信用社金融服務規劃

1. 中國農村信用社發展史

1920年，中國許多省份遭受嚴重旱災，尤其是華北地區受災最為嚴重，受災農民達2000萬，為抵抗災情，當時各省紛紛成立義賑團體籌措賑災款救災。然而到了1922年華北各省又告豐收，但當時義捐的賑災款尚有將近300萬的剩餘，如何繼續使用這筆賑災款成為一個現實問題。當時負責管理賑災款的「中國華洋義賑救災總會」認為，救災不如防災，防災不如組織災區群眾生產自救，在這種理念確立之後，相當一部分人又將目光轉移到發展合作事業上來。
1923年,由華洋義賑總會組織設立的第一個信用合作社在河北香河縣正式成立，這也是我國歷史上第一個信用合作社。
農村信用社是由農民人股、入股農民民主管理、主要為人股農民服務的金融組織，是經中國人民銀行批準的合法金融機構，農村信用社是我國金融體系的重要組成部分，其主要任務是籌集農村閑散資金，為農業、農民和農村經濟發展提供金融服務。中國農村信用社發展大體經歷了四個重要階段：

1951年至1959年，是新中國農村信用社組建和發展的第一階段。1951年5月中國人民銀行總行召開了第一次全國農村金融工作會議，決定大力發展農村信用社．到1957年底，全國共有農村信用社88368個。這一時期的農村信用社，資本金由農民入股，幹部由社員選舉，通過信貨活動為社員的生產生活服務，基本上保持了制的性質，成為農民生活上的參謀助手，以及扶持農業生產的重要力量。

1959年至1980年，這一階段由於極左路線的影響，農村信用社曾先後下放給人民公社，生產大隊管理，後來又交給貧下中農管理，農村信用社基本上成為基層社隊的金融工具。

1980年至1996年,農村信用社由農業銀行進行管理．1984年，國務院批轉了中國農業銀行《關於改革信用社管理體制的報告》，提出把農村信用社真正辦成群眾性的金融組織，在遵守國家金融政策和接受農業銀行領導、監督下，獨立自主地開展業務．恢復和加強農村信用社「組織上的群眾性、管理上的民主性、經營上的靈活性」。此後在中國農業銀行的領導下。農村信用社在民主管理、業務經營、組織建設等方面進行了一些改革，特別是縣級聯社的設立，對農村信用社各項業務的發展和內部管理起到了明顯的作用。但同時也使農村信用社成為國家銀行的「基層機構」。走上了「官辦」的道路，貸款大里投放鄉鎮企業。農民對信用社的經營活動失去監督。

1996年8月，國務院下發了《國務院關於農村金融體制改革的決定》（國發[1996]33號），進一步明確了農村信用社改革管理的政策措施，農村信用社得到長足的發展。到2000年底，全國農村信用社各項存款15129億元，各項貨，110489億元，比1980年分別增長56倍、134倍。農村信用社已成為農村金融的主力軍和聯系農民的金融紐帶，在支持農業和農村經濟發展中發揮著舉足輕重的作用。

新的征程，新的形勢，農村信用社面臨著新的任務，加快農村信用社改革和發展，已經成為鞏固農業基礎地位、調整農業產業結構、增加農民收入、促進城鄉一體化發展的一項戰略措施。「十五」規劃綱要明確指出：農村信用社要堅持為農業、農村、農民服務的方向，因地制宜加快管理體制改革，充分發揮農村信用社在農村金融服務中的主力軍和聯系農民的金融紐帶作用。只要按照中央的要求和農民的需要，深化改革，加強管理，改善服務，農村信用社就一定能夠在支持農業和農村經濟發展中、創造新的輝煌。

2. 1、農村信用社在我國金融體系中的地位如何

20世紀50年代初，中國社會抄主義社會生產力水平偏低，最廣大農民太需要通過資金互助，以期實現合作化農業生產，推動社會化經濟發展。於是，黨和政府從融通區域社會資金、防止民間高利貸剝削的宏觀計劃出發，領導人民群眾組建合作金融組織，發揮調節資金餘缺的互助服務功能，共同建設好社會主義計劃經濟。至此，由農民自願入股組成，由入股社員民主管理，主要為入股社員服務的，具有一級法人資格的合作金融機構即為農村信用合作社。因其充分體現組織上的群眾性、管理上的民主性、經營上的靈活性且不以盈利為最大目的，而被認定為社會主義勞動群眾集體所有制，至此，服務「三農」的市場定位便確立起來

3. 農村信用社有哪些理財

最常見的理財產品應該就是定期理財，比如說各種1年期、3年期、5年期的產品。農村信用社要根據實際情況選擇合適的理財品種。同時，緊扣「三農」金融市場抓好理財業務，針對農村特點設計適合農民的理財產品。

4. 如何開展信用社小微金融服務中心的工作

一是組建專業服務機構。積極組建「小微企業金融服務部」，負責小微企業條線管理版，制定業務計劃、完權善小企業制度、開展政策研究和產品研發;探索成立小微企業運營中心，負責小微企業貸款營銷、審查、審批及貸後管理工作;，對小微企業實行「一站式」的對接服務，構建小微企業完善的服務機構。
二是開展專業營銷服務。為小微企業提供更加專業、周到和及時的金融服務。客要加強與中小企業的聯系與溝通，開展實地考察、深入交流，分析市場變化情況，及時掌握第一手資料，同時為企業提供市場信息、技術服務等，幫助其規范財務制度，提高財務管理水平，引導和幫助小微企業穩步經營、增強發展後勁。
三是改造完善服務流程。針對小微企業「短、頻、快」的融資特點，將「等多個環節整合為一條「流水生產線」，實現各職能間的無縫對接，使客戶的貸款項目如同流水線上的標准件，在最短的時間內成為「產品」。同時，適當提高基層單位的小微企業貸款審批許可權，簡化業務操作程序，開辟小微企業融資「綠色通道」。

5. 信用社如何精細化管理實施方案

農村信用社精細化管理是指將農村信用社的發展願景和目標，通過系統的規劃方法，在經營管理各層面形成一個有共識的精細化管理行動綱領，並將綱領准確快速地轉化成農村信用社經營行為，以持續有效地實現經營目標的一種管理方法。近年來，隨著我國農村信用社改革的不斷深入，精細化管理被逐步應用於農村信用社的經營管理工作中。在農村信用社的內部控制、風險管理、成本控制、市場營銷等環節中，通過在不同層面的溝通和協作，農村信用社最大程度地實現精細化管理，全面建立以「精確、細致、深入、規范」為特徵的新型管理模式。精細化管理是是農村信用社合規發展、和諧發展、科學發展的必由之路，也是應對激烈競爭的必然選擇。筆者就我國農村信用社精細化管理問題，談一點自己的粗淺看法。

一、精細化管理的概念和含義

精細化管理是一種理念，一種文化。它是源於發達國家的一種企業管理理念，它是社會分工的精細化，以及服務質量的精細化對現代管理的必然要求，是建立在常規管理的基礎上，並將常規管理引向深入的基本思想和管理模式，是一種以最大限度地減少管理所佔用的資源和降低管理成本為主要目標的管理方式。現代管理學認為，科學化管理有三個層次：第一個層次是規范化，第二層次是精細化，第三個層次是個性化。精細化管理是社會分工的精細化以及服務質量的精細化對現代管理的必然要求，它是建立在常規管理的基礎上，並將常規管理引向深入的關鍵一步。
（一）精細化管理的本質。

精細化管理就是落實管理責任，將管理責任具體化、明確化，它要求每一個管理者都要到位、盡職。第一次就把工作做到位，工作要日清日結，每天都要對當天的情況進行檢查，發現問題及時糾正，及時處理等等。

