市属非公募基金会变更办理条件

A. 基金会法人如何变更它的法人目的，变更它的终止

基金会成立：

1、为特定的公益目的而设立；

2、全国性公募基金会的原始基金不低于800万元人民币，地方性公募基金会的原始基金不低于400万元人民币，非公募基金会的原始基金不低于200万元人民币，原始基金必须为到账货币资金；

3、有规范的名称、章程、组织机构以及与其开展活动相适应的专职工作人员。

4、有固定的住所；

5、能够独立承担民事责任。

基金会变更：

申请名称、住所、类型、宗旨、公益活动的业务范围、原始基金数额、法定代表人、业务主管单位；分支（代表）机构的名称、场所变更。

基金会注销：

1、按照章程规定终止的；

2、无法按照章程规定的宗旨继续从事公益活动的；

3、由于其他原因终止的。

八、申请材料：

基金会成立：

1、成立申请书

2、业务主管单位同意设立登记的文件

3、章程草案

4、住所使用权证明

5、验资证明

6、拟任理事长、副理事长、秘书长、理事、监事名单

7、基金会理事、监事备案表

8、《基金会法人登记申请表》、《基金会法定代表人登记表》、《基金会章程核准表》

基金会变更：

变更登记须提交的材料（一式二份）：

（一）《基金会变更登记表》；

（二）理事会讨论变更事项的会议纪要；

（三）原登记证书（正、副本）。

1．名称变更：①《民间组织变更登记表》，同时在《民间组织变更登记表》变更理由一栏中声明：原名称基金会的债权债务转入名称变更后的基金会；②加盖基金会印章的理事会审议通过名称变更的会议纪要，③理事会审议通过的新修改的章程草案。④《基金会法人登记证书》正、副本。

2．住所变更：①《民间组织变更登记表》；②加盖基金会印章的理事会审议通过住所变更的会议纪要；③新住所的产权证明或使用证明材料（使用面积、使用期限、地址、邮编及联系电话）或房产证复印件；④《基金会法人登记证书》正、副本。

3．类型变更：①《变更登记申请表》，同时在《变更登记申请表》变更理由一栏中声明：原类型变更后的类型；②加盖基金会印章的理事会审议通过类型变更的会议纪要，③理事会审议通过的新修改的章程草案。④《基金会法人登记证书》正、副本。

4．业务范围：①《民间组织变更登记表》，同时在《变更登记申请表》变更理由一栏中声明：原业务范围变更后的业务范围；②加盖基金会印章的理事会审议通过业务范围变更的会议纪要，③理事会审议通过的新修改的章程草案。④《基金会法人登记证书》正、副本。

5．法定代表人变更：①《民间组织变更登记表》；②加盖基金会印章的理事会审议通过法定代表人变更的会议纪要；③社会审计机构出具的财务审计报告 。④《基金会法人登记证书》正、副本。

6．原始基金数额变更：①《民间组织变更登记表》；②加盖基金会印章的理事会审议通过原始基金数额变更的会议纪要；③社会审计机构出具的财务审计报告 。④《基金会法人登记证书》正、副本。

7．业务主管单位变更：①《民间组织变更登记表》；②加盖基金会印章的理事会审议通过业务主管单位变更的会议纪要；③原业务主管单位同意的文件；④新业务主管单位同意的文件。⑤《基金会法人登记证书》正、副本。

基金会分支（代表）机构变更需提交的材料：

（一）《基金会分支（代表）机构变更登记表》；

（二）加盖基金会印章的理事会审议通过的会议纪要；

（三）《基金会分支（代表）机构登记证书》正、副本。

基金会变更理事、监事、副理事长和秘书长的，需填写《基金会理事、监事、负责人备案表》，并向登记管理机关申请变更备案。基金会修改章程，应当在履行内部程序之后15日内报业务主管单位审查，并于章程修改后的30日内将《基金会章程核准申请书》及修改后的章程草案报登记管理机关核准。并书面通知基金会。对准予变更登记的基金会或基金会分支（代表）机构，由登记管理机关换发新的登记证书，并向社会公告。

