間非營利組織的凈資產按照其資產的使用是否受到限制進行分類有助於向會計信息使用者提供較為有用的信息，有利於會計信息使用者據以判斷在民間非營利組織的凈資產中，有多少屬於其使用受到資產提供者等限制的，有多少屬於不受限制的，是民間非營利組織可以自由支配和使用的。
從國際上看，西方成熟市場經濟國家一般也是採用這種分類方法。但是分類方式則略有不同。比如美國將凈資產分為三類：永久限定性凈資產、暫時限定性凈資產和非限定性凈資產。英國則將凈資產僅僅分為限定性凈資產和非限定性凈資產兩類。
我國《民間非營利組織會計制度》只將凈資產分為兩類，即限定性凈資產和非限定性凈資產。沒有對限定性凈資產再進一步區分永久限定性凈資產和暫時限定性凈資產的理由主要有三點：
一是在制度中很難對「永久限定性」和「暫時限定性」的概念進行嚴格界定，我國現行有關合同、協議等法律法規中，也沒有這些術語，所以，沒有法律上的嚴格界定可資參考。
二是在實際操作中，會計人員有時很難判斷凈資產的使用屬於永久限定性的，還是暫時限定性的，從而會導致實務中對於永久限定性凈資產和暫時限定性凈資產的分類帶有一定的主觀隨意性，影響會計信息的可比性。
三是所謂永久限定實際上也是相對的，出資人等可能改變或撤消對資產的限定。
七、關於收入的確認原則
關於民間非營利組織收入的確認問題，從國際上來看，一般是將民間非營利組織的收入區分為交換交易所形成的收入和非交換交易所形成的收入兩類。
所謂交換交易，是指按照等價交換原則所從事的交易，即當某一主體取得資產、獲得服務或者解除債務時，需要向交易對方支付等值或者大致等值的現金，或者提供等值或者大致等值的貨物、服務等的交易。如按照等價交換原則銷售商品、提供勞務等，均屬於交換交易。
非交換交易是指除交換交易之外的交易，在非交換交易中，某一主體取得資產、獲得服務或者解除債務時，不必向交易對方支付等值或者大致等值的現金，或者提供等值或者大致等值的貨物、服務等，或者某一主體在對外提供貨物、服務等時，沒有收到等值或者大致等值的現金、貨物等。如接受捐贈、政府補助等，均屬於非交換交易。
無論從美國等國的會計准則，還是有關國際准則來看，對於因交換交易所形成的收入均採用與企業相同交易一致的確認原則，如《國際會計准則第18號一收入》和我國的收入會計准則等。對於非交換交易（如捐贈、政府補助等），則一般按照交易的資源是否導致實體增加了資產或者減少了負債（即是否導致實體增加了凈資產）來確認收入。
我國《民間非營利組織會計制度》借鑒了國際上的這一通行做法，在規范收入確認原則時，亦區分交換交易和非交換交易進行規范。對於交換交易形成的收入的確認原則與我國《企業會計准則——收入》相一致；對於非交換交易形成的收人，則應當在符合以下條件時才能予以確認：1.與交易相關的含有經濟利益或者服務潛力的資源能夠流人民間非營利組織並為其所控制，或者相關的債務能夠得到解除；
2.交易能夠引起凈資產的增加；
3.收入的金額能夠可靠地計量。
八、關於費用的確認與列報
由於我國《民間非營利組織會計制度》規定的會計核算基礎為權責發生制，而且業務活動表的主要功能是用以評價民間非營利組織的經營績效，所以，該制度要求在對費用的會計核算中，應當嚴格區分業務活動成本和期間費用，將兩者分別列報。其中，業務活動成本，是指用於歸集民間非營利組織為了實現其業務活動目標、開展其項目活動或者提供服務所發生的費用。在民間非營利組織所從事的項目、業務或者服務種類比較多的情況下，民間非營利組織應當在「業務活動成本」項目下分別項目、服務或者業務大類進行核算和列報，以反映更加充分的成本信息，也有利於將成本信息與相關收入信息相比較，更好地考察民間非營利組織的績效。
對於民間非營利組織發生的為了組織、管理其業務活動和為了籌集業務活動所需資金所發生的費用，該制度規定應當確認為當期費用，分別計人管理費用和籌資費用，對於當期所發生的除業務活動成本、管理費用和籌資費用以外的其他費用，也應當確認為當期費用，單列「其他費用」項目進行核算和列報。
我國《民間非營利組織會計制度》在制定過程中，充分吸收了我國企業會計改革的成果，並借鑒了相關國際慣例和財務會計的最新進展，引入了一些較新的會計理念和會計處理規定，比如區分捐贈和受託代理業務進行會計處理、區分交換交易與非交換交易規范收入確認原則、分別凈資產的限定性與非限定性進行列報等。這些會計規定，不僅對於規范民間非營利組織會計核算行為，而且對於豐富我國會計理論、完善我國會計標准建設均富有積極意義。

