村救助基金管理辦法

① 我們村裡有個管低保的 但是只有送禮他才給辦 你說這樣是不是違反了法

犯法，去民政局舉報。
低保卡上有銀聯字樣的可以。
收集整理編輯加工完善的低保資料，供參考：
低保細說起來字有幾大筐，簡單慨括幾個字。
「經濟困難的都可以可以申請低保。但不一定會有低保，不申請一定沒有低保。「

▲1-8月低保發放完畢，注意查收，9月份的正在發放中，其他的等等中，有異常的去當地的民政局咨詢。
▲需要知道名單名冊以及某人低保情況的，去當地的民政局咨詢，因為涉及隱私，網上不宜公布。
▲需要舉報或者投訴或者認為有不合理不合法不公平的或者對低保政策不明白有疑問的網友去當地的民政局，因為民政局是管理低保的法定單位，是政策制度的制定者與執行者。
▲低保只是保的買米錢，不保吃香喝辣。更不可能保發財致富。
▲只要自己認為生活困難的都可以申請低保。注意要把困難說夠說透，有利於獲得審批。
▲官方認可的困難，就困難，不困難也困難，將會獲得低保補助。官方不認可的困難，困難也不困難，低保補助同你沒緣。
▲凡是中國公民，只要其家庭人均收入低於當地城鄉居民最低生活保障標准，均有從當地人民政府獲得基本生活物質幫助的權利。

▲低保是錢，附錄網友們對「錢」的評說：
甲：錢是個好東西，可以買來全世界的物質需求，也可以用來幫助很多人，滿足自己的精神需求。
乙：錢也不是個好東西，毀了多少家庭，多少友誼、親情，高管因錢落馬，百姓為錢喪身，錢是索索，人是豬，跳出三界外，不被錢勾魂！
丙：低保錢，會毀了我的尊嚴，消滅我的發奮圖強心，窮我也不要。不花代價可以得錢，往往會使人為守低保而懶於奮斗，致使人一生都貧困潦倒，永不翻身。
丁：尊嚴不能當飯吃，低保是不花代價獲得的免費午餐，不要白不要，能撈就撈，撈不到想辦法也要撈。人那，什麼都可以沒有，就是不可以沒有錢！人那，什麼都可以有，就是不可以有病！
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★許多網友問低保每個月是多少錢?或者某人的低保是多少錢？低保發放時間？低保類別，等級？
錢多少是依據地方財政收入水平，申請人家庭具體的困難程度確定的，沒有統一的標准，沒有唯一的數字答案，有的地方（低保戶）會多點有的會少點。例如同為低保北京的低保與雲南的低保，其低保金額不一樣，北京的多，雲南的少；同在北京同地方吃低保，其低保金額也不一樣，一般困難戶的少特困難戶的多。
由於低保主要由地方財政開支，各地區發展水平不同，地方財政收入狀況不同（有的地方錢多，有的地方錢少），因此各地方的低保政策會有所不同，具體政策咨詢當地民政局為准，如類別的劃分、補助等級的確定，補助金額的多少，最低生活標准線的確定、低保補助金是按照月發，季度發還是年度發等都需咨詢當地民政局為准。
★許多網友問中國殘疾人的福利是多少？
中國殘疾人的福利是由地方財政開支，各個地區的殘疾人福利都不一樣，沒有統一的標准，詳細的福利詢問當地殘聯。有的富裕的地方財政收入多，福利會好些，比如深圳一個殘疾人一年有1000元左右，有些地方可能一年到頭都沒有一分錢的補助。要說殘疾人福利好只有香港了，香港一個殘疾人一個月有1萬-1萬2千左右，比一般打工的還要高，大陸現在根本沒法比。★低保是什麼？
低保即最低生活保障，是指國家對家庭人均收入低於當地政府公告的最低生活標準的人口給予一定現金資助，以保證該家庭成員基本生活所需的社會保障制度，是在城市已經建立了國有企業下崗職工基本生活保障、失業保險和城市居民最低生活保障等"三條保障線"制度的基礎上，建立實行最低生活保障的制度。是我國社會救助重要內容之一，主要目的就是保證國民基本生活。現行我國低保主要分為城市低保與農村低保兩大類型。

