互聯網金融消費者保護法

1. 用APP借貸是讀取你手機的通訊錄還是通過APP讀取APP里的通訊錄

APP借貸是讀取手機通訊錄。

如果借貸APP申請了訪問用戶通訊錄的許可權，而且用戶確認了，那它就可以隨意讀取，其實安裝的時候都會有提示這個APP申請的許可權，不過通常來說用戶並不會看，都是直接同意的。

如果完全不經過用戶就直接訪問，這種情況比較罕見，一般的APP做不到。事實上，用戶通訊錄被APP監控到的可能性很高，搜集用戶數據的行為非常頻繁。

一般正規互聯網金融公司即便掌握手機通訊錄等用戶數據，也不會惡意兜售，但是如果系統被黑客攻擊，這些資料的安全性就難以保證了。

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網貸的缺點

1.無抵押、高利率、風險高

與傳統貸款方式相比，網貸完全是無抵押貸款。並且，央行一再明確：年復合利率超過銀行利率4倍不受法律保護。也增加了網貸的高風險性（一般是銀行利率的7倍甚至更高）。

2.信用風險

網貸平台固有資本較小，無法承擔大額的擔保，一旦出現大額貸款問題，很難得到解決。而且有些借款者也是出於行騙的目的進行貸款，而貸款平台創建者有些目的也並不單純，攜款逃的案例屢有發生。

3.缺乏有效監管手段

由於網貸是一種新型的融資手段，央行和銀監會尚無明確的法律法規指導網貸。對於網貸，監管層主要是持中性態度，不違規也不認可。但隨著網貸的盛行，相信有關措施會及時得到制定和實施。

參考資料：網路貸款 網路

2. 理財被詐騙你該如何維權

1.協商，君子動口不動手。如果平台上的標出現違約的現象，如果投資人能夠版聯繫上借款人權，且借款人有協商意願，或者借款合同里列有仲裁條款，仲裁機構可以出面解決。這樣的話，還可以繼續協商。

2.請律師，已經報案，決定要向法院提起訴訟了，那麼請一個律師也是必不可少的。在提起訴訟前發出一封律師函也是非常有效的措施。

3.提起訴訟，發現違約的時候，投資人要及早起訴，因為依據誰起訴誰得利的原則，較早採取法律手段的追債者會擁有優先賠償權；其次，對於抵押借款，在起訴之前，可向人民法院申請財產保全，防止借款人對所抵押財產另行處置，出現對借款人不利的情形。

從大環境來看，我國的金融消費者保護機制確實存在不足。安心研究表示，國內的金融消費者保護體系目前存在六大問題：立法保護欠缺，機構機制設置沒有很好地銜接起來，糾紛解決機制不暢，公平服務不到位，徵信體系不健全，互聯網金融創新中的消費者保護問題突出。嚴格的風險控制是P2P企業的命脈，同時也能夠保護消費者尤其是投資人的權利。金融服務提供方需從自身做起，規范經營方式、提高金融法律意識、做好風險控制，防止惡性事件的發生對消費者權益造成的損害。

3. 畢業後，電子商務專業如何就業

電商企業的話現在還是比較好就業的，因為電子商務目前也在一個紅利期，跟互聯網是很像的，而且這兩者很好結合在一起，如果你的專業知識夠硬的話，完全可以去大公司面試，或者乾脆自己創業，這都是非常不錯的選擇，而且都相當賺錢。

事實上在現在電子商務領域發展得如此迅速的情況下，這些畢業生在進入人才市場應該是會相當搶手的，只要自己的專業知識過硬，找工作應該是特別容易的一件事情，但是最吃香的應該還是技術性人才，技術型人才要求有扎實的計算機根底，但考慮到最終設計的系統是為解決企業的管理和業務服務，又需要分析企業的客戶需求，所以該類人才還應該對企業的流程，管理需求以及消費者心理有一定了解，而這將成為電子商務人才的特色所在。

4. 為什麼要進行金融監管

因為金融監管對保障金融穩定和國家安全、推進國家治理體系和治理能力現代化、實現經濟社會高質量發展具有十分重要的意義。金融體系內部風險持續累積，一些長期形成的隱患並未徹底消除。疫情沖擊下新老問題相互交織疊加。結構復雜的高風險影子銀行容易死灰復燃。

銀行業不良資產反彈壓力驟增。一些中小金融機構資本缺口加速暴露。企業、居民和地方政府債務水平進一步抬升。不法金融機構依然存在，非法金融活動屢禁不止。所以更需要進一步加強金融監管。

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在執行金融監管時，要堅持主動作為，防範和化解各類金融風險，維護金融體系穩健運行，以此保障社會主義現代化國家建設進程。在支持金融創新的同時，嚴防壟斷、嚴守底線，維護市場秩序，促進公平競爭。