如果是官方的,有撥款的，適用事業單位會計制度
.(一)事業單位接受固定資產捐贈的會計處理

《事業單位會計制度》在固定資產科目的規定中指出，接受捐贈的固定資產，按照同類固定資產的市場價格或根據捐贈方提供的有關憑據記賬。接受固定資產時發生的相關費用，應當計入固定資產價值。同時作如下會計分錄：

借：固定資產

貸：固定基金

(二)外單位捐贈未限定用途財物的會計處理

《事業單位會計制度》在其他收入科目的規定指出，其他收入核算事業單位對外投資收益、固定資產出租、外單位捐贈未限定用途的財物、其他單位對本單位的補助以及其他零星雜項收入等。為此，事業單位接受外單位捐贈未限定用途的財物應將其作為其他收入核算。同時作如下會計分錄：

借：外單位捐贈未限定用途的財物所在的相關科目

貸：其他收入——下捐贈收入

Ⅶ 比爾蓋茨資產已全部捐獻慈善基金，為什麼還是首富

他只是說，他死後，資產全部捐獻慈善基金，但沒有說，在他有生之年捐獻，因此，他的資產就是首富。在中國，是李嘉誠是實際上的首富，但是他把資產大多用於購買保險。

Ⅷ 比爾蓋茨不是捐了幾乎全部財產，為什麼還是全球首富

比爾蓋茨將財產全部捐給梅林達·蓋茨基金，且不說這個基金會本身就是比爾蓋茨自己名下的，而且根據美國慈善基金法律規定，每年只需花出5%的錢用於捐贈，剩下的95%可以用來投資，所以在統計資產的時候這些資金仍然算作他的財產。

截止2019年初，比爾蓋茨在福布斯全球富豪榜排名第二，仍居高位。

(8)以公司資產設立慈善基金擴展閱讀：

世界首富比爾·蓋茨在從微軟總裁的位置上退下，將自己名下的580億美元全部捐給梅林達·蓋茨基金會，分文沒給子女，被媒體譽為裸捐。

裸捐（all-out donation）：把特定范圍的個人資產全部捐出。

美國關於慈善基金的法律規定，每年只需花出5%的錢，剩下的95%可以用來投資，使慈善本金不斷放大，從而滾動增值，繼續做慈善。這就是洛克菲勒等基金能持續百年的原因。

而中國對公募基金的規定是，基金會用於公益事業的支出，不得低於當年收入（接受募捐、資本運營收入）的70%。如果一個人把自己的資產全捐出來，那當年花掉70%，這錢大約三年就不見了。

全球首富比爾·蓋茨在宣布退休時，將580億美元的個人資產全部捐給自己和妻子名下的基金會，創造了「裸捐」之最。 蓋茨基金會，2003年以268億美元的資本獲得了高達39億美元的投資報酬，利潤率高達15%左右，每年只要將總資產的5%用於捐贈，就可以使整個基金會獲得減免稅收好處，是資本主義的一種「賺錢方式」。