目前我國社會保障體系主要內容包括最低生活保障、醫療救助、住房救助、教育救助等等。

★向低保審批部門遞交申請低保所需材料：
● 一、城市低保
1、申請人向戶口所在地村（居）委會提出書面申請，要說明以下事項：
①申請人及共同生活家庭成員收入情況。
②已婚子女家庭收入情況。
③收入情況包括：申請人本人、共同生活家庭成員及已婚子女家庭收入的：工資、獎金、補貼；離退休費、社會養老金、下崗職工生活費、失業金；贍養費、撫（扶）養費收入；各種勞務收入；出租或者變賣家產收入；儲蓄存款；其它收入等。
④家庭財產情況。包括：房產（套數、建築面積）、車輛、注冊企業（含個體工商戶）、鋼琴、電腦、空調、冰箱、名貴寵物、其他高檔電器。另外註明：是否繳納住房公積金、是否繳納個人所得稅。
2、申請人應提供的證件：本人身份證原件、復印件；本人及共同生活家庭成員戶口簿原件、復印件；失業證原件、復印件；殘疾證原件、復印件；住院病歷首頁復印件。
3、申請人應提供的證明：本人及家庭成員（包括已婚子女家庭成員）的收入證明。有工作單位的人員，由所在單位出具收入證明；無工作單位的人員，由社區居委會調查了解後出具收入證明。
● 二、農村低保
按屬地管理原則，由申請人向戶口所在地村（居）委會提出書面申請，申請書要詳細說明家庭收入情況，致貧原因。並提供身份證、戶口簿復印件，是殘疾人的提供殘疾證復印件，因病致貧人員提供近期住院病歷首頁復印件，申請人提供本人及共同生活家庭成員和已婚子女家庭成員收入證明等材料。
一、農村低保條件與材料
(一）申請農村低保待遇條件
申請農村低保待遇應同時具備下列條件：
1、持有本縣農業居民戶口。
2、居住在農村村組，家庭承包土地的農村居民。
3、共同生活的家庭成員人均年純收入和實際生活水平低於當地農村低保標准（具體詢問當地民政部門）。
（二）申請農村低保所需的材料
1、書面申請書。
2、家庭成員的戶口簿。
3、共同生活的家庭成員的合影。
4、土地、山林、水面承包合同或證明。
5、外出務工人員收入證明。
6、離異家庭涉及有贍、扶、撫養關系的應提供離婚證明。
7、非農戶人員的家庭，應提供非農戶口人員的收入證明。
8、對勞動能力有爭議的，需提供有效健康證明。
9、殘疾人提供殘疾證。
10、審批管理機關要求提供的其他有關材料。

●農村居民家庭純收入的計算
農村居民家庭純收入以年為單位進行核算，包括所有家庭成員全年農副業生產的純收入及其他合法勞動，經營所得收入的總和，主要包括：
1、種植業、養殖業、手工業及其他生產性收入。
2、批發零售貿易及餐飲業收入。
3、社會服務業外出務工勞務收入。
4、村組集體經濟分配收入。
5、因征地、拆遷或其他原因所獲得的一次性補償收入中扣除房屋重建及簡要裝修費支出，家庭當年非生活性必需費用支出之後的收入。
6、遺產或財產繼承所得收入。
7、自供自給的實物（以市場價格折算）收入。
8、在購買獎券、彩票等有獎銷售中所獲得的收入。
9、其他應該計算的收入。
●下列情況之一的不予享受農村低保待遇
1、三年內因購買、修建或裝修住房（必要的維修除外）造成家庭生活困難的（因拆遷安置購買、修建房並進行簡單裝修的除外）。
2、好逸惡勞，有承包田（地）且有勞動能力但不耕種的。
3、家庭成員有賭博、吸毒行為或者進行高消費娛樂活動的。
4、家庭擁用非生活所必需的高檔消費品，如汽車、奢飾品及貴重飾品的。
5、家庭生活水平明顯高於最低生活保障標準的。
6、弄虛作假騙取農村居民最低生活保障待遇的。
7、其他法律、法規規定不能享受最低生活保障待遇的。

★農村低保待遇申請審批程序
1、申請。由戶主通過村民委員會向居住生活所在的鄉鎮人民政府提出書面申請，並提供有關證明材料。
2、初審。村民委員會收到申請書後，組織村民代表開展民主評議，並對申報對象的家庭情況進行初審，將初審結果在村公示3—5天，並指導其填寫《農村居民最低生活保障待遇申請審批表》，連同申請人提交的全部材料報鄉鎮人民政府。
3、審核。鄉鎮人民政府在校驗申請人上報材料齊全後，正式受理申請人的申請，立即組織入戶核查，對於符合條件的對象，提出補助意見，由村民委員會進行第二榜公示3—5天，對不符合條件的由鄉鎮人民政府通知申請人，對符合條件的上報縣級審批管理機關。
4、審批。縣級民政部門收到上報申請材料後，立即組織入戶核查、復審，進行依法審批，對符合享受農村低保待遇的，通知所在村民委員會再次公示第三榜3天，對無異議的對象發給《農村居民最低生活保障金領取證》及保障金領取存摺，對不符合享受農村低保待遇的書面通知申請人。