精細管理是整個企業運行的核心工程。企業要做強，需要有效運用文化精華、技術精華、智慧精華等來指導、促進企業的發展。只有深諳和運用管理精髓的企業家或企業管理者才能在企業成功發展中充分運用。它的精髓就在於：企業需要把握好產品質量精品的特性、處理好質量精品與零缺陷之間的關系，建立確保質量精品形成的體系，為企業形成核心競爭力和創建品牌奠定基礎。它的精密也在於：企業內部凡有分工協作和前後工序關系的部門與環節，其配合與協作需要精密；與企業生存、發展的環境的適宜性需要精密，與企業相關聯的機構、客戶、消費者的關系需要精密。

精細管理的本質意義就在於它是一種對戰略和目標分解細化和落實的過程，是讓企業的戰略規劃能有效貫徹到每個環節並發揮作用的過程，同時也是提升企業整體執行能力的一個重要途徑。一個企業在確立了建設「精細管理工程」這一帶有方向性的思路後，重要的就是結合企業的現狀，按照「精細」的思路，找准關鍵問題、薄弱環節，分階段進行，每階段性完成一個體系，便實施運轉、完善一個體系，並牽動修改相關體系，只有這樣才能最終整合全部體系，實現精細管理工程在企業發展中的功能、效果、作用。同時，我們也要清醒地認識到，在實施「精細管理工程」的過程中，最為重要的是要有規范性與創新性相結合的意識。「精細」的境界就是將管理的規范性與創新性最好地結合起來，從這個角度來講，精細管理工程具有把企業引向成功的功能和可能。

（二）精細化管理是一種科學的管理方式。

精細化管理理念本身就源自於提高效率、節約資源的社會發展需求，通過目標細分、標准細分、任務細分、流程細分,實施精確計劃、精確決策、精確控制、精確考核，建立一種科學管理模式，把任務目標和對象逐一分解，量化為具體的數字、程序、責任，使每個任務細節都能看得見、摸得著、說得准，使每個工作點都責任明確、目標清晰、有規可循，從而形成一個井然有序、緊張高效的發動機，推動整個企業建立產業優勢和核心競爭力。精細化管理是一個全面化的管理模式。全面化是指精細化管理的思想和作風要貫徹到整個企業的所有管理活動中。它包含以下幾個部分：1、精細化的操作：是指企業活動中的每一個行為都有一定的規范和要求。每一企業的員工都應遵守這種規范，從而讓企業的基礎雲做更加正規化、規范化和標准化，為企業的拓展提供可推廣性、可復制性。2、精細化的控制：是精細化管理的一個重要方面。它要求企業業務的運作要有一個流程，要有計劃、審核、執行和回顧的過程。控制好了這個過程，就可以大大減少企業的業務運做失誤，杜絕部分管理漏洞，增強流程參與人員的責任感。3、精細化的核算：是管理者清楚認識自己經營情況的必要條件和最主要的手段。這就要求企業的經營活動凡與財務有關的行為都要記帳、核算。還要通過核算去發現經營管理中的漏洞和污點，減少企業利潤的流失。4、精細化的分析：是企業取得核心競爭力的有力手段，是進行精細化規劃的依據和前提。精細化分析主要是通過現代化的手段，將經營中的問題從多個角度去展現和從多個層次去跟蹤。同時，還要通過精細化的分析，去研究提高企業生產力和利潤的方法。5、精細化的規劃：是容易被管理者忽視的一個問題，但精細化規劃是推動企業發展的一個至關重要的關鍵點。企業的規劃包含有兩個方面：一方面是企業高層根據市場預測和企業的經營情況而制定的中遠期目標，這個目標包括了企業的規模、業態、文化、管理模式和利潤、權益等等；另一方面是企業的經營者根據企業目標而制定的實現計劃。所謂精細化的規劃則是指企業所制定的目標和計劃都是有依據的、可操作的、合理的和可檢查的。

（三）精細化管理與粗放管理的區別。

精細化管理與粗放管理有著巨大的差別，主要表現為管理形式不同。精細化管理通過細分工作目標、工作標准、工作任務、工作流程，對決策、控制、考核過程進行精確量化的管理模式，體現的是任務到人、責任到人、按績效取酬的分配原則，大多表現為定量管理。而粗放管理只能提出整體工作目標，對實現這個目標並無法進行科學計劃、有效激勵，其分配形式體現的是經營管理的「大鍋飯」，常常表現為定性管理。

當然兩種管理方式最終效果大相徑庭。精細化管理的緊密性管理手段，能有效提高員工的工作責任心，激發其工作的主動性和內動力，從而帶動企業良性循環。而粗放式管理，由於管理過程的鬆散性和分配的不合理性，對員工的工作績效則很難做到精確計算和精確考核，員工的主觀能動性無法得到充分的挖掘，其工作質量和效果大打折扣，企業將最終將難以為繼。

二、農村信用社推行精細化管理的必要性

精細化管理作為一種企業管理理念、管理文化和管理模式，是社會分工精細化與服務質量精細化對現代管理的必然要求。農村信用社精細化管理是對企業精細化管理行為的引申和運用，它對農村信用社克服粗放經營、運用數據技術進行業務經營、成本和風險控制，進而實現價值最大化具有十分重要的現實意義。

（一）實施精細化管理是穩健經營提高效益的需要。

農村信用社的最終經營目標是實現效益最大化，而經營管理過程中無論哪一個環節出了問題，都會影響農村信用社最終效益的獲得。市場是企業的生存空間，企業產品源於市場，終於市場，金融企業想在競爭日益激烈的市場中求得生存和發展，就必須認真研究市場，貼近市場。只有時刻與市場需求保持一致的企業，才是真正具有市場競爭力，才是談得上生存和發展的企業。通過精細化管理，能夠提供優質、符合客戶需求的產品，能夠更加貼切市場的迫切需要，從而提高經營效益。

推行精細化管理就是把農村信用社經營管理與經營目標統一起來。管理要出效益，作為農村信用社來說，就是要實現既定業務經營目標，獲取最大效益。而效益獲得與農村信用社業務經營過程中每一個環節都息息相關；同時，如何把業務經營過程與經營目標有機結合起來是企業能否獲得最大效益的關鍵。推行精細化管理的內容較為廣泛，與企業經營目標的結合進一步強化。農村信用社要根據市場需求，確定合理的經營目標，然後通過精細化管理來尋求最大收益的方案，依靠精細化管理來實現這個經營目標。

（二）實施精細化管理是合規經營防範風險的需要。

深化農村金融體制的改革，促進了農村信用社改革步伐的加快，市場競爭已呈多元化並上升到更高層次。粗放型的管理模式已不能適應當前的市場競爭，這在客觀上要求農村信用社必須實行風險管理的精確化，進行管理模式的徹底變革。此外，嚴格、規范的外部監管，是促進農村信用社提高自控能力，實現安全、有效經營的外部條件。農村信用社必須改變粗放管理的模式，通過不斷摸索和實踐，實現向精細管理的過渡。

風險管理精確化，就是要找准關鍵、突出風險點，並依靠科學的理念和方法進行管理，才能實現防範風險的要求。要樹立正確、適度的風險反映理念，綜合運用風險規避、風險降低、風險分擔和風險承受等風險應對策略，做好對風險的有效控制；注重風險歸因分析，透過現象抓住本質，突出重點加以管控。通過科學收集、排序、細化各類風險信息，加強信息的集成與共享，確保信息及時溝通，提高信息的有用性。明確重點事項和關鍵風險點，積極研究、探索操作風險量化管理的可行性與途徑，逐步提高風險管理的精準性和可控性。