要發揮監管引領作用，推動金融業著力抑虛強實，履行社會責任，強化普惠金融、綠色金融，規范發展商業養老金融，更好實現市場價值和社會價值統一。全力保護消費者合法權益，堅決打擊非法集資、非法吸儲和金融詐騙，對各種違規變相投融資活動保持高度警惕，切實維護人民群眾財產安全和社會穩定。

5. 國家發改委對電子商務企業有什麼補貼

各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
近年來我國電子商務發展迅猛，不僅創造了新的消費需求，引發了新的投資熱
潮，開辟了就業增收新渠道，為大眾創業、萬眾創新提供了新空間，而且電子商務正加速與製造業融合，推動服務業轉型升級，催生新興業態，成為提供公共產品、
公共服務的新力量，成為經濟發展新的原動力。與此同時，電子商務發展面臨管理方式不適應、誠信體系不健全、市場秩序不規范等問題，亟需採取措施予以解決。
當前，我國已進入全面建成小康社會的決定性階段，為減少束縛電子商務發展的機制體制障礙，進一步發揮電子商務在培育經濟新動力，打造「雙引擎」、實現「雙
目標」等方面的重要作用，現提出以下意見：
一、指導思想、基本原則和主要目標
（一）指導思想。全
面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神，按照黨中央、國務院決策部署，堅持依靠改革推動科學發展，主動適應和引領經濟發展新常態，著力解決電
子商務發展中的深層次矛盾和重大問題，大力推進政策創新、管理創新和服務創新，加快建立開放、規范、誠信、安全的電子商務發展環境，進一步激發電子商務創
新動力、創造潛力、創業活力，加速推動經濟結構戰略性調整，實現經濟提質增效升級。
（二）基本原則。一
是積極推動。主動作為、支持發展。積極協調解決電子商務發展中的各種矛盾與問題。在政府資源開放、網路安全保障、投融資支持、基礎設施和誠信體系建設等方
面加大服務力度。推進電子商務企業稅費合理化，減輕企業負擔。進一步釋放電子商務發展潛力，提升電子商務創新發展水平。二是逐步規范。簡政放權、放管結
合。法無禁止的市場主體即可為，法未授權的政府部門不能為，最大限度減少對電子商務市場的行政干預。在放寬市場准入的同時，要在發展中逐步規范市場秩序，
營造公平競爭的創業發展環境，進一步激發社會創業活力，拓寬電子商務創新發展領域。三是加強引導。把握趨勢、因勢利導。加強對電子商務發展中前瞻性、苗頭
性、傾向性問題的研究，及時在商業模式創新、關鍵技術研發、國際市場開拓等方面加大對企業的支持引導力度，引領電子商務向打造「雙引擎」、實現「雙目標」
發展，進一步增強企業的創新動力，加速電子商務創新發展步伐。
（三）主要目標。到2020年，統一開放、競爭有序、誠信守法、安全可靠的電子商務大市場基本建成。電子商務與其他產業深度融合，成為促進創業、穩定就業、改善民生服務的重要平台，對工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展起到關鍵性作用。
二、營造寬松發展環境
（四）降低准入門檻。全面清理電子商務領域現有前置審批事項，無法律法規依據的一律取消，嚴禁違法設定行政許可、增加行政許可條件和程序。（國務院審改辦，有關部門按職責分工分別負責）進一步簡化注冊資本登記，深入推進電子商務領域由「先證後照」改為「先照後證」改革。（工商總局、中央編辦）落實《注冊資本登記制度改革方案》，放寬電子商務市場主體住所（經營場所）登記條件，完善相關管理措施。（省級人民政府）推進對快遞企業設立非法人快遞末端網點實施備案制管理。（郵政局）簡化境內電子商務企業海外上市審批流程，鼓勵電子商務領域的跨境人民幣直接投資。（發展改革委、商務部、外匯局、證監會、人民銀行）放開外商投資電子商務業務的外方持股比例限制。（工業和信息化部、發展改革委、商務部）探索建立能源、鐵路、公共事業等行業電子商務服務的市場化機制。（有關部門按職責分工分別負責）
（五）合理降稅減負。從事電子商務活動的企業，經認定為高新技術企業的，依法享受高新技術企業相關優惠政策，小微企業依法享受稅收優惠政策。（科技部、財政部、稅務總局）加快推進「營改增」，逐步將旅遊電子商務、生活服務類電子商務等相關行業納入「營改增」范圍。（財政部、稅務總局）