★哪些人可以享受低保？
根據我國《社會救助體系暫行辦法》規定，共同生活的家庭成員人均收入低於當地最低生活保障標准，且符合當地最低生活保障家庭財產狀況規定的家庭，可以申請享受低保。
★如何申請低保？
在我國申請低保手續比較簡單，由家庭成員向戶籍所在地的鄉鎮人民政府、街道辦事處提出書面申請即可。經過鄉鎮人民政府、街道辦事處應當通過入戶調查、鄰里訪問等方式對申請人的家庭收入狀況、財產狀況進行調查核實後，作出審批意見。符合條件的給予審批，不符合條件的則向申請人說明理由。如家庭成員申請有困難的，可以委託村民委員會、居民委員會代為提出申請。
★低保標準是多少？
最低生活保障標准，由省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府按照當地居民生活必需的費用確定、公布，並根據當地經濟社會發展水平和物價變動情況適時調整。不同城市低保發放標準是不一樣的（回答問題者註：你所在地區的標准咨詢當地民政局）。例如廣東省按各地生活水平和財政承受能力，將2015年城鄉低保最低標準的設立劃分為四類地區，第一類地區城市低保與農村低保都是650元，第二類地區城市低保與農村低保都是550元，第三類地區城市低保為520元，農村低保為386元，第四類地區城市低保為410元，農村低保為260元。
★殘疾補貼：
困難殘疾人生活補貼，此前對低保家庭內的重度殘疾人按照當地低保標准120%發放低保金，城鄉分別發放每月80元和60元的重殘補貼金。非重度殘疾人在根據收入補差發放低保金的基礎上，再按照低保標准增發20%。根據此次出台的文件精神，低保家庭內的重度殘疾人按照當地低保標准30%－40%發放生活補貼，低保家庭內的非重度殘疾人按照當地低保標准25%發放生活補貼，同時取消原低保內重度殘疾人重殘補貼金政策和最低生活保障制度中對殘疾人的增發部分補貼。低保家庭外的無固定收入智力、肢體、精神、盲視力重度殘疾人按照當地低保標准100%發放生活補貼，家庭人均收入在當地低保標准2倍以內一戶多殘、依老養殘特殊困難殘疾人按照不低於當地低保標准60%發放生活補貼，同時取消原低保外特殊困難殘疾人生活救助金。重度殘疾人護理補貼，城鎮、農村分別按不低於120、80元/月•人的標准發放。逐年提高，逐步實現統一城鄉補貼標准。
《意見》明確，殘疾人兩項補貼實行自願申請、逐級審核、定期復核，按月或按季度於首月10日前由金融機構打卡發放。有條件的地區可根據實際情況詳細劃分補貼類別和標准，採取憑據報銷或政府購買服務形式發放重度殘疾人護理補貼。
★低保的取消
1、保障對象虛報、隱瞞收入或提供虛假證明，經查明後取消。
2、保障對象及家庭成員戴金掛玉、飼養寵物等，家庭生活水平明顯高於鄰居生活標準的可以取消。
3、保障對象及家人在保障期間，家庭添有高檔消費品如彩電、冰箱、洗衣機、行動電話、摩托車、貴重飾品、空調等，或裝修房屋、購買貴重家用電器、新裝固定電話的可以取消。
4、有勞動能力且已享受低保待遇的人員，無正當理由拒不參加村級公益性勞動的可以取消。
5、保障對象連續三個月不按時領取低保金或無特殊理由請他人替領低保金的可以取消。
6、保障對象及家庭成員與享受低保有不相符的娛樂和休閑消費的取消保障資格。
7、已享受低保家庭成員中有賭博、吸毒、嫖娼行為的立即取消享受資格。
8、低保對象在享受低保期間大辦紅白喜事，造成社會不良影響的。
9、家庭年內一次性購買非基本生活必需品金額達300元以上。

★有下列情況的可能會遭民政局拒絕審批：
1、有兒女做生意,開店鋪的.只要你有兒女在農村做生意,不管是開小賣部還是小葯店,只要是做了那麼一點生意,不管生意好壞,老人是不能申請低保的,如果是低保,兒女做了生意低保就會被取消.
2、兒女在城裡買房買車的.如果你的兒女在城裡有錢買房甚至還買車,你是申請不到低保的,條件那麼好還申請低保叫那些真正貧困的人,情何以堪.
3、因為建房造成家庭貧困的.現在農村人都流行蓋房,小洋樓,這無疑是一筆巨大的開支如果因為蓋樓房或者兒子結婚造成家庭困難,也是不能享受低保待遇的.
4、有地有勞動力,但不種地的.這指的是好吃懶做的農民,郵遞但不想處理,嫌棄幹活累,也不出去打工,沒有吃喝,家裡窮得叮當響,但主要原因是懶,形這種懶得出格的人,也沒有資格享受低保.
5、家裡有人吸毒賭博或者高消費的,吸毒賭博者都是惡性,也是無底洞因為這些原因造成的貧困是不值得同情和救助的,如果採用弄虛作假騙取低保,這也是違法的.
6、兒女當幹部有贍養能力的.有些兒女,明顯有贍養能力的,但藉助職務之便,給父母辦理了低保,這都是不允許和被清理的對象.
7.擁有機動車輛、船舶和大型農機具的家庭（不含殘疾人專用代步車輛）；
8.擁有兩套以上產權住房並且住房總面積超過當地住房保障標准面積兩倍的家庭；
9.有高額價值收藏品的家庭；
10.家庭成員有出國工作(包括勞務輸出)、學習、經商的；
11.有經商、辦企業或僱傭他人從事各種經營性活動的家庭；
12.自費安排子女借讀、擇校、進入私立學校就讀的家庭；
13.申請城鄉低保之前一年內或者享受城鄉低保期間，購買商品房、興建或者購買非居住用房、裝修住房並且裝修水平明顯高於當地城鄉低保標準的家庭。