基金会注销：

1、注销登记申请书；

2、业务主管单位关于同意注销登记的批复；

3、《基金会法人注销申请表》；

4、会计师事务所出具的基金会清算审计报告；

5、基金会清算报告书（清算小组成员签字）。

B. 《基金会管理条例》如何将基金会分为公募和非公募两类的

为了广抄泛动员社会力量袭参与公益事业，条例首次将基金会分为公募基金会即面向公众募捐的基金会和非公募基金会即不得面向公众募捐的基金会两类。非公募基金会由个人或企业等组织出资设立，资金由设立者提供，不得面向社会募集。设立非公募基金会，为富裕起来的个人和企业回报社会、奉献爱心提供了渠道。条例对非公募基金会在登记条件、资金使用等方面都做了有别于公募基金会的规定。

C. 如何申请成立基金会

办理基金会的基本要求：
1. 原始基金200万入资
2. 需要实际地址经营。核查版地址
3. 提供理事长，秘书长，专权职人员等共计11名
4.基金会名称
5.
基金会办理流程：
1.现场约谈
2.核名，北京必须放前面，名字不能超过4个字。
3.业务主管单位审批
4.提交可行性研究报告（报告主要体现：即将成立的基金会组织架构、基金会的原始基金来源、办理基金会的缘由和目的、基金会经营范围和宗旨、未来发展方向和趋势、两个以上的公益慈善项目）
5.网上提交初审材料
6.网上通过后，取得民政局红头文件和临时账户入资单
7.开临时账户、入资、取得***报告（名字下来后10个工作日内必须入资）
8.现场提交成立材料并等待民政审核
9.公示信息

D. 在北京民政部申请一个非公募基金会正常走完一个流程需要多长时间

设立基金会，应当具备下列条件：
● 为特定的公益目的而设立；
●全国性公专募基金会的原始基金不低于属800万元人民币，地方性公募基金会的原始基金不低于400万元人民币，非公募基金会的原始基金不低于200万元人民币；原始基金必须为到账货币资金；
●有规范的名称、章程、组织机构以及与其开展活动相适应的专职工作人员；
●有固定的住所；
●能够独立承担民事责任。

申请设立基金会，申请人应当向登记管理机关提交下列文件：
●申请书；
●章程草案；
●验资证明和住所证明；
●理事名单、身份证明以及拟任理事长、副理事长、秘书长简历；
●业务主管单位同意设立的文件。

E. 在没有财力名气的情况下个人如何合法申请非公募基金会

成立非公募基金会需要向当地民政局申请，民政局会在60天内处理。
成立条件：
1.为特定的公益目的而设立；
2.非公募基金会的原始基金不低于200万元人民币；原始基金必须为到账货币资金；
3.有规范的名称、章程、组织机构以及与其开展活动相适应的专职工作人员；
4.有固定的住所；
5.能够独立承担民事责任。
非公募基金会成立需要的申请材料
1.申请书；
2.章程草案；
3.住所证明（房产证或一年期以上租赁合同）和详细地址、联系电话；
4.拟任理事长、副理事长、秘书长简历及基本情况（姓名、性别、民族、政治面貌、身份证号、工作单位或家庭住址，联系电话）、身份证复印件；
5.理事名单（姓名、性别、民族、政治面貌、身份证号、工作单位或家庭住址，联系电话）；
6.业务主管单位同意设立的文件;
7.其他需要说明的材料;
8.市民政局初审符合规定后，发《社会组织名称预先核准通知书》，以此办理刻制印章、设立银行临时账户、验资报告三种手续；
9.验资报告；
10.非公募基金会筹备情况说明（理事会召开情况、会议通过的事项：法定代表人、章程等）；
11.填写非公募基金会登记的相应表格；
12.所有提交的材料一式两份。以上材料齐全后，市民政局进行资料审查、实地考察验收合格，经市民政局研究通过后，发同意登记文件《基金会法人登记证书》。

F. 公募基金会和非公募基金会的区别是什么

一、募捐对象不同：

1、公募基金会：可以直接面向公众募捐；

2、非公募基金会：不直接面向公众募捐。

二、募捐活动的地域范围不同

1、公募基金会：分为全国性公募基金会和地方性公募基金会。全国性公募基金会的公开募捐活动可以在全国范围内开展，地方性公募基金会的公开募捐活动只能在登记注册地行政区域内开展。

