中非减贫与发展基金会

㈠ 真实亲诚援非方针什么意思

加强同非洲国家的团结与合作始终是中国独立自主和平外交政策的重要基石，是中国长期坚定的战略选择。

新形势下，中国将秉持真实亲诚对非政策方针和正确义利观，推动中非友好互利合作实现新的跨越式发展。

“真”，即平等互信、团结互助，永远做非洲的最可靠朋友和真诚伙伴。中国尊重非洲国家自主选择发展道路，尊重非洲国家推动经济社会发展、改善人民生活的实践和努力，愿在平等自愿基础上同非洲开展治国理政经验交流，促进双方对彼此政治制度和发展道路的了解、认同和借鉴。

中国一贯真诚支持非洲发展，不干涉非洲国家内政，不把自己的意志强加于非方，对非援助不附加任何政治条件。在涉及彼此核心利益和重大关切的问题上，与非方加强沟通协调，相互理解、相互支持，维护共同利益。

“实”，即务实高效、合作共赢，秉持言必信、行必果的理念，不折不扣落实对非互利合作方针和举措，在支持非洲实现自主发展的过程中实现中非共同发展。

中国愿本着“筑巢引凤”、“授人以渔”理念，坚定支持非洲国家致力于基础设施建设和人力资源开发，帮助非洲破除长期制约发展的两大瓶颈，积极开展产业对接和产能合作，助力非洲工业化和农业现代化进程。

坚持以发展促和平，以和平谋发展，坚定支持非洲致力于自主可持续发展和“以非洲方式解决非洲问题”，在地区热点问题上发挥更大建设性作用。

“亲”，即人心相通、和谐共处，推动中非文明互鉴，促进思想融通、政策贯通、民心沟通，为中非友好提供坚实的民意和社会基础。加强中非在科教文卫等社会人文领域的交流与合作，扩大民间交往，促进智库、高校、媒体交流，支持地方往来与合作，鼓励各自在对方国家和地区的人员与当地人民和睦相处，共存共荣。

中国政府鼓励在非企业和公民进一步关心当地福祉，积极回馈当地社会；努力为非洲人在华工作、学习和生活营造良好氛围，不断扩大和夯实中非友好的社会基础。

“诚”，即以诚相待、妥善解决问题，坚持从战略高度和长远角度看待和推进中非关系，共同为中非友好互利合作营造良好的环境。

中方愿与非方加强政策协调和沟通，本着相互尊重、合作共赢的原则，通过平等友好协商，坦诚面对并妥善处理中非合作中出现的新情况、新问题，使双方都能从真诚友好和互利合作中受益。

(1)中非减贫与发展基金会扩展阅读

为《推动中非合作全面发展》，提出了七大项、25小项等一系列政策建议，主要包括：

1、增强政治互信。建议的措施包括：密切高层交往；加强治国理政经验交流；完善政府间磋商与合作机制；促进立法机构、协商机构、政党、军队、地方政府等各领域交往。

2、深化国际事务合作。主张进一步加强中非在联合国等国际机构和其他国际场合的交流与合作，就重大国际和地区问题保持沟通与协调。中国还主张优先增加非洲国家在联合国安理会和其他机构中的代表性和发言权，以解决非洲遭遇的历史不公。

3、深化经贸合作。文件提到了七个方面的合作，如助推非洲工业化；助力非洲农业现代化；全面参与非洲基础设施建设；加强中非金融合作；促进中非贸易与投资便利化；深化资源能源合作；拓展海洋经济合作。

4、加强中非发展合作。中方承诺持续增加对非洲发展援助；支持非洲加强公共卫生防控体系和能力建设；扩大教育和人力资源开发合作；分享和推广减贫经验；加强科技合作与知识共享；加强气候变化和环境保护协作。

5、深化和扩大人文领域交流与合作。中方建议双方拓展文化、体育交流与合作；扩大旅游合作；扩大新闻和广播影视合作；鼓励学术和智库交流；增进民间交流。

6、促进非洲和平与安全。中方提出支持非洲实现和平与安全；深化军事合作；支持非洲应对非传统安全威胁。

7、加强领事、移民、司法、警务领域交流与合作。中方提出有序在对方国家增设领事机构，密切移民管理部门在打击非法移民方面的交流与合作；支持非洲加强防暴、维稳和执法能力建设，保障在本国境内对方人员和机构的安全与合法权益；加强双方在司法协助、引渡和遣返犯罪嫌疑人等领域合作；扩大司法协助类条约签署、打击犯罪和追逃追赃等领域合作；共同打击跨国犯罪等。