★低保戶死亡政策：
從《關於進一步深化殯葬改革規范殯葬管理工作的通知》查詢到，基本殯儀服務內容包括遺體接運（含抬屍、消毒）、存放（含冷藏）、火化和骨灰寄存等服務，其服務執行民政部《殯儀接待服務》、《遺體保存服務》、《遺體火化服務》、《骨灰寄存服務》等服務標准。「比如免除普通殯葬車遺體接送費用、三天內普通冷藏櫃遺體存放費用等。」對低保戶可以減免。
減免的辦理程序：符合減免政策的親屬，向死者戶籍所在地民政辦申請，按要求提供死亡證明、低保證等相關材料。報經區縣民政局審批後，到殯儀館辦理基本殯葬服務費減免手續。
★關於廉租房（低保房）政策資料：
低保房是百姓社會的口頭語，指代廉租房（或公共租賃房）和經濟適用房兩種社會福利性住房。
廉租房是指政府以租金補貼或實物配租的方式，向符合城鎮居民最低生活保障標准且住房困難的家庭提供社會保障性質的住房。廉租房的分配形式以租金補貼為主，實物配租和租金減免為輔。根據住房和城鄉建設部、財政部、國家發展和改革委員會聯合印發的《關於公共租賃住房和廉租住房並軌運行的通知》（建保〔2013〕178號）的規定，從2014年起，各地公共租賃住房和廉租住房並軌運行，並軌後統稱為公共租賃住房。
經濟適用住房是指根據國家經濟適用住房建設計劃安排建設的住宅。由國家統一下達計劃，用地一般實行行政劃撥的方式，免收土地出讓金，對各種經批準的收費實行減半徵收，出售價格實行政府指導價，按保本微利的原則確定。
由於是社會福利性住房，因此兩種住房的申請均需達到一定資格，由政府部門審批、搖號後獲得。
★三書、四表、兩記錄的論述

在新增城鄉低保審辦過程中，嚴格執行「三書、四表、兩記錄」制度。
三書：是指申請人低保申請書，申請人家庭收入、財產狀況的承諾書，申請人家庭經濟狀況核查授權委託書。三書的目的是進一步明確在申請人授權的情況下民政部門進行信息比對。民政部門掌握申請低保家庭成員的收入狀況和財產狀況，在了解申請人家庭經濟狀況的同時，也對申請人的誠信申報進行評價。
四表：是指申請人家庭經濟狀況核查表、最低生活保障審核審批表、近親屬備案表、低保對象動態管理表。四表的目的是對符合低保條件的申請對象，在家庭經濟狀況核查情況、近親屬是否有民政工作人員情況、家庭成員經濟條件變化情況進行備案，程序齊全後審批。
兩記錄：一是指民主評議記錄。需村代表、民政助理、鄉鎮分管領導、鄉鎮主要領導組成的低保評議小組簽字的記錄；二是公示記錄：是指鄉鎮對評議的結果在村級、鄉鎮明顯位置公示，要有圖片。除此之外還要有申請人的收入證明、土地證明、勞動能力鑒定。

★低保的法律法規
《社會救助暫行辦法》
第六十六條 違反本辦法規定，有下列情形之一的，由上級行政機關或者監察機關責令改正；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：
（一）對符合申請條件的救助申請不予受理的；
（二）對符合救助條件的救助申請不予批準的；
（三）對不符合救助條件的救助申請予以批準的；
（四）泄露在工作中知悉的公民個人信息，造成後果的；
（五）丟失、篡改接受社會救助款物、服務記錄等數據的；
（六）不按照規定發放社會救助資金、物資或者提供相關服務的；
（七）在履行社會救助職責過程中有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。
第六十七條 違反本辦法規定，截留、擠占、挪用、私分社會救助資金、物資的，由有關部門責令追回；有違法所得的，沒收違法所得；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第六十八條 採取虛報、隱瞞、偽造等手段，騙取社會救助資金、物資或者服務的，由有關部門決定停止社會救助，責令退回非法獲取的救助資金、物資，可以處非法獲取的救助款額或者物資價值1倍以上3倍以下的罰款；構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。
第六十九條 違反本辦法規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
★ 低保申請書範文
低保申請書
××鎮××村(居)委：
申請人×××，性別(男、女)，××××年×月××日出生，漢族，身份證號碼×××××××××;妻子×××，女，××××年×月××日出生，漢族，身份證號碼×××××××××，本家庭戶籍為××市(縣)××鎮(鄉),現常住××市××鎮(鄉)×村(居)×組。
現因×××××××××××××。目前家庭月(年)收入僅××元，致使家庭異常困難，月(年)收入還不能維持基本生活，生活十分拮據。
為此，需申請(城市)農村最低生活保障待遇,以解決目前基本生活遇到的困難，望批准!
特此申請
申請人：×××
申請日期:× 年× 月×日

