基金预算管理

❶ 政府性基金预算的政府性基金预算的管理

政府性基金预算的管理原则是：“以收定支、专款专用、结余结转使用”。基金支出根回据基金收入情况安排，答自求平衡，不编制赤字预算。当年基金预算收入不足的，可使用以前年度结余资金安排支出；当年基金预算收入超出预算支出的，结余资金结转下年继续安排使用。各项基金按规定用途安排，不调剂使用。

❷ 专用基金收入与基金预算收入在管理要求上有什么不同

虽然称之为基金，但并不是我们大家所熟知的金融产品中的基金。这种基金，本质上更像是会计中，我们经常会计提的工会经费、职工教育经费。

事业单位专属
专用基金，是事业单位才有的，它是经过了非财政拨款结余分配后，提取的专门用途的资金，包括职工福利基金、科技成果转换基金等等。

虽然叫做“非财政拨款结余分配”，但并不是全部的非财政拨款都需要汇入这个科目。这就要涉及以后我们要说的结转问题。

非财政拨款也是要进行区分的，包含专项资金和非专项资金。只有非财政非专项资金，才会进入结余分配。

与此同时，经营结余也需要按比例提取专用基金。

从结余中提取专用基金
年末的时候，在把“非财政拨款结余”、“其他结余”以及“经营结余”（经营结余如果是借方余额不转），转入“非财政拨款结余分配”后，按项目和比例进行提取。

财务会计借记“本年盈余分配”科目，贷记“专用基金”；预算会计借记“非财政拨款结余分配”科目，贷记“专用结余”科目。

从收入中提取专用基金
刚才的提取是在期末的时候，从结余中提取的；除此之外，还有从预算收入的基础上进行提取。

这种情况下，财务会计借记“业务活动费用”，贷记“专用基金”。预算会计不需要进行账务处理。

收到的其他专用基金
事业单位有时候还需要根据相关要求提取其他专用资金。

如果有这种情况的话，财务会计要借记“银行存款等”，贷记“专用基金”。

使用专用基金
专用基金可能是直接支出，也可能是用于购买固定资产等资产。如果是直接支出，财务会计借记“专用基金”，贷记“银行存款等”。如果是购买资产，就要借记“固定资产等”，贷记“银行存款等”。同时，财务会计借记“专用基金”，贷记“累计盈余”。

需要注意的是，从收入中提取的基金和从结余中提取的基金使用时，预算会计使用的科目不一样。如果是使用从收入中提取的专用基金，预算会计需要借记“事业支出”。

❸ 2. 政府对社会保障基金管理的方式和内容主要包括()A. 预算管理 B. 资金调度 C. 财务监督 D. 待遇给付

B C D E

❹ 公共财政预算中是否包含政府性基金预算，国有资本经营预算

公共财政预算收入包括税收说如和非税收入，按照第十二章第一节讲义，内非税收入中包容含政府性基金收入、国有资本经营收入，按照第十三章第三节讲义，非税收入中没有列入政府性基金收入，两者是否有矛盾，如果一致的话，政府性基金预算、国有资本经营预算是否在公共财政预算中都有体现，那第32讲课堂锁业第23题中的C选项：“具有专款专用性质且不宜纳入公共财政预算管理的资金应当纳入政府性基金预算”，政府性基金预算不宜列入公共财政预算的表述是否有误？