（三）推行精細化管理是科學發展和諧發展的需要。

管理是企業的永恆主題，但是管理方法、管理思維不是一成不變，而是隨著形勢變化而快速變化。與新形勢、新任務的要求相比，農村信用社管理尤其是農村信用社的基層機構在管理上還存在著一些局限和不足。一方面，農村信用社基層機構管理全局性、系統性不是很強；另一方面，農村信用社基層機構比較偏重於企業內部管理特別是業務操作過程中的質量管理，對產品如何與外部市場相連接，如何適應顧客的需求沒有系統的論及。推行精細化管理正是從全局角度出發，按照系統化的總體思路，強化企業的全過程管理，它涵蓋了企業一切與產品有關的環節，從源頭把關過程式控制制的方方面面，全盤考慮，不留死角。

一個農村信用社能否最終強大，最根本的是看其管理上的優劣。農村信用社要保持業務領先和競爭優勢，不僅需要對發展目標和戰略規劃進行科學系統的分解落實，更需要通過精細管理和提升執行能力來支撐。市場競爭的層次和內涵決定了單憑經驗管理已不能適應市場要求，嚴峻的市場形勢要求農村信用社必須創新管理方式。如果農村信用社延續粗放型的管理方式，問題會越聚越多，最後陷入困境，失去市場競爭優勢。

三、農村信用社實施精細化管理的關鍵環節

精細化管理是一項系統工程，基本涵蓋了農村信用社業務經營的方方面面，不可能一蹴而就，必須重點突破、循序漸進、持之以恆。目前，我國農村信用社的精細化管理尚處於初級階段，可以首先集中精力在業務流程、崗位職責、操作行為、激勵機制、制度執行、員工管理等幾個方面重點推進。

（一）業務流程標准化。

競爭是市場經濟的基本特徵，效率是農村信用社在市場競爭中的生命。因此，農村信用社必須優化業務操作流程，提高工作效率。能不能在防控風險的前提下，及時快捷地提供金融服務，幫助客戶抓住商機，成為農村信用社在競爭中脫穎而出的關鍵。這就要求農村信用社的各個管理環節都要站在客戶角度看待問題，想客戶所想，急客戶所急，爭取競爭主動權。一方面要針對不同的業務種類，簡化不必要的操作流程，運用合理的技術手段，增強業務審查審批的科學性，提高運作的科技含量。另一方面要針對不同客戶的產品偏好、業務性質、業務量的大小、業務發生的頻率分別設計服務手段和流程，提高運作效率，減少客戶等待時間，提高客戶滿意度。

（二）崗位職責清晰化。

建立清晰的崗位職責是完善內控體系，嚴格防範風險的重要前提。根據當前的業務經營特點和資源配置狀況，完善富有針對性的內部控制制度。對櫃台業務、守押工作、計算機安全等要全面梳理業務和管理流程，找出關鍵控制點，針對每一控制點，制定控制辦法、管理人員和操作人員職責、責任追究辦法等措施。樹立全員、全程內控理念，建立前、中、後台分工制約機制，明確各部門內控職責，將責任分解到人，建立起清晰的追蹤路徑。管理的首要任務是重點事項的管理，但如果僅強調重點,忽視「細節」,將會導致嚴重的管理失誤。重點蘊藏於細節之中，從精細化管理的要求來看,任何沒有抓到位、存在漏洞隱患的環節都應是管理人員關注的重點,明確清晰的崗位職責就是要做到在每一個細節上精益求精，狠抓薄弱環節,扎扎實實地提升管理水平，最終實現高質量、高效率和低成本的運營。

（三）操作行為規范化。

操作行為規范化，關鍵是要依靠先進的內控理念、扎實有效的監管措施和科學有效的考核來推動操作行為的不斷規范。要加強內部管理，不斷提高經營管理水平，就要不折不扣地嚴格執行規章制度，認真尋找內控體系中的盲點，及時彌補內控薄弱環節。要把各個業務環節流程式控制製作為精細化管理的切入點，通過再造業務環節流程來控制細節，做到每一項業務、每一件事情的完成都能按照精細化的管理要求運作。同時，要強化監督檢查，努力確保執行制度的嚴肅性，加大對基層營業網點的內控制度執行情況檢查力度，做到常規與專項檢查、現場與非現場檢查相結合，並實行後台部門聯動檢查。通過有效的檢查，進一步增強員工內控風險防範意識和制度執行能力，提高人防、物防和技防水平，杜絕各類案件的發生。

（四）激勵機制合理化。

健全的激勵機制是強化企業執行力的有效手段。如果企業內部勞動組合不合理、激勵機制不健全，員工干與不幹、干好乾壞一個樣，就必然會導致企業經營效果低下。以往我們的員工不是不願意去執行，而是缺乏調動員工積極性的獎懲機制，員工干好乾壞一個樣，那些具有超強執行願望、執行能力和執行結果完美員工沒有得到更多的效益工資，與完不成任務的員工得到的效益工資差不多，存在吃大鍋飯的現象，嚴重挫傷了員工幹事創業的積極性。要想使員工積極努力地執行，就必須建立一套科學的、精細化的獎懲機制，獎勵那些重視執行、具有較強執行力的人。只有對執行到位的員工予以獎勵，員工才會積極提高自己的執行力，才能在全行上下形成良好的執行文化氛圍。

通過推行分配製度改革的改革，實現有效激勵。在工作任務、工作標准、工作責任細分的基礎上，探索制定每項業務合理的計價分配辦法；對從事事務性質和機關工作的崗位，也要制定出台具體可行的工作標准，以推動每個崗位的員工提高工作效率和工作質量。

（五）制度執行精細化。

「細節在於執行」。執行是一套系統化的流程，它包括對方法和目標的嚴密討論、質疑、堅持不懈地跟進以及責任的具體落實。「一個計劃的成敗不僅僅取決於設計，重要在於執行」。這說明實制度、機制、目標的實施環節比計劃更重要。准確快速的執行能激發員工的鬥志，推動企業的健康快速發展；而低效拖拉的執行能削弱幹部員工的鬥志，破壞工作氛圍，影響企業整體利益。沒有執行力，就沒有核心競爭力。制度的落實需要執行者以超強的、精細化的執行力作保障。深化實施精細化管理，重在落實，而落實的最終效果則體現在考核上。因此，嚴格考核，按規章辦事是督促落實的重要手段。在深化實施精細化管理過程中，必須要有建立起嚴格的考核制度和嚴格的考核措施。精細化管理不同與一般性的管理，它的基本要求就是對待每一項工作都要「精心謀劃，細致安排」，通過嚴抓細管來實現管理上的零缺陷，達到工作效果最佳。但在具體考核方面，激勵機制要先行一步，與精細化接軌，否則，精細化管理落不到實處。精細化作為一項系統工程是農村信用社的長期任務，一方面需要領導層在決策過程中、在兌現獎懲過程中、在履行職責過程中精細考慮，以身作則，身體力行，做到「言必行，行必果」，讓細節落實到各個管理環節，做具有超強執行力的表率。另一方面要強化培訓，提高員工素質，把執行作為自身的一種習慣。在農村信用社內部形成一種上下一致、克己奉公、忠實高效、積極向上的、健康的執行文化，把強有力的執行文化轉換為員工的具體行為，使之能夠切實把高層的戰略、目標和計劃不折不扣、細致入微地落實到本職崗位與日常工作中去。

（六）員工管理人本化。

精細化管理工作中人的作用主要體現在以下二個方面： 一是信用社管理工作的主體是人。農村信用社從傳統管理向現代管理變革、從粗放式管理向精細化管理轉變的過程是觀念、行為、習慣、方法、組織以至權力、利益的變革、調整、重新分配的過程，需要那些追求學習進步、堅持與時俱進、勇於開拓創新的管理者來引領。按照著名管理學家德魯克的說法，他們是有效的管理者，注重「做正確的事」，追求的是成果和效益。 他們要提出適應市場和企業實際的新的管理思想，調整組織結構，更新管理手段，特別是集知識、理論、技術、經驗之大成，制定形成科學、合理、正確、准確的管理制度、工作流程、作業標准，在組織學習、培訓的同時有力地推動貫徹、落實。二是信用社管理工作的客體也是人。農村信用社在從傳統管理向現代管理變革、從粗放式管理向精細化管理轉變的過程中，需要農村信用社員工真正轉變觀念，積極參與調整，特別是主動地學習、理解、掌握、執行新的工作流程、作業標准，自覺規范工作行為和操作方法，並且在實踐中不斷積累、總結，提出進一步改進、完善的建議。員工注重「正確地做事」，追求的是效率和結果。對員工工作的結果通過市場的檢驗是農村信用社管理成功與失敗的惟一標准。萬事之中，人的因素是最重要的。管理工作中最重要的因素當然更是人，在推行精細化管理的過程中，要充分調動主體和客體兩個方面的積極性，充分發揮兩個方面的作用，只有這樣，精細化管理才能取得實實在在的效果，否則就有可能停留在紙上，成為「鏡中花、水中月」。