参考资料来源：广东省人民政府外事办公室-中国对非洲政策文件（全文）

参考资料来源：新华网-速读｜中国对非洲政策文件说了啥

㈡ 中非减贫与发展基金主任是什么级别

以下职务为正厅级干部：
1.全国人大常委会，国务院，全国政协直属部委行署室和专事业单位的下属司局室正职，全属国人大常委会，国务院，全国政协副部级机关副职。
2.中共中央纪委室副主任、省纪委副书记，各省、自治区、直辖市人大常委会、政府、政协的直属机关和事业单位的正职，
3.副省级市人大、政府、政协的副职领导人。
4.各地级市、地区、自治州、盟人大、政府、政协的正职；
5.各铁路局党委、行政正职领导人
6.巡视员
正厅级以上为高级干部。
以上职位级别不包含军队。
注*：
行政级别原则上与党内职务无关，但是地方官员同时任上一级党委常委的，级别按上一级算。

㈢ 中国对非洲的援助有哪些

一、促进贸易平衡发展：中国遵循互惠互利的原则，推进贸易便利化，推动中非贸易全面综合平衡发展。可以帮助提高非洲民众的生活水平，并且有助于一些非洲国家控制和缓解通货膨胀。

二、拓展相互投资领域：在中非合作论坛带动下，中国对非投资快速增长，逐步形成多元化的投资格局。与此同时，非洲对中国的投资也日渐活跃，一批非洲企业在中国市场中发展壮大。 中国政府鼓励和支持有实力、信誉好的中国企业扩大对非投资，并采取措施加以引导，起到了明显带动效应。

三、重视基础设施建设：基础设施落后是制约很多非洲国家发展的瓶颈，基础设施建设是中非经贸合作的重点领域之一。中国重视支持非洲国家改善基础设施条件，通过援助、工程承包、投资合作、扩大融资等方式，帮助非洲国家兴建住宅、公路、桥梁、铁路、机场、港口、通讯、电力、给排水、医院等基础设施，对非洲发展产生积极影响。中国鼓励和支持中国企业参与非洲国家的基础设施建设，并要求企业重合同、守信用，保质完成项目建设。

五、帮助提升民生水准：完善公共设施、解决粮食问题、改善卫生条件、减少外债负担等，是关系到非洲实现联合国千年发展目标的重要民生问题。中国十分关注非洲的民生发展，帮助非洲国家建设公共福利设施，提高农业水平，改善医疗卫生条件，并积极开展对非减债、救灾和人道主义援助。

六、拓宽中非合作领域：近年来，中非合作领域日益拓展，金融、旅游、航空、环境保护等逐渐成为中非合作的新领域、新亮点。中非还在多边框架中就应对气候变化等全球性问题相互支持、加强合作。

七、发挥中非合作论坛引领作用：中国在中非合作论坛上提出的一系列经贸举措，惠及所有与中国建交的非洲国家，使非洲有关国家和人民得到了实实在在的利益。今后，中国政府将继续本着互利共赢、友好协商、务实高效的精神，与非洲国家共同努力，加强论坛框架内的经贸合作，推动中非新型战略伙伴关系不断向深入发展。