（六）加大金融服務支持。建立健全適應電子商務發展的多元化、多渠道投融資機制。（有關部門按職責分工分別負責）研究鼓勵符合條件的互聯網企業在境內上市等相關政策。（證監會）支持商業銀行、擔保存貨管理機構及電子商務企業開展無形資產、動產質押等多種形式的融資服務。鼓勵商業銀行、商業保理機構、電子商務企業開展供應鏈金融、商業保理服務，進一步拓展電子商務企業融資渠道。（人民銀行、商務部）引導和推動創業投資基金，加大對電子商務初創企業的支持。（發展改革委）
（七）維護公平競爭。規
范電子商務市場競爭行為，促進建立開放、公平、健康的電子商務市場競爭秩序。研究制定電子商務產品質量監督管理辦法，探索建立風險監測、網上抽查、源頭追
溯、屬地查處的電子商務產品質量監督機制，完善部門間、區域間監管信息共享和職能銜接機制。依法打擊網路虛假宣傳、生產銷售假冒偽劣產品、違反國家出口管
製法規政策跨境銷售兩用品和技術、不正當競爭等違法行為，組織開展電子商務產品質量提升行動，促進合法、誠信經營。（工商總局、質檢總局、公安部、商務部按職責分工分別負責）重點查處達成壟斷協議和濫用市場支配地位的問題，通過經營者集中反壟斷審查，防止排除、限制市場競爭的行為。（發展改革委、工商總局、商務部）加強電子商務領域知識產權保護，研究進一步加大網路商業方法領域發明專利保護力度。（工業和信息化部、商務部、海關總署、工商總局、新聞出版廣電總局、知識產權局等部門按職責分工分別負責）進一步加大政府利用電子商務平台進行采購的力度。（財政部）各級政府部門不得通過行政命令指定為電子商務提供公共服務的供應商，不得濫用行政權力排除、限制電子商務的競爭。（有關部門按職責分工分別負責）
三、促進就業創業
（八）鼓勵電子商務領域就業創業。把
發展電子商務促進就業納入各地就業發展規劃和電子商務發展整體規劃。建立電子商務就業和社會保障指標統計制度。經工商登記注冊的網路商戶從業人員，同等享
受各項就業創業扶持政策。未進行工商登記注冊的網路商戶從業人員，可認定為靈活就業人員，享受靈活就業人員扶持政策，其中在網路平台實名注冊、穩定經營且
信譽良好的網路商戶創業者，可按規定享受小額擔保貸款及貼息政策。支持中小微企業應用電子商務、拓展業務領域，鼓勵有條件的地區建設電子商務創業園區，指
導各類創業孵化基地為電子商務創業人員提供場地支持和創業孵化服務。加強電子商務企業用工服務，完善電子商務人才供求信息對接機制。（人力資源社會保障部、工業和信息化部、商務部、統計局，地方各級人民政府）
（九）加強人才培養培訓。支
持學校、企業及社會組織合作辦學，探索實訓式電子商務人才培養與培訓機制。推進國家電子商務專業技術人才知識更新工程，指導各類培訓機構增加電子商務技能
培訓項目，支持電子商務企業開展崗前培訓、技能提升培訓和高技能人才培訓，加快培養電子商務領域的高素質專門人才和技術技能人才。參加職業培訓和職業技能
鑒定的人員，以及組織職工培訓的電子商務企業，可按規定享受職業培訓補貼和職業技能鑒定補貼政策。鼓勵有條件的職業院校、社會培訓機構和電子商務企業開展
網路創業培訓。（人力資源社會保障部、商務部、教育部、財政部）
（十）保障從業人員勞動權益。規
范電子商務企業特別是網路商戶勞動用工，經工商登記注冊取得營業執照的，應與招用的勞動者依法簽訂勞動合同；未進行工商登記注冊的，也可參照勞動合同法相
關規定與勞動者簽訂民事協議，明確雙方的權利、責任和義務。按規定將網路從業人員納入各項社會保險，對未進行工商登記注冊的網路商戶，其從業人員可按靈活
就業人員參保繳費辦法參加社會保險。符合條件的就業困難人員和高校畢業生，可享受靈活就業人員社會保險補貼政策。長期僱用5人及以上的網路商戶，可在工商
注冊地進行社會保險登記，參加企業職工的各項社會保險。滿足統籌地區社會保險優惠政策條件的網路商戶，可享受社會保險優惠政策。（人力資源社會保障部）
四、推動轉型升級
（十一）創新服務民生方式。積
極拓展信息消費新渠道，創新移動電子商務應用，支持面向城鄉居民社區提供日常消費、家政服務、遠程繳費、健康醫療等商業和綜合服務的電子商務平台發展。加
快推動傳統媒體與新興媒體深度融合，提升文化企業網路服務能力，支持文化產品電子商務平台發展，規范網路文化市場。支持教育、會展、咨詢、廣告、餐飲、娛