❺ 政府性基金的预算执行

四、关于预算执行
（一）关于基金缴库
政府性基金纳入预算管理后，应按《中华人民共和国国库条例》办理收入缴库。各项纳入预算管理的政府性基金除农村教育费附加由税务或财政部门负责征收管理外，其余各项基金由财政部驻各地专员办事机构同级财政部门或经同级财政部门委托的部门负责征收管理。为做好收入的征收管理工作，原则上仍按现行管理办法收缴，即原由财政部驻各地专员办事机构就地监缴的中央基金预算收入仍由专员办监缴入库，原由中央主管部门集中收缴的基金，仍由中央主管部门征收，并根据基金收缴情况每月分次办理缴库。原由地方部门收缴的基金，仍由地方收缴。缴库时应按基金所属预算级次分别缴入中央国库或地方国库，即属于中央基金预算收入的全部缴入中央总金库，属于地方基金预算收入的全部缴入地方金库，属于中央与地方共享的基金预算收入由地方收款部门按规定的比例分别将留归地方的收入缴入地方金库，属于中央收入的部分，汇解中央主管部门集中缴库。对于规定缴纳税款的基金收入，在扣除应缴税款后办理缴库。
为加强基金收入缴库的管理，防止出现混库，各中央主管部门与地方收款部门或单位之间应建立健全基金收入上划和缴库对帐制度，特别是要严密共享收入汇解的对帐。
基层收款单位及主管部门对应缴国库的基金收入应严格管理，并应在国家银行开立待缴款专户，将每日收取的收入全部送存专户。任何单位、部门不得将应缴专户的资金转为储蓄存款或混入本单位的经费存款帐户。专户的资金应在规定的期限内清缴，不得坐支、截留。
基金收入的缴库一律使用“一般缴款书”。缴款书所列各项内容必须填列完整、正确。其中：缴入中央金库的，填写方法如下：“财政机关”栏填写“财政部”，“预算级次”栏填写“中央级”；“预算科目”栏按财政部制发的“基金预算收入科目”填写。缴入地方国库的按相应的财政机关、预算级次和财政部制发的“基金预算收入科目”填写。

❻ 如何加强国家基金收支的管理 我国国家预算管理程序应如何改革为什么

中央部门收入预算的编制

一、中央部门收入
中央部门收入是中央预算单位从不同来源取得的各类收入的总称。具体包括财政拨款收入、行政事业单位依法组织征收的预算外资金收入、政府性基金收入和其他收入。中央部门收入是部门行使职能的经济保障，中央部门收入预算的编制必须合法、准确和完整。
二、中央部门收入预算的编制内容
1、中央部门一般收入预算
中央部门一般预算收入（由收入预算表集中反映）包括行政事业单位的财政拨款、预算外资金收入和其他收入等。
（1）财政拨款收入。财政拨款收入是指由中央财政部门拨款形成的部门收入。中央财政部门根据预算单位的基本支出预算、项目支出预算以及各方面收入来源情况，综合核定对某一单位的年度财政拨款额。
（2）预算外资金收入。预算外资金收入是指行政事业单位为履行政府职能、弥补事业发展经费不足，依据国家法律、法规或具有法律效力的规章收取或提取，纳入财政预算外专户管理的财政性收入。预算外资金收入具体包括行政事业性收费、主管部门集中收入、其他预算外收入三种类型。
① 行政事业性收费，是指国家法律、法规规定以及国务院、财政部和国家发改委审批的行事业性收费。编制“行政事业性收费”预算应严格按照经批准的收费项目、收费标准测算。具体数额可参考近几年实际收入情况。在不调整收费标准和收费项目的前提下，各年之间收费收入数额一般应与业务规模成正比例关系。
② 主管部门集中收入，是指部门（含代行政府管理职能的总公司和行政性组织）按国家规定从所属企事业单位和社会团体集中的管理费及其他资金收入。“主管部门集中收入”预算应按照国家向下属单位集中收入的有关规定编制。
③ 其他预算外收入，是指除上述收入以外的预算外资金。包括以政府名义获得的各种捐赠资金，国家行政机关派驻境外机构的非经营性收入，有偿使用回收资金中未纳入财政预算管理的部分，财政专户利息等。其他预算外收入一般不是经常性收入，因此在编制“其他预算外收入”预算时，可在上年收入数的基础上，剔除一次性收入后编制。
（3）其他收入包括上级补助收入、事业收入（指从事专业业务活动取得的收入）、事业单位经营收入、附属单位上缴收入、用事业基金弥补收支差额等。
2、政府性基金收入预算
按照《政府性基金预算管理办法》确定的政府性基金管理原则，政府性基金全额纳入预算管理，实行“收支两条线”收入全额上缴国库，先收后支，专款专用；并且在预算上单独编列，自求平衡，其结余结转下年继续使用。在部门预算报表中设计了《政府性基金收支预算表》，单独反映政府性基金收支预算。政府性基金收入预算根据上年度征收任务完成情况、本年度征收计划及征收标准调整变化情况等确定；基金支出预算根据基金收入情况，按规定的用途、支出范围和支出标准编列。目前，经国务院批准，中央政府性基金收入主要包括：三峡工程建设基金收入、铁路建设基金收入、民航基础设施建设基金收入、邮电附电加费收入、港口建设费收入、民航机场管理建设费收入、烟草商业税后利润收入、邮政补贴专项资金收入、煤代油基金收入、水利建设基金收入、旅游发展基金收入、土地有偿使用收入、外贸发展基金收入、国家茧丝绸发展风险基金收入、文化事业建设费收入、国家电影事业发展资金收入、库区维护建设基金收入、南水北调工程基金收入、森林植被恢复费收入、育林基金收入、农网还贷基金收入等。
三、中央部门收入预算的编制要求
1、要保证合法性
中央各部门的收入应符合有关法律法规的规定。特别是预算外资金收入和政府性基金收入应符合国家的法律、法规政策，按照规定的项目和标准征收上缴，不得擅自增加收费项目，也没得随意提高征收标准。
2、要注重完整性
首先要保证收入项目的完整性，即部门各类收入均应编入收入预算。其次要保证收入数额的完整性，中央各部门应如实测算各项收，不能隐瞒或少报预算外资金收入和政府性基金收入；要足额编入单位的经营收入。
3、要保证准确性
财政拨款数要严格按照财政部下达的财政拨款控制数填列。预算外资金收入和纳入预算管理的政府性基金收入应参照上年和当年收数、依据下年的政府变化及其他收入增减因素测算。收入预算既要积极，又要稳妥。没有把握的收入项目和数额，不要列入部门预算。预算外资金收入和政府性基金收入应按项目逐项填报。

