中国牙病防治基金会

1. 最近经常牙龈出血特别是刷牙的时候，而且还有牙菌斑，也很认真刷可是为什么没效果洗牙可以彻底改善吗

牙龈出血是口腔疾病的常见症状之一，也是某些内科疾病表现在牙龈的症状。牙龈出血常伴有口臭，有碍病人工作社交活动，有的会给病人带来精神负担。
牙龈出血多是由于牙周组织疾病所常见症状，也有的是某些全身性疾病在口腔的表征。引起牙龈出血的局部原因有：
1．龈缘炎、牙周炎和增生性龈炎。常因口腔卫生不良，牙面上堆积有软垢、牙菌斑、牙石，或因牙齿排列不齐、咬牙合 创伤、食物嵌塞和不良修复体等局部刺激，引起牙龈乳头和牙龈炎症、水肿、充血，血管壁破裂造成牙龈出血，尤其在刷牙或咬硬物时出血更明显。

2．坏死性龈炎。表现为急性炎症症状，起病急，有明显的龈乳头坏死、疼痛、出血，常为一种自发性牙龈出血，且量较多。患者常于晚间睡眠时血性唾液流出口腔污染口角与枕褥，有明显的龈乳头坏死、疼痛、出血，常为一种自发性牙龈出血，且量较多。患者常于晚间睡眠时血性唾液流出口腔污染口角与枕褥，引起家属或本人惊恐而急于就医。

3．牙龈毛细血管瘤、牙龈癌。当刷牙、咀嚼等机械性刺激时可严重的牙龈出血，也可有自发性出血。

牙龈出血的全身性因素，如血液病：白血病、血友病、恶性贫血、再生障碍性贫、血小板减少性紫瘢等全身症状，可发生牙龈出血，多为广泛性自动出血，量多、不易止住。肝硬化、脾机能亢进、肾炎后期，某些热必疾病等，也可发生牙龈出血。维生素C缺乏也可导致牙龈出血。
此外，由于内分泌原因，如月经期、妊娠都可有牙龈充血、肿胀；妊娠时牙龈乳头可出现瘤样增生称“妊娠性龈瘤”，极易出血，一般在经期和分娩后，龈瘤和出血症状可消失。

造成牙龈出血的疾病很多。针对牙龈出血的病因，对症治疗。有局部刺激因素如牙石、咬牙合 创伤和不良修复体等，应进行牙周洁治清除牙石、调整咬咬牙合 关系、矫治食物嵌塞和修改或更新假牙等修复体。局部以2%碘甘油、口服甲硝唑0.2，1日3次，或乙酰螺旋霉素0.2克，1日4次，连服4-5天。对坏死性龈炎患者应加强口腔护理，用1%双氧水漱洗口腔，以2.5%金霉素甘油剂局涂患处，1日多次，全身选用青霉素和抗厌氧菌药物。如患有牙龈肿瘤，应采用外科手术。对血液病引起的牙龈暂时可采用明胶海棉压迫止血，也可用牙周塞治剂填塞等止血法处理，主要由血液专科作全身治疗，禁忌一切牙周手术。

口腔疾病引起的牙龈出血，早期治疗效果很好。养成良好的口腔卫生习惯，可以预防牙龈炎、牙周炎的发生。坚持早晚刷牙，饭后漱口，清除污物和食物残渣，可防止牙垢和牙结石的形成。
牙龈出血的原因很多，是口腔疾病的常见症状之一。一般分为局部性和全身性两种：局部原因引起的牙龈出血，常见的是患牙龈炎和牙周炎病人。这些病人由于不经常刷牙，或由于刷牙的方法不正确，在牙龈边缘的地方产生牙石。牙石是一种坚硬的石灰样物质，对牙龈有刺激作用，能引起牙龈发炎、肿胀、充血，轻者在刷牙、吮吸、咬硬物或剔牙时出血，重者在轻微刺激或没刺激时也会出血。如发炎、高烧致牙龈组织的血管结构发生改变，也会造成出血。口腔疾病所致的牙龈出血，多见于牙龈炎和牙周炎。此外，假牙不合适，食物嵌塞、牙周损伤等，都可造成牙龈出血。有的会在牙刷上留下出血的痕迹。人们遇到这种情况，不用担心，因为这类出血，在刷牙完毕后，很快就会停止。另外，如龋已毁坏牙冠（医学上叫残冠），残冠表面有锋利的牙釉质组织，像小刀一样刺割着牙龈而引起牙龈出血；有些人因吃东西不慎，把骨头刺入牙龈里，也能造成牙龈出血，但这种出血只发生在个别牙齿的牙龈上，拔除残冠、去掉骨刺后，出血就会停止；有些人因使用牙签不当，剔伤牙龈而出血，这种出血，只要停止剔牙或改正命名用牙签的方法，出血也会很快停止。

有一部分牙龈出血是由于全身性疾病所引起的，这类牙龈出血往往是全身疾病的临床症状之一，它对全身疾病的诊断有一定的帮助，治疗也要特别小心。

坏血病是由于缺乏抗坏血酸（也称维生素C）所致的生身性出血性疾病，而牙龈出血是该病的一个突出症状。患坏血病的病人口腔牙龈呈暗红色肿胀，肿胀的牙龈有时可遮盖牙冠。随着人民生活不断提高，在我国坏血病已十分罕见。

值得注意的是，各种血液系统的疾病也可出现牙龈出血的症状，如白血病、血友病、血小板减少性紫癜、再生障碍性贫血等，常表现为牙龈出血或拔牙后出血不止，用一般的止血方法不易止住。遇到这种情况，一定要请内科医生详细检查，找出引起出血的原因，对症况下药。多年来，我们还发现有些患白血病的患者，因牙龈出血不止首先来口腔科就诊的，对这些病人也应该引起口腔科医生的高度警惕。

肝硬化、脾机能亢进、肾炎后期，某些热必疾病等，也可发生牙龈出血。

牙龈出血常伴有口臭，有碍病人工作社交活动，有的会给病人带来精神负担。造成牙龈出血的病因很多。养成良好的口腔卫生习惯，可以预防牙龈炎、牙周炎的发生。坚持早晚刷牙，饭后漱口，清除污物和食物残渣，可防止牙垢和牙结石的形成。定期到医院进行牙周洁治（洗牙）是最好的牙齿保健方法。

2. 老年人可以洗牙吗

洗牙是对牙齿有利的。
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洗牙不单为漂亮 防治更重要

人们进餐时，会在牙齿表面留下痕迹，单靠刷牙难以彻底清除；有些人对口腔卫生不够重视，使得牙石、色素等牙垢滋生繁衍。牙垢是引发牙周病的主要原因，牙周病又进而引起牙龈发炎、出血和口腔异味，严重者可引起牙齿松动、移位、脱落。

“洗牙”的医学术语为“洁治”，“洁”指去掉牙面的细菌和牙石、色素等牙垢，“治”是说明其对治疗牙周病的作用。洗牙可减轻牙龈炎、牙周炎症状，但不能治愈。要想治疗彻底，还应在洗牙之后到专科医院进行治疗。

定期专业洗 防止留隐患

“洗牙”已经成为发达国家很普及的常规口腔保健，人们会定期找自己的牙医洗牙（每年一、二次）。洗牙时，牙科医生会发现牙病，并及时治疗。

洗牙是一种技术性工作，专业性很强，需经过严格的培训才能胜任。如采用手动器械洗牙，需要3-4个小时；采用超声波洁牙机洗牙，也需要1个多小时。因此如果您被告知洗牙只需10分钟，就不要进去了。

不正规的洗牙可以导致
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只洗掉浅表牙垢而没洗掉深层牙垢，遗留了致病因素；

损坏牙龈、加重牙周病；

容易造成交叉感染。

疾病分急缓 重病先治疗

既然“洗牙”利于口腔保健，是不是人人都该洗？洗牙也有禁忌症--某些全身性疾病患者（白血病、肝炎、结核病等）应该慎重。

洗牙有随时出血的可能，所以出血性疾病患者必须慎选洗牙时间，要在疾病的稳定期，还要经验丰富的专科医生操作；肝炎、结核病等传染性疾病患者应在病情控制、稳定后再洗，且对这类患者的治疗还需做特殊的消毒处理。

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细说洗牙
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人们俗称的“洗牙”医学术语为“洁治”，其方法是用机械或物理方法除掉牙面的细菌、牙石、色素等牙垢。

洗牙的主要目的是为了防治口腔疾病，而不单纯是为了好看。通过洗牙可以减轻牙龈炎、牙周炎的炎症状况，但单靠洗牙是不能治愈牙周炎的。要治好牙周病，还应该在洗牙之后进行进一步的专业治疗。

洗牙是一种专业性很强的工作，从业者要经过严格的培训才能胜任。现在市面上一些洁牙诊所甚至美容院，购进一套简单的设备就开展洗牙业务，这些地方虽然价格便宜，但人员、设备和管理等方面不过关，会给患者带来以下问题：第一，只清除了牙齿表面的牙垢，而留下了致病作用最强的深层牙垢，达不到防治口腔疾病的目的。第二，洗牙过程中可能会损坏牙龈，尤其是在清除牙垢后牙根暴露出来了但又未能及时作进一步的专业治疗，这不仅会使患者疼痛难忍，还会加重牙周病的病情。第三，极易造成交叉感染。所以想洗牙的人应该到正规的医院，找经过严格培训的医务人员，以免出现洁牙不成反损牙的后果。

洗牙有益于口腔健康，但它并不适合所有人，特别是某些患全身性疾病的人。洗牙会出血，所以有出血性疾病的患者，必须慎重选择洗牙时间，要在全身性疾病稳定后才能洗牙。患有肝炎和结核病等传染性疾病的患者在洗牙之前，应该如实向医务人员说明自己的情况，急性肝炎和结核病活动期的患者，应等到急性传染病控制后再洗牙。为了避免交叉感染，对传染病患者的治疗还要作特殊处理，这不仅是对广大非传染病患者负责，更是对传染病患者的特别关照。

刷牙护牙有讲究
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刷牙看起来简单，其实也有学问。

①选择合适的保健牙刷保健牙刷刷头小，刷毛软硬适中，排列疏密恰当，便于在口中转动，容易把牙齿洗刷干净。一般说，一把牙刷使用的期限大约为四五个月，发现牙刷的毛有弯曲或外翻时，应及时更换。

②采用科学的刷牙方法食物残渣主要沉积在牙缝里，横刷牙齿，刷毛就进不到牙缝里，怎能清除牙缝里的食物残渣呢？正确的刷牙方法应该是顺牙缝竖刷法，这种刷法能把刷毛伸到牙缝里，所以清齿效果好。具体刷法大致是：将牙刷放在牙齿及牙床的交界处，使刷毛与牙齿呈45度角，然后转动刷头，顺着牙缝刷，刷上牙时从上向下刷，刷下牙时，从下向上刷。