在現代金融企業競爭中，越來越多的組織和個人都意識到細節的重要，都認識到把管理或工作做精做細的重要，「精細」已經成為競爭最重要的表現形式，精細化管理也成為決定未來企業競爭成敗的關鍵。精細化管理就是農村信用社追求完美和實現卓越的過程，精細化管理是農村信用社實現基業常青的重要指導思想和管理理論。精細化管理不僅是企業適應激烈競爭環境的必然選擇，也是農村信用社成為一個基業常青的金融企業的必然選擇。「精細」是一種意識，一種認真的態度，一種理念，一種精益求精的文化。

當前，隨著全球一體化進程加速以及互聯網技術的迅猛發展，國際金融企業之間的競爭日益加劇，中國作為快速崛起的經濟體，吸引了大量外資銀行的眼球，激烈競爭不可避免。我國農村信用社脫胎於計劃體制下的封閉運行體系，只有加大精細化管理的投入，強化對戰略目標的細化和落實，人人都管理，處處有管理，事事見管理，為股東負責，為國家負責，才能提升農村信用社業整體執行能力，提高市場競爭力，最終實現我國農村信用社業整體新跨越，促進經濟持續發展，維護國家金融安全，保障國民生活富足，保障國家長治久安。

6. 中信銀行 農村信用社哪個好，哪個適合本人，適合職業規劃。

建議去中信，原因是在中信辭職進信用社容易，在信用社辭職進銀行難。 銀行員工大多數做的工作算不上金融業，而是服務業，簡單又機械，都能勝任。

7. 我國金融服務「三農」的主力軍是下列哪一類金融機構是不是農村信用社

是農村信用社。

農村信用合作社是經中國人民銀行批准設立、由社員入專股組成、實行民主管屬理、主要為社員提供金融服務的農村合作金融機構，是目前由銀監會和國務院雙重領導的部門。其宗旨是「農民在資金上互幫互助」即農民組成信用合作社，社員用錢可以貸款。

農村信用合作社的主要任務是籌集農村閑散資金，為農業、農民和農村經濟發展提供金融服務。組織和調節農村基金，支持農業生產和農村綜合發展，支持各種形式的合作經濟和社員家庭經濟。信用社的建立與自然經濟、小商品經濟發展直接相關。

(7)信用社金融服務規劃擴展閱讀：

農村信用合作社雖然定義上是社員入股組成，從來都不是農民自願組成的，而是官方一手操辦的。最初的信用社，大部分出資來自國家，農民的出資只佔很少部分。

50多年來信用社的體制經歷了無數次的改革，但「官辦」是一以貫之的。2004年，央行和地方政府曾拿出大量資金給農村信用社的虧空買單。所以說信用社的所有人就是政府。

我國「三農」主要是指農業、農村和農民，它是一個從居住地域、從事行業和主體身份三位一體的問題。

8. 信用社與地方銀行有什麼區別

1、從監管的角度看，信用社與地方銀行有很大的區別，信用社屬於農村合作金融，不屬於銀行業金融機構，但視同銀行業金融機構進行監管，地方銀行屬於銀行業金融機構，按照商業銀行監管辦法進行監管。目前信用社實行的是多級法人體制並存，鄉鎮法人，縣級法人，市級法人，省級法人或者省級自律組織等多種形式並存。地方銀行屬於股份制的一級法人，不存在多級法人。市級銀監分局更側重監管地方銀行和信用社的市級機構，縣級銀監辦事處更側重於監管信用社，甚至可以說95%以上的精力放在信用社的監管上面。
2、信用社改制為合作銀行或者商業銀行，都不會去掉農字頭，也就是說即便改制以後，也是農村合作銀行或者農村商業銀行。
設立農村合作銀行應當具備下列條件：
（1）有符合《農村合作銀行管理暫行規定》的章程；
（2）發起人不少於1 000人；
（3） 注冊資本金不低於2 000萬元人民幣，核心資本充足率達到4%；
（4）不良貸款比率低於15%；
（5）有具備任職專業知識和業務工作經驗的高級管理人員；
（6）有健全的組織機構和管理制度；
（7）有符合要求的營業場所、安全防範措施和與業務有關的其他設施；
（8）中國銀行業監督管理委員會規定的其他條件。
設立農村商業銀行應當具備下列條件：
（1）符合《農村商業銀行管理暫行規定》的章程；
（2）發起人不少於500人；
（3）注冊資本金不低於5 000萬元人民幣，資本充足率達到8%；
（4）設立前轄內農村信用社總資產10億元以上，不良貸款比例15%以下；
（5）有具備任職所需的專業知識和業務工作經驗的高級管理人員；
（6）有健全的組織機構和管理制度；
（7）有符合要求的營業場所、安全防範措施和與業務有關的其他設施；
（8）中國銀行業監督管理委員會規定的其他條件。
改制條件最核心的部分是注冊資本，資本充足率、核心資本充足率、資產總額、不良貸款佔比這幾個條件。
3、從經營的政策來看，雖然國家在准備金政策的制定上，對信用社實施了很大的傾斜，但信用社同時也承擔著國家支農的重任，農業貸款基本是由農村信用社來投放的，尤其是小額農戶貸款，額度小，戶數多，區域廣，因此上經營成本是很大的。只能說准備金政策是國家對信用社支農的一種政策性補償，算不得優惠政策。地方銀行比信用社有著更加廣泛的業務空間，在很多的業務上，信用社是不能取得准入資格的，比如基金的代銷，證券基金的託管等。地方銀行在吸收財政性存款方面更具優勢，因地方銀行都是由市級政府國資委來出資控股的企業，雖然進行了商業銀行改制，但仍然是國有控股的，財政性存款依然向地方銀行傾斜。
4、當前已經不存在城市信用社，經營較差的也全部改制為商業銀行，有些經營較好的，已經改名為某某銀行，如上海銀行，北京銀行，河北銀行等。
不知道我有沒有說清楚，希望能幫到你。