❼ 政府性基金都有哪些项目

征地管理费 国土部门
土地登记费 国土部门
城市房屋拆迁管理费 建设部专门
工程定额测定费 建设部门
建设工属程质量监督费 建设部门
防空地下室易地工程建设费 人防部门
水土保持设施补偿费 水利部门
特种设备检验费 技术监督部门

❽ 应缴预算款是指行政、事业单位按规定应缴入国家预算的款项，主要包括代收的纳入预算管理的政府性基金、行政

要问什么？
这句话是对的。行政、事业单位非税收入（不含教育收费）回全部要在“应缴答预算款”科目核算，收到时及时上缴国库，纳入财政预算管理。
按照财政部《关于将按预算外资金管理的收入纳入预算管理的通知》（财预[2010]88号）的规定，从2011年1月1日起，将按预算外资金管理的收入（不含教育收费）全部纳入预算管理。
政府非税收入包括：行政事业性收费、政府性基金、国有资源有偿使用收入、国有资产有偿使用收入、国有资本经营收益、彩票公益金、罚没收入、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入以及政府财政资金产生的利息收入等。

❾ 政府性基金预算的政府性基金预算编制的措施

(一)清理规范基金项目。取消了已失去收入来源或不适应管理体制要求的基金项目；将下放港口以港养港收入、灌溉水源工程补偿费等转入公共财政预算管理。同时，将原先在预算外管理并具有特定管理要求的车辆通行费、船舶港务费等，纳入基金预算管理。
(二)细化基金收支预算科目。在保持现行政府收支分类科目框架不变的情况下，调整了基金收支分类科目设置，细化了基金支出科目，清晰反映各项基金的支出结构与方向，为基金预算编制打下良好基础。
(三)完善中央基金收支预算报表体系。修订了中央基金收支预算录入表，设计了中央基金收支预算控制数测算表、控制数见面表、汇总分析表等，基金预算报表由过去3张增加到10张，以满足编报、审核、测算、下达和汇总中央基金收支预算的要求，更加全面详实地编报基金收支预算。
(四)开发中央基金收支预算编审软件。在“中央部门预算编制管理系统”中开发了专门的“基金预算编审模块”，具备预算编报、审核、测算、下达、汇总、统计分析等功能，为开展中央基金收支预算审核、测算工作提供便捷的信息管理平台。
(五)制定中央基金预算管理工作规程。明确了中央基金预算管理涉及的工作环节、内容、时限和职责分工，确保中央基金预算编制、调整、执行和监督工作有序进行，提高中央基金预算管理的统一性和规范性。
(六)编制下一年年基金预算。