③安排合理的刷牙时间每天最好在早晨起床后及晚上临睡前各刷一次牙。

④使用合适的牙膏现在市场上的牙膏大多是药物牙膏，对牙齿的保健有一定的辅助作用。每个人应根据本人牙齿的具体情况选购牙膏。含氟的牙膏能增强牙齿结构，降低牙齿的溶解性，还能抑制龋齿的发生。洗必钛牙膏能帮助消除牙床的炎症。留兰香叶绿素牙膏含有“叶绿素”制剂，能防止发酵，去除口臭，洁齿力强。脱敏牙膏能防治牙齿的各种过敏现象。

保护牙齿，除了正确刷牙外，还要注意
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①不要用牙齿咬坚硬的东西，例如小胡桃、香榧子、棒子、松子之类有坚硬外壳的干果。

②每天做叩齿动作(即上下牙齿轻轻互相叩击)若干次，每次约四五十下。

③每年到医院检查牙齿一次，起到没病防病、有病早治的作用。如果自己发现牙齿有病，则应随时去医院诊治，不要拖延。

此外，民间流传加浓茶固齿法也是一种扩牙的妙法。做法是：用中下等茶叶泡浓茶，每次饭后用来漱口，使残留在齿缝里的食屑自然脱去，而不用牙签剔牙。

最后介绍一种药膳方法。中医认为老年人常犯牙痛、牙松动等病，大多是由于肾阴不足、虚火上行、胃经灼炽之故，治疗方法应滋肾水，养胃阴。可用石斛12克，绿茶6克，开水冲泡后饮用。此茶起滋阴清热、固齿生津作用，可治牙床发炎及口臭等病。

洗牙能染上“艾滋”吗？
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据口腔医学专家称，80%至90%的牙病患者在洗牙或者补牙时伴有牙龈出血，给前一个患者洗牙或补牙的机头如果消毒不彻底，那么确实有可能通过机头上残存的血液将疾病传播给下一个患者。

你刷牙有效吗？
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在我国，牙周病比龋齿患病率还高，我国90%的成年人有牙周健康问题。牙周疾病的元凶是牙菌斑，有效刷牙是预防牙周病的最有效方法之一。由卫生部疾病控制司、全国牙防组、中国牙病防治基金会联合主办，狮王日化和雪豹集团协办的全国牙周健康促进行动日前在京拉开帷幕，将在全国11个城市开展为期一年的牙周疾病防治知识的普及教育。

全国牙防组副组长张博学教授介绍说，我国城市12岁年龄组刷牙率目前已经达到92.77%，但口腔卫生良好的却不足1%，35～44岁年龄组刷牙率达85.65%，但口腔卫生良好的只有0.22%。这说明，虽然人们已普遍采取每天刷牙这一口腔保健行动，但是没有做到有效刷牙。

那么怎样才能做到有效刷牙呢？张教授推荐了3种刷牙方式：水平颤动法、顺牙竖刷法、旋转画圈法。切记不要拉锯式的横刷。

张教授说，牙周疾病是我国人群失牙的首位原因，中老年人牙齿松动多数是由牙周疾病引起的。如果牙齿和牙周保护得好，恒牙是能伴随终身的。

月子里刷牙“三三三”制
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我国民间流传着产妇在月子里不能刷牙的说法，这个说法没有科学依据，一个人在任何时候都应注意口腔保健。

据科研人员测定，在人体的各个器官中，要数口腔里的细菌最多。细菌种类就多达250至300种，正常人每毫升唾液中含菌达60亿个以上，每克龈沟标本含菌2000亿个，就连一般人的漱口水中，每毫升也含菌在50万个左右。常见的细菌有乳酸杆菌、链球菌、葡萄球菌等。

妇女怀孕之后，由于体内内分泌系统的变化，可使正常牙龈组织肿胀、出血，医学上称“妊娠期牙龈炎”。这种炎症要到分娩后一段时间才能消退。

产妇在坐月子里往往吃大量食物，尤其是甜食往往比平时吃得多，一日三餐之间还要加餐。这样，就使食物夹在牙缝里和停留在口腔中的机会增多了，产生的细菌也随之增多了。

可见，产妇不仅要刷牙，而且要实行“三三三”制，即每天刷三遍牙；饭后三分钟刷牙；每次刷牙三分钟。产妇刷牙一定要用温水，避免冷水刺激。

若在三餐中加餐或吃零食，也应及时用温水漱口，要反复、认真地漱，使口腔中滞留食物和牙垢得以清除。

“四步”刷牙法护齿保健康
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首先要选用合格的牙刷，刷毛的软硬度要适中，太软了刷不干净，太硬容易损伤牙龈和牙齿，刷毛头则要磨圆的。再一个是牙膏的选择，药物牙膏虽在某种程度上有一定的治疗和保健作用，但我们不能过分依赖其疗效。因为在刷牙的过程中牙膏与牙齿或口腔的接触时间是很短的，再加上口水对药物的稀释，实际上很难发挥它们应有的作用。需要注意的是2岁以前的孩子最好不用含氟牙膏，因为氟虽然能够有效防止龋齿，但过量的氟对人体有害，小孩刷牙时会有一部分牙膏无意中被吞吃下去，时间一长，容易引起氟中毒。

特别推荐“四步”刷牙法：
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灵活刷牙大家都知道每天刷牙的重要性，也知道要竖刷牙，但有些人并不清楚为什么，所以有人刷牙就像和尚念经，得过且过。刷牙要顺着牙缝刷，即竖刷牙，但在刷牙过程中，我们经常感到，竖刷牙不易用劲，也很难将牙面上的污物刷干净。实际上，刷牙是一项随意的、灵活的活动，只要你知道了为什么要刷牙，一切问题就迎刃而解了。在竖刷的基础上，配合以环刷和适当的横刷，就能达到清洁牙齿的目的。

面面俱到牙齿的结构是错综复杂的，机械地刷牙很容易遗漏牙齿的一些重要部位。因此，人刷牙时，一定要静心闭目，充分想象牙刷在口腔中的运动情况，随时“指挥”牙刷在牙齿的各个面上充分运动，并保持足够的时间、次数和力度，这样才能达到清洁所有牙齿的目的。

注意“过水”洗衣服要漂洗多次才能彻底洁净，刷牙也是如此。但是，许多人在刷牙时往往忽略了这一点。虽然牙面上的污物都被牙膏清洁下来，但它并没有彻底离开牙面，只有用清水反复刷洗几次，才能将这些黏性的混合物清除干净。

请舌检查舌头是人体器官中活动最灵活、感觉最灵敏的，它几乎可以到达牙齿的所有表面。它的灵敏的感觉功能，可以很好地向我们“汇报”牙面的光洁度和刷牙的效果如何。所以，当我们刷完牙后，不妨请舌头来检查一下。

刷牙方法不科学反损牙齿
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如果你为了使牙齿保持洁白而长时间用力刷牙的话，那就应该从现在起改变这种做法。

最近的研究发现，如果你想把牙齿刷成珍珠那样美白，只需每天用中等力刷两分钟即可，而不是每次用力刷五到十分钟。因为两种刷牙方法所取得的效果是一样的。

同时专家警告说，用力刷牙可损害你的牙齿和牙龈。

什么是正确的刷牙方法？
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正确的刷牙方法不但能清除牙菌斑、软垢和食物碎屑，还能按摩牙龈，促进牙龈的血液循环，增进牙龈的健康。但刷牙也是有学问的，并不是随便刷两下就能达到目的的。如果采用了错误的刷牙方法，比如像拉锯式的用力横刷，不仅不能刷干净牙齿，达不到预防龋齿的目的，反而会损害牙齿和牙周组织的健康，导致牙龈萎缩或在牙颈部形成一条倒三角形的沟，医学上称为楔状缺损。那么，什么是正确的刷牙方法呢？

刚开始出牙的婴儿，还不能自己清洁牙齿，但对牙齿的保护却应该开始了，这就需要父母的帮助。此时，选用普通牙刷刷牙容易刺激孩子柔嫩的口腔粘膜，当然不合适。通常的方法是：将婴儿放平躺好，母亲可站或坐在孩子的头部前方，让孩子的头部靠在自己的胸部或腹部，将消毒湿纱布缠在食指上，轻轻地替孩子擦洗牙面，有条件时可用指套式婴儿专用牙刷，将其套在食指上，指套的顶端有柔软的刷毛，使用起来非常方便。这样的方式孩子会感到很舒适，使孩子从小就认为清洁牙齿是一件很快乐的事情。

3岁以后的孩子模仿能力很强，此时，孩子对刷牙会感到新鲜有趣。家长应趁机耐心教给孩子正确的刷牙方法，帮助并鼓励他们逐步养成早晚刷牙、饭后漱口的好习惯。有些人刷牙是像拉锯一样在牙上用力来回横刷。这样一方面很容易损伤牙龈，造成牙龈萎缩，牙根暴露，而且天长日久也易在牙颈部牙釉质薄弱的地方刷出一条楔状的横沟，引起牙痛。另一方面，横刷法也难以清洁牙齿的邻面。

正确的刷牙方法应该是竖刷法：刷上牙时，先将牙刷的刷毛轻放在牙龈与牙齿的交界处，然后通过手腕的上下活动像用梳子一样，刷毛自牙龈顺着牙缝向下刷，在同一部位反复数次；刷下牙时则同样的方法从下往上刷，这样可以把牙缝中的食物残渣和牙菌斑清洁掉；刷牙齿的咬合面时可作来回拉锯动作。刷的时候要仔细，里面、外面、前牙及后牙都要刷到。有的孩子只是随便应付刷几下，这样往往达不到清洁牙面的目的。由于牙菌斑对牙面的附着比较紧密，若刷牙时间不够，就不能彻底去除牙菌斑。因此有人主张采用“三三”刷牙法，也就是每天刷3次牙，每次刷3分钟。

还有些家长只注意早晨提醒孩子刷牙，却忽视了晚上的刷牙。其实，晚上临睡前的刷牙更为重要。白天口腔经常处于活动状态，说话、咀嚼及饮水等都不利于细菌的繁殖；此外，白天时唾液分泌也较多，对细菌及其酸性产物有冲洗和稀释作用。而睡觉时，口腔处于相对静止状态，唾液分泌减少了，唾液对对口腔细菌的冲洗作用减弱，细菌会很快繁殖起来。口腔中的食物残渣在细菌的作用下发酵产酸，时间长了就可导致龋齿和牙龈炎。所以，晚上临睡前应把牙缝中的食物残渣和细菌刷干净，这对预防龋齿和牙周病十分重要。