9. 淺析如何強化與提升農村信用社的金融服務水平

□ 陳曉哲 靳國強/文 近年來，隨著國家農村金融體制改革不斷深化，村鎮銀行、貸款公司、農村資金互助社等新型銀行業機構陸續開業。在客戶金融需求日益多元化、各家金融機構同業競爭日趨白熱化、金融服務方式日漸多樣化的新形勢下，農村信用社服務質量的好壞不僅決定業務發展質量與速度，而且關繫到對外的企業形象和在同行業競爭中的位置。因此，強化與提升農村信用社的服務水平刻不容緩。
當前農信社金融服務存在的問題
——思想認識不夠。由於受傳統賣方市場的影響，一些農村信用社尚未及時轉變觀念，經營上往往沿襲傳統習慣思維與做法，現代營銷意識不強，整體策劃不夠，尤其是信用社負責人有「重業務，輕服務」的思想；一些員工對窗口服務、培育客戶忠誠度的重要性認識不足，等客上門的「官商」作風嚴重，以客戶為中心的經營理念沒有完全得到貫徹。
——專業素質不強。服務窗口的員工素質與金融服務發展的要求還有差距。部分員工辦事不認真，缺乏責任心，平時不注重加強業務學習，專業技能不過硬，缺乏應對突發事件的能力，在根據市場需求及時改善網點服務質量方面缺少靈活性和創新能力；一些臨櫃人員不堅守崗位，接待顧客不主動熱情；服務用語不規范、不文明，辦理業務速度慢、效率低、差錯多，給客戶造成不便。
——服務環境不規范。一些信用社門頭設計不統一，室內裝潢不規范。必需的便民設施不全，如驗鈔機、飲水機等，櫃台內外設施用品布局不合理，擺放零亂，電線亂搭亂接，環境衛生未堅持定期打掃，存在「臟、亂、差」現象。
——金融產品單一。信用社目前經營的品種較為單一，品牌產品不突出。長期以來，農信社市場定位不明確，沒有按照客戶的發展潛力、需求特點等變數劃分客戶群，全面推進中間業務進程緩慢，隨著業務量的急劇放大，農村信用社原有的服務水平難以勝任新的業務發展需要，在一定程度上影響了市場競爭能力。
——監督機制不健全。農村信用社現有的激勵考核機制涉及服務質量內容和執行比較單一，主要是針對是否受到投訴。員工的工作質量、服務效果沒有準確的評價標准，沒有實現與個人收入真正掛鉤，致使部分員工出現他行業務不辦理、中間業務不代理、零爛鈔兌換不願意等現象。農信社對所提供的金融服務質量沒有反饋溝通機制，對違反文明服務規范的員工，也主要採取下不為例、說服教育為主的方式，缺少處罰機制。
提高農信社金融服務的對策及建議
——及時更新觀念，強化服務意識。農信社要想在農村金融市場中佔有先機，必須盡快轉變過去的傳統經營觀念。一是要教育引導全員樹立以客戶為中心的服務理念，改變其慣有的「官商」作風和「坐等客戶」上門的服務方式，徹底轉變以農信社「自我」為中心的服務觀念，做到全面發動、全員參與。二是緊緊圍繞客戶需求，真正做到想客戶之所想，急客戶之所急，時刻以客戶的滿意作為農村信用社服務工作的方向和標准，實現服務觀念上的根本轉變。幹部員工要團結協作，樹立「一榮俱榮，一損俱損」的思想，不斷改進工作作風，提高辦事效率，從而增強整體凝聚力和戰鬥力，更好地開展對外優質服務。三是樹立「以市場為導向、以客戶為中心」的差別化服務理念，在盡善企業社會責任的同時，從本利分析入手，以效益定取捨，以產出定投入，給予對農信社貢獻大的客戶更為便捷和優惠的金融服務，從而達到吸引和維持高端客戶、拓展利潤空間的目的。
——加強教育管理，提高專業技能。信用社服務要取得質的飛躍，關鍵在人。一是要通過開展合規文化建設和案件專項治理活動，對廣大員工進行愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會的職業道德教育；組織員工對優質文明服務工作的先進單位及個人進行現場觀摩學習，增強感性認識，取之所長，補己之短；通過舉辦規范化服務禮儀培訓班，組織員工對禮儀知識、文明用語和舉止儀表等進行規范化培訓，實行集中式、正規化、全方位的強化訓練，實現信用社和信合員工自身的雙贏。二是加強會計出納基本制度的學習，牢固掌握新的規章制度，加強業務技術培訓，提高服務效率。通過開展上崗培訓和崗位練兵，定期進行考核及專業技術比賽，提高業務操作速度，使員工熟練准確地操作各種業務。三是以櫃面服務為突破口，開展創建青年文明號、爭當青年崗位能手等以優質文明服務為內容的活動，推廣以員工星級管理為核心的規范化服務。實行「掛星上崗、以崗定酬、星薪掛鉤」，要求所有幹部員工都使用文明用語，嚴肅統一著裝紀律，注重個人儀表干凈、衛生、整潔，積極營造優美舒適的服務環境。
——完善服務設施，營造優美環境。優美舒適、寬松和諧的服務環境是優質文明服務的外在動力。一是要進一步加大科技設施投入。要從實際出發，有計劃地布設網點機具設備，解決超負荷運行問題；要加快配備自助農村信用社設備，包括自動存取款機、P0S機等，減輕櫃面業務壓力；充分發揮電話銀行、網上銀行的作用。二是要規范營業網點建設。每年集中財力對一定數量的營業網點進行規范、統一的裝修，塑造一流的網點形象；配備專門的大堂經理，主動引導客戶和提供咨詢服務，給予客戶有序快捷的業務辦理體驗，使顧客有一種「賓至如歸」的感覺；同時要充分利用各種媒體，介紹信用社的服務宗旨、發展實力、新的舉措等，擴大社會知名度。三是配齊營業窗口安全防範設施、自衛工具，建立健全聯防系統，並保持安全防範設施工作正常、性能完好。尤其是對已布設的ATM機進行安全升級，完善安全防範功能，使已布設的ATM機能全天候使用。
——強化創新意識，豐富服務內涵。創新金融產品，改進服務手段，完善服務功能，是優質服務的關鍵，是增強業務發展後勁和競爭力的需要。因此，農村信用社的服務工作必須適應形勢發展的要求，貼近市場，圍繞客戶做好創新文章。員工應當在服務的細節上下工夫。如：針對不同的客戶群體實施量體裁衣式的服務；針對不同年齡、不同身份的客戶，運用規范得體易於接受的禮貌語言；在便民實施上，為客戶提供更周到、更適用的服務方式等；建立重點客戶和VIP客戶檔案，做好VIP客戶的走訪與維護工作，開辟「綠色通道」，根據客觀環境和具體情形的變化，採取相應的服務措施為客戶提供差別化服務；利用掌握的各種金融信息，開展其他金融信息咨詢服務，通過獨具特色的細節服務，形成與眾不同的招數，充分顯示「以人為本」的精神。
——建立長效機制，實施標本兼治。提高農村信用社的文明優質服務水平，滿足客戶對金融服務的需求，是一項長期而艱巨的任務，農村信用社要注重建立長效機制，採取標本兼治措施，不斷提升服務水平。一是實施「一把手」工程，成立以縣聯社理事長為組長的優質文明服務工作領導小組，各基層信用社也要層層簽訂優質服務責任書，將各項指標量化、細化，責任分解到人，將服務語言、服務態度、受理業務情況納入考核內容，避免形式主義；在每年年初的工作安排中，都把優質文明服務工作作為貫穿全年各項工作的主線，常抓不懈。二是建立獎勵機制。通過積極開展「星級窗口」、「服務明星」等爭先創優活動，對社會形象好、服務質量高、存款增長快、經營效益優、深受客戶贊譽的星級營業網點和星級服務員進行隆重表彰，並作為本年度評先、晉級的一個重要條件；對被顧客舉報調查屬實，或被領導員工發現違反優質文明服務規范的員工，要堅決給予罰款、通報批評、待崗學習、調離崗位等重罰；各個單位要結合每位員工的崗位職責，制定各崗位優質服務工作考核細則，堅持做到按月考核，按季兌現，以考核約束增強優質服務工作的主動性和自覺性。