★ 附載：人民日報刊載低保中的常見舞弊與漏洞
2014年12月，已有青海、海南、內蒙古3個省份通報2014年清退不合標低保對象超過26萬人。
不該「吃」的亂「吃」，一年多查糾150萬餘人。
青海全省2014年清退不符低保條件的人數占原有低保戶總數比例達10%。預計到今年底，全省城鄉低保對象數量將由2012年的63.5萬人減少到56.7萬人，年可節省財政資金2.2億元。
違規低保並非個別地區現象。2013年6月至2014年9月，全國查糾城鄉低保錯保漏保151.4萬多人。
根據相關規定，低保的對象主要是家庭人均收入低於最低生活保障標準的群眾，主要是無生活來源、無勞動能力、年老病殘等生活常年困難的群眾。然而，就是這些困難群眾的一點微薄的生活來源，也被一些「官保保」盯上。
盡管近年來清理力度不斷加大，違規低保仍一茬茬地再現。2013年，內蒙古自治區民政廳共清退不符合條件的低保對象10萬餘人，其中有大量的「人情保」「關系保」。9個月後，又有13.9萬違規低保被清退。
一些「官保保」更是財迷心竅：河南洛陽市新安縣五頭鎮民政所前所長張景華近日被曝出持有267個存摺，全都是從困難群眾那裡收集而來，用以侵吞包括低保增補資金在內的各類困難群眾補貼50餘萬元。不少群眾不會使用存摺，把存摺放在民政部門託管，給了張景華可乘之機。
從1997年國務院下發通知要求在全國建立城市低保制度開始，到如今低保在城市、農村的全面覆蓋，低保制度經歷了10多年的發展，為城市和農村的許多困難群眾織就了一張「溫飽之網」。然而，這本該由困難群眾享受的福利，卻有不少落入了「官保保」手裡，令人痛心。
基層部門「欺上騙下」，「末梢腐敗」頻現監管漏洞。
2012年，民政部制定了《最低生活保障審核審批辦法(試行)》，根據該辦法，鄉鎮人民政府(街道辦事處)負責對申請人或者其代理人提交的材料進行審查，並負責將申請材料等報送縣級人民政府民政部門審批。
然而，本該起到「承上啟下」作用的基層管理部門卻在許多「私吞」低保的事件中「欺上騙下」，既當審核的「裁判員」、又當申請的「運動員」。
根據規定，困難群眾申請低保的流程大致可概括為群眾申請－審查受理－家庭調查－民主評議－審核審批－資金發放－動態管理。然而，在這個流程中，常常會出現不嚴格按照制度執行的情況，有的只是走走過場，甚至出現篡改、歪曲的現象，滋生腐敗。
——不予受理，申請無門。一些官員為了保證與自己「關系好」的人拿到低保名額，在第一關就「關」住了一些困難群眾。「低保戶人選往往在村委會開會討論前就已確定。」海南臨高縣一位村民說，其他貧困戶即使申請也不會有迴音。
——缺乏調查，公示不明。部分官員用各種手段不公開信息，把「背景」藏著掖著。湖南耒陽長坪鄉譚南村原村支書黃國華等人竟篡改民主評議會議記錄來決定低保指標的歸屬；還有一些地區的民主評議會長久以來沒有村民代表參加。
——你來我批，矇混過關。一些上級審批部門光履行「從紙到紙」的使命，不深究申請材料的真實性，使得「審批」成了機械運動。2012年12月至2013年12月期間，浙江溫嶺一社會救助員利用職務之便，採用冒簽他人名字的方式，26次冒領19名補助對象的補助款11萬余元，並作為個人使用。而這場騙局，上級部門本只要根據規定履行好審核義務即可戳穿。
——一保「終」生，較少復查。根據規定，當家庭人口、收入和財產狀況變化時，低保家庭應報告，上級部門應復核。然而，一些地方並不重視或是刻意無視這種動態管理，頻現「死人吃低保」事件。2011年，江西省湖口縣被曝出某村民過世後仍舊「領」了2年的低保金，而其子是當地民政部門幹部。
暢通監督機制以清理「官保保」
「低保這個事情上，基層幹部的權力太大。」 中國農業大學[微博]農民問題研究所所長朱啟臻如此感嘆。在整個低保政策中，基層幹部擔負著重要的職責，從而也就擁有著集中的權力。一些「官保保」玩弄職權，無視規章制度，把國家安排自己管理的低保當做發給自己的「紅包」。一些基層群眾把問題反映上去之後得不到反饋，反倒會「惹惱」基層幹部，得不償失，因此往往只能敢怒不敢言。
針對低保不公現象，各地多次開展清理違規低保行動，並集中整改。記者發現，不少整改工作實際上在原有的低保政策中已有要求，如組織集體會議、近親低保單獨備案等，只是過去沒能做到。然而，集中清理行動並非長久之計，「官保保」仍然不斷再現。朱啟臻認為，當前的低保流程嚴重缺乏監督，既沒有監督主體也沒有監督機制，使得國家補助沒有給到應給的補助對象，困難群眾的利益難以得到保護。
調研多地農村問題的華中科技大學教授賀雪峰認為，要使得「官保保」問題得到長效解決，需要建立暢通的監督渠道，建立完善的信息公開機制。「監督機制要落到實處，群眾的舉報要即時受理，嚴格追究相關人員責任，發現一例，查處一例。」
​「可以把權力更多地交給群眾。」朱啟臻表示，對基層幹部權力的約束要從基層群眾做起，讓他們發得了言、見得了文、說得了話。「需要建立起一套健康的基層群眾議事規則，完善監督機制，使低保信息公開透明。」