樂等服務企業深化電子商務應用。（有關部門按職責分工分別負責）鼓勵支持旅遊景點、酒店等開展線上營銷，規范發展在線旅遊預訂市場，推動旅遊在線服務模式創新。（旅遊局、工商總局）加快建立全國12315互聯網平台，完善網上交易在線投訴及售後維權機制，研究制定7天無理由退貨實施細則，促進網路購物消費健康快速發展。（工商總局）
（十二）推動傳統商貿流通企業發展電子商務。鼓勵有條件的大型零售企業開辦網上商城，積極利用移動互聯網、地理位置服務、大數據等信息技術提升流通效率和服務質量。支持中小零售企業與電子商務平台優勢互補，加強服務資源整合，促進線上交易與線下交易融合互動。（商務部）推動各類專業市場建設網上市場，通過線上線下融合，加速向網路化市場轉型，研究完善能源、化工、鋼鐵、林業等行業電子商務平台規范發展的相關措施。（有關部門按職責分工分別負責）制定完善互聯網食品葯品經營監督管理辦法，規范食品、保健食品、葯品、化妝品、醫療器械網路經營行為，加強互聯網食品葯品市場監測監管體系建設，推動醫葯電子商務發展。（食品葯品監管總局、衛生計生委、商務部）
（十三）積極發展農村電子商務。加強互聯網與農業農村融合發展，引入產業鏈、價值鏈、供應鏈等現代管理理念和方式，研究制定促進農村電子商務發展的意見，出台支持政策措施。（商務部、農業部）加強鮮活農產品標准體系、動植物檢疫體系、安全追溯體系、質量保障與安全監管體系建設，大力發展農產品冷鏈基礎設施。（質檢總局、發展改革委、商務部、農業部、食品葯品監管總局）開展電子商務進農村綜合示範，推動信息進村入戶，利用「萬村千鄉」市場網路改善農村地區電子商務服務環境。（商務部、農業部）建設地理標志產品技術標准體系和產品質量保證體系，支持利用電子商務平台宣傳和銷售地理標志產品，鼓勵電子商務平台服務「一村一品」，促進品牌農產品走出去。鼓勵農業生產資料企業發展電子商務。（農業部、質檢總局、工商總局）支持林業電子商務發展，逐步建立林產品交易誠信體系、林產品和林權交易服務體系。（林業局）
（十四）創新工業生產組織方式。支
持生產製造企業深化物聯網、雲計算、大數據、三維（3D）設計及列印等信息技術在生產製造各環節的應用，建立與客戶電子商務系統對接的網路製造管理系統，
提高加工訂單的響應速度及柔性製造能力；面向網路消費者個性化需求，建立網路化經營管理模式，發展「以銷定產」及「個性化定製」生產方式。（工業和信息化部、科技部、商務部）鼓勵電子商務企業大力開展品牌經營，優化配置研發、設計、生產、物流等優勢資源，滿足網路消費者需求。（商務部、工商總局、質檢總局）鼓勵創意服務，探索建立生產性創新服務平台，面向初創企業及創意群體提供設計、測試、生產、融資、運營等創新創業服務。（工業和信息化部、科技部）
（十五）推廣金融服務新工具。建
設完善移動金融安全可信公共服務平台，制定相關應用服務的政策措施，推動金融機構、電信運營商、銀行卡清算機構、支付機構、電子商務企業等加強合作，實現
移動金融在電子商務領域的規模化應用；推廣應用具有硬體數字證書、採用國家密碼行政主管部門規定演算法的移動智能終端，保障移動電子商務交易的安全性和真實
性；制定在線支付標准規范和制度，提升電子商務在線支付的安全性，滿足電子商務交易及公共服務領域金融服務需求；鼓勵商業銀行與電子商務企業開展多元化金
融服務合作，提升電子商務服務質量和效率。（人民銀行、密碼局、國家標准委）
（十六）規范網路化金融服務新產品。鼓勵證券、保險、公募基金等企業和機構依法進行網路化創新，完善互聯網保險產品審核和信息披露制度，探索建立適應互聯網證券、保險、公募基金產品銷售等互聯網金融活動的新型監管方式。（人民銀行、證監會、保監會）規范保險業電子商務平台建設，研究制定電子商務涉及的信用保證保險的相關扶持政策，鼓勵發展小微企業信貸信用保險、個人消費履約保證保險等新業務，擴大信用保險保單融資范圍。完善在線旅遊服務企業投保辦法。（保監會、銀監會、旅遊局按職責分工分別負責）
五、完善物流基礎設施