總之，美國有一些健全清晰的法律法規，構成了可持續發展的基金的游戲規則，而中國不具備這樣的規則。

參考資料：網路-裸捐

Ⅸ 年青人為了在本村進行長期的慈善活動，打算每年每人出一定資金，成立一個類似基金會的組織，應如何操作

慈善基金會，指的是具有一定影響力和組織性的個人、企業或者是社會團體，利用自己的力量籌集各方面的資金等無償幫助一些弱勢群體所成立的慈善機構，統一稱作為慈善基金會。
成立慈善基金會的流程及條件：

根據性質不同，慈善基金會分為兩種形式：公募和非公募，企業的慈善基金會形式屬於後者，即基金會沒有向社會籌集捐款的權利。按照國務院2004年6月1日頒布的《基金會管理條例》第八條，企業慈善基金會成立的條件如下：·特定的公益目的而設立；·非公募基金會的原始基金不低於200萬元人民幣，原始基金必須為到賬貨幣資金；·有規范的名稱、章程、組織機構以及與其開展活動相適應的專職工作人員；·有固定的住所；·能夠獨立承擔民事責任。企業慈善基金會的申請，應當向登記管理機關(即浙江民政廳)提交下列文件。
所需文件1、申請書； 2、章程草案； 3、驗資證明和住所證明；4、理事名單、身份證明以及擬任理事長、副理事長、秘書長簡歷； 5、業務主管單位同意設立的文件。
成立慈善基金會最基本的條件：
（1）為特定的公益目的而設立；
（2）全國性公募基金會的原始基金不低於800萬元人民幣，地方性公募基金會的原始基金不低於400萬元人民幣，非公募基金會的原始基金不低於200萬元人民幣，到民政部登記的非公募基金會的原始基金不低於2000萬元人民幣；原始基金必須為到賬貨幣資金；
（3）有規范的名稱、章程、組織機構以及與其開展活動相適應的專職工作人員；
（4）有固定的住所；
（5）能夠獨立承擔民事責任。
慈善基金會名稱限定：
（1）基金會名稱應當反映公益活動的業務范圍，基金會的名稱應當依次包括字型大小、公益活動的業務范圍，並以「基金會」字樣結束，公募基金會的名稱可以不使用字型大小，公募基金會的字型大小不得使用自然人姓名、法人或者其他組織的名稱或者字型大小；
（2）全國性公募基金會應當在名稱中使用「中國」、「中華」、「全國」、「國家」等字樣。非公募基金會不得使用上述字樣。
（3）地方性公募基金會和省、自治區、直轄市人民政府民政部門登記的非公募基金會應當冠以所在地的縣級或縣級以上行政區劃名稱。冠以省級以下行政區劃名稱的，可以同時冠以所在省、自治區、直轄市的名稱。冠以市轄區名稱的，應當同時冠以市的名稱；
（4）非公募基金會的字型大小可以使用自然人姓名、法人或其他組織的名稱或者
慈善基金會管理辦法：
根據《中華人民共和國公益事業捐贈法》、《基金會管理辦法》
一、基金來源
1、企事業單位和其他組織、個人的捐贈或資助；
2、台港澳地區和國外友好團體、組織、個人的捐贈或資助；
3、政府資助；
4、基金母本的增值部分；
5、本會的其他合法收入。
二、基金募集
1、基金募集依照國家法律、法規、規章和有關政策進行。
2、嚴格受贈和轉贈手續。受贈和轉贈工作，由本會執行機構、代表機構以及授權單位負責；接受定向捐贈應與捐贈人簽訂捐贈協議；受贈應出具合法、有效的收據並頒發證書。 3、除接受捐贈人自願捐贈外，還可以開展義賣、義拍、義演、義賽、義診及網上專項慈善捐贈活動等各種形式向社會進行募捐。
4、對捐贈物資的募集與管理，授權上海慈善捐贈救助物資服務中心進行，其所得歸本會所有。
三、稅收優惠政策
單位慈善捐贈在年度應納稅所得額3%以內的部分，准予扣除；個人捐贈額未超過納稅義務人申報的應納稅所得額30%的部分，可以從其應納稅所得額中扣除；本會舉行的義賣、義演等收入報經稅務部門審核後，可免徵營業稅。
四、基金使用原則
1、本會的母本由定向與不定向捐款組成，使用不定向母本應由常務理事會或會長辦公會議通過後實施。定向捐款由本會按捐贈人意願實施。
2、凡本會決定資助的慈善活動和慈善公益事業的款項，不得挪作他用。
3、本會每年用於資助等社會福利事業項目的數額，不得低於國家規定。
4、本會的日常開支，在利息等收入中開支。
5、本會專職人員的工資和保險、福利等待遇，參照國家對事業單位的規定執行。
五、基金使用范圍
1、舉辦和資助社會慈善公益事業和社會福利事業；
2、資助促進社會發展和進步的其他社會公益事業；
3、資助符合本會宗旨的其他有關慈善活動；
4、資助按照本會宗旨和捐贈人意願實施的慈善項目；
5、開展慈善宣傳活動等費用。
任何一個機構都應該有自己成立、管理的一套詳細流程，慈善基金會也不例外，畢竟只有嚴格的進行監管，才能做到透明化，清楚資產的走向，為更多需要幫助的群體做出服務。