10. 跪求一份！營業網點負責人的工作規劃，在線等~~500字以上

農村信用社 XX年度工作規劃
XX年是信用社改革的關鍵一年，是各項新政策的落實年，是充滿機遇與挑戰的一年。為順應改革潮流，爭取在改革期間我社能有更大的發展，我們確定XX年的工作思路是：在上級社辦的領導下，一手抓改革與管理，一手抓支農與服務。堅持「內強素質，外樹形象，嚴格管理，穩健經營」的指導思想，牢固樹立「存款立社，效益興社，依法治社」和「存款講成本，貸款講質量，經營講效益」的經營思想，緊緊圍繞效益這一主線，抓住一個機遇（農村信用社改革），突出一個主題（加快發展），強化四項管理（人本管理、績效管理、貸後管理、財務管理），把工作重點轉向加強管理求效益，提高信貸質量防風險，支持「三農」促發展上來，努力實現以下經營目標：
1、全年新增存款 萬元；
2、全年增擴股金 萬元；
3、全年貸款凈投放 萬元；「三農」貸款佔新增各項貸款比例達到 ％以上；
4、不良貸款絕對額下降 萬元；
5、實現貸款利息收入 萬元，年終盈虧軋差後盈餘 萬元。
6、綜合費用率控制在29.5%以內.
要完成上述目標任務必須抓好以下七項工作：
一、傾盡全力，支持「三農」，把搞活農村經濟作為加快信用社發展的加速器
1、支農工作突出兩個重點。
（1）優先保證農業特色產業和糧食生產的信貸資金需求。在繼續扶持原有的專業戶、重點村擴大規模，壯大基地，優化結構的同時，信用社主任要聯系一個村，每個客戶經理包抓10個重點戶，重點予以扶持，力求抓點帶面，典型引路。對重點村進行貸戶資格審查時要考慮到「三個能夠」，即：扶持的重點村能夠帶動周圍群眾的積極性，迅速形成基地規模；能夠有效解決產品銷售問題；能夠促進信用社不良貸款的清收盤活以及利息的順利收回。在貸前調查時要做到「三不考慮」，即：集體舊貸未落實的村不考慮；兩委會班子不團結的村不考慮；村風不正的不考慮。在發放貸款時堅決做到「三個不貸」，即：陳欠賴債戶不貸；不講信用、不務正業不貸；沒有償還能力不貸。確保貸款放得准，收得回，有效益。（2）緊跟市場，強化營銷。隨著農村市場的變化，信用社的服務對象、服務方式也要隨著轉變，在立足「三農」的基礎上要面向社會化服務。放寬服務對象。由過去單純向農民發放貸款，轉變為以農民為主，兼顧城鎮下崗職工、國家公務員、城鄉經濟聯合體、個體和民營經濟組織、國有和集體所有制企業。強化貸款營銷。完善對信用代辦員的管理和考核體系，有效發揮其農戶聯絡員的溝通作用。放寬貸款范圍。由過去單一向農民發放以農為主的農業貸款，轉變為在保證農業資金的需要下，向社會消費領域滲透，主要是支持城鄉居民購、建商品住房和商業用房；支持城鄉居民教育投入；支持城鄉居民購置生產加工設備和運輸工具；支持城鎮職工再就業工程；支持扶貧開發項目工程。轉變經營觀念。由過去單一支持農民的小額生產費用貸款的小農經濟觀念，向現代大農業生產觀念轉變，支持農業要與推進工業化進程相結合，要大力發展農產品加工業，延長產業鏈，將千家萬戶的小農經濟與千變萬化的大市場連接起來。增加農產品附加值，培育龍頭企業，帶動農民致富，增加農民收入。
2、推行農戶小額信貸注意四個問題。
要把農戶小額信用貸款作為信貸投放工作的主要方式進行推廣。要求是行動要積極，步伐要穩妥，影響范圍要擴大，實際效果要突出。在實施過程中，（1）加強宣傳引導。要抓點帶面，緊緊依靠村委會，利用有線廣播，召開群眾會等形式，大力宣傳信用社的信貸政策和農戶小額信用貸款的優越性，教育貸戶增強信用觀念，使誠實守信達成共識，進一步促進信用社的業務工作。（2）加快農戶經濟檔案建立與完善工作。要安排人員認真詳細考察農戶的家庭財產、信用狀況，翔實填寫各類表格，建立經濟檔案。在建檔過程中，不能閉門造車，粗匡冒估；不能推給代辦員；更不能建少報多，自欺欺人，為今後貸款規范化管理奠定堅實的基礎。（3）不斷完善信貸授信制度。在對去年信用戶對照標准，嚴格年審，經過審查，重新確定貸款授信額度（一年一確定），規范「升級」管理，逐步擴大信用戶規模與質量。（4）積極開展創建信用村鎮工作。認真落實貸款優惠政策，確保信用組、信用村、信用鄉鎮成熟一個，評定一個。
3、改進支農服務做好三件事。
（1）合理安排資金。要及時匡算資金大帳，進一步加大資金組織和貸款回收力度，一方面要確保存貸佔比逐步下降，一方面必須保證信用戶貸款和農業結構調整項目性貸款資金需求。（2）提高辦事效率。客戶申請貸款，信用社要及時調查，3天之內明確給予支持和不支持的意見和理由，在5天之內上報聯社，提交聯社貸審會研究；對於調查不認真，審查不仔細，審批不及時的貸款，將按照規定程序以及時限要求追究相關人員及部門的責任。（3）改進工作作風。農村是信用社施展才乾的大舞台，為三農提供優質的金融服務是我們應盡的職責。我們要全面推行公開辦貸。要把貸款條件、程序、利率定期向社員公開；貸款計劃、發放額度、收回情況按季向群眾張榜公布，接受農民群眾和社會監督。 只有服務到位，信用社與廣大農民的感情才能加深，服務三農的宗旨才不會丟，農村金融主力軍的地位才不會變，聯系農民最好的金融紐帶才不會斷。
二、優質服務，落實責任，把大力組織資金，提升市場份額作為加快發展的橋頭堡
1、「盯」住存款不放鬆。
長期以來，存款是「立社之本、興社之源」這一道理，全體員工已有了足夠的認識，分析我縣信用社資金組織形勢，多年來處於劣勢的主要原因是，由於金融資源有限、同業競爭激烈、匯路不暢以及尚未形成自己的品牌優勢等因素，致使信用社資金組織的難度越來越大，甚至成為制約信用社快速發展的瓶頸因素。一方面制約我縣信用社發展的這一瓶頸，又不能在短期內得以解決；另一方面信用社要穩定，要發展，要效益，必須有充足的資金和穩定的環境。因此，我們要把籌資工作做為化解金融風險、促進信用社長足發展的一項重要工作來抓，並切實抓出成效。
2、「擴」充總量不停步。
（1）強化宣傳，營造良好的籌資氛圍。利用多樣性宣傳手段，宣傳儲蓄存款保險制度的逐步建立更有利於保護儲戶利益的政策，建立並鞏固與客戶長期穩定的合作關系，擴大信用社的影響力。（2）適時公關，擴大客戶群。通過信息的收集、整理，了解和掌握重點客戶情況，發展和鞏固黃金客戶群體，使我們在激烈的存款市場競爭中占據主動。對此，個別員工在工作開展過程中方法單一、宣傳解釋不到位，導致儲戶反感和不安，影響了此項工作的開展和作用的有效發揮。今後，要做到信息收集由直接查詢向側面了解轉變，上門服務由被動應付向主動營銷轉變，發展客戶由放任自流向目標規劃轉變，促進籌資業務更好發展。（3）落實責任，從嚴考核。要加強對存款工作的任務分配及考核管理工作，層層分解到每個時段，實行工效掛鉤，落實激勵機制。按季考核評比，並設立季度名次獎、競賽專項獎，最大限度的發揮員工的籌資積極性。（4）加強調研，及時解決突出問題。一定要把組織資金提高到防範風險的高度來認識，樹立「自籌資金出效益，自求平衡出效益，比例管理出效益」的經營思想，要摒棄坐、等、靠、要的觀念，克服畏難情緒，發動全員，人人參戰，搞預約，謀大宗，確保存款工作年內有大的改觀。 