② 農村危房改造救助資金為什麼要先扣除計劃生育超生費呢這是國家政策規定的嗎拜託了各位 謝謝

我是廣西賀州黃田鎮的，我家去年9月申請了農村危房改造的補貼，年底已經有名額下來了的，但是村委的說年底沒有把房子起好不能拿到補貼，所以叫我們先把名額讓給了其他人。。今年我家再次申請了此項補貼，但是黃田鎮計生委的說我家超生，要先交5000元的超生費，同時還要補交結婚證，准生證，結婚證等等之後才能申請，我很納悶，申請這個補貼和交這些證件有什麼關系？而且還要交數額不菲的超生費！！哪裡有這個文件規定？我該怎麼做?麻煩各位支招~~

③ 農村戶口小孩耳聾可以申請國家救助基金嗎

可以啊 不過要先去殘聯鑒定耳聾等級辦個殘疾證，還有這個是要到指定醫院去的，如果還有低保證的話就更好了

④ 最近村裡要搞一個農村扶貧創業救助基金。每戶5萬元,是不是騙人的

網上己抄經公布，有些非法人員冒充中央精準扶貧領導下鄉調查，集資搞創業，少則幾千多則幾萬，看你有多大能力，能拿出多少錢拿多少錢，到時候按你交的錢多少分紅，網上已經公布了精準扶貧集資是騙人的，全國各地都有已經抓好多人了，要是村委會舉辦的這個就不清楚了，你的到當地村委會問清楚

⑤ 請問新農村建設（橋梁建設）救助資金撥款問題該去問政府的哪個部門

新農村建設（橋梁建設）救助資金撥款，這個應該屬於公路局管吧，不過最好是咨詢當地的鎮政府。也可以給鎮政府等多個部門打報告的。呵呵~

⑥ 民政局的大病救助一年只能申報一次么隨時可以遞交申請么

申報次數以及時間並無限制性規定，凡符合條件的，隨時可以申報。

⑦ 農村貧困救助金申請怎麼寫

貧困家庭臨時救復助（貧困基金求助）制申請書，書寫格式如下：
親愛的領導：
您好。
我名字叫張三（寫自己的真實姓名）
家住XX省XX市____（某縣某村）。
因本人家中………………（寫真實面臨的困難原因）…………，
遇到經濟支出上的困難，家庭貧困的原因短暫間一時無力支出高額的經濟支出。
面對困難萬分焦急又無力解決麻煩，深感無助的情況下，抱著千分期待萬分感激之心向維護人民關愛老百姓的國家政府上交一封貧困家庭臨時求助申請書。請求尊敬的國家政府領導能夠批准發放一筆貧困家庭的救助資金。謝謝。
（右下角註明申請人姓名與申請日期：申請人姓名：張三 申請日期：20＊＊年＊＊月＊＊日）

⑧ 誰能回答我枯溪庫區水淹村國家發放的水淹救濟資金到底是怎樣發放的

1比1比1

⑨ 貴港市城鎮職工基本醫療保險大病救助基金怎樣申領

重病補充醫療保險保障的重大疾病，城鎮職工的醫療需求，建立專門的醫療保險基金，用於支付超過基本醫療保險的被保險人參加城鎮職工基本醫療保險，年累計發生率超過最高支付限額（40,000萬美元）支付醫療費用（不包括費用）。發生被保險人參加基本醫療保險，每人每年的市，區社會保險局的災難性醫療護理保險的保費支付48元的醫療費用超過最高支付限額以上的基本醫療統籌基金，社會保險部門：0-4萬元報銷85％，不到4萬元-8萬元報銷90％，95％報銷超過80000元。各醫療的一年，最高支付限額為15萬元。

城市和農村大病醫療援助

救助對象重點優撫對象包括在鄉老復員軍人，鄉第三類或傷殘退伍軍人，紅軍分離，蘇聯的老幹部，集中居住在縣光榮院，縣優撫對象康復中心工作。
農村五保對象;
3。農村低保對象;
4個城市的居民對象;
5。縣委，縣政府的其他特殊困難的貧困對象。

下列情形之一的，不享受醫療救助

參與賣淫，嫖娼和性傳播疾病;
2。沖突造成交通意外事故或工業意外; 3。陶醉酒傷，打架斗毆，自殺，自傷; 4。超出醫療保險葯品目錄，診療項目目錄和醫療服務設施目錄的費用發生; 5。法律，法規的其他情形。疾病

3個醫療惡性
2尿毒症（腎功能衰竭）
3。重症肝炎（肝硬化或急性肝壞死）
四沖程
急性心肌梗死
6。急性壞死性阿姨腺炎
7。每年縣級以上人民政府或超過20,000元的其他疑難雜症
救助對象患國家規定的特殊病種醫療費用，按照國家有關規定給予幫助。