刷牙前先学漱口
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漱口能够漱掉口腔中部分食物残渣，是保持口腔清洁的简便易行的方法之一。应教会小儿将水含在口内、闭口，然后鼓动两腮，使漱口水与牙齿、牙龈及口腔粘膜表面充分接触，利用水力反复来回冲洗口腔内各个部位，使牙齿表面、牙缝和牙龈等处的食物碎屑得以清除。可以先做给孩子看，让孩子边学边漱，逐步掌握、提高，慢慢养成饭后漱口的习惯。

用淡盐水和茶水漱口，有助于口腔清洁。

应让孩子每次餐后都漱口，学会漱口为学刷牙打下良好基础。

不要长期使用药物性漱口水

饭后漱口是个好习惯，许多人现在已经注意到这个问题。这几年市场上出现的药物漱口水越来越多，如果经常使用是否效果很好？最近还听说茶水也可漱口，不知道作用怎样？

西医：不要长期使用药物性漱口水

北京武警三院张兆敏医生介绍，经常保持口腔清洁，注意口腔牙齿保健，对于预防口腔疾病的发生，很是重要。漱口就是口腔保健最方便易行的方法之一。漱口能除去口腔内食物残渣和部分软垢，并能暂时减少口腔内细菌的数量。但通常情况下，漱口时一般使用清水即可。当口腔内有牙龈脓肿、牙周炎、口腔溃疡、急性咽炎、扁桃腺炎等急性炎症时，可在医生的指导下，使用药物含漱剂或者淡盐水漱口。张医生特别指出，健康人的口腔里应该有正常的菌群，市场上的漱口水大多数都有一定的杀菌、消炎作用，长期使用反而会造成口腔内正常菌群失调。健康人还可以选择茶水漱口，尤其是口腔有异味的人，可以起到清口的作用。

中医：茶水漱口效果不错

北京中医医院王国伟医生讲，人们每天除了早晚刷牙之外，保护牙齿健康最简捷的方法就是清水漱口。漱口水有多种多样，用途也不尽相同。健康人可以选择清水漱口，可以去除齿垢；也可以选择餐后用茶水来漱口，饭后用茶水漱口，既可解油去腻，爽口洁齿，又可清除牙齿缝中的食物，有利于坚固牙齿，又有清热解毒、化腐的功效。含有药性的漱口水和淡盐水，建议有口腔病症的人群使用。

中西医共同建议：

1.餐后漱口很重要，应养成好习惯。

2.健康人漱口，清水、茶水是好的选择。

3.有口腔病症的人使用药物漱口水，最好也在医生的指导下使用，还应注意不要长期使用。

漱口剂知多少？
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漱口剂是口腔保健用品的一种，主要作用是去除口臭对口腔常见病进行辅助性治疗一般的漱口水主要含有麝香草酚、薄荷醇、桉油醇和水杨酸甲酯等有效成分，对抑制牙菌斑和牙龈炎都有效，可减少牙菌斑聚集，也可减轻牙龈炎，减低率达34%。许多漱口水含有洗必太，洗必太是目前为止被证明最有效的抗菌斑制剂之一，它是—种氧离子化合物，可吸附在牙釉质 、口腔粘膜和牙菌斑的表面，并缓慢释放，有效浓度可持续12－24小时。尽管洗必太对抑制牙菌斑和牙龈炎很有效，但它并不是对所有相关的致病菌都有效；而且浓度很高才能有效，使用时还会使牙齿和粘膜着色，改变味觉，也有报道说它可以使牙石形成增快；使组织表面脱屑和过敏。这些副作用和活性不足在一定程度上限制了洗必太的使用。大多数牙膏中的表面活性剂可以降低洗必太的有效成分，所以消费者要注意，刷牙前后不要立即使用洗必太漱口水。漱口水可湿润口腔粘膜，起到人工唾液的作用。由于口干与龋病有密切关系，因此漱口水中通常合有氟和与唾液浓度相近的化学物质。含氟漱口水可用于儿童、青少年防龋。用0.1%氟化钠溶液合漱一次，或用0.2%氟化钠溶液隔周一次，或用0.05%氟化钠溶液每天含漱一次，每次l0ml，含漱一分钟，漱毕30分钟内不要漱口或进食，可减少龋齿20%－40%。在我国市场上还有含抗生素、灭滴灵以及中草药的漱口液，有的做成漱口水，有的是喷雾剂。在参加社交活动之前使用漱口水，可减少口腔异味，增强社交活动的自信心；有针对性地应用漱口水可预防和控制牙周的炎症；牙周疾病患在接受了牙周专业治疗之后，可用漱口水巩固和维持疗效；在口腔专业人员指导下应用含氟漱口水 预防龋齿；老年人或头颈部癌放射治疗后损伤唾液腺的病人，服用镇静剂，特别是三环类抗焦虑药导致口腔干燥者，使用防口干漱口水可缓解症状。

洗牙到底好不好
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近些年来，随着人们自我健康意识的不断增强，“洗牙”也被越来越多的人所熟悉和接受。在临床工作中经常会有患者问到底洗牙到底好不好，对牙齿会有什么样的损害。看了一下的文章可以使您对洗牙的好处和危害有所了解。
牙龈与牙根面之间不是紧密附着，而是存在一条O．5—2毫米深的浅沟，称龈沟。正常牙龈与牙根面紧贴，呈不开放状态。龈沟内易积存食物碎屑，附着菌斑， 成为细菌生长繁殖的良好区域，由于其呈封闭状态，不易清洁，常导致牙龈炎症及牙周疾病的发生。此外，牙齿邻接点下方也是难以彻底清洁的区域，仅靠刷牙并不能完全清除异物，容易成为引发牙龈疾病的隐患。有人认为每天认真刷牙，就不用洗牙了，这是不对的。因为牙齿在彻底清刷后的半小时内即会有新的菌斑形成，在30天内可达到最大量，久而久之即成为牙结石（就和烧水壶里堆积的软垢一样）.但是这是堆积的细菌。 可引起牙龈炎、牙周炎、出血、口臭，最终引起牙齿松动，甚至脱落。因此，成年人如果没有洗过牙，尽早到医院做一次洁治，而且最好半年到一年做一次。
人们俗称的“洗牙”，医学术语称为“洁治”。所谓“洁”，就是去掉牙面的细菌、牙石、色素等牙垢；而“治”则指它是治疗牙周病的基本方法之一。通过洗牙可以减轻牙龈炎、牙周炎的炎症状况，但靠单纯洗牙是不能治愈牙周病的。要治好牙周病，还应该在洗牙之后进行进一步的诊断和口腔专业治疗。所以，洗牙的主要目的是为了防治口腔疾病，而不是单纯为了好看。
在发达国家，洗牙已成为很普及的常规口腔保健，人们每年一至两次定期找自己的牙医去洗牙。洗牙之后，如果发现牙周病，牙医会及时进行口腔专业治疗，以保持口腔健康。洗牙是一种专业性很强的技术工作，在口腔医院里医务人员采用手动器械洗牙，需三个小时左右(现在已经基本不用) ,采用超声波洁牙机洗牙，也需一个小时左右。而据患者反映，在某些牙科诊所或美容院里洗牙，只需10来分钟。正规的口腔医疗机构肯定不会这样。这在不正规的地方洗牙，有很大危害。第一，只清除看得见的牙垢，而留下了致病作用最强的深层的牙垢，达不到防治牙周病的目的。第二，损坏牙龈，尤其是对清除牙垢之后暴露出牙根时不能及时进行进一步的专业治疗，不仅导致患者疼痛难忍，还加重牙周病的病情。第三，极易造成交叉感染，给人们带来不应有的遗憾。所以，对洗牙的场所要慎重选择，应该到正规医院找经过严格培训的医务人员来为您洗牙。
那么为什么洗完后牙齿会有异样或过敏的感觉洗牙后，牙缝宽了，牙齿会不会松动其实牙石好像大棉袄，一旦脱去牙齿暴露在“久违”的环境里，就会产生种种异样的感觉。如果是健康的牙齿，一段时间以后，异样感会消失。如果牙缝大了，说明本身就有牙周病，而且牙龈萎缩了，去除牙石后给人以牙缝增宽的错觉。这不是治疗造成的，而是牙周病本身的原因。如不及时除去牙石，牙龈会进一步萎缩，反而会导致牙周病的发生，最终牙齿脱落。
还有的患者问洗牙会对牙齿造成损害..客观的说应该是有的,但很轻微.洗牙会对牙齿造成电镜下可看到的细小的划痕,但这是很轻微的,对于牙结石导致的对人体的危害来说这是微不足道的,而且专业的手法和适当的震动频率会把这种危害降到最低.
以上是关于洗牙的一些问题,希望可以解除一些患者的疑虑和困惑.如果您从来没有洗过牙,那么您应该去洗一洗了.请记住洗牙就和房间的大扫除一样,只不过是有专业人士操作，一年到半年做一次。