（十七）支持物流配送終端及智慧物流平台建設。推動跨地區跨行業的智慧物流信息平台建設，鼓勵在法律規定范圍內發展共同配送等物流配送組織新模式。（交通運輸部、商務部、郵政局、發展改革委）支持物流（快遞）配送站、智能快件箱等物流設施建設，鼓勵社區物業、村級信息服務站（點）、便利店等提供快件派送服務。支持快遞服務網路向農村地區延伸。（地方各級人民政府，商務部、郵政局、農業部按職責分工分別負責）推進電子商務與物流快遞協同發展。（財政部、商務部、郵政局）鼓勵學校、快遞企業、第三方主體因地制宜加強合作，通過設置智能快件箱或快件收發室、委託校園郵政局所代為投遞、建立共同配送站點等方式，促進快遞進校園。（地方各級人民政府，郵政局、商務部、教育部）根據執法需求，研究推動被監管人員生活物資電子商務和智能配送。（司法部）有條件的城市應將配套建設物流（快遞）配送站、智能終端設施納入城市社區發展規劃，鼓勵電子商務企業和物流（快遞）企業對網路購物商品包裝物進行回收和循環利用。（有關部門按職責分工分別負責）
（十八）規范物流配送車輛管理。各
地區要按照有關規定，推動城市配送車輛的標准化、專業化發展；制定並實施城市配送用汽車、電動三輪車等車輛管理辦法，強化城市配送運力需求管理，保障配送
車輛的便利通行；鼓勵採用清潔能源車輛開展物流（快遞）配送業務，支持充電、加氣等設施建設；合理規劃物流（快遞）配送車輛通行路線和貨物裝卸搬運地點。
對物流（快遞）配送車輛採取通行證管理的城市，應明確管理部門、公開准入條件、引入社會監督。（地方各級人民政府）
（十九）合理布局物流倉儲設施。完善倉儲建設標准體系，鼓勵現代化倉儲設施建設，加強偏遠地區倉儲設施建設。（住房城鄉建設部、公安部、發展改革委、商務部、林業局）各地區要在城鄉規劃中合理規劃布局物流倉儲用地，在土地利用總體規劃和年度供地計劃中合理安排倉儲建設用地，引導社會資本進行倉儲設施投資建設或再利用，嚴禁擅自改變物流倉儲用地性質。（地方各級人民政府）鼓勵物流（快遞）企業發展「倉配一體化」服務。（商務部、郵政局）
六、提升對外開放水平
（二十）加強電子商務國際合作。積
極發起或參與多雙邊或區域關於電子商務規則的談判和交流合作，研究建立我國與國際認可組織的互認機制，依託我國認證認可制度和體系，完善電子商務企業和商
品的合格評定機制，提升國際組織和機構對我國電子商務企業和商品認證結果的認可程度，力爭國際電子商務規制制定的主動權和跨境電子商務發展的話語權。（商務部、質檢總局）
（二十一）提升跨境電子商務通關效率。積極推進跨境電子商務通關、檢驗檢疫、結匯、繳進口稅等關鍵環節「單一窗口」綜合服務體系建設，簡化與完善跨境電子商務貨物返修與退運通關流程，提高通關效率。（海關總署、財政部、稅務總局、質檢總局、外匯局）探索建立跨境電子商務貨物負面清單、風險監測制度，完善跨境電子商務貨物通關與檢驗檢疫監管模式，建立跨境電子商務及相關物流企業誠信分類管理制度，防止疫病疫情傳入、外來有害生物入侵和物種資源流失。（海關總署、質檢總局按職責分工分別負責）大力支持中國（杭州）跨境電子商務綜合試驗區先行先試，盡快形成可復制、可推廣的經驗，加快在全國范圍推廣。（商務部、發展改革委）
（二十二）推動電子商務走出去。抓緊研究制定促進跨境電子商務發展的指導意見。（商務部、發展改革委、海關總署、工業和信息化部、財政部、人民銀行、稅務總局、工商總局、質檢總局、外匯局）鼓勵國家政策性銀行在業務范圍內加大對電子商務企業境外投資並購的貸款支持，研究制定針對電子商務企業境外上市的規范管理政策。（人民銀行、證監會、商務部、發展改革委、工業和信息化部）簡化電子商務企業境外直接投資外匯登記手續，拓寬其境外直接投資外匯登記及變更登記業務辦理渠道。（外匯局）支
持電子商務企業建立海外營銷渠道，創立自有品牌。各駐外機構應加大對電子商務企業走出去的服務力度。進一步開放面向港澳台地區的電子商務市場，推動設立海
峽兩岸電子商務經濟合作實驗區。鼓勵發展面向「一帶一路」沿線國家的電子商務合作，擴大跨境電子商務綜合試點，建立政府、企業、專家等各個層面的對話機
制，發起和主導電子商務多邊合作。（有關部門按職責分工分別負責）
七、構築安全保障防線
（二十三）保障電子商務網路安全。電
子商務企業要按照國家信息安全等級保護管理規范和技術標准相關要求，採用安全可控的信息設備和網路安全產品，建設完善網路安全防護體系、數據資源安全管理
體系和網路安全應急處置體系，鼓勵電子商務企業獲得信息安全管理體系認證，提高自身信息安全管理水平。鼓勵電子商務企業加強與網路安全專業服務機構、相關
管理部門的合作，共享網路安全威脅預警信息，消除網路安全隱患，共同防範網路攻擊破壞、竊取公民個人信息等違法犯罪活動。（公安部、國家認監委、工業和信息化部、密碼局）