2、非公募基金会：因不面向公众募捐，所以无地域限制。

三、登记注册的原始基金（单位：人民币）不同

1、公募基金会：全国性的不低于800万元，地方性的不低于400万元；

2、非公募基金会：不低于200万元。

四、登记管理机关不同

1、公募基金会：全国性公募基金会由民政部民间组织管理局负责登记；地方性公募基金会由省、自治区、直辖市人民政府民政部门登记。

2、非公募基金会：省、自治区、直辖市及以上的人民政府民政部门都可以登记。（但是原始资金超过2000万，且发起人向民政部民间组织管理局提出申请设立的，可以去民政部民间组织管理局登记）

(6)市属非公募基金会变更办理条件扩展阅读

《基金会管理条例》

第三条 基金会分为面向公众募捐的基金会（以下简称公募基金会）和不得面向公众募捐的基金会（以下简称非公募基金会）。公募基金会按照募捐的地域范围，分为全国性公募基金会和地方性公募基金会。

第四条 基金会必须遵守宪法、法律、法规、规章和国家政策，不得危害国家安全、统一和民族团结，不得违背社会公德。

第五条 基金会依照章程从事公益活动，应当遵循公开、透明的原则。

第六条 国务院民政部门和省、自治区、直辖市人民政府民政部门是基金会的登记管理机关。

国务院民政部门负责下列基金会、基金会代表机构的登记管理工作：

（一）全国性公募基金会

（二）拟由非内地居民担任法定代表人的基金会；

（三）原始基金超过2000万元，发起人向国务院民政部门提出设立申请的非公募基金会

（四）境外基金会在中国内地设立的代表机构。

省、自治区、直辖市人民政府民政部门负责本行政区域内地方性公募基金会和不属于前款规定情况的非公募基金会的登记管理工作。

第七条 国务院有关部门或者国务院授权的组织，是国务院民政部门登记的基金会、境外基金会代表机构的业务主管单位。

省、自治区、直辖市人民政府有关部门或者省、自治区、直辖市人民政府授权的组织，是省、自治区、直辖市人民政府民政部门登记的基金会的业务主管单位。

G. 成立非公募基金会流程

设立基金会，应当具备下列条件：
● 为特定的公益目的而设立；
●全国性公募基金会的原始基金不低于800万元人民币，地方性公募基金会的原始基金不低于400万元人民币，非公募基金会的原始基金不低于200万元人民币；原始基金必须为到账货币资金；
●有规范的名称、章程、组织机构以及与其开展活动相适应的专职工作人员；
●有固定的住所；
●能够独立承担民事责任。

申请设立基金会，申请人应当向登记管理机关提交下列文件：
●申请书；
●章程草案；
●验资证明和住所证明；
●理事名单、身份证明以及拟任理事长、副理事长、秘书长简历；
●业务主管单位同意设立的文件。

基金会章程必须明确基金会的公益性质，不得规定使特定自然人、法人或者其他组织受益的内容。基金会章程应当载明下列事项：
●名称及住所；
●设立宗旨和公益活动的业务范围；
●原始基金数额；
●理事会的组成、职权和议事规则，理事的资格、产生程序和任期；
●法定代表人的职责；
●监事的职责、资格、产生程序和任期；
●财务会计报告的编制、审定制度；
●财产的管理、使用制度；
●基金会的终止条件、程序和终止后财产的处理。

登记管理机关应当自收到本条例第九条所列全部有效文件之日起60日内，作出准予或者不予登记的决定。准予登记的，发给《基金会法人登记证书》；不予登记的，应当书面说明理由。基金会设立登记的事项包括：名称、住所、类型、宗旨、公益活动的业务范围、原始基金数额和法定代表人。（摘自2004年6月1日起施行的《基金会管理条例》）