五要全面推行優質服務，擦亮信合服務品牌。每位職工應該時刻牢記：「你的一言一行都在描繪著信用社的形象，你就是信用社的形象代言人」，「優良的服務是最具說服力的形象宣傳，今天的服務就是明天的市場」。要把這一道理努力變成每位員工的自覺行動，以優質的服務穩住老客戶，發展新客戶，不斷擴大吸儲空間。把保證服務質量作為頭等大事來抓，認真落實《營業廳優質服務規范標准和考核辦法》；堅持領導包大戶，職工跑百戶，定期上門服務；堅持儲蓄網點優先、自營業務優先、黃金客戶優先、守信戶優先的「四優先」原則，及時投放零輔幣和新幣，最大程度滿足客戶零幣、新幣兌換需求；真正做到接待顧客「有禮、有節、有度」，處理業務「規范、快速、准確」，服務環境「清新、整潔、舒適」，讓顧客感到「和諧、友愛、溫馨」；嚴禁出現壓單壓票、效率低下、刁難客戶等現象。特別是節日期間一定要安排足夠的值班人員，保證正常營業，方便群眾存、取款。今後，凡屬於客戶因服務態度、服務質量問題向信用社投訴，一經核實，堅決追究有關人員責任。要靠轉變作風「贏」存款、走出櫃台「引」客戶、抓住機遇「攻」大戶，為今後進一步拓展業務打下良好的基礎。
三、提高質量，擴大規模，把加強信貸管理，防範金融風險作為加快發展的重頭戲
1、牢固樹立資產質量是信用社生命的意識。
近年來，我們一直把清非控險作為一項最根本性的工作來抓，但是，不良貸款反映不實，前清後增的問題尚未根除。究其原因， 一是貸款約期不合理。二是放貸有盲目性。貸前調查不認真，把關守口不嚴格。三是執行制度不到位。冒名、人情等違規違紀貸款時有發生。四是到戶清收不及時。貸款質量是我們經營的一桿秤，一把標尺，一面鏡子。不良貸款居高不下已嚴重危及到信用社的生存和發展。因此，全體員工必須把提高信貸資產質量，化解金融風險工作提高到一項戰略高度去認識，牢固樹立風險防範意識、憂患意識。在平時工作中，一要堅持制度；二要管住自己；三要常抓不懈。以負責的態度，實乾的精神，扎扎實實打好清非降險這一硬仗，使我社盡快形成高質量、高效益、低風險的良好格局。
2、規范新增貸款管理，主動進行控險，以質的提高帶動量的增長。
一是嚴格貸款方式，優化貸款結構。以抵押擔保、聯戶聯保和小額信用貸款方式為主，全力增加質押貸款。信貸員發放每一筆貸款時，都要查看農戶資信檔案，詳細進行登記。同時要把好「三關」，即調查關，用途要明確，做到一個「清」字；審批關，限額不能超標，做到一個「實」字；發放關，手續要齊全，做到一個「准」字。對於不嚴格堅持程序的貸款，必須限期收回，並納入責任人台帳進行處罰，責任人是社主任的加倍。二是嚴格存貸比例管理。要加大籌資和貸款的回收力度，合理貸款規模。三是規范質押貸款管理。落實質押貸款優惠利率；貸款質押物必須是轄內信用社的儲蓄存單；質押貸款必須達到「零風險」，不能形成逾期，不準出現扣收不足，更不允許隨意抽、換質押物的現象發生。今後凡質押貸款造成損失的由責任人全額賠償。四是建立健全貸後管理制度，有效發揮信貸員的管理作用。進一步明確貸後管理各崗位的職責，規范貸後檢查、風險予警、風險防範和檔案管理。不斷提高信貸員的管理水平，不斷加強貸款的監控和管理工作。五是有效運用利率浮動政策，規范利率管理。
3、盤活不良貸款，全力控制貸款風險。
一是對轄內不良貸款情況要摸清底子，分析不良貸款成因，分類排隊，多管齊下，利用「一戶一法，一筆一策，一戶多方」的策略和經濟、行政、法律等行之有效的手段，抓大清小，對症下葯，分類而治，增強工作的針對性和有效性。二是認真落實清收不良貸款目標責任制，狠抓不良貸款清收。要及時將清收任務和責任落實到相關崗位和責任人，實行工效掛鉤，責任清收，嚴格考核，兌現獎懲。要盡快改變以往淡季養精蓄銳，旺季背水一戰的做法，堅持淡季旺抓，旺季狠抓，常抓不懈的工作方法，加強對清收不良貸款工作的領導。組織好信貸人員，宜合則合，宜分則分。對所有貸戶逐戶齊過，一戶不漏，每季最少上門催收兩次以上。並及時發送催款通知單，收取回執，延長貸款法律時效，充分、有效地發揮收貸小分隊的合力攻堅作用，迅速打開缺口，為順利推進盤活工作營造良好的氛圍。同時對個別賴債戶、欠款大戶要加大依法治貸的決心，建立以「宣傳開路、司法為主、政府配合、員工參與」四位一體的依法收貸機制，採取行政和法律的手段，依法強制收回。三是積極謹慎地開展以物抵貸活動，以物抵貸資產要堅持「嚴格控制、合法取得、妥善保管、易於變現、有效處置」的管理原則，保管、處置、變現工作必須規范，防止出現債務落空、償債物流失的問題發生。四是積極搞好企業和鄉村組貸款的清收工作。近年來，對這些貸款清收工作比較滯後，有的甚至不聞不問，採取放棄的態度，無形中也助長了此類貸款逃廢債務的惡習。今年，要把這些貸款的盤活清收作為一項重點工作來抓，由主任具體負責，按照清、落、補的原則，逐筆進行落實，積極保全資產，確保年內貸款盤活工作有較大的進展。五是完善貸款的法律要素。對法律要素不全的貸款，在堅持集體研究，上報聯社備案的原則下，可以置換借據，但必須以收回現金為前提，以最少收回5％－10％的本金，並結清全部利息為標准。在實際操作中，要務實求真，不能空收空放，虛降非貸；要規范新、舊借據的保管，明確放貸責任，把政策用足、用活、用准。六是以「門前清」為突破口，推動清收盤活工作。對於員工承貸、擔保、介紹貸款要重新核查，並盡快督促責任人制定歸還計劃，付諸實施。
四、加強管理，嚴控成本,把搞好增收節支，提高經營效益作為加快發展的支撐點
1、狠抓財務收入，努力擴大收入來源。
一是要加大收息力度。要始終將收息工作作為各項工作的重中之重，切實抓早、抓緊、抓實。對收息任務要落實到人，量化到月，實行「績效掛鉤」，嚴格考核，獎懲兌現，提高信貸人員對收息工作的責任感。同時，要轉變收息方法，扭轉過去年初不收、年中少收、年末突擊收的錯誤作法，牢固樹立天天收息的意識，爭取做到每筆貸款按月收息不留尾巴，按季結息不拖欠，實行以月保季、季季攻堅的策略，促進收息率的提高。二是要擴大收入來源。鼓勵有條件的社在鞏固、發展主營業務的同時，充分利用信用社點多面廣的特點，積極開辦代收、代付、代理保險等中間業務，努力開展多種經營，尋找新的利潤增長點。
2、規范費用支出，盡力降低經營成本。
要切實按照「以收定支、量力而行」的原則，嚴格執行聯社制定的費用管理相關規定，嚴把費用支出關。繼續實行費用額、費用率雙線考核責任制。要做到一個「儉」字，樹立經濟核算意識，堅持勤儉辦社宗旨，能不花的錢堅決不花；要突出一個「嚴」字，堅持一支筆審批制度，實行公用費用核定標准使用，個人費用包干使用，大額費用集體審批，使費用開支合理、合法、合規，減少不合理費用開支；對於費用報批的程序，開支的標准一定要嚴格，堅決杜絕化整為零等違規開支現象發生。建立費用開支審批登記薄，做到開支公開化。杜絕盲目攀比、濫發錢物等現象，嚴禁用公款大吃大喝，一經發現，