（二十四）確保電子商務交易安全。研究制定電子商務交易安全管理制度，明確電子商務交易各方的安全責任和義務。（工商總局、工業和信息化部、公安部）建立電子認證信任體系，促進電子認證機構數字證書交叉互認和數字證書應用的互聯互通，推廣數字證書在電子商務交易領域的應用。建立電子合同等電子交易憑證的規范管理機制，確保網路交易各方的合法權益。加強電子商務交易各方信息保護，保障電子商務消費者個人信息安全。（工業和信息化部、工商總局、密碼局等有關部門按職責分工分別負責）
（二十五）預防和打擊電子商務領域違法犯罪。電
子商務企業要切實履行違禁品信息巡查清理、交易記錄及日誌留存、違法犯罪線索報告等責任和義務，加強對銷售管制商品網路商戶的資格審查和對異常交易、非法
交易的監控，防範電子商務在線支付給違法犯罪活動提供洗錢等便利，並為打擊網路違法犯罪提供技術支持。加強電子商務企業與相關管理部門的協作配合，建立跨
機構合作機制，加大對制售假冒偽劣商品、網路盜竊、網路詐騙、網上非法交易等違法犯罪活動的打擊力度。（公安部、工商總局、人民銀行、銀監會、工業和信息化部、商務部等有關部門按職責分工分別負責）
八、健全支撐體系
（二十六）健全法規標准體系。加快推進電子商務法立法進程，研究制定或適時修訂相關法規，明確電子票據、電子合同、電子檢驗檢疫報告和證書、各類電子交易憑證等的法律效力，作為處理相關業務的合法憑證。（有關部門按職責分工分別負責）制定適合電子商務特點的投訴管理制度，制定基於統一產品編碼的電子商務交易產品質量信息發布規范，建立電子商務糾紛解決和產品質量擔保責任機制。（工商總局、質檢總局等部門按職責分工分別負責）逐步推行電子發票和電子會計檔案，完善相關技術標准和規章制度。（稅務總局、財政部、檔案局、國家標准委）建立完善電子商務統計制度，擴大電子商務統計的覆蓋面，增強統計的及時性、真實性。（統計局、商務部）統一線上線下的商品編碼標識，完善電子商務標准規范體系，研究電子商務基礎性關鍵標准，積極主導和參與制定電子商務國際標准。（國家標准委、商務部）
（二十七）加強信用體系建設。建立健全電子商務信用信息管理制度，推動電子商務企業信用信息公開。推進人口、法人、商標和產品質量等信息資源向電子商務企業和信用服務機構開放，逐步降低查詢及利用成本。（工商總局、商務部、公安部、質檢總局等部門按職責分工分別負責）促進電子商務信用信息與社會其他領域相關信息的交換共享，推動電子商務信用評價，建立健全電子商務領域失信行為聯合懲戒機制。（發展改革委、人民銀行、工商總局、質檢總局、商務部）推動電子商務領域應用網路身份證，完善網店實名制，鼓勵發展社會化的電子商務網站可信認證服務。（公安部、工商總局、質檢總局）發展電子商務可信交易保障公共服務，完善電子商務信用服務保障制度，推動信用調查、信用評估、信用擔保等第三方信用服務和產品在電子商務中的推廣應用。（工商總局、質檢總局）
（二十八）強化科技與教育支撐。開
展電子商務基礎理論、發展規律研究。加強電子商務領域雲計算、大數據、物聯網、智能交易等核心關鍵技術研究開發。實施網路定製服務、網路平台服務、網路交
易服務、網路貿易服務、網路交易保障服務技術研發與應用示範工程。強化產學研結合的企業技術中心、工程技術中心、重點實驗室建設。鼓勵企業組建產學研協同
創新聯盟。探索建立電子商務學科體系，引導高等院校加強電子商務學科建設和人才培養，為電子商務發展提供更多的高層次復合型專門人才。（科技部、教育部、發展改革委、商務部）建立預防網路詐騙、保障交易安全、保護個人信息等相關知識的宣傳與服務機制。（公安部、工商總局、質檢總局）
（二十九）協調推動區域電子商務發展。各地區要把電子商務列入經濟與社會發展規劃，按照國家有關區域發展規劃和對外經貿合作戰略，立足城市產業發展特點和優勢，引導各類電子商務業態和功能聚集，推動電子商務產業統籌協調、錯位發展。推動國家電子商務示範城市、示範基地建設。（有關地方人民政府）依託國家電子商務示範城市，加快開展電子商務法規政策創新和試點示範工作，為國家制定電子商務相關法規和政策提供實踐依據。加強對中西部和東北地區電子商務示範城市的支持與指導。（發展改革委、財政部、商務部、人民銀行、海關總署、稅務總局、工商總局、質檢總局等部門按照職責分工分別負責）