㈣ 中国免除债务的13个国家是哪几个

中国拟于2007年底前免除33个非洲国家债务
一、2006年中非经贸合作稳步发展
2006年是中非开启外交关系50周年。年初，中国政府发表了《中国对非洲政策文件》，提出建立中非新型战略伙伴关系；4月和6月，胡锦涛主席和温家宝总理相继访问非洲10国，极大地推动了中非友好合作关系发展；11月，中非合作论坛北京峰会成功召开，成为中非关系史上新的里程碑。
(一)中非贸易快速增长。2006年，中非贸易额达到555亿美元，同比增长40%。其中中国对非出口267亿美元，同比增长43%，从非洲进口288亿美元，同比增长37%。中国商品物美价廉，适合非洲市场的消费水平，满足了非洲人民的需求，深受非洲人民的喜爱。中非贸易良性健康增长，对各自经济的发展和人民生活水平的提高都十分有利。此外，为扩大从非洲国家的进口，中国已经正式对原产自28个非洲最不发达国家的190个税目产品实施了零关税待遇，拉动了中国从非洲相关国家受惠商品的进口大幅增长。非洲有关人士表示，中国经济发展对2005年非洲经济增长的贡献至少达到5%。
(二)投资合作稳步发展。近年来， 中国经济持续发展，经济实力逐渐增强，为中国企业“走出去”提供了条件。中国政府鼓励有实力、有信誉、能够发挥比较优势的各类企业到非洲投资设厂。截至2005年底，中国累计对非投资额达62.7亿美元。据初步统计，2006年，中国对非直接投资3.7亿美元。中方投资项目分布在49个非洲国家，涉及贸易、生产加工、资源开发、交通运输、农业及农产品综合开发等多个领域。中国对非洲的投资促进了非洲国家经济的发展，增加了当地的就业机会，带去了适合非洲国家的技术，增强了非洲国家自主建设的能力，受到普遍欢迎。
目前中国已同28个非洲国家签署了《双边促进和保护投资协定》，与8个非洲国家签订《避免双重征税和防止偷漏税协定》，与其他国家的协定商签工作也在不断推进，这将为中非企业开展合作创造更为良好的政策和法律环境。
(三)承包劳务互利共赢。中国政府一贯积极鼓励和指导各类有信誉、有实力的中国企业以成熟的成套技术及管理经验与非洲国家开展工程项目合作。2006年，中国企业在非洲完成承包劳务营业额95亿美元。中国对非承包工程涉及房屋建筑、石化、电力、交通运输、通讯、水利、冶金、铁路等领域。中方企业参与非洲国家的基础设施建设，不仅提供了优秀的工程质量，而且降低了造价，增加了就业，带动了当地社会经济的发展，受到了非洲政府和人民的广泛赞誉。
(四)对非援助成果显著。中国对非洲的援助真诚无私，不附加政治条件，不对非洲国家的内部事务指手画脚。50年多来，中国在非洲开展了800多个援建和合作项目。其中，援建农业项目137个、基础设施项目133个；向43个非洲国家派出近1.6万人次的医疗队。中国提供的这些援助，都是从非洲国家和人民的需要出发，通过友好协商确定项目并实施的，这些项目有利于促进当地经济社会发展水平，增加税收和提高就业，起到了很好的效果。2004-2006年中国还为非洲培养各类人才逾万人。
二、中非合作论坛北京峰会开启中非合作新纪元
2006年11月，在国际社会的空前关注之下，中非合作论坛北京峰会成功召开。这是我国建国以来举办的规模最大、级别最高、与会国家和领导人最多的外事活动。非洲48个国家的35位元首、6位政府首脑、1位副总统和6位高级代表率团，200多位部长和联合国、非盟等24个国际及地区组织的代表与会，国内外各界代表逾5000人。
在峰会开幕式上，胡锦涛主席代表中国政府提出了推动中非新型战略伙伴关系发展的8项政策措施，包括援助翻1番，提供30亿美元优惠贷款和20亿美元优惠出口买方信贷，设立中非发展基金，援建非盟会议中心，减债，免关税，建设经贸合作区，培训1.5万人，派遣青年志愿者，加强教育、医疗合作等，赢得非洲国家的广泛赞誉。峰会期间，举办中非领导人与工商界代表高层对话会、第2届中非企业家大会、第1届非洲商品展等6场经贸活动，成立了“中国-非洲联合工商会”。双方企业签署了15个项目，协议金额19亿美元。埃及、阿尔及利亚、塞拉利昂、苏丹、中非、马里、加蓬等7个国家宣布承认我市场经济地位。
三、中非友好合作前景美好
中国与非洲是优势互补、互利共赢的合作伙伴。扩大合作领域，促进合作方式多样化，实现共同发展是双方的共同目标。在北京峰会上，中非双方领导人就新形势下深化各领域合作深入交换了意见并达成了广泛共识，并共同发表了《中非合作论坛北京峰会宣言》和《中非合作论坛—北京行动计划(2007至2009年)》，指明了中非新型战略伙伴关系的发展方向，规划了今后3年中非务实合作的蓝图。
展望未来，我们愿与非洲国家共同努力，发挥中非合作论坛的积极影响，在“平等互利、形式多样、注重实效、共同发展”的基础上，采取切实的步骤和措施，进一步推动中非友好合作在更大范围、更广领域、更高层次上全面发展