Ⅹ 如何申請陽光慈善基金

1、陽光私募：
陽光私募基金是藉助信託公司發行的，經過監管機構備案，資金實現第三方銀行託管，有定期業績報告的投資於股票市場的基金，陽光私募基金與一般（即所謂「灰色的」）私募證券基金的區別主要在於規范化，透明化，由於藉助信託公司平台發行能保證私募認購者的資金安全。與陽光私募基金對應的有公募基金。
陽光私募基金是指由投資顧問公司作為發起人、投資者作為委託人、信託公司作為受託人、銀行作為資金託管人、證券公司作為證券託管人，依據《信託法》及《信託公司集合資金信託計劃管理辦法》發行設立的證券投資類信託集合理財產品。
陽光私募基金主要投資於證券市場，定期公開披露凈值，具有合法性，規范性。

2、陽光私募發行與認購：
陽光私募基金主要由信託公司和投資公司或資產管理公司負責運作，銀行及證券公司予以協作。合同文本陽光私募基金上，陽光私募基金的信託公司是發行人，由其負責集合資金信託計劃產品設計，並尋找投資顧問公司、託管資金銀行、託管證券券商，並由其將信託集合資金信託計劃產品報當地銀監局等監管部門備案。
在實際運作中，多由投資顧問公司負責發起，設計信託產品，在與託管銀行協商後，尋找一家有業務往來的信託公司，利用其信託平台來發行集合資金信託計劃產品。
投資者認購一般要經過以下過程。首先，仔細閱讀信託基金合同和信託計劃說明書，認同並無異議以後簽署合同。需要注意的是，信託合同上匯款賬戶，與預留贖回資金回款賬戶應為同一賬戶。其次，簽好合同之後，投資者去銀行匯款，按規定填寫對方賬戶名、對方開戶行、匯款金額後，需在備注欄或匯款用途欄註明「某人認購某信託計劃」。匯款原件是確認成功加入信託計劃的重要憑證，須妥善保管。
最後，投資者需向信託公司提交經投資者本人確認的身份證件、匯款、回款賬戶證件及匯款單復印件，信託公司收取上述資料並確認認購資金、認購費到賬後，即通知託管銀行將投資者的信託資金認購為信託單位，並在陽光私募基金認購結束後10個工作日左右向信託基金認購人寄送信託公司蓋完章的合同，以及信託加入確認函等文件。至此，投資者認購陽光私募基金流程完成。