援助：

農村的依賴五保對象和城市居民最低經常補充對象符合用葯目錄和診療項目內的醫療費用（葯）提供援助的比例為50％。但在一年內，累計援助金額不得超過6000元
城市低保戶補對象，農村低保對象在醫療葯物目錄和診療項目內的醫療（葯品）成本1000元以上救援的比例為20％，但在一年內的總援助金額不能超過4000元。
3。已參加城鎮職工基本醫療保險，生活確有困難的城市最低目標，個人負擔部分超過20,000元的部分超過20000元救助10％，但一年內的總援助的金額不能超過2000元。
4。患有這種疾病根據城市和農村的最低目標受益者對象上，國家的行政部門和機構外的城鄉居民，和醫療（葯）費用超過20,000元，縣人民政府社會援助，或城市和農村地區的縣民政局評審委員會批准，超過部分的10％給予救濟，但在一年之內，援助的金額不能超過2000元。

審批程序

1。申請。當地村（居）委會的戶主提交書面申請，並提交書面如下：
（一）縣民政局支付最低生活保障金領取證，農村五保供養證書和優撫對象證書。
（二）縣級以上民營醫院正式醫療費用發票和處方，疾病診斷，以及必要的醫療記錄。
（三）縣醫療保險簽發批單或個人負擔醫療費用的醫療費用的證明。
（四）頭部的家庭和病人的身份證復印件，戶口本復印件。
2。理事會。村（居）委會進行調查和初審舉行（村）人民代表大會民主評議，三天後群眾無異議的，填寫在鄉鎮人民政府審核。
3。審計。鄉鎮人民政府在收到「參展申請表」和其他相關材料，家庭調查核實，在10工作日內的資格委託村（居）民委員會在酒吧公眾三個天發布的群眾無異議簽署的「應用程序表」救援縣民政局的意見。
4。批准。縣提交的審查材料由民政部的鄉鎮局資格委託村（居）民委員會在宣傳欄公布3天，無異議後，簽署「參展申請表」救助標准比例和天花板。縣批準的醫療保險交易所。
5。救濟。縣醫療保險局根據符合的意見進行審查和處理的總醫療費用的用葯目錄和診療所，縣民政局，實施救助項目簽約的總成本。支付的直接現金支付低於1000美元的援助金額在1000元以上的，必須轉向絕望。
[編輯本段]城市和農村大病醫療救助實施辦法

第一章

為了保護城市中的弱勢群體的健康??和改善農村地區的社會救助制度，在城市和農村地區，促進本地區經濟和社會的協調發展，根據的決定，中共中央，國務院關於進一步加強農村衛生工作「和」湖南省民政湖南省衛生廳，湖南省金融實施農村醫療救助的意見「的要求，結合本地區的現實，制定本辦法。
條城市和農村醫療救助制度集成和協調政府，民政部門的組織和實施，衛生，財政部門協調病重的農村五保，低保戶在農村地區和城市低收入家庭的醫療費用一定標准給予適當補助，以減輕他們的貧困造成通過一個系統。
第三個原則，建立城市和農村醫療救助制度水平的援助和經濟社會發展水平和財政支付能力相適應的原則;屬地管理原則，系統統一，管理規范，開放的，公平的原則，標准低，開始分類救助整體推進，保存最好的保存的原則。

第二章救助對象和標准

</我區的區常住人口擁有的「五保供養證」，「農村闖的城市和農村居民成員保證低」，「低保??證」的城鎮居民患了重病醫療救助對象。城市和農村醫療救助為主要疾病對象患大病，個人承擔醫療保健費用在3000元以上，給予適當的醫療救助。
開展新型農村合作醫療，農村五保戶，城市和農村低保對象的家庭必須參加在農村合作醫療，享受城市和農村醫療救助的重大疾病。救濟或無力支付後的個人繳費農村合作醫療政策合作醫療個人應繳納的資金由區民政局醫療補助資金執行全部或部分資助，享受農村合作醫療待遇。患有嚴重的疾病，合作醫療後，個人年負擔醫療費用仍然超過3000元的，再給予適當的醫療援助
六是第四條規定的救助對象疾病救濟僅限於以下五類：
（一）惡性腫瘤;
（二）白血病; <BR / （三）尿毒症;
（四）重型肝炎（急性或亞急性肝壞死）;
（e）其他手術嚴重的疾病，個人承擔的一次性住院醫療費用5000元以上。
第七條重大疾病的城市和農村醫療救助實施分級審批，分級救濟（如果必要的話，可以一次性救濟）的方式來拯救標準的家用物品，搶救單位，家庭年度總個人應承擔醫療費用在3000-5000元左右，按照個人應承擔20％的標准減免的醫療費用，家庭全年累計個人應承擔的醫療費用5000元以上，根據個人應承擔是一種解脫。家庭年總金額的援助上限為3000元。
章審批程序