㈤ 中非和作给我国经济带来什么好处

在中非友好合作的大潮中，截至2009年9月底，中国共向非洲国家提供各方面援助760亿元人民币，截止到2008年，中国向非洲提供各种贷款约460亿元人民币。中国帮助非洲国家援建了包括纺织厂、水电站、体育场、医院、学校等在内的900多个项目，其中民生项目占半数以上。
当西方国家关注“能力建设”等“软件项目”时，中国则把更多的对非投资投向了道路、桥梁等看得见、摸得着，并能使当地百姓直接受益的基础设施“硬件项目”上。成立于1994年的中国进出口银行在向这些基础设施项目提供贷款支持方面发挥了重要作用。截止2006年9月，中国进出口银行在36个非洲国家支持的总计259个项目中，79%属于基础设施建设项目，如在安哥拉修建的本格拉铁路，苏丹的麦洛维大坝，尼日利亚的热电厂等。
21世纪以来，在中非合作论坛框架下，中非经贸合作逐渐向贸易、投资、技术合作、改善民生、基础设施建设、自主能力建设等多领域拓展。在贸易领域，中非双边贸易额从2000年的106亿美元增长至2009年的910.8亿美元，年均增长率高达27%。其中，中国出口年均增长28.4%，进口年均增长25.64%，中国已经成为非洲第二大贸易伙伴国。中非贸易占中国对外贸易总额的比重由2%上升到4%，占非洲对外贸易总额的比重由4%上升到10%。
2009年，金融危机导致国际市场大宗产品价格下跌，并对中非贸易产生不利影响，但同期中国自非洲零关税进口的商品金额达到21.3亿美元，增长了80.3%。增长比较快的主要包括纺织原料及制品、金属制品和农产品等（其中，纺织原料及制品进口5.3亿美元，同比增长12.3%；金属制品进口52亿美元，同比增长20.2%；农产品进口6.6亿美元，同比增长32.8%），缓解了金融危机下欧美市场萎缩引起的非洲出口困境。与此同时，中国具有传统出口优势、价格低廉且存在刚性需求的生活必需品，如鞋类、农产品出口实现正增长。其中，鞋类出口14.3亿美元，同比增长11.4%；农产品出口15.8亿美元，同比增长1.8%。
随着中非经贸合作区的建设，中国企业对非投资快速增长。2009年，中国对非洲非金融类直接投资13.6亿美元，同比增长36.8%，占中国对外直接投资的3.8%。非洲成为中国对外直接投资增长最快的地区之一。与此同时，非洲对华投资也逐渐扩大。截至目前，非洲国家累计对中国投资近100亿美元，投资项目4000多个，很多项目由于经营效果好，进一步刺激了对华投资的增长。2009年，对华投资超1000万美元的非洲4国，除毛里求斯外有所下降外，塞舌尔、南非和埃及对华投资均出现较大幅度增长。其中南非对华投资4000多万美元，同比增长超过60%。
近年来，中国对非援助规模迅速扩大，新增了债务减免和派遣青年志愿者等方式；更加注重对减贫、医疗卫生、教育、基础设施等民生和能力建设方面的援助。农业、金融、旅游、航空、环保等行业开始成为中非合作新的增长点。
农业方面，中国根据非洲各国的需求，充分发挥中方在农业技术、人员、资金等方面的优势，通过传授和推广先进农业生产管理经验和实用技术，帮助非洲国家加快农业发展，推动实现粮食自给和脱贫减困的基本目标。截止2009年底，中国已在非洲启动了14个农业技术示范中心项目，向30多个非洲国家派遣了高级农业技术专家，向一些非洲国家提供了无偿粮食援助，并为非洲援建农业技术试验站、推广站、农场等农业项目140多个。这些合作促进了非洲国家农业经济的发展，缓解了当地粮食短缺的局面。几内亚比绍的水稻生产示范点、塞拉利昂的水稻技术推广站等在当地发挥了重要作用。
金融方面，目前，国家开发银行、工商银行、进出口银行、中国银行等中资金融机构已进入非洲市场。截至2009年，中资金融机构的产品和服务已覆盖非洲50多个国家，为40多个非洲国家提供了政府优惠信贷。与此同时，非洲方面，目前已有摩洛哥、喀麦隆、南非、埃及和尼日利亚5个非洲国家的6家银行在中国设立了分行或代表处。
中非旅游合作方面，截至2009年底，非洲共有28个国家和地区成为中国大陆公民组团出境旅游目的地。目前，赴非洲旅行的中国游客在出境总人数中所占比例不高，但增长很快。2009年，中国大陆赴非旅游共38.16万人次，比2008年增长18.5%；主要集中在安哥拉、南非、埃及、肯尼亚、毛里求斯等国。随着非洲信息化程度的提高、旅游基础设施的完善，中非旅游合作的前景将更加广阔。
航空运输是中非经贸往来重要渠道。截至2009年底，中国已与20个非洲国家签署或草签了政府间航空运输协定。目前，埃及、埃塞俄比亚、津巴布韦、肯尼亚、阿尔及利亚等国的航空公司已开通直达中国北京和广州的航班；中国的南航和海航开通了由北京至拉各斯、罗安达和喀土穆的直达航线。每周往来于中非之间的定期航班已达34班。