3. 中国牙病防治基金会的介绍

中国牙病防治基金会属于公募基金会，基金会的登记管理机关是中华人民共和国民政部，业务主管单位是卫生部。

4. 求关于牙防组事件的申论考题及参考答案

您好！中政申论专家为您提供服务！
牙防组事件的申论题目及参考答案是：
2008上半年四川公务员考试申论真题
给定材料
1.2005年6月，一则指责牙防组“缺乏必备人员和办公条件，且标准不公开，不透明”的报道引起了清华大学法学博士、中国公益网主编李刚的注意。他在调查后向认证监督委进行投诉，未获回复，又于2005年9月提起诉讼，认为牙防组并不具有口腔保健品认证的资格。
2006年8月22日，法院驳回了李刚的起诉，但随后向认证监督委和卫生部发出司法建议函，建议对牙防组认证活动进行审查。
2006年11月14日，两部委共同叫停牙防组口腔保健品认证活动。
2007年4月30日，卫生部发出公告，宣布撤销牙防组。
2.牙防组，全称为全国牙病防治指导组，成立于1988年8月。当年，因世界卫生组织开办了一个培训班，全国各地的口腔专家集聚北京。鉴于当时中国牙病的严峻形势，口腔专家们向卫生部提议，增设一个牙病防治的专门机构。
专家们的提议引起卫生部高度重视，但由于当时正在进行政府机构精简，于是就变通了一下，成立了牙防组，挂靠在北京口腔医院，接受卫生部领导，历届组长都由卫生部医政司司长担任。
“但牙防组只是一个咨询机构，它没有行政编制，自然也没有政府的财政拨款，所以从诞生之日起，资金问题就是一个很大的困扰。牙防组成立之初，是由牙膏工业协会提供资金赞助的。”一位曾经供职牙防组的专家告诉《中国经济周刊》。
1992年，牙防组开始对口腔保健用品进行认可和推荐，并为此成立了一个专家评审委员会。经过认证的企业，可以在其产品上添加带有牙防组盖章认证的标志。
牙防组副组长张博学认为，这种认证属于行政促进行为，发挥了卫生部行政职能。
不过，情势从2001年开始出现变化。
3.2007年5月11日，有媒体报道称牙防组曾接受宝洁公司1000万元的捐赠，宝洁公司随后辟谣，强调捐款对象是牙防基金会而非牙防组，且该笔捐款与牙膏认证毫无关系。由此，牙防组的“孪生兄弟”——牙防基金会开始进入公众视野。牙防基金会成立于1994年4月1日，为全国性公募基金会。牙防组副组长张博学介绍，“牙防基金会是在牙防组的基础上成立的，反过来基金会获得的资金又去支持牙防组进行这些公益的活动。”从牙防组与牙防基金会的人员组成来看，这两个机构也可谓“不分你我”，人员交叉率高达“50%以上”。牙防基金会的理事长卞金友，同时也是牙防组副组长，而牙防组副组长、办公室主任张博学，同时又兼任牙防基金会的秘书长。
4.2001年8月29日，国家认证认可监督管理委员会(下称“认证监督委”)成立，负责统一管理、监督和综合协调全国认证认可工作。2003年9月，国务院颁布了《中华人民共和国认证认可条例》(下称“认证认可条例”)，其中第九条明确规定：设立认证机构，应当经国务院认证认可监督管理部门批准，并依法取得法人资格后，方可从事批准范围内的认证活动。
牙防组并没有按照认证认可条例取得认证资格，却仍然从事着认证活动。
5.中消协法律顾问、北京汇佳律师事务所主任邱宝昌律师也认为，认证认可条例实施前，认证机构由政府部门直接管理，涉及到多个部门，存在着工作多头管理、政出多门的问题。认证认可条例实施后，认证机构并没有完全与原有的政府主管部门脱钩，出现了交叉管理监督不力的现象。
6.2007年4月30日，在撤销全国牙防组的同时，卫生部宣布在疾病预防控制局成立口腔卫生处，负责全国牙病防治管理工作。
“许多病都要防治，如果照这个逻辑，是不是卫生部要设眼防处、艾防处等数不清的正处级单位?这样下去，作为政府机构的卫生部下面要有多少单位要有多少编制?”某经济学家表示疑问。
7.2006年3月22日, 东方网报道:全国牙防组副组长兼办公室主任张某某召开记者说明会。会上有记者问：“牙防组到底是什么组织。”张回答，“牙防组是卫生部领导下专家参与创建的口腔保健专业技术指导机构”。对牙防组的机构性质，张也没能给出明确的说法。但他承认这是牙防组面临的难题，升级为政府部门，难;成为民间组织也难。没想到的是，这还给了全国牙防组一个意外的好处。张某某称，因为不是法人单位，无法接受中国公益网主编李刚对牙防组提起的起诉，“起诉已经被法院退回去了”。
8.2007年6月8日《人民日报》摘要:在“牙防组”、“中国消协”等社会中介组织不断暴露各种问题之时，日前，国务院办公厅印发的《关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》(6月5日中国政府网消息)，格外引人关注。
《意见》指出：推进行业协会的体制机制改革，实行政会分开，行业协会改革与政府职能转变相协调。行业协会要严格依照法律法规和章程独立自主地开展活动，解决行政化倾向严重以及依赖政府等问题。现职公务员不得在行业协会兼任领导职务，确需兼任的要严格按有关规定审批。
《意见》的内容所指，正是“牙防组违规认证”、“欧典地板虚假宣传”等事件背后的弊端所在。比如，中国消协与工商总局的政会难分、依托卫生部的牙防组职能的明显行政化倾向等。而弊端产生的根本原因，就在于社会中介组织与政府部门间有着千丝万缕的关系，从而产生出一个难以监管的灰色地带，给滋生腐败提供了可能。
在高度计划经济时期，政府是“全能政府”，社会的力量是弱小的。随着改革开放后经济社会的发展，尤其国有企业的改革和私营经济的兴起，社会力量日益成长并呈多元化，而协调自身行为的需要使得行业协会、商会等社会中介组织应运而生，至今已发展到近30万个。
同时，政府也开始了向“有限政府”、“公共服务型政府”的职能转变，部分职能转移到社会中介组织。此时，中介组织作为政府联系人民群众、市场企业的纽带，可以在反映利益诉求、提供社会服务、协调利益矛盾、实现社会良性沟通等方面起到很好的作用。
9.梳理一下我们的社团组织就会发现，当下诸多类似牙防组的社团组织都是挂靠在某个部门下来运作的。不是说这种路径本身存在问题，关键是一旦某个社团组织和某个权力部门挂钩，就很容易和权力部门形成一种默契关系，或者干脆就异化为“第二部门”，或者是成为权力部门的“小金库”，为部门牟取私利。权力机关的腐败还好查处，这种准机关的隐性腐败查处起来却有相当的难度。
从这个角度上来说，卫生部对牙防组违规认证的处罚就带上了某种范例的意义，一方面政府要监管社团组织的正常运转，另一方面又要防止其演变成“第二部门”。10.对于牙防组的“认证”，认监委态度明确：“必须是经过批准的法人单位，还要有相关的认证标准，才能进行认证。牙防组不是法人单位，也没有相关的口腔保健用品认证标准，不具备这些要素，是违规认证。”
那么，对于违规认证十余年的全国牙防组，认监委该负有怎样的监管职责呢?这位人士坦言：“卫生部当初成立牙防组，出了问题，属于内部事。这是‘关门打自己的孩子’，怎么打是人家的事。如果其中有贪污和违规也是监察部门的事。牙防组很特殊，我们不方便管。”
11.牙防组作为一个非法人组织，不能开立自己的账户。那么它那么多资金往来是怎么实现的呢?正是这个问题将牙防组的“孪生姐妹”——中国牙防基金会卷入公众视线。牙防组与牙基会到底是什么关系?曾经投诉牙防组非法认证的李刚博士告诉记者：“牙防组利用基金会的账户收款，牙防组与赞助单位签订协议后，单位将赞助等款项汇入基金会账户，然后再由基金会账户转入牙防组账户。”在他看来，原本应该独立、公开的基金会账户，成了牙防组借用的平台。两者默契合作，形成“认证的不收钱，收钱的不认证”的局面。
据《关于全国牙防组财务收支情况的审计报告》(征求意见稿)证实，牙防组利用基金会的账户收款，牙防组与赞助单位签订协议后，单位将赞助等款项汇入基金会账户，然后再由基金会账户转入牙防组账户。
对此，民政部民间组织管理局基金会管理处副处长马昕指出，尽管民政部门一直在探索加强对基金会的监管，但牙基会运作中确实暴露出基金会资金运用与管理问题突出。记者调查发现，牙基会的人员工资及行政办公费用存在严重超支、大量挤占公益活动经费的问题。其送给民政部的2005年度工作报告书显示，基金会用于工作人员工资福利和行政办公支出占总支出的73.42%，公益事业支出占上年度总收入的17.32%。严重违反了我国基金会管理条例的规定：公益事业支出，不得低于上一年总收入的70%;工作人员工资福利和行政办公支出不得超过当年总支出的10%。
马昕说：“年检报告并不能反映基金会存在的全部问题。”她坦陈，由于人力和各方面的限制，对基金会的财务及公益活动状况不能进行实时监督，只是事后审计和检查。而且年度报告书中只有直接的收入和支出总数，不能清楚地反映基金会“钱从哪里来，钱到哪里去”的问题，这也给基金会留下了“打擦边球”的空间。
12.卫生部发布公告表示，按照《中华人民共和国审计法》和《卫生部系统内部审计规定》的有关规定，卫生部日前对全国牙病防治指导组(以下简称牙防组)1997-2006年财务收支情况进行了审计，审计结果认定，牙防组存在的违规问题主要表现在三个方面：
一、违规收取“认证”收入208.5万元。2003年《中华人民共和国认证认可条例》颁布后，牙防组在没有取得认证许可情况下，继续开展牙膏功效技术评价活动，收取相关费用208.5万元。二、违规领取补贴。牙防组的主要负责人两年中多领取职务补贴46,000元、违规一次性领取住房面积未达标补贴74,174.4元。截至目前上述补贴已全部退回。
三、财务管理问题。一是未经批准开设账户。1997年牙防组未经批准，开立银行基本账户,2006年11月被撤销。二是对外贷款问题。1994年，牙防组贷给广东省澄海县黑妹保健用品厂50万元，未及时收回，造成直接损失15.4万元。三是补记入账。牙防组1994-2006年收取赞助款等18.4万元，并直接支出7.6万元，未及时入账，至2006年7月才补记入账。四是奖金、补贴、劳务费发放名目繁多，支出随意。五是资产管理不规范。牙防组印制的牙防宣传书刊、图书资料等没有按照会计制度规定严格核算和管理。六是牙防组使用牙防基金会票据收取赞助等款项，使用基金会外汇账户提取外汇，用于牙防组人员出国参加国际学术会议等。
13.清华大学公共管理学院某专家认为，在《中华人民共和国认证认可条例》出台后，牙防组依然违规开展活动，暴露出认证认可条例规定不够严密的问题。比如条例中规定，未取得认证监督委批准进行认证属于违法行为，但是违法后怎么查处由谁来查处却没有明确规定。同时，政府部门部分权力职责也存在划分不明晰的问题。三、作答要求
1、对给定资料主要内容加以概述。200字以内。(20分)
2、依据给定资料内容，简要分析牙防组事件产生的根源及其危害。300字内。(30分)
3、结合给定资料反映出的主要问题，自选角度，自拟标题，写一篇议论文。800-1000字。(50分)