非公募基金会的一般架构
基金会的一般架构由理事会，监事会和一般机构组成。
基金会设理事会，理事为5人至25人，理事任期由章程规定，但每届任期不得超过5年。理事任期届满，连选可以连任。用私人财产设立的非公募基金会，相互间有近亲属关系的基金会理事，总数不得超过理事总人数的三分之一；其他基金会，具有近亲属关系的不得同时在理事会任职。在基金会领取报酬的理事不得超过理事总人数的三分之一。理事会设理事长、副理事长和秘书长，从理事中选举产生，理事长是基金会的法定代表人。理事会是基金会的决策机构，依法行使章程规定的职权。理事会每年至少召开2次会议。理事会会议须有三分之二以上理事出席方能召开；理事会决议须经出席理事过半数通过方为有效。理事会会议应当制作会议记录，并由出席理事审阅、签名。
基金会应设监事。监事任期与理事任期相同。理事、理事的近亲属和基金会财会人员不得兼任监事。监事依照章程规定的程序检查基金会财务和会计资料，监督理事会遵守法律和章程的情况。监事列席理事会会议，有权向理事会提出质询和建议，并应当向登记管理机关、业务主管单位以及税务、会计主管部门反映情况。（摘自2004年6月1日起施行的《基金会管理条例》）
一般机构主要包括投资管理部门和项目审批部门。以下是一个非公募基金会组织架构示例图。
关于非公募基金会

国内非公募基金会的发展状况
从1981年7月28日，我国第一个公益基金会中国儿童少年基金会成立开始，我国基金会已经走过了近30年的发展历程。在我国基金会当中，大多数还是公募基金会，非公募基金会的发展起步较晚。非公募基金会历史的开始，准确的说，应该是从2004年《基金会管理条例》条例发布之日起。随着新《条例》的颁布，首次将基金会分为公募基金会和非公募基金会，这在国际上是一个创举。由于成立非公募基金会门槛降低，客观上达到了鼓励民间力量积极参与成立非公募基金会的结果。随着国家“001号”非公募基金会——香江社会救助基金会的正式成立，陆续有一些非公募基金会投入到了中国公益事业中。
自2004年6月实施《基金会管理条例》以来，中国非公募基金会发展的迅速。2006年，全国基金会总数量为1144个，其中非公募基金会增至349个，2007年，据民政部最新公布的数据，全国基金会增至1369个,其中非公募基金会436家，非公募基金会的增幅远远超过公募基金会。其中地方性非公募基金会稳步上升，截至2007年上半年，广东省从当初1家非公募基金会增至34家，上海的非公募基金会已接近其总量的一半，北京市的非公募基金会在2007年已经占据总数的75.6%。各种数字均已表明非公募基金会已成为公益事业的主力军团。北京、天津、江苏、甘肃、福建、海南等省市的非公募基金会数量已经超过公募基金会。

H. 非公募基金会有哪些规定

非公募基金会是指不得面向公众募捐的基金会的简称。基金会分为面向公众募捐的基金会（以下简称公募基金会）和不得面向公众募捐的基金会（以下简称非公募基金会）。公募基金会按照募捐的地域范围，分为全国性公募基金会和地方性公募基金会。
非公募基金会的一般架构：
基金会的一般架构由理事会，监事会和一般机构组成。
基金会设理事会，理事为5人至25人，理事任期由章程规定，但每届任期不得超过5年。理事任期届满，连选可以连任。用私人财产设立的非公募基金会，相互间有近亲属关系的基金会理事，总数不得超过理事总人数的三分之一；其他基金会，具有近亲属关系的不得同时在理事会任职。在基金会领取报酬的理事不得超过理事总人数的三分之一。理事会设理事长、副理事长和秘书长，从理事中选举产生，理事长是基金会的法定代表人。理事会是基金会的决策机构，依法行使章程规定的职权。理事会每年至少召开2次会议。理事会会议须有三分之二以上理事出席方能召开；理事会决议须经出席理事过半数通过方为有效。理事会会议应当制作会议记录，并由出席理事审阅、签名。
基金会应设监事。监事任期与理事任期相同。理事、理事的近亲属和基金会财会人员不得兼任监事。监事依照章程规定的程序检查基金会财务和会计资料，监督理事会遵守法律和章程的情况。监事列席理事会会议，有权向理事会提出质询和建议，并应当向登记管理机关、业务主管单位以及税务、会计主管部门反映情况。（摘自2004年6月1日起施行的《基金会管理条例》）