第八申請人的醫療費用30％的標准後10天之內完成嚴重的疾病的治療，住所或居住的地方，如村（居）民委員會提出書面申請，並如實提供以下材料：
（一）當年度發生災難性衛生保健醫療證，醫療費用收據，病歷;
（b）已參加農村合作醫療救助和社會互助幫困情況;
（三）已享受政府其他醫療救助和社會互助證明;
（四）帳戶，身份證，五保證，保證低拷貝的，應當提供證明材料。的
第九條村（街道）的村（居）民委員會申請應接受時間，由申請人填寫醫療救助申請表。村（居）委會5天之內的申請人應提供醫療補助申請表發出的意見，所有材料進行初步審議，並提交給相關的材料鄉鎮審計。
第十條鄉，在申請醫療補助申請表及相關材料逐項審核的到合格的打撈意見，並填寫申請表格提交到區民政局批準的援助金額;不符合條件的，應當說明理由，並告知申請人以書面形式通過村（居）中國委員會，鄉部門根據需要，可以採取入戶調查，鄰里訪問以及信索證，等，調查和核實申請人的醫療支出和家庭經濟條件和其他有關材料。
第十一條區公務員事務局在20個工作日內，完成審查批准之鄉的醫療補助申請表，並相關材料。符合條件的醫療救助，救援意見通知鄉鎮;不符合醫療救助條件的，應說明通知申請人以書面的理由，由鄉鎮。基金募集和管理

第十二條建立武陵源區城市和農村大病醫療救助基金籌集資金主要通過各級財政撥款和社會自願捐贈渠道。
（一）區財政投資在城市和農村醫療救助專項資金，根據一定的標准，並在同一水平在年初的預算。
（二）較高的財政轉移支付計入專項資金，用於農村醫療救助。
（c）醫療救助基金形成的利息收入。
（d）社會捐贈及其他資金。
第十三條城市和農村醫療的援助資金，社會保障基金財政專戶，實行的帳戶存儲，專項專用賬戶的管理。
第十四區財政局使用的，應提交按照區民政局計劃和拯救名冊，實施資本預算和及時的醫療救助資金發放到主帳戶。第15條規定的
醫療補助資金根據實際需要，由區民政局發行之鄉的首頁辦公室。
第十六條醫療救助資金必須實行封閉式管理，任何單位和個人不得截留，擠占，挪用，並定期公布醫療補助資金的收入和支出，接受有關部門的監督和社區。

章醫療補助服務

享受城市和農村醫療救助的重大疾病對象的疾病17，住所地或者戶籍所在地的鄉鎮衛生院或縣醫院提供醫療服務。農村合作醫療制度，新型農村合作醫療保健機構或醫療機構和縣級以上提供醫療服務規定。
第十八條醫療衛生機構應在完善和落實各種診所管理系統，規定的范圍，按照新型農村合作醫療或基本醫療保險葯品目錄，診療項目目錄和醫療服務目錄為醫療救助對象提供醫療服務。第19條的對象
救援遇到困難的病需要去非指定的醫療機構進行治療，參照有關規定，農村合作醫療或基本保證服務質量，控制醫療成本。
醫療保險機構轉介程序。
第20條衛生服務機構，以滿足好好享受民政部門批準的醫療補助，提供必要的醫療記錄，住院費用清單等相關配套。 BR />
第六章的管理和監督救濟

第21條區人民政府，區主管副市長的帶領下，衛生，財政，審計，監察等部門參加的城市和農村大病醫療救助工作領導小組，負責組織城市和農村醫療救助的重大疾病，協調，管理和指導工作的。區，城市和農村醫療救助為主要疾病的區民政局領導小組辦公室。
第22條區民政局負責該地區的城市和農村大病醫療救助的日常管理工作。鄉鎮民政廳的具體承擔單位申報的城市和農村醫療救助的重大疾病，評估，核查，報告，以及其他的日常工作??，協調處理其他事項的當地嚴重的疾病醫療工作。村（居）委會設立一個審查小組3-7人，由專人負責，有利於把握大病醫療援助的申報，初審和報告，以及其他的日常工作??。 BR />區財政部門，城市和農村醫療救助的重大疾病基金運作管理辦法「第23條，應會同區有關部門，根據審核確定的用款計劃及時的醫療救助資金發放到位，並跟蹤監督和檢查。
第24條區衛生部門處理的醫療衛生機構提供醫療救助服務，加強監督管理，規范醫療服務行為，提高服務質量和效率，並確保實施醫療補助的政策。
區第二十五條醫療補助資金管理的監督和審計部門，醫療服務機構的QOS跟蹤監督調查和醫療補助資金管理，醫療服務，違紀違規行為處理。
第26條在各級城市和農村大病醫療救助工作機構，並定期組織城市和農村醫療救助重大疾病政策享受救助對象名單和崗位援助的金額，醫療救助公示制度，接受監督廣大人民群眾。

⑩ 農村醫療救助基金管理試行辦法的介紹

農村醫療救助基金管理試行辦法，為了加強農村醫療救助基金管理，保證資金的回合理有效答使用，根據民政部、衛生部、財政部《關於實施農村醫療救助的意見》（民發〔2003〕158號）及有關規定，特製定本試行辦法，自2004年1月5日起施行。