2008年10月25日四川省公务员考试
《申论》试卷
一、注意事项
1、申论考试是对应考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题的能力、文字表达能力的测试。
2、作答参考时限150分钟，其中阅读资料30分钟，作答120分钟。
3、申论各题均在签题卡上规定的位置作答，准考证号须用2B铅笔填涂，答题须用蓝、黑色墨水笔(圆珠笔)作答。在回答问题中，不得使用本人姓名，答题中凡出现本人姓名者作违纪处理。
二、仔细阅读给定资料，按照如下的“申论要求”在答题卡上依次作答
1、请结给定资料的主要内容加以概述，要求：准确全面，条理清晰，表达简洁，总字数200字(左右)
2、请结合资料内容，简要谈谈从根本上解决“拉链马路”问题的建设性意见，要求，观点鲜明，条理清晰，语言简洁顺畅，总字数300字左右(30分)
3、请围绕给定资料所反映出的城市道路建设问题，自拟题目，自选角度，写一篇议论文，要求：观点鲜明，分析深入，条理清晰，语言流畅，书写工整。总字数1000字内(50分)
三、给定资料
(1)2006年10月16日《陕西日报》报道：随着我国城市化步伐的加快，城市建设与改造工程目渐增多，近几年来，西安市的基础设施、市容市貌发生了翻天覆地的变化，这是有目共睹的。但是，令人不解的是，道路上那种挖了填，填了又挖的“拉链马路”现象却能常看到。据群众反映，西安市的许多街道近年来都被反复开挖过。西安市环南中以南就有许多条街道正在进行污水雨水管道建设施工，街道普遍被挖出几米的深沟，、而其中多数街道都是非常困难，并且刚修好。因开挖街道封闭交通，不仅机动车无法通行，就是人们步行通过都非常困难，并且造成附近一挖街道上车辆严重拥堵，记者最近在施工街道附近未开挖的太乙路看到，中午12时左右和下午6时以后，堵车现象非常严重，整条道路被各种机动车堵得水泄不通。太乙路十字路口东、西、南、北四条大道的非机动车道和人行道上均挤满了机动车，自行车和行人通过非常困难。现场的许多群众议论道：“一条路刚修好又挖开，能不堵吗?理在的咱是越修越堵，越堵越修。”一位教师傅说：“这些马路前几年就经常开挖，什么水管、电缆、天燃气管、光缆等，辅一次挖一次，刚刚建好，又开挖了。好象就没以有完工的时候!马路如同‘拉链’，随时都可拉开又被拉上，为什么不能一次开挖把这些事情都干好呢?政府为啥不协调管理好这些事情?道路开挖不知何时能画以句号。”
马路不断地被开肠破肚，表面上看到是规划建设时没有考虑日后新的需要，致使后业增加新功能或发现新问题时不和不重新挖开，实际上却潜伏着我们在城市开发建设中最为严重的危机。据了解，这种情况在全国大鑫数城市都普遍存在。“拉链马路”在影响城市面貌和市民生活的同时，更重要的是造成了资源的巨大浪费据了解，道路重新开挖致损坏设施的估价为：沥青路在线平方米300余元，水泥路面每平方米170元至200余元，普通人行道每平方米100余元，路沿石每米90元，下水管道每米1000余元，排水管网接入城市管网每处8000余元，加上施工人员工钱等等，合计每挖一平方米城市道路平均花费至上上万元，这样的浪费是何等巨大。
听说，早在10年前我国就已引进了“非开挖铺管技术”，西安前两年好象也采用过。但使用这种技术的成本较趋势开挖路面高许多，因此，一些单位宁愿在大街上动大手术，也不愿采用它。
那么，马路经常挖开又被填上，成为群众所说的“拉链马路”的症结何在?有关专家认为：其一，市政府缺乏统一的规划与管理。供水、供气、供电、电信、排污和道路拓宽等市政工程管理部门各自为政，开挖施工各行其是，常常是你刚铺好我又接着开挖，直是“你方唱罢我登场”。其二，开挖建设单位互不隶属。城市建设在快速发展，各种公用、民用新管线不断延伸，旧管线也需不断维护更新。于是，各单位便自主其事，挖挖填填就永远没完没了。其三，城市地下管线铺建缺乏系统性。一些城市地下管线铺建本身就缺乏系统规划，乃至于城市发展加快与规划严重滞后的矛盾愈加突出。其四，对道路开挖事项缺乏统一严格的管理与规定。对行业与部门擅自开挖缺乏监管、处罚，导致开挖过滥、过频。
“拉链马路”不仅堵塞交通，带来安全隐患，还污染环境，造成巨大浪费。对此，群众怨声载道。那么，怎样才能真正改变这种状况呢?
首先，政府有关部门应加强对马路开挖事项的管理，并出台具体措施加以治理。如北京、重庆等城市规定，新建、改建、扩建后交付使用未满5年或大修后未满3年的城市道路，不得挖掘。但要从根本上治理“拉链马路”现象，重要的还在于协调各有关部门、单位的关系。政府有权限、有能力也有责任对马路开挖事项进行统一管理。必须改革目前政出多门、条块分割的行政体制，以全面提高整体城市规划、建设与管理的系统性、科学性。
其次，应由一个统一的部门或协会单独管理道路施工。有开挖需求的部门与单位应向其提前报告开挖计划，以便统筹统管，彻底改变目前的这种无序状态。即由统一的部门协调出合理的时间与方式才能开挖，以减少连续开挖。另外，城市建设应预留各种管线位置与出口。据了解，北京新建重要道路，在工程开建时就预留市政管线通道，这种具有前瞻性的规划设计预留的做法，体现了科学的城市建设观和发展观，值得我们学习。
土耳其诗人纳乔姆•希格梅有一句名言：“人一生中有两要东西是永远不能忘却的，这就是母亲的面孔和城市的面貌。”而目前呈现在我们市民面前不断开挖的城市道路，将让我们记住一个怎样的城市面貌呢?
(2)2005年8月3日《中国青年报》撰文指出，《北京市城市道路管理办法》已由该市人大常委会审议通过，于8月1日起正式施行。《办法》规定，新建后交付使用未满5年的城市道路不得挖掘，因特殊情况确需挖掘的，市管道路由市路政局审核后报市政府审批，区管道路由区交通路政部门报送同级人民政府审批。
城市道路挖了铺、铺了挖的“拉链”现象，为人们所诟病。北京市规定新建道路5年内不得开挖，对于遏制“拉链马路”现象漫延无疑具有积极的作用。但是，就“5年内不得开挖”这个具体规定而言，又可一分为二地看待——它一方面增强了法规的可操作性，另一方面又是以一种简单的、一刀切的方式来规范复杂的城市道路管理，难免会在实践中遭遇这样那样的尴尬。举个简单的例子：目前位于北京市城乡结合部的新建道路，由于眼下沿路居民较少，未必铺设有网络宽带、数字电视等地下电缆，而随着沿路居民迅速增加，这些电缆又急需铺设。如果不允许开挖马路，居民们是否非等到5年之后才能用上宽带、看上数字电视?如果作为“特殊情况”允许开挖，那么，什么样的情况才算“特殊”?如何认定?这恐怕又是一个问题。
实际上，“拉链马路”问题产生的症结在于政出多门、各行其是。如，煤气公司管煤气管道铺设，自来水公司管自来水管铺设，电力部门管电缆铺设，他们都各铺各的，各挖各的，缺少统一的协调和管理。因此，要解决“拉链马路”问题，必须协调各部门、各单位的关系，对马路开挖事项进行统一管理。进一步说，其治本之策在于改革目前政出多门、条块分割的行政管理体制。硬性规定新建道路5年内不得开挖，固然能起到相当积极的作用，但显然没有切中问题的要害，不得对症下药，而只是以形式化手段来管理马路，就难从根本上解决问题。
(3)据相关专业媒体介绍，发达国家市政建设，其地下设施投入要占总投入费用的一半还多，而最大项目之一就是在街道下建“共同沟”，以便解决日后新铺设管线与维护管线的问题。所谓“共同沟”，指的是将设置在地面、地下或架空的各类公用管线集中容纳于一体并留有检修通道的隧道结构。这种“共同沟”主要适合于在交通流量大、地下管线多的重要路段，尤其是高速公路、主干道路上建造使用。国外一些城市的地下“共同沟”，不仅能供人员站立行真诚，还可通汽车。市政人员通常可直接从入口处坐着汽车在地下作业，根本不必挖开马路。传统的市政管线直埋方式，不但造成了城市道路的反复开挖，而且对城市地下空间资源本身也是一种浪费。沿城市道路下构筑“共同沟”，不仅有利于各种管线的增减施工，还有利于管线的检修维护，是一种较为科学合理的建管模式。目前，世界发达国家在城市建设中普遍采用地下管线“共同沟”这一集约度高的市政基础工程建设方案，来解决城市发展过程中的马路挖掘问题;轴时，它也是解决地上空间设施过密，实现城市基础设施功能集聚，创造和谐的城市生态环境的有力举措。因此可以说，“共同沟”建设已成为衡量城市基础设施现代化水平的重要标志之一。
日本的城市“共同沟”建设起步于1923年关东大地震后东京都的重要规划。当时，作为灾后城市重建内容之一，东京都在九段坂、淀町、八重洲三处，进行了“共同沟”的试点建设。1963年，日本颁布了《共同沟法》，解决了一些共同沟建设中的资金分摊、建设技术等方面的关键问题。“共同沟”在日本得到了规模化的建设和发展。日本现已成为世界上“共同沟”建设最先进的国家之一。
日本“共同沟”建设初期以东京、大阪等人口密度高、交通状况复杂的大城市为主，近年来，已在仙台、广岛等地方中心城市得到推广。日本“共同沟”的总体发展目标是在21世纪初，在县政府所在地和地方中心城市等80个城市干线道路下建设约1100公里长的“共同沟”。而人口最密庥的城市东京，已提出了利用深层地下空间资源(地下50米)，建设规模更大的干线“共同沟”网络体系的设想;同时，涉及这一设想的土木工程的施工技术以及相关的法律问题等已初步得到了解决，这反映出日本“共同沟”的建设趋势和今后的发展方向。
我国建筑界虽早就接触了类似“共同沟”的概念，但由于存在着资金、技术、材料等三大难题，真正进行建设却起步较晚。由于“共同沟”建设投资大，建设与管理均与传统的管线直埋方式又有所不同，所以，“共同沟”的试验性建设仅在我国一些经济发达的城市和一些现代化的高科技工业园区有所尝试，而尚未得到推广和普及。
具体申论学习资料可以在以下网址下载：
中政申论网（申论批改中心）：http://www.zzshenlun.com/
一品公务员网（申论资料下载中心）：http://bbs.gwy1.com/forum.php

5. 洗牙有没有后遗

洗牙是对牙齿有利的。

洗牙不单为漂亮 防治更重要

人们进餐时，会在牙齿表面留下痕迹，单靠刷牙难以彻底清除；有些人对口腔卫生不够重视，使得牙石、色素等牙垢滋生繁衍。牙垢是引发牙周病的主要原因，牙周病又进而引起牙龈发炎、出血和口腔异味，严重者可引起牙齿松动、移位、脱落。

“洗牙”的医学术语为“洁治”，“洁”指去掉牙面的细菌和牙石、色素等牙垢，“治”是说明其对治疗牙周病的作用。洗牙可减轻牙龈炎、牙周炎症状，但不能治愈。要想治疗彻底，还应在洗牙之后到专科医院进行治疗。

定期专业洗 防止留隐患

“洗牙”已经成为发达国家很普及的常规口腔保健，人们会定期找自己的牙医洗牙（每年一、二次）。洗牙时，牙科医生会发现牙病，并及时治疗。

洗牙是一种技术性工作，专业性很强，需经过严格的培训才能胜任。如采用手动器械洗牙，需要3-4个小时；采用超声波洁牙机洗牙，也需要1个多小时。因此如果您被告知洗牙只需10分钟，就不要进去了。