I. 杭州市基金会登记（设立、变更、注销）

申请条件

（一）为特定的公益目的而设立；

（二）地方性公募基金会的原始基金不低于400万元人民币，非公募基金会的原始基金不低于200万元人民币；原始基金必须为到账货币资金；

（三）有规范的名称、章程、组织机构以及与其开展活动相适应的专职工作人员；

（四）有固定的住所；

（五）能够独立承担民事责任。

禁止性要求

（一）未经登记或者被撤销登记后以基金会、基金会分支机构、基金会代表机构或者境外基金会代表机构名义开展活动的，由登记管理机关予以取缔，没收非法财产并向社会公告。
（二）基金会、基金会分支机构、基金会代表机构或者境外基金会代表机构有下列情形之一的，登记管理机关应当撤销登记：
1、在申请登记时弄虚作假骗取登记的，或者自取得登记证书之日起12个月内未按章程规定开展活动的；
2、符合注销条件，不按照本条例的规定办理注销登记仍继续开展活动的。
（三） 基金会、基金会分支机构、基金会代表机构或者境外基金会代表机构有下列情形之一的，由登记管理机关给予警告、责令停止活动；情节严重的，可以撤销登记：
1、未按照章程规定的宗旨和公益活动的业务范围进行活动的；
2、在填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告中弄虚作假的；
3、不按照规定办理变更登记的；
4、未按照本条例的规定完成公益事业支出额度的；
5、未按照本条例的规定接受年度检查，或者年度检查不合格的；
6、不履行信息公布义务或者公布虚假信息的。
（四）基金会、境外基金会代表机构有前款所列行为

申请材料

办理流程

市民政局受理－推送市文广新局审核、作出决定－推送市民政局

J. 办理基金会都需要什么手续

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（一）登记条件
1.为特定的公益目的而设立，其业务必须在公益范围内；
2.非公募基金会的原始基金不低于200万元人民币；原始基金须为到账货币资金；
3.有规范的名称、章程、组织机构以及与其开展活动相适应的专职工作人员；
4.有固定的住所；
5.能够独立承担民事责任。
（二）登记程序
申请人取得《社会组织名称核准通知书》后，应及时成立筹备组，完成征筹备工作后。在成立大会准备召开前至少20个工作日应通过《社会组织名称核准通知书》指定电子邮箱将章程草案、理事监事候选人名单等送登记管理机关预审。成立大会后15日内通过广州市民政局社会组织信息平台“社会组织业务办理”系统提交成立登记申请。
登记管理机关在2个工作日内指派工作人员进行预审，并在10个工作日内完成预审；需补正材料的，预审时间中断，并告知申请人。材料齐全、符合规范的，登记管理机关通知正式提交；自正式提交之日起20个工作日内作出许可决定。
（三）申报材料
1.成立登记申请书（申请人亲笔签字、盖章，参照示范文本之二）。
2.理事会会议纪要（参照示范文本之三）。
3.《基金会法人登记表》（基金会成立表B1）。
4.《基金会法定代表人登记表》（基金会成立表B2），附本人身份证复印件，正反面正常尺寸复印。
5.《基金会理事报备表》（基金会成立表B3），附本人身份证复印件，正反面正常尺寸复印。
6.《基金会监事报备表》（基金会成立表B4），附本人身份证复印件，正反面正常尺寸复印。
7.《基金会章程核准表》（基金会成立表B5）。
8.理事会通过的章程（参照示范文本之四）。
9.《广州市社会组织工作人员登记表》（基金会成立表B6）。
10.基金会住所使用权证明{自有物业应当提供产权证明；租赁物业应当提供租赁期限1年以上的租赁合同，并附出租方对住所的权属证明材料；单位或个人无偿提供的应当提供无偿使用证明，并附无偿提供者对住所的权属证明材料。住所为住宅的且符合《广州市人民政府办公厅关于进一步放宽商事主体住所经营场所条件的意见》（穗府办规〔2016〕8号）规定，还需提供当地人民政府或其派出机构等部门（单位）经利害关系人同意后出具的场地使用证明}（无偿使用证明：参照示范文本之四）。
11.原始资金银行存款证明或具有资质的会计师事务所出具的验资报告（提交银行存款证明的，须与《基金会法人登记表》“原始资金来源”一栏信息保持一致）。
12．《社会组织党建工作承诺书》《社会组织党员情况调查表》《社会组织党员名册》。