各地區、各部門要認真落實本意見提出的各項任務，於2015年底前研究出台具體政策。發展改革委、中央網信辦、商務部、工業和信息化部、財政部、人力資
源社會保障部、人民銀行、海關總署、稅務總局、工商總局、質檢總局等部門要完善電子商務跨部門協調工作機制，研究重大問題，加強指導和服務。有關社會機構
要充分發揮自身監督作用，推動行業自律和服務創新。相關部門、社團組織及企業要解放思想，轉變觀念，密切協作，開拓創新，共同推動建立規范有序、社會共
治、輻射全球的電子商務大市場，促進經濟平穩健康發展

6. 銀行高危客戶指的是什麼

銀行高危客戶就是高風險客戶，指的是銀行在貸後管理過程中發現的套現、倒卡等用卡行為的客戶。

的銀行會要求持卡人「做分期，否則降額」，甚至直接降額、封卡。信用卡風控手段逐漸升級，京東白條、螞蟻花唄和借唄等互聯網金融產品逐漸接入央行徵信系統。

銀行在央行徵信系統為主的風控措施之外，開始引入P2P網貸等第三方徵信數據，作為補充手段，防範多頭借貸風險。

銀行的持卡人都曾反映出現這一情況，但這並非是大規模的普遍現象，主要原因是信用卡使用頻率較低或被懷疑為「高風險」人群。

(6)互聯網金融消費者保護法擴展閱讀：

信用卡中心的風控策略多為「數據驅動風控」，銀行引入外部互聯網第三方數據，增加風控模型的數據源和基於外部數據的規則，但不會改變以央行徵信為核心的風控體系。

銀行加大與BATJ等流量方的合作。在這種合作中，往往也會進行數據交換，形成「流量+數據」合作模式，但銀行的核心需求在流量。另一個趨勢是，BATJ等互聯網金融公司都在尋求對接央行徵信，徵信體系的覆蓋會越來越廣，有利於銀行以徵信報告為核心的風控體系。

一些互聯網金融的徵信數據，比如京東白條等的徵信數據顯示為小貸平台借款，而傳統上小貸利率較高，徵信報告並不顯示該筆貸款利率水平等信息，這部分客戶可能被部分銀行識別為較高風險。要解決這一問題，「取決於未來徵信報告的精細度」。