不正规的洗牙可以导致：

只洗掉浅表牙垢而没洗掉深层牙垢，遗留了致病因素；

损坏牙龈、加重牙周病；

容易造成交叉感染。

疾病分急缓 重病先治疗

既然“洗牙”利于口腔保健，是不是人人都该洗？洗牙也有禁忌症--某些全身性疾病患者（白血病、肝炎、结核病等）应该慎重。

洗牙有随时出血的可能，所以出血性疾病患者必须慎选洗牙时间，要在疾病的稳定期，还要经验丰富的专科医生操作；肝炎、结核病等传染性疾病患者应在病情控制、稳定后再洗，且对这类患者的治疗还需做特殊的消毒处理。

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细说洗牙

人们俗称的“洗牙”医学术语为“洁治”，其方法是用机械或物理方法除掉牙面的细菌、牙石、色素等牙垢。

洗牙的主要目的是为了防治口腔疾病，而不单纯是为了好看。通过洗牙可以减轻牙龈炎、牙周炎的炎症状况，但单靠洗牙是不能治愈牙周炎的。要治好牙周病，还应该在洗牙之后进行进一步的专业治疗。

洗牙是一种专业性很强的工作，从业者要经过严格的培训才能胜任。现在市面上一些洁牙诊所甚至美容院，购进一套简单的设备就开展洗牙业务，这些地方虽然价格便宜，但人员、设备和管理等方面不过关，会给患者带来以下问题：第一，只清除了牙齿表面的牙垢，而留下了致病作用最强的深层牙垢，达不到防治口腔疾病的目的。第二，洗牙过程中可能会损坏牙龈，尤其是在清除牙垢后牙根暴露出来了但又未能及时作进一步的专业治疗，这不仅会使患者疼痛难忍，还会加重牙周病的病情。第三，极易造成交叉感染。所以想洗牙的人应该到正规的医院，找经过严格培训的医务人员，以免出现洁牙不成反损牙的后果。

洗牙有益于口腔健康，但它并不适合所有人，特别是某些患全身性疾病的人。洗牙会出血，所以有出血性疾病的患者，必须慎重选择洗牙时间，要在全身性疾病稳定后才能洗牙。患有肝炎和结核病等传染性疾病的患者在洗牙之前，应该如实向医务人员说明自己的情况，急性肝炎和结核病活动期的患者，应等到急性传染病控制后再洗牙。为了避免交叉感染，对传染病患者的治疗还要作特殊处理，这不仅是对广大非传染病患者负责，更是对传染病患者的特别关照。

刷牙护牙有讲究

6. 中国牙病防治基金会的业务范围

（一）资来助开展各种牙病防治活源动，包括研制、普及应用口腔保健适宜技术和活动；支持牙防扶贫工程项目及其活动；龋病和牙周疾病防治公共卫生措施的实施与评价；口腔健康教育与促进；社区口腔卫生服务；
（二）培训口腔预防专业人员和促进国内国际学术交流与合作；
（三）资助口腔常见病预防的应用科学研究与临床试验项目；
（四）表彰牙病防治先进单位和个人。

7. 牙齿发黄，洗牙好吗

牙齿的构成

从外部形态上观察，每个牙齿都分为牙冠、牙根两部分，冠与根的交接处称为颈。

(1)牙冠 是牙齿显露在口腔的部分，也是发挥咀嚼功能的主要部分。前牙的牙冠有唇面、舌面、近中面和远中面，后牙的牙冠有颊面、舌面、近中面、远中面和牙合面。两个中切牙之间为中线，靠近中线侧为近中面,远离中线例为远中面。(图)

(2)牙根 牙根是牙齿固定在牙槽窝内的部分，也是牙齿的支持部分，其形态与数目随着功能而有所不同。功能较弱而单纯的牙齿多为单根；功能较强而复杂的牙齿，牙冠外形也比复杂。其根多分叉为两个以上，以增强牙在颌骨内的稳固性。每一根的尖端，称为根尖，每个根尖都有通过牙髓血管神经的小孔，称为根尖孔。

(3)牙颈 牙冠与牙根交界处呈一弧形曲线，称为牙颈。

从牙齿的纵剖面可见牙齿的组织结构由三层硬组织和一层软组织组成(图)。

①牙釉质 位于牙冠表层的、半透明的乳白色硬组织，是牙体组织中高度钙化的最坚硬的组织，牙釉质中96%为无机物，其余为水和有机物。

②牙本质 牙本质是构成牙齿主体的物质，位于牙釉质和牙骨质的内层，不如牙釉质坚硬。其所含矿物质大约是65%～70%，其余是有机物，而且主要是蛋白质和水。

③牙骨质 牙骨质是构成牙根表层的钙化组织。其硬度与身体其它骨组织一样。牙骨质含有乃%的无机物。23%的有机物和2%的水。

④牙髓 位于牙齿内部牙髓腔中的疏松结缔组织，牙髓中含神经纤维、血管、淋巴管、造牙本质细胞和成纤维细胞。

洗牙是对牙齿有利的。

洗牙不单为漂亮 防治更重要

人们进餐时，会在牙齿表面留下痕迹，单靠刷牙难以彻底清除；有些人对口腔卫生不够重视，使得牙石、色素等牙垢滋生繁衍。牙垢是引发牙周病的主要原因，牙周病又进而引起牙龈发炎、出血和口腔异味，严重者可引起牙齿松动、移位、脱落。

“洗牙”的医学术语为“洁治”，“洁”指去掉牙面的细菌和牙石、色素等牙垢，“治”是说明其对治疗牙周病的作用。洗牙可减轻牙龈炎、牙周炎症状，但不能治愈。要想治疗彻底，还应在洗牙之后到专科医院进行治疗。

定期专业洗 防止留隐患

“洗牙”已经成为发达国家很普及的常规口腔保健，人们会定期找自己的牙医洗牙（每年一、二次）。洗牙时，牙科医生会发现牙病，并及时治疗。

洗牙是一种技术性工作，专业性很强，需经过严格的培训才能胜任。如采用手动器械洗牙，需要3-4个小时；采用超声波洁牙机洗牙，也需要1个多小时。因此如果您被告知洗牙只需10分钟，就不要进去了。

不正规的洗牙可以导致

只洗掉浅表牙垢而没洗掉深层牙垢，遗留了致病因素；

损坏牙龈、加重牙周病；

容易造成交叉感染。

疾病分急缓 重病先治疗

既然“洗牙”利于口腔保健，是不是人人都该洗？洗牙也有禁忌症--某些全身性疾病患者（白血病、肝炎、结核病等）应该慎重。

洗牙有随时出血的可能，所以出血性疾病患者必须慎选洗牙时间，要在疾病的稳定期，还要经验丰富的专科医生操作；肝炎、结核病等传染性疾病患者应在病情控制、稳定后再洗，且对这类患者的治疗还需做特殊的消毒处理。

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细说洗牙

人们俗称的“洗牙”医学术语为“洁治”，其方法是用机械或物理方法除掉牙面的细菌、牙石、色素等牙垢。

洗牙的主要目的是为了防治口腔疾病，而不单纯是为了好看。通过洗牙可以减轻牙龈炎、牙周炎的炎症状况，但单靠洗牙是不能治愈牙周炎的。要治好牙周病，还应该在洗牙之后进行进一步的专业治疗。

洗牙是一种专业性很强的工作，从业者要经过严格的培训才能胜任。现在市面上一些洁牙诊所甚至美容院，购进一套简单的设备就开展洗牙业务，这些地方虽然价格便宜，但人员、设备和管理等方面不过关，会给患者带来以下问题：第一，只清除了牙齿表面的牙垢，而留下了致病作用最强的深层牙垢，达不到防治口腔疾病的目的。第二，洗牙过程中可能会损坏牙龈，尤其是在清除牙垢后牙根暴露出来了但又未能及时作进一步的专业治疗，这不仅会使患者疼痛难忍，还会加重牙周病的病情。第三，极易造成交叉感染。所以想洗牙的人应该到正规的医院，找经过严格培训的医务人员，以免出现洁牙不成反损牙的后果。

洗牙有益于口腔健康，但它并不适合所有人，特别是某些患全身性疾病的人。洗牙会出血，所以有出血性疾病的患者，必须慎重选择洗牙时间，要在全身性疾病稳定后才能洗牙。患有肝炎和结核病等传染性疾病的患者在洗牙之前，应该如实向医务人员说明自己的情况，急性肝炎和结核病活动期的患者，应等到急性传染病控制后再洗牙。为了避免交叉感染，对传染病患者的治疗还要作特殊处理，这不仅是对广大非传染病患者负责，更是对传染病患者的特别关照。