對相關人員從嚴從重處罰並追究領導責任。力爭今年費用額較上年有所下降。
3、向壓縮非生息資金、低盈利資金要效益。
要抓好資金調度工作，把多餘的現金及時上解，壓縮資金閑置時間，增加轉存款利息收入。要准確匡算頭寸，按照聯社要求合理留置庫存限額，增加收益。同時，對應收款項科目掛帳資金要嚴格按照聯社規定執行，嚴禁一切與業務無關資金掛帳。
4、強化經營目標管理。
目標任務明確以後，抓好以責任制為核心的落實是關鍵。必須把工作任務按照層次管理的原則，一次分解量化，責任到人；同時要結合本地實際，制定嚴格的獎罰辦法，採取針對性的措施，切實抓好落實。要求今年6月末完成全年任務的60％以上，實現時間過半，任務超額。要徹底解決前松後緊的問題，按照抓早動快的要求，合理安排，迅速部署，實現當月任務當月完，當季任務當季清，達到時間與目標同步。
五、注重教育，完善管理，把提高員工素質作為加快發展的奠基石
1、完善與提高並重，強化班子建設。
一是要加強組織領導，營造幹事創業的良好氛圍。統一全員思想，落實各項制度，引導全員研究新形勢、分析新情況，確定新任務，解決新問題，從而在隊伍中形成嚴實、嚴謹、嚴格、嚴肅的工作作風。二是要加強班子自身建設，提高領導幹部的領導能力。充分發揮民主管理作風，廣泛聽取職工的建議和意見，以此監督其行為，提高領導班子整體決策水平、管理水平，解決好業務經營與管理中的重大問題。注重在實際工作中的鍛煉和提高，教育領導和員工自覺做到「工作主動到位、配合及時到位、補台自覺到位、提醒預防到位」，努力把班子建設成為工作的班子、團結的班子、正派的班子、高效的班子。
2、教育與引導並重，強化隊伍建設。
今年我們要著力打造學習型信用社。作為這項工作的開端，我們在全年工作中要將學習貫穿始終，要教育和引導全體員工，樹立學習觀念，形成學習習慣，逐步實現學習工作化、工作學習化的氛圍，培養和提高隊伍的學習自覺性，為創建學習型信用社開好頭，打好基礎。
（1）加強崗位自學與集中學習相結合，提高隊伍素質。今年要堅持學習與使用相結合，分層次、有針對性地對員工進行強化學習，以促進管理和服務水平的全面提高。一是制定學習計劃，定期組織學習、組織測試，推進學習進度，保證學習效果。在內容上要抓好金融法規，各項制度的學習；在形式上要進行考核、獎懲、通報。二是要著重對服務人員在櫃台解釋、解答技巧、服務禮儀、接人待物等方面進行培訓學習；同時，要以學習「新知識、新業務、新技術」為重點，加強職工的日常學習，爭取創造有利條件，積極支持和鼓勵員工參加社會學習，不斷提高各方面的素質和駕馭經營管理工作的能力，進一步改善和優化員工的知識、文化結構。通過學習，引導全員改變思維定式，充分發揮自身潛力，促進工作開展。（2）鼓勵職工自學成才。鼓勵員工參加各大專院校開辦的函授教育，積極輸送優秀人才到大中專院校脫產深造，培養造就一批政治過硬、品質優良、業務素質高的職工隊伍。（3）要加強典型的挖掘與培養工作，樹立各專業內的先進典型，用身邊人，身邊事，教育和引導幹部職工學有榜樣，干有目標，更好地開展工作。使全體員工都能明白--愛拼才會贏；都能明白：別忘我的過去，珍惜您的現在，去努力拚搏、創造一個輝煌的信用社吧！這是為了信用社的發展，更是為了您自己輕松的生存。因為保住了信用社，就等於保住了您生命中最珍貴的東西。
六、突出重點，抓住關鍵，把加強黨建和精神文明建設，作為加快發展的助推器
1、切實加強黨組織建設，使之成為堅強的戰斗堡壘。
確保「一個支部一個堡壘，一個小組一塊陣地，一個黨員一面旗幟」的先鋒作用不斷加強。黨組織一要加強對黨員的教育，引導黨員吃苦在前，享受在後，帶頭完成自己的工作任務，為群眾作表率，要堅持黨的「三會一課」基本制度，加強黨性鍛煉，嚴肅黨的紀律。通過黨員的模範行動，喚醒職工「社興我榮，社衰我恥」和「不敬業就失業，不愛崗就下崗」的主人翁意識。二要加強對青年同志的培養。對入黨積極分子要熱情幫助，積極鼓勵，對表現突出的同志要及時吸收為預備黨員，保持黨組織的蓬勃生機。
2、以創建文明單位和開展創佳、選優、評差活動為載體，扎實推進信用社系統精神文明建設。
（1）開展以履行崗位職責為主的「崗位能手」競賽活動。（2）開展以「售後服務」為主的「我為客戶辦實事」和「用心服務每一天」活動，密切與客戶的關系。（3）開展信用社營業廳優質服務規范標准大討論，提高服務品位。（4）開展「周學習，月例會，季研討」活動，提高員工專業知識、政策水平和文字語言駕馭能力。（5）組織開展「比、學、趕、幫、超」的勞動競賽活動，年終評比表彰「 明星職工」、「優秀共產黨員」、「優秀信貸員」、「優秀會計（出納）員」、「收貸能手」和「收息狀元」。對每項活動都要有安排、有檢查、有考核、有總結。
七、落實措施，綜合治理，把強化「三防一保」，實現安全運營作為加快發展的生命線
「三防一保」是農村信用社健康發展的重要前提和保證。當前，社會治安形勢不容樂觀，金融單位資金集中，又是犯罪分子作案襲擊的主要目標，血案、要案屢有發生，給集體財產和職工人身安全造成了極大危害。今年，要充分認識現階段安全工作面臨的嚴峻形勢，要教育職工牢固樹立「一個觀念」，即安全避風險、安全出效益的觀念。要堅持每周的安全學習教育和每月的案件分析教育，尤其要結合本單位安全保衛工作的實際去對照檢查，徹底鏟除對「三防一保」工作的消極思想，時刻綳緊防範安全這根弦。要狠抓「兩個重點」 一是重點崗位。即守押崗位、出納崗位；二是重點環節。即交接庫箱、夜間守衛和押運、營業期間。重點崗位和重點環節是安全事故的「著火點」，因此，在工作中，我們一定要保持高度警覺，操作手續必須嚴密，程序必須規范，防範必須到位，不給犯罪分子留下任何可乘之機。要改善物防條件。要進一步加強信用社網點、庫房建設。認真對營業網點安防設施達標檢查，對不達標的，及時整改到位，該改的改，該換的換，該加固的加固，不留死角，努力提高物防水平。要強化「三個落實」。即落實安全防範責任、落實各項規章制度、落實防範措施。對於安全防範的各個崗位要實行量化考核，從基礎工作抓起，形成崗位自身抓，全員共同抓，一級抓一級，一級對一級負責的安全防範格局。對安防工作採取白天查與晚上查、實地查與電話查、日常查與突擊查相結合的辦法組織明察暗訪。要把「三防一保」工作作為頭等大事來抓，主任作為安全第一責任人，對信用社的安全工作要勤安排、多檢查、嚴督導。對安全責任書必須逐條逐款落實到位，同時，要嚴格防範規章制度，不能只寫在紙上，掛在牆上，喊在口邊，必須不折不扣地落實在行動中，在加強和提高物防和技防的基礎上，將把強化人防作為重中之重來抓，對不遵守制度，違反操作程序，出現安全事故的責任人，從嚴處理，絕不留情，絕不姑息遷就。特別要加強員工思想動態監控，加強現金和重要空白憑證及印章的管理，嚴防各類案件和事故的發生。要嚴格執行勞動紀律，堅持請銷假制度，堅持值班帶班制度，對擅離職守的人員一經發現，立即通報、立即處理。