參考資料來源：鳳凰網-銀行卡突然被封？有過這些操作的人小心了，你已是「高風險」人群！

7. 電子商務安全的管理方法有哪些

電子商務的安全技術
1.1 加密技術
加密技術是保證電子商務安全的重要手段,為保證電子商務安全使用加密技術對敏感的信息進行加密,保證電子商務的保密性,完整性,真實性和非否認服務.
1.1.1 加密技術的現狀
如同許多IT技術一樣,加密技術層出不窮,為人們提供了很多的選擇餘地,但與此同時也帶來了一個問題——兼容性,不同的企業可能會採用各自不同的標准.
另外,加密技術向來是由國家控制的,例如SSL的出口受到美國國家安全局(NSA)的限制.目前,美國的企業一般都可以使用128位的SSL,但美國只允許加密密鑰為40位以下的演算法出口.雖然40位的SSL也具有一定的加密強度,但它的安全系數顯然比128位的SSL要低得多.美國以外的國家很難真正在電子商務中充分利用SSL,這不能不說是一種遺憾.目前,我國由上海市電子商務安全證書管理中心推出的128位SSL演算法,彌補了國內的這一空缺,也為我國電子商務安全帶來了廣闊的前景.
11.2 常用的加密技術
對稱密鑰密碼演算法:對稱密碼體制由傳統簡單換位代替密碼發展而成,加密模式上可分為序列密碼和分組密碼兩類.
不對稱型加密演算法:也稱公用密鑰演算法,其特點是有二個密鑰即公用密鑰和私有密鑰,兩者必須成對使用才能完成加密和解密的全過程.本技術特別適用於分布式系統中的數據加密,在網路中被廣泛應用.其中公用密鑰公開,為數據源對數據加密使用,而用於解密的相應私有密鑰則由數據的接受方保管.
不可逆加密演算法:其特徵是加密過程不需要密鑰,並且經過加密的數據無法被解密,只有輸入同樣的數據經過同一不可逆加密演算法的比對才能得到相同的加密數據.因為其沒有密鑰所以不存在密鑰保管和分發問題,但由於它的加密計算工作量較大,所以通常只在數據量有限的情況下,例如計算機系統中的口令信息的加密.
1.1.3 電子商務領域常用的加密技術
數字摘要:又稱安全Hash編碼法.該編碼法採用單向Hash 函數將需加密的明文"摘要"成一串128bit的密文,這一串密文亦稱為數字指紋,具有固定的長度,並且不同的明文摘要其密文結果是不一樣的,而同樣的明文其摘要保持一致.
數字簽名:數字簽名是將數字摘要,公用密鑰演算法兩種加密方法結合使用.它的主要方式是報文的發送方從報文文本中生成一個128位的散列值(或報文摘要).發送方用自己的專用密鑰對這個散列值進行加密來形成發送方的數字簽名,然後這個數字簽名將作為報文的附件和報文一起發送給報文的接收方.報文的接收方首先從接收到的原始報文中計算出128位的散列值(或報文摘要),接著再用發送方的公開密鑰來對報文附加的數字簽名進行解密.如果兩個散列值相同,那麼接收方就能確認該數字簽名是發送方的.通過數字簽名能夠實現對原始報文的鑒別和不可抵賴性,有效地防止了簽名的否認和非正當簽名者的假冒.
數字時間戳:是對交易文件的時間信息所採取的安全措施.該網上安全服務項目,由專門的機構提供.時間戳是一個經加密後形成的憑證文檔,它包括:需加時間戳的文件的摘要,數字時間戳服務收到文件的日期和時間,數字時間戳服務的數字簽名.
數字證書:數字證書又稱為數字憑證,是用電子手段來證實一個用戶的身份和對網路資源的訪問許可權,主要有個人憑證,企業(伺服器)憑證,軟體(開發者)憑證三種.
1.2 身份認證技術
在網路上通過一個具有權威性和公正性的第三方機構——認證中心,將申請用戶的標識信息(如姓名,身份證號等)與他的公鑰捆綁在一起,用於在網路上驗證確定其用戶身份.前面所提到的數字時間戳服務和數字證書的發放,也都是由這個認證中心來完成的.
1.3 支付網關技術
支付網關,通常位於公網和傳統的銀行網路之間(或者終端和收費系統之間),其主要功能為:將公網傳來的數據包解密,並按照銀行系統內部的通信協議將數據重新打包;接收銀行系統內部傳回來的響應消息,將數據轉換為公網傳送的數據格式,並對其進行加密.支付網關技術主要完成通信,協議轉換和數據加解密功能,並且可以保護銀行內部網路.此外,支付網關還具有密鑰保護和證書管理等其它功能(有些內部使用網關還支持存儲和列印數據等擴展功能).
2 與電子商務安全有關的協議技術
2.1 SSL協議(Secure Sockets Layer)
SSL協議也叫安全套接層協議,面向連接的協議,是現在使用的主要協議之一,但當初並非為電子商務而設計.該協議使用公開密鑰體制和X.509數字證書技術來保護信息傳輸的機密性和完整性.SSL協議在應用層收發數據前,協商加密演算法,連接密鑰並認證通信雙方,從而為應用層提供了安全的傳輸通道,在該通道上可透明載入任何高層應用協議(如HTTP,FTP,TELNET等)以保證應用層數據傳輸的安全性.由於其獨立於應用層協議,在電子交易中常被用來安全傳送信用卡號碼,但由於它是個面向連接的協議,只適合於點對點之間的信息傳輸,即只能提供兩方的認證,而無法滿足現今主流的加入了認證方的三方協作式商務模式,因此在保證信息的不可抵賴性上存在著缺陷.
2.2 SET協議(Secure Electronic Transaction)
SET協議也叫安全電子交易,對基於信用卡進行電子化交易的應用提供了實現安全措施的規則,與SSL協議相比較,做了些改進.在商務安全問題中,往往持卡人希望在交易中對自己的交易信息保密,使之不會被人竊取,商家希望客戶的定單真實有效,並且在交易過程中,交易各方都希望驗明對方的身份,以防止被欺騙.針對這種情況,Visa和MasterCard兩大信用卡組織以及微軟等公司共同制定了SET協議,一個能保證通過開放網路(包括Internet)進行安全資金支付的技術標准.它採用公鑰密碼體制和X.509數字證書標准,主要應用於保障網上購物信息的安全性.由於SET 提供了消費者,商家和銀行之間的認證,彌補了SSL的不足,確保了交易數據的安全性,完整性,可靠性和交易的不可否認性,特別是保證不將消費者銀行卡號暴露給商家等優點,因此它成為目前公認的信用卡/借記卡網上交易的國際安全標准.
除此之外還有安全超文本傳輸協議(SHTTP),安全交易技術協議(STT)等.協議為電子商務提供了規范