刷牙护牙有讲究

8. 中国牙病防治基金会的理事成员

名誉理事长： 王陇德 原卫生部副部长 张自宽 原卫生部医政司司长 张震康 中华口腔医学会名誉会长
北京大学口腔医院名誉院长、教授 名誉理事 焦玉峰 中国口腔清洁护理用品工业协会科技委员会委员主任委员 李世俊 上海天使实业有限公司董事长 理事长： 孔灵芝 原卫生部疾控局副局长 副理事长： 王兴 中华口腔医学会会长，北京大学口腔医院教授 俞光岩 中国医师协会口腔医师分会会长，中华口腔医学会副会长，北京大学口腔医院教授 郭传瑸 北京大学口腔医学院院长、教授 相建强 中国口腔清洁护理用品工业协会常务副理事长兼秘书长 李玲 箭牌糖果（中国）有限公司企业事务总监 秘书长： 郭传瑸 北京大学口腔医学院院长、教授 副秘书长：王伟健北京大学口腔医院教授郑树国北京大学口腔医院教授理事： 1冯希平上海交通大学口腔医学院副院长、教授2 郭传瑸 北京大学口腔医学院院长、教授 3 何喆 明尼苏达矿业制造（上海）国际贸易有限公司北京分公司技术经理 4 胡德渝 四川大学华西口腔医学院教授 5 蒋玮 重庆登康口腔护理用品股份有限公司副总经理 6 孔灵芝 原卫生部疾控局副局长 7 李强 高露洁棕榄（中国）有限公司口腔护理专业关系总监 8 李爱国 咸阳西北医疗器械（集团）有限公司总经理 9 李华敏 上海时代天使医疗器械有限公司董事长 10 林焕彩 中山大学光华口腔医学院教授 11 吕强 箭牌糖果（中国）有限公司企业事务总监 12 秦皖民 云南白药集团股份有限公司副总经理 13 宋欣 沪鸽齿科材料有限公司董事长 14 台保军 武汉大学口腔医学院党委副书记、教授 15 王渤 中华口腔医学会秘书长，北京大学口腔医院院长助理 16 王兴 中华口腔医学会会长，北京大学口腔医院教授 17 王伟健 北京大学口腔医院预防科教授 18 王新伦 中国健康教育中心高级顾问 19 相建强 中国口腔清洁护理用品工业协会常务副理事长兼秘书长 20 徐韬 中华口腔医学会副会长，北京大学口腔医学院教授 21 俞光岩 中国医师协会口腔医师分会会长，中华口腔医学会副会长，北京大学口腔医院教授 22 郑树国 北京大学口腔医院预防科主任、教授 23 邹其芳 北京瑞尔圣彬医疗科技有限公司CEO 监事会监事： 1 孙正 中华口腔医学会副会长、北京口腔医学会会长、首都医科大学口腔医学院教授 3 章锦才 中华口腔医学会副会长、广东省口腔医院教授 2 钟浩源 广州宝洁有限公司传播与公关部公关经理 主任委员冯希平上海交通大学口腔医学院副院长、教授委 员：1 程敏 吉林大学口腔医院预防科主任、主任医师 2 丁笑乙 北京口腔医学会秘书长 3 杜民权 武汉大学口腔医学院预防科教授 4 冯昭飞 天津市口腔医院主任医师 5 葛立宏 中华口腔医学会儿童口腔专业委员会主任委员 6 韩晓兰 安徽医科大学第一附属医院主任医师 7 韩永成 首都医科大学附属北京口腔医学院主任医师 8 黄瑞哲 西安交通大学口腔医院教授 9 黄少宏 广东省口腔医院副院长、主任医师 10 李刚 第四军医大学口腔医学院教授 11 李存荣 上海市口腔病防治院副主任医师 12 卢友光 福建医大口腔医院副院长、主任医师 13 欧晓艳 南昌大学附属口腔医院主任医师 14 荣文笙 北京大学口腔医学院主任医师 15 阮建平 西安交大口腔医学院副院长、教授 16 沈家平 南京医科大学口腔医学院主任医师 17 张颖 中国医科大学口腔医学院教授 基金会办公室成员 1．主任：荣文笙 北京大学口腔医院预防科教授 2．副主任：刘雪楠 北京大学口腔医院预防科副教授 3．成员： 梁雪梅 王思斯 刘世勇

9. 跨国公司在我国造成环境污染的具体案例

在《晏子春秋》中有一句被后世广为诵传的话：“橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳，叶徒相似，其实味不同。所以然者何？水土异也。”很多在华的跨国大公司，显然也发生了这种变异。
在很多国人眼里，来到中国发展的跨国公司大多实力雄厚、运作规范、遵纪守法、自觉自律，有着积极的社会责任感。但不幸的是，有些跨国公司披着光鲜的外衣进入中国后，却慢慢地发生了变异，频频患上一些富有典型中国特色的毛病，比如行贿、比如逃税漏税、比如污染环境、比如违反劳动法、比如产品质量出现问题……

这些跨国公司在国外为什么口味纯正、有着良好的口碑，为什么到了中国后却徒具其表、味道大异？我们不妨找来相关“患者”的病例，对它们好好进行一番剖析，看看到底有哪些因素导致了这种变异？

通过行贿进行权力寻租

通过行贿进行权力寻租，这是某些跨国公司患上的一种典型的“中国病”。

岁末年初，德国西门子公司陷入了前所未有的丑闻和动荡之中。2007年5月20日，公司突然任命彼得·罗旭德为公司下一任CEO，而现任CEO克劳斯·柯菲德将匆匆卸任。而此前的4月20日，前一任CEO冯必乐不得不宣布辞去监事会主席一职。

这一切，源自于西门子公司一系列的跨国行贿。早在2006年11月15日，德国警方就搜查了西门子公司在德国的近30间办公室，并以涉嫌挪用和在其他国家行贿的罪名，拘捕了数名西门子员工。德国检方确认的涉案金额达2亿欧元，而西门子内部审计的结果则称，可疑资金高达4.2亿欧元。如此大规模的调查行动，如此高额的违法涉案资金，让西门子成为当今世界上最为惊人的一起公司贿赂调查案。

在一系列可疑行贿名单中，共有9个和中国业务有关的公司及个人被提及，涉嫌受贿金额从几万欧元到几百万欧元不等。检方在调查中发现一个规律：通过签署咨询合同，向第三者支付咨询费的方式进行间接行贿。在西门子电信部门前高管的问讯笔录中，他特别提到中一个和中国业务有关的人，名叫Max Rennert，总共接收了来自西门子474万欧元的咨询费。据德国《明镜》周刊报道，此人在几年前曾帮助西门子、德国电信等获得了中国一个移动通信项目合同。

而宝洁公司近来也陷入行贿丑闻之中。2007年5月11日有媒体报道，宝洁公司在1994年到1997年之间，曾陆续向中国牙病防治基金会进行捐赠，其中800万元仍在中国牙病防治基金会账户上，其余200万元多用于口腔保健推广工作。

世上没有无缘无故的爱！让人吃惊的，中国牙病防治基金会是一个在全国几乎没有影响的社会组织，注重实效的宝洁公司，为什么会对它如此慷慨？而且在捐赠后竟然不抓住这个机会做任何宣传？

据媒体披露，这个所谓的基金会与全国牙防组的人员交叉率高达50%以上，全国牙防组的副组长、办公室主任张博学同时又兼任牙防基金会秘书长，而牙防基金会的法定代表人卞金有教授，也身兼全国牙防组副组长。而在宝洁的相关产品上，赫然盖着牙防组的“权威认证”。这就是秘密所在！

滑稽的是，所谓的中国牙防组，最终被发现连法人资格都不具备，根本没权利进行认证。宝洁公司被媒体和公众质疑，此举有变相的行贿和利用假认证忽悠消费者的嫌疑。

对环境保护睁只眼闭只眼

不重视环境保护、造成环境污染，是跨国公司染上的又一项“中国病”。

2006年6月，有33家在华知名跨国公司并肩走上了一份榜单。可惜的是，这并不是一份任何与荣誉有关的榜单，还是一份全国各级环保局综合2004年至2006年的涉及环保违规企业的耻辱榜。

登上这份耻辱榜的跨国公司有：上海松下电池有限公司（废水处理设施未保证正常运转致废水超标排放）、长春百事可乐公司（超标排放污染物废水）、上海雀巢饮用水有限公司（环保设施未经验收，主体工程擅自投入生产）、3M上海研磨产品制造有限公司（未办理环境影响评价审批手续，擅自投入生产使用）、上海雀巢饮用水有限公司（环保设施未经验收，主体工程擅自投入生产）……

除了以上几家“世界500强企业”以外，其它涉及环保违规的跨国公司还有：日资上海花王有限公司，因“任意排放超标废水”被列入上海“2005年第二批该市环保系统查处违法企业名单”。在这份名单上的还有“世界十大卫生陶瓷公司之首”的美国标准公司的在华合资企业，及美国百胜餐饮集团下属的上海必胜客等；在福建，德国诺尔起重设备有限公司投资的一家公司，因“未建污染治理设施便擅自投入生产，造成严重污染”，被列为福建省挂牌督办企业；在浙江，英国漂莱特集团在华下属的公司被列为浙江2005年省级重点污染企业之一；在湖南，日本雅马哈发动机株式会社的下属独资企业，因“电镀生产线存在重大环境安全隐患”成为株洲挂牌督办的20家“污染大户”之一……

据NGO“公众与环境研究中心”主任马军介绍，上述名单只涉及有水污染的企业，其它诸如大气污染和固体废物污染的企业并未包括，所以只是在华跨国企业违规记录的一部分而已。

到了2007年1月10日，国家环保总局通报了82个严重违反环评和“三同时”制度的钢铁、电力、冶金等项目，全球最大轮胎企业——米其林公司在华投资的上海米其林回力股份有限公司又位列其间。

被点名的米其林轮胎项目涉及四项问题：未按环评要求完成对三台链条炉进行脱硫除尘改造；轮胎厂无组织排放恶臭超标；未落实锅炉在线监测装置以及厂界噪声超标严重。

公然漠视《劳动法》

尽管中国的《劳动法》中，对职工的权益有着种种明确的规定，但有些跨国公司对此公然漠视，已经是另外一种严重的“中国病”。

2007年3月29日，广州市劳动保障监察支队针对在广东曝光的麦当劳、肯德基等国际知名洋快餐店用工涉嫌违反《劳动法》的一条条例证，正式对这两个洋快餐巨头发出询问通知书。

自从媒体曝光后，洋快餐店的涉嫌违反《劳动法》的问题浮出了水面。广东首个非全日制职工小时工资标准明文规定：广州作为一类地区，非全日制职工的每小时最低工资标准为7.5元人民币。但据了解，肯德基兼职工合同上的工资为4.7元人民币/小时，必胜客为5.8元人民币/小时，麦当劳最低，只有4元人民币/小时——兼职工的时薪甚至连买一杯该店的中杯可乐都不够，远远低于政府规定的最低工资标准。

不仅工资低廉，兼职工超时工作的现象在这些快餐店也屡见不鲜。按照相关规定，兼职工在同一用人单位平均每日工作时间不得超过5小时，若超出该条件，用人单位就必须按全日制用工形式与职工确定劳动关系，并承担相应责任。然而在肯德基、麦当劳等快餐店中存在大量超时工作的兼职工，有的甚至日均工作十余小时，与全日制工人别无两样。

另外，大部分兼职的大学生与肯德基、麦当劳餐厅签订“劳务协议”后，却无法准时拿到，甚至根本无法拿到“劳务合同”。即便是已签订的合同，餐厅也规定单方面可以进行修改，完全是“霸王条款”。

继广州发生麦当劳、肯德基支付给小时工的工资低于最低标准事件后，又相继曝出太原、福州等10余个城市的麦当劳、肯德基同样存在违规用工问题。

据统计，到目前为止，肯德基、麦当劳、必胜客在中国开设的餐厅共达3000余家，聘用的中国劳工达20万人，其中大多是非全日制工人（钟点工）。业内人士估计，该三家快餐企业所聘用的劳工中，大约有80％约160000人是非全日制工。粗略计算，如果非全日制工每人每小时少发2元钱，按每人每天工作5小时，每月工作21天计算，一年下来，这三家餐厅企业每年至少少发中国劳工约4亿元之巨，这比三家企业全年向中国交的税还多。

《南方周末》也曾发布过一份“2005年世界500强在华最佳投资企业排行榜”。这份榜单表明：在利用人力资源方面，部分跨国公司很不光彩。在跨国公司集中的中国南方某些地区，20世纪80年代末期到本世纪初的工资水平基本上保持不变。跨国公司赚取利润本无可厚非，但是这些资本巨头在赚取利润的同时，却没有做到让中国工人共同享受一定的发展成果。

更让我们感到不平的是，在这些资本巨头所赚取的利润中，很大一部分是以中国劳动者的健康为代价换取的。如在外资、合资企业遍布的珠三角地区，每年发生断指事故个案至少有3万宗，被机器切断的手指头超过4万根，由此竟然使当地医院的手外科异常繁荣与发达。在一双双被机器压扁、切断、血肉模糊的手背后，我们看到的是缺乏保护的劳动条件和对劳动者基本权利的漠视。

屡次陷入“质量门”事件

在产品质量问题上屡犯错误，也是有些跨国公司常见的“中国病”之一。

跨国公司被中国消费者投诉的案例变得越来越多，在近几年达到了一个高潮。这轮高潮的“始作俑者”，是“苏丹红一号”。但“苏丹红”的风头很快就被“SK-Ⅱ”、“雀巢风波”、“博士伦护理液事件”、柯达“质量门”事件等抢走。

曾几何时，SK-II系列化妆品中有一款被标榜为“神仙水”的精华乳液风靡整个亚洲。SK-II自2004年以后一直保持者中国大陆高端化妆品市场销售排序前三名的领导品牌地位。2006年9月份成了转折点，国家出入境检验检疫机构宣布，在SK-I中查出禁用物质铬和钕。消息一出，宝洁公司在上海、北京、广州、武汉等地的专柜和专卖店立即遭遇“退货潮”，SK-II品牌面临严重的信任危机。

2006年12月4日，343名消费者投诉柯达LS443型数码相机存在质量问题，中消协随后召开“听证会”，该会议最终引发柯达与中消协及消费者之间的严重对立。此后，由维权消费者组成的神秘QQ群现身，表示拒不接受柯达提出的“付费升级”方案。

2007年1月，全球咖啡店连锁店巨头星巴克卷入“反式脂肪门”事件。反脂肪一般存在烹调油中，常用于制作饼干、面包、蛋糕和薯条等食品。经常食用反脂肪含量高的食品，易增加患心血管疾病的风险。

2007年初，一个自称为“揭批LG联盟”的组织称，LG电子从1998年开始，一直在全国范围内进行秘密的、大规模的小作坊式翻修，并重新返回正常销售渠道。该组织声称，这些在小作坊拼装出来的LG产品包括等离子电视、液晶显示器、空调、微波炉等等，涵括了LG在华销售的大部分产品。有消息甚至称，各地工商等有关部门已经介入调查。这件事情已经导致了LG在华以来最严重的信任危机。

而知名的跨国零售巨头家乐福，也屡屡在陷入“质量门”事件之中：据2006年1月16日《北京晚报》报道，国家质检总局15日公布瓶装(小瓶)饮用水产品质量抽查结果，家乐福自有品牌曝出不合格产品，由北京领先饮食品工业公司生产的“家乐福”牌天然泉水，因为菌落总数不合格上了黑榜；据2006年5月11日新华社报道，上海家乐福曲阳店分3次购进超过保质期限的美国进口猪颈骨肉，共计3781.66公斤。截至监管部门进行查处时，已有1670多公斤过期肉被售出，销售金额超过1万元；据2006年4月20日《每日经济新闻》报道，上海家乐福超市销售的廉价女包和“LV”女包极其相似，为此路易威登马利蒂（法国）公司将家乐福超市经营者上海联家超市有限公司告进法院，索赔50万元；据2005年9月16日《北京青年报》报道，北京市工商局通报了流通领域通信产品、家用电器、汽车配件等质量监测结果，家乐福马连道店发现了不合格家电；2006年5月《华夏时报》报道，在一家家乐福店盛咸鱼干的玻璃陶里，竟然发现了上百条大小不一的活蛆……

如何防止“中国病”的泛滥

在跨国公司所患的这些“中国病”被媒体或相关部门曝光时，大部分跨国公司并不是虚心接受与改进，往往是采取了傲慢的态度。许多消费者不解，外国公司对中国消费者为何会采用“二等公民”的怠慢作法？为何当中国消费者对发达国家的名牌产品支付了昂贵的价格和预期的信任后，得到的却是不那么国际化的歧视对待？为什么我们要引进的发达国家先进的管理方式、尊重法规、尊重市场反应、对消费者负责的现代经营理念，到了中国就变了味了呢？究其根本，既有这些企业的自妄和见利忘义，也有国人的轻信和盲从，更有相关主管部门的忽视甚至纵容。

无利不起早。任何资本和企业，在条件允许的情况下都会追求利润的最大化，这是本性难移。前一段时间，在企业界，以跨国公司为首，刮起了一股企业讲求社会责任的浪潮。很多公众对这些企业的自律行为表示了由衷的敬佩。但也有清醒之士指出：不能指望以盈利为最大目的企业自学遵守过多的社会责任，他们口头上唱得这么好听，其实从一定程度上麻醉了大家，从而让自己脱离了政府、媒体等各方面的监督。

消费者的维权意识淡薄和对洋品牌的盲目崇拜，一定程度上助长了知名品牌的扭曲营销观和危机处理方式。近两年来跨国公司的丑闻和质量问题时有出现，但在短暂受冲击过后，它们基本都能找回市场。在一些跨国公司看来，中国的企业、消费者并不成熟，独立性还不足以与其进行平等谈判、对话和要价。

大公司行为的“劣化”，从另一面说明了我国在守法环境上确实大有漏洞可钻。因此，在中国，要使外国企业遵守他们在国际市场上遵守的规范，除了依靠企业自身出于长远利益考虑的自觉外，还应该通过改革形成对企业守规的“硬约束”，“迫使”企业走入规范。

每当一个洋品牌被查出质量问题后，大多数跨国公司都会启动危机公关。而他们找到工商部门，口气最硬、讲得最多的话便是“你们这样搞会影响地方投资环境”。有的则具体介绍对中国做出了多少贡献，有的甚至用为政府部门或为社会提供某些便利、赞助等条件，试图换取监管部门的沉默。

跨国公司在产品出事后的“政府情结”，折射出的是我们在吸引外资方面的“政府情结”。一些地方和部门长期以来对洋品牌格外关照和优惠，无形中形成了对洋品牌的隐性保护机制。

政府部门在监管上应坚持原则，无论是公布结果还是最终执行惩罚，应更加公平、公正、公开，不要为小私而伤大众，更不要让寻租者找到空子钻，这种时候往往是检验政府办事能力的关键时刻；如果相关职能部门一再失语和迁就，事态只会进一步恶化，而如果进行及时地干预和处理，对公司、消费者和政府形象都会更加有利。

另外，在中国还缺乏相关的法规与制度来保障消费者的权益。有些国际大牌公司在全球召回有缺陷产品时，惟独将中国市场排除在外，理由是中国没有缺陷产品的召回制度。业内人士认为，我们在保护消费者方面缺乏像发达国家那样的高标准立法，对什么情况应召回和赔偿，缺乏具体规定。

当然，进一步加强舆论监督也至关重要。事实表明，许多问题就是在媒体曝光后，才推动有问题的一方加大解决问题的力度。媒体信息的透明、公众的看法和态度，不仅会对大公司形成压力，也会对相关部门秉公办事产生一定的推动力。

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Re:跨国公司频患“中国病”
编辑晨晨发表评论于2007-10-18 14:53:00
中国制造是给外国人打工，你觉的一个打工者有权利为产品的质量等问题提出异议吗？我们只能照做而已！

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Re:跨国公司频患“中国病”
八月骄阳发表评论于2007-10-18 11:34:00
中国制造屡次陷入“质量门”是在给我们提醒，想要告别质量门唯有做强做大品牌这样才能把信誉做出来、

10. 北京大学口腔医学院学校简介

北京大学口腔医学院始建于1941年，是国家重点口腔医学院校，实行口腔医学院、口腔医院、口腔医学研究所三位一体的管理体制。拥有诸多国内外著名的口腔医学专家，是中国高层次口腔医学专业人才的培养基地，是中国口腔医学对外交流的重要窗口。
北京大学口腔医院是卫生部批准的三级甲等口腔专科医院。共设有15个临床科室，9个医技科室，下属4个分支机构。现有椅位442台，开放病床120张。年完成门急诊量近100万人次，日均门急诊近3000人次，年收治住院病人4000余人。承担着党和国家领导人、离退休老干部、各国驻华使节、外国专家及海内外侨胞的口腔医疗保健工作。在长期学科建设和临床实践的基础上，已逐步凝练、形成了独具特色的口腔医学临床学科群。
北京大学口腔医学院是中国高层次口腔医学专业人才的培养基地。1984年这里培养了中国第一位医学博士。目前的学制有中国学生8年制、海外学生6年制和3年制技工班。目前在校学生总数近700人。几十年来，北京大学口腔医学院培养出一代代优秀的学子，他们不仅推动了中国口腔医学事业的发展，并涌现出一批在国际口腔医学领域颇具成果的著名学者和专家。
北京大学口腔医学研究所成立于1978年，目前设有中心实验室1个、临床和基础研究实验室13个、以口腔常见疾病防治为主导的跨学科研究中心9个、实验动物室1个和1所口腔医学专业图书馆。国家药品监督管理局在我院成立口腔医疗器械检验中心，是国内十大国家级医疗器械质量监督检验中心之一，负责全国口腔材料的质量监控。卫生部口腔计算机应用工程研究中心、中华口腔医学会挂靠我院。
学院重视口腔预防工作，多年来广泛开展社区健康促进、农村教学基地建设等工作。在1981年即被世界卫生组织批准为“WHO预防牙医学科科研与培训中心”。先后主持完成了三次全国口腔健康流行病学调查，组织领导了10多年“全国爱牙日”活动，并参与举办口腔健康咨询、义诊、讲座等公益活动。协助政府制定了我国口腔卫生保健的目标规划，进行长期、艰苦的口腔健康教育和观念启蒙，为规范和发展我国口腔预防医学和牙病防治事业发挥了重要作用。
作为国内口腔医学对外交流的重要窗口，先后与近30个国家和地区的口腔医学院和相关学术机构签订了学术合作谅解备忘录。每年接待大量外宾，多次举办大型国际和地区性学术会议，并聘请世界著名教授、学者为我院名誉教授或客座教授，已成为国内外学术交流的重要平台。
近70年来，北京大学口腔医学院不但赢得了国内外知名的学术地位，培养了大批口腔医学人才，而且还形成了极具特色的医院文化，“厚德尚学、精医济世”的院训作为北京大学口腔医学院的核心文化理念，将激励北京大学口腔医学院人开拓进取、追求卓越、再创辉煌。
PS:北大口腔医学院的网址http://ss.bjmu.e.cn/web2008/web/html/default.aspx: