發展國際金融服務貿易實施方案

❶ 國際金融政策變化對國際貿易影響誰給我寫篇關於這個的文章啊急

國際金融服務貿易的發展對南北關系的影響
黃曉雨 柳劍平
（湖北大學商學院，湖北 武漢 430062）
[摘 要] 現代世界經濟發展的一個重要特點就是國際金融服務貿易的快速發展，然而究竟其發展對南北關系有何影響卻很少有人提及。本文先就國際金融服務貿易的概念進行界定並對其發展的特點進行了分析，最後對國際金融服務貿易的發展對南北關系的影響進行了分析並得出以下結論：國際服務貿易的快速發展使南北經濟差距加大，造成了南北關系的不穩定，並在一定程度上加劇了南北關系的不合理、不公平、不平等。
[關鍵詞] 金融服務貿易 ；特點 ；南北關系 ；影響
一、國際金融服務貿易概念的界定
金融服務貿易是指發生在國與國之間的金融服務交易活動和交易過程，金融服務貿易的標的物是金融服務。GATS（1994）的金融服務附錄明確定義了國際金融服務包括的活動。GATS規定金融是由一成員方的金融服務提供者所提供的任何有關金融方面的服務，包括所有保險和保險有關的服務以及所有銀行和其他金融服務（保險除外）。具體涵蓋了下列活動：
（1）保險及與保險有關的服務
（2）銀行和其他金融服務
總體來看，這些活動涉及銀行、保險、證券以及金融信息服務四個有關金融方面的領域。
二、國際金融服務貿易發展的特點
在世界幾百年的金融發展史上，國際金融服務在相當長的一段時間里一直是受到人為或天然的限制而發展不足，直到1986年服務貿易協議被正式列入關貿總協定的「烏拉圭回合」議程之後，金融服務貿易逐漸緩慢地開始了國際化進程。而1997 年12 月13 日由世界70個國家在WTO 框架內談判後達成一致的FSA(《金融服務貿易協議》)，才真正促進了國際金融服務貿易的發展，並使其顯現以下發展特點：
（一）金融服務機構的全球化
金融服務機構主要包括銀行、保險公司、證券公司及金融公司，金融服務機構的全球化是指金融服務機構經營活動的全球化，主要指金融機構海外分支機構的數量及種類的大量增加，以日本為例，1990年日本在海外設立的銀行分支機構有1035個，分行有309個，到1997年6月，日本在海外的銀行分支機構就增加到1054個，分行增加到375個。這些金融機構之所以不斷向海外擴張，一方面是由於其內在規模擴大、成本降低、競爭力加強的需要，另一方面更是由於世界經濟和國際貿易的增長應客戶的需要而向海外擴張。然而進入海外市場是有風險的，因此除了直接投資建立自己的分支機構這種擴張方式外，由於東道國政策限制或自身風險規避等原因這些金融機構更多使用的是通過並購東道國國內的一些金融機構的方式來進行擴張。而從擴張的方向和規模上來看，不僅有北方國家向北方國家的橫向大規模擴張，也有北方國家向南方國家的縱向大規模擴張，而南方國家向北方國家的擴張則相當地少。以美國為例，在美國最大的十家金融機構中，幾乎都是美國、日本等發達國家的。而僅美國的花旗銀行在對某些南方國家的銀行進行收購式擴張後，花旗就已經成為某些南方國家的最大的銀行。如美國的花旗銀行收購Banamex 後，花旗在墨西哥的市場佔有率超過25%；在收購波蘭第三大銀行Handlowy後，花旗在東歐的商業和消費者銀行業務的市場佔有率達到12%。而花旗現在也已經成為這兩個南方國家中的最大的銀行。[1]
（二）金融服務產品的多樣化
隨著金融全球市場的形成和新的金融技術理論的產生，國際金融服務貿易的發展對金融服務產品多樣化的要求日益增加，金融服務產品的供給也日益增加，其中包括低附加值的如代發工資、代理國債等服務產品，也包括個人理財、銀證通、財務顧問、投融資顧問、金融衍生產品等高附加值服務產品。在這么多種類的金融服務產品中，以金融衍生產品的發展最為迅速。1 9 7 2 年美國芝加哥國際商品交易所推出包括英鎊、法國法郎、日元、加元和瑞士法郎等六種外匯期貨合約以來，短短的3 0 多年時間里，國際金融市場上金融衍生產品得到了空前的發展，交易品種迅速增加，據國際金融權威機構統計，目前國際金融市場衍生產品已高達1200 多種，這些衍生產品在原生金融產品基礎上組合再利用組合，衍生再衍生，形成了全球巨大的衍生產品交易市場。這些品種繁多的金融衍生產品擴大了金融機構的業務范圍，提高了金融機構的功能和資本的杠桿率，為使用者提供了轉移風險、管理風險的最有效的工具，但也為使用者提供了全新的金融投資機會。因此，從某種程度上說，這些金融衍生產品使金融市場交易更活躍，更具流動性，並持續地拓展金融市場的廣度和深度，提高了金融市場的運行效率和定價效率。然而，由於金融衍生產品的多樣化發展是在國際金融市場體系劇烈動盪的背景下產生的，它既可以用於金融風險管理，又可以用於金融風險投資，因此包含著品種繁多的金融衍生產品的市場變得更加不確定。[2]
（三）金融服務效率的信息化
20世紀90年代以來，基於發展國際金融服務貿易激烈競爭的需要，發達國家金融服務業通過金融信息化建設來提高金融業的工作效率和改善服務水平，這主要表現如下：信息技術克服了金融運作時間和空間上的障礙，使金融服務可在任何時間、任何地點進行， 實現了金融市場的全球化。現代的金融交易可以通過電報、電傳、網路等多種信息化方式進行，使得許多金融服務產品能24小時不間斷進行交易。以信息化網路銀行發展最快的美國為例，銀行通過高端通信產品和大型計算機系統軟、硬體的研發和利用， 藉助金融工程、金融數學模型等理論的研究， 紛紛開展了基於互聯網技術的銀行服務與產品創新， 出現了網路銀行、信用卡、ATM卡、在線支付以及各種電子支票支付、網路保險、網上證券等新型產品和服務，信息技術的普遍使用使得全球金融服務產品的買賣在瞬間便可以完成，使得各國之間金融服務貿易的聯系與交往的頻率和效率得到大大提高。
（四）服務貿易總額的巨額化
現代國際貿易發展的一個重要特徵是，包括金融服務貿易在內的國際服務貿易已經越來越成為國際貿易的一個重要組成部分，其在一國的國際收支中佔有越來越重要的地位。據IMF的國際收支統計，1 980～l993年，國際服務貿易總額由3580億美元增加到9337億美元，年平均增長速度高達7.7 ％，大大高於同期世界商品貿易年均增長4.9 ％的增長速度。服務貿易佔世界總額的比重，1980年為17 ％，而到1993年則已上升至22.2 ％，1 995年，世界服務貿易出口總額佔世界貿易出口總額的比重已達23.3 ％ 。有的專家預測，在今後2O～3O年間，服務貿易在整個國際貿易中所佔的比重大約每年提高1個百分點。預計21世紀30年代，服務貿易的比重將與貨物貿易的比重大體相當．甚至超過貨物貿易的比重．成為國際貿易的主要對象和主要內容。
而在近年來國際服務貿易總額大幅增長的背後，一些國家特別是金融服務發達的國家通過加速發展金融服務貿易來擴大其金融服務的出口是根本原因。例如，1995年，據統計，美國金融服務出口總額高達6l億美元，佔全球金融服務貿易出口總額的l7.4 ％，進口總額17億美元(參見1995年國際貨幣基金組織《國際收支統計》)，金融服務貿易的順差高達44億美元。巨額的金融服務貿易順差對緩解美國的國際收支逆差，調節國際收支的均衡起了十分重要的作用。 也正因為如此，使得美國成為世界金融服務貿易的自由化的積極倡導者和推動者。
（五）服務貿易協議的完善化
由於美國和歐盟在服務貿易領域的絕對比較優勢，美國於1982 年在關貿總協定部長會議上提出實現包括金融服務貿易在內的服務貿易自由化的問題並且得到了歐盟的響應。1986 年,在美國的堅持下,服務貿易談判被正式列入關貿總協定烏拉圭回合的正式議程中,並在多年艱苦的談判後,達成了服務貿易多邊框架協定(即「服務貿易總協定」) 。該協定共包括6個部分和5個附件,包括「金融服務附件」。最後，在1997年12月13日,在歐盟的倡導下,70 多個國家和地區的代表,終於就開放金融市場達成了最後協議。該協議的主要內容包括:談判各方同意對外開放銀行、證券、保險和金融信息市場;允許外國在本國(地區) 內建立金融服務公司並按競爭原則運行;外國公司享有國內公司同等的進入國內市場的權利;取消跨邊界服務的限制;允許外國資本在投資項目中所佔比例超過50%;協議將在1999 年初簽署,最遲不晚於1999年3月生效等。
另外，美國還在APEC(亞太經合組織)內,提議由APEC通過具體行動,推動世貿組織完成談判,並對東南亞國家施加壓力,促其就開放金融市場做出更多的承諾。由於美國的推動,APEC通過了貿易和投資自由化行動綱領，而且明確要求各國做出開放金融服務市場的自主承諾,並把開放金融服務市場作為APEC致力的目標之一。因此,全球金融服務貿易達成的最終協議較之1995年達成的過渡性協議更為完善、開放,尤其是對以亞洲國家為代表的發展中國家提出了更高的要求。
三、國際金融服務貿易的發展對南北關系的影響
傳統意義上的南北關系指第三世界發展中國家同西方發達資本主義國家之間的政治、經濟關系。在經濟全球化和一體化迅速發展的背景下，國際政治關系的經濟化使得南北關系中的經濟關繫上升到重要地位。而近二十年來迅速發展的經濟全球化，首先表現為商品的國際自由流動和生產在全球范圍內的分工，因此這個過程必然包含資本的全球流動以及相關的金融服務貿易。從總體上看，國際金融服務貿易的全球化發展促進了南北方國家之間的經濟交流，促進了世界經濟的增長，從某種意義上加強了南北關系的發展。然而，由於發展中國家的金融服務業自身的不完善性和脆弱性，北方國家對金融服務的統治地位就對南方國家造成較大的威脅，也就對南北關系造成了如下的消極影響：
（一）金融服務機構的全球化造成南北關系的不穩定
金融機構的並購，在一定程度上可以實現規模上的擴大和業務上的拓寬，從而提高金融機構的競爭力。然而近年來的金融機構並購活動中，主要是南方國家的金融機構處於被並購的地位，而且隨著跨國並購的深入發展，北方國家金融機構的規模通過並購不斷得到擴大，壟斷程度不斷得到提高，對南方國家的經濟安全構成了威脅,增加了南北關系的不穩定性。
亞洲金融危機以後，北方國家的跨國金融服務機構大舉進入亞洲多數發展中國家，以比危機前低60 ％ ～ 80 ％的價格大批並購發展中國家的金融機構。據統計，泰國35家金融公司中已有9家被外資接管。按泰國商業銀行的增資規定，至少有半數銀行的大多數股份被外國資本持有。為此，泰國輿論圍繞是否將淪為經濟殖民地展開了激烈爭論，甚至有的報刊說：「全球化帶來新型殖民地」。（註：[委內瑞拉]宇宙報，1999年3月6日。）
在金融服務貿易方面，由於南北方國家實力懸殊，北方發達國家既是主要的出口國又是主要的進口國，南方發展中國家主要是進口國，即依賴於北方發達國家的出口，這種不對稱的依存程度，使發展中國家過分依賴北方國家，對南方國家的經濟安全構成了威脅。因此，早在2005年6月底，央行就提前推出了《國家金融突發事件應急預案》並通過去年第三季度發布的中國第一份《中國金融穩定報告》和《中國國際收支報告》，對當前中國的金融風險狀況。中國決策層如此高度重視安全問題的緊急應對，從一個側面顯示，包括經濟安全在內的中國國家安全問題，更反映了其它南方國家也存在的經濟安全問題。而又由於南北方國家互相依存的性質，如果南方國家的經濟不安全必然也會造成南北關系的緊張、不穩定。
（二）金融服務產品的多元化和金融服務效率的信息化使南北經濟差距進一步擴大
金融服務產品種類的增加，一方面為社會財富金融資產化提供了便利，持續地刺激了南北方國家經濟的增長；另一方面由於新的金融產品的資本虛擬化越來越強，往往能使循環資本得到迅速擴張，根據權威機構測算，所有國家銀行的金融衍生品投資組合都是建立在99：1的杠桿借貸比例上的，只要投資略有失誤，杠桿原理就產生反向作用，就會出現整體崩潰，[3] 尤其是現代大規模國際游資的絕大部分來自北方國家，他們利用金融衍生工具在監管不完善的、市場脆弱的南方國家金融市場上進行多重組合投資，造成了南方國家的金融危機。比如，1997年上半年，以量子基金為代表的一些大型基金，大規模運用「杠桿」能量，不斷進攻泰國金融市場，觸發了泰國金融危機。而金融服務效率的信息化則一方面加強了南方國家與北方國家的金融服務貿易的聯系與交往，另一方面提高了各國金融服務貿易的聯系和交往的效率，使各國對利率、匯率以及股票、債券等金融市場的變化反應迅速。因此當北方國家的投機資本迅速被迅速抽離某一南方國家市場並引致該國發生金融危機時，強烈的心理預期及金融服務效率的信息化使周邊南方國家本就不完善的金融監管完全來不及反應並對局部的金融危機進行控制，從而導致周邊國家金融市場上的資本也迅速外逃，造成了金融危機的傳染性，使局部的金融危機迅速轉化為全局性的金融危機，最後使一片南方國家深陷經濟衰退的泥潭。比如，1997年泰國爆發金融危機之後在金融服務效率的信息化的前提下及國際投機資本的惡意攻擊下，泰國金融危機像瘟疫一樣迅速向外蔓延， 波及東南亞的其他國家和地區。這次的金融危機不僅使韓國等新興工業國家經濟倒退到90年代初的水平，而且使印尼等發展中國家經濟倒退10年左右且至今動盪不安。而北方國家則由於金融機制的完善及經濟基礎的雄厚，當然也由於北方國家是國際投機資本的主要來源地，相對南方國家而言，金融危機對北方國家影響很小，故南北經濟差距進一步擴大。[4]
（三）表面層次上的金融服務貿易協議的完善化使南北交換關系更加不合理、不公平、不平等
在美國和歐盟金融服務貿易自由化的推動下，全球95 ％的金融服務貿易已經納入逐步自由化的進程，各成員方同意開放各自的銀行、保險、證券、金融信息市場，並且各成員方在雙方的談判中具體承諾開放哪些具體服務部門、開放的程度如何體現，這些都體現了金融服務貿易協議的完善的、合理的一面。然而，由於發達國家在金融服務貿易方面具有絕對的比較優勢，這種表面合理、公平、平等的在自由化幌子下鑒定的金融服務貿易協議，實則不合理、不公平、不平等。與發達國家相比，發展中國家的金融服務貿易規模小、資本金不足、不良資產率高、監管機制不完善，在現實的情況下根本無法與發達國家進行完全競爭，過早地進行自由化競爭的實質只是在強化北方國家的優勢產業，維護北方國家對南方國家的剝削。
綜上所述，國際服務貿易的快速發展使南北經濟差距加大，造成了南北關系的不穩定，並在一定程度上加劇了南北關系的不合理、不公平、不平等。
[參考文獻]
[1] 劉靜.今日花旗集團[N].中經專網, 2004年7月26日.
[2] 潘淑娟. 國外商業銀行金融衍生產品的發展及對我國的啟示[J].中國金融,2004（9）:53-54.
[3] 晏露蓉.SARS與金融危機[J].福建金融,2003(6):16-17.
[4] 陳學彬.當代金融危機的形成、擴散與防範機制研究[M]。上海財經大學出版社。
2001:91-95.

❷ 結合當代國際服務貿易的形式，談談中國應該採取什麼措施發展服務貿易

1、優化調整產業結構，努力提升中國服務業的國際競爭力
中國服務貿易總體水平落後，服務貿易結構不合理，其中，最大的制約因素就是中國第三產業規模和比重較小，服務業發展水平較低，服務部門、種類和設施尚不健全。為此，必須大力發展服務業，加快產業結構的調整和優化。穩步推進消費需求結構升級，提高服務消費比重。培育生產者服務市場，大力發展服務外包。加強產業鏈的連鎖作用，加大相關產業的協調與支持力度，完善交通、文教、能源等基礎設施和基礎產業。推動技術和服務創新，創造新的競爭優勢，努力提升中國服務業的國際競爭力。
2、推進新興服務貿易出口，優化服務貿易結構
按照積極推進新興服務貿易出口與擴大傳統勞動密集型服務貿易出口相結合的原則，重點擴大工程承包、設計咨詢、技術轉讓、金融保險、國際運輸、教育培訓、信息技術、民族文化等服務貿易出口；充分利用外資，利用外資企業在新型服務貿易部門的示範、人員培訓和產業前後向關聯等途徑實現的技術外溢效應，提高我國服務企業的技術水平和管理手段，優化服務貿易結構。
3、積極培育國內服務外包市場
一是要積極穩妥地開放服務市場，放寬對服務貿易領域市場准入的限制，為跨國企業來我國開展服務外包業務創造條件。二是制定鼓勵承接服務外包的專門政策措施，進行外包企業認定，仿照給予高新技術企業的支持政策，為外包企業提供低息信貸，減免企業開展離岸外包的所得稅和營業稅，對用於提供外包所需的進口設備可以免徵關稅及進口環節增值稅。三是積極推進服務外包商務環境建設。

❸ 什麼叫金融服務貿易

金融服務貿易是指通過金融服務業進行的貿易。

從GATS對國際服務貿易的相關定義來看，金融服務貿易可分為四種模式：

(1)跨境交付，指金融服務的提供者在本國向境外的非居民消費者提供服務，它是基於信息技術的發展和網路化的普及而實現的跨越國界的遠程交易；

(2)境外消費，指金融服務的提供者在本國向當地的非居民提供服務，例如一國金融機構對到本國境內旅行的外國消費者提供服務；

(3)商業存在，指一國的金融機構到其他國家設立商業機構或專業機構，如果具有法人資格就可以該國的居民的身份為當地的消費者提供金融服務，這種貿易模式有利於避免跨境交付的限制，迎合了東道國消費者的「本土偏好」，還便於外國金融機構與當地建立長期的業務關系；

(4)自然人流動，指金融服務提供者以自然人形式到境外為當地消費者提供服務。由於境外消費和自然人流動這兩種模式在實際的交易中所佔份額很小，所以國際金融服務貿易的提供方式主要是跨境交付和商業存在這兩種模式。

相比而言，一國開放跨境交付的金融服務貿易一般應滿足資本自由流動的需要。而商業存在模式則避開了這一硬性條件，除了穩定資本流動，還能為宏觀經濟帶來一系列直接和間接的利益。但是，從長遠看，要實現金融服務貿易全面開放的最大利益，這兩種貿易模式的開放必須均衡發展。

❹ 簡述二戰後國際服務貿易迅速發展的原因。

（一）世界產業結構的調整和轉移促進了服務貿易的發展
第二次世界大戰後，世界經濟結構調整步伐加快，傳統製造業比重相對下降，服務業地位提升，在各國GDP和就業中的比重不斷提高。1999年在世界GDP中，服務業的產值佔61%，製造業佔34%，而農業僅佔5%左右；發達國家服務業佔GDP的比重由1980年的59%提高到1999年的65.3%，服務業就業人數占國內就業人數的比重在55%~75%之間。美國第三產業產值佔GDP的比重1997年為72.6%，2003年達到75.9%。第三產業中信息產業的發展尤其快，1993~1997年的5年間信息產業為美國直接增加1580萬個就業崗位，產值佔美國GDP的28%以上，美國經濟增長的25%來源於信息產業的增長。
發展中國家第三產業雖然起步較晚，但自20世紀60、70年代以來也有了長足的發展，占產值和就業中的比重都呈上升趨勢，發展中國家服務業佔GDP的比重也從1980年的41%提高到1999年的51%，服務業就業人數占國內就業總數的36%~65%。在國民經濟日益向服務化方向發展的趨勢下，國家間相互提供的服務貿易量也就大大增加了。
（二）科學技術的進步推動世界服務貿易的發展
科技進步極大地提高了交通、通訊和信息處理能力，為信息、咨詢和以技術服務為核心的各類專業服務領域提供了新的服務手段，使原來不可能發生貿易的許多服務領域實現了跨國貿易，如原來不可貿易的知識、教育服務現在可以存儲在光碟中，以服務產品的形式交易，或者通過衛星電視、網際網路直接發送。這與國際間的技術、產品和產業梯度擴散緊密相關。新技術不僅為附加服務提供了貿易機會，而且使高新技術服務的成為一些跨國公司的核心競爭力。
（三）跨國公司擴張帶動了世界服務貿易的發展
跨國公司國際化經營活動的開展，帶來了資本、技術、人才國際流動，促進了與其相關或為其服務的國際服務貿易的發展。具體而言：（1）跨國公司在世界范圍擴張過程中所帶進的大量追隨性服務，如設立為本公司服務的專業性公司，這些服務子公司除滿足本公司需求之外，也向東道國的消費者提供服務，從而促進了東道國服務市場發展；（2）跨國公司在國際服務市場上提供的銀行、保險、會計、法律、咨詢等專業服務，也隨著跨國公司的進入在東道國市場上獲得滲透和發展；（3）製造業跨國公司對海外的直接投資，產生了「企業移民」，這種企業移民屬於服務跨國流動的一種形式，隨著設備技術的轉移，其技術人員和管理人員也產生流動，因而帶動了服務的出口。
（四）服務需求的迅速擴大
從需求的角度來看，隨著世界經濟的發展，各國人民生活水平普遍提高，對各種服務的需求迅速增長。首先，根據馬斯洛的需求層次理論，人的低層次需求是與物質產品有關的生理需求，在生理需求滿足之後，人們開始產生其他的和服務有關的安全、社會尊重和自我實現需求。其次，人們對環境和可持續發展的關注隨著收入的提高而加深。服務行業基本屬於綠色行業，污染小，能源消耗少，各國政府普遍把服務行業作為重點發展行業之一。再次，解決失業和平衡國際收支的需要。傳統服務行業如餐飲業等屬於勞動密集型產業可以解決大量的就業問題，新型服務行業的發展進一步拓寬了社會就業渠道；服務業也是許多國家出口創匯的重要行業，如美國在貨物貿易領域的巨額貿易逆差，是通過電訊、金融保險等方面的服務貿易順差來彌補的。
（五）國際貨物貿易的發展成為服務貿易發展的重要動力
國際服務貿易是伴隨商品貿易的發展而發展起來的，其中金融、保險業和運輸業表現最突出。例如，2003年，以海運業為主，包括鐵路運輸業、公路運輸業、航空運輸業等在內，各國國際運輸業的年收入已超過3500億美元，約佔世界服務貿易出口額的1/4。
（六）發展中國家採取開放政策，積極參與世界服務貿易
發展中國家為了發展經濟，普遍採取了開放型經濟政策，積極地從發達國家引進資金和技術。與此同時，為增加外匯收入，實現本國經濟現代化，發展中國家也積極參與國際服務貿易，隨著外貿政策不斷趨向自由化和經濟實力的增強，貿易范圍不斷擴大。近年來，發展中國家除積極參與國際運輸、勞務輸出外，還大力發展旅遊業，千方百計吸引外國遊客，並且積極擴大其他服務出口，推動了世界服務貿易的發展。

❺ 國際服務貿易與經濟發展的關系是怎樣的

國際服務貿易迅速發展的原因

當代國際服務貿易迅速發展的根本原因在於世界經濟結構發生了歷史性 的變化。20 世紀 60 年代起步的新科技革命加速了這種歷史演變的進程，從 而導致世界貿易結構和人們社會生活方式的改變。具體來說，當代國際服務 貿易的發展主要有以下幾個方面的原因。
（1）世界產業結構的重心向服務業偏移。 按照發展經濟學的經濟增長階段論的說法，隨著國家經濟能力的增長，
該國的產業結構將依次提升，逐步由農業經濟過渡到工業經濟，再由工業經 濟發展到服務經濟。本世紀 60 年代初，主要西方工業化國家都已完成了本國 的工業化進程，開始步入後工業化的發展階段，即國內經濟重心向服務業偏 移。新科技革命的介入為這種經濟結構的轉型提供了杠桿，從而加速了這一 進程。
根據統計，1960—1985 年間，西方主要國家的服務業就業人數占整個就 業人口的比重由 51．6％上升到 60．7％，其中美國從 57．2％上升到 65．8
％，歐共體國家從 43．4％上升到 56．8％，日本從 40．9％上升到 54．4％。
甚至在西方發達國家之後才發展起來的新興工業化國家和地區，如亞洲「四 小龍」等，也都自本世紀 80 年代以來不斷地提升自己的產業結構，把國內加 工製造業等勞動和資本密集型的基礎產業轉移至發展中國家從事跨國經營， 利用這些國家的自然資源和人力資源。另外，從國民生產總值的比例來看，
1994 年服務業產值占國民生產總值的比例，美國已高達 69％，法國為 67％，
英國為 62％，德國 59％，日本 56％。這些比例清楚表明，西方國家為適應
21 世紀的發展，已經大幅度地調整自己經濟的產業結構，由工業經濟轉變為 服務經濟，如美國僅金融業一項就占其國民總產值的 25％。
由各國經濟能力增長所帶動的產業升級使得世界產業結構發生大規模的
調整。在這一過程中所形成的新的世界經濟結構不平衡，導致了對國際服務 的更大規模的需求。與此相適應，全球服務性產業的貿易總額才有了高速增 長的潛力。另外，服務產業的發展也越來越專業化，規模也趨於擴大。規模 的擴大和專業化程度的提高提升了服務業的生產率，從而刺激向國外輸出， 增加了國際市場的服務的供給。
（2）商品貿易和國際投資增長的帶動。 同國際貨物貿易直接關聯的傳統服務貿易會隨著世界商品貿易的增長和
自由化而在規模上擴大並在數量上增加，而國際投資的迅速擴大和形式多樣 化，同樣會使得廣義服務貿易項目的投資收益（股息、利息、利潤）流量加 大。
在戰後關貿總協定組織的貿易自由化原則的帶動下，世界各國通過雙邊 和多邊的國際協調和談判，逐步形成了有序運行的國際商貿體系，為各國的 商品貿易和投資提供了良好的國際市場環境，推動了貿易和投資的迅速增 長。
戰後半個多世紀以來，除了最初的幾年各國都處於戰後經濟恢復狀態之 外，自 50 年代起，國際商品貿易流量就開始不斷擴大。以世界貨物貿易出口

總值為例，1950 年總計為 611 億美元，1960 年為 1280 億美元，1970 年為 3120 億美元，1980 年為 19946．68 億美元，1990 年則達到 33949 億美元，40 年 時間增長了近 56 倍，遠遠超過了世界工業生產和國民生產總值的增長速度。 在商品貿易高速增長的帶動下，同貨物進出口直接關聯的傳統服務貿易項目 如國際運輸服務（海運、陸運和空運）、國際貨物保險、國際結算服務等， 都相應地在規模上、數量上成倍地增長。
國際投資帶動國際服務貿易的迅速增長可以從 4 個方面說明：1）速度帶 動。國際直接投資自 20 世紀 70 年代開始快速增長，到 80 年代達到高潮，從
1983 年到 1990 年這類投資的增長速度是世界生產總值增長速度的 4 倍，是 全球國際貿易增長速度的 3 倍。這種增長勢頭在 90 年代初因世界性經濟衰退 而有所減慢，但自 1993 年起又開始恢復。2）國際直接投資帶動國際間接投 資和國際貿易（貨物和服務）額的增長。因為國際直接投資的主要形式是跨 國公司，而世界貿易額的約 1／3 是跨國公司的內部貿易。3）國際投資收益 作為要素服務項目，其迅速擴張本身就構成海外服務貿易流量的擴大。4）國 際直接投資的產業向服務業傾斜。1975 年到 1990 年間，西方國家在第一產 業和第二產業的國際投資比重都有所下降，而對服務業投資的比重卻從 31．4
％上升到 48．4％。由於服務的生產和消費是同時進行的，因此服務業的跨 國直接投資必然驅動國際服務貿易的進一步國際滲透。
（3）新科技革命的有力推動。
新科技革命，特別是 20 世紀 60 年代以來的信息技術革命，有力地推動 了國際服務貿易的迅猛發展。首先，高新技術的發展廣泛應用到了服務產業， 使許多原先「不可貿易」的服務轉化成「可貿易」的服務，從而使國際服務 貿易的種類增加，范圍擴大，例如一些傳統的教育服務、健康服務一向被認 為是「不可貿易」的服務，現今可被儲存在磁碟或軟體中進行買賣。信息技 術和通訊的發展，促使銀行、保險、商品零售等得以在全球范圍內開展業務。 由於交通條件的改善，工業組織和勞動市場得以改組，為跨國界提供服務帶 來了機遇。新信息技術使得日益一體化的跨行業公司能夠分散其生產基地， 刺激服務的專業化生產，並從中享受規模經濟效益。其次，科學技術革命加 快了勞動力和科技人員的國際流動，因為每一次科技革命必然更進一步推動 生產的自動化、機械化，這就促進了專業科技人員和高級管理人才向其他國 家流動，為發展中國家所引進，推動國際服務貿易流量擴大。最後，隨著科 技的進步，發達國家的產業結構逐漸向電子、航天技術及生物工程等高科技 產業轉移，把勞動密集型產業轉移到新興工業化國家和地區，再轉移到我國 大陸、馬來西亞、印度尼西亞等國，使這些國家和地區能夠利用本地區豐富 廉價的勞動力資源，賺取外匯服務收入，形成大規模的境內服務輸出。所以， 科技革命帶來了國際服務貿易變革性的發展。
（4）社會生活國際化的促進。 由於戰後持久的和平和經濟的發展，世界各國人民的生活水平和收入水
平都有大幅度的提高，冷戰後意識形態的對立也有所緩和，加之交通、通訊 工具的便利，使得現代人的社會生活越來越國際化了。出國旅遊、接受教育 以及聘請專門人才，即使對於發展中國家的民眾來說也不是可望而不可即的 了。在過去的 40 年間，旅遊業成為國際上發展得最快的行業之一，許多發展 中國家也通過發展旅遊業而賺取大量的外匯收入。當然，社會生活國際化最 大的贏家還是西方國家。根據 1991 年美國的官方統計，當年美國的旅遊服務

收入居各服務項目（除海外投資收益）之首，為 487．57 億美元，向世界各 國學生提供教育服務的收入是 57．52 億美元。隨著各國經濟的進一步發展， 同社會生活國際化相關的服務貿易將會有更長足的發展。

三、國際服務貿易與中國的服務業

國際服務貿易在國際經濟關系中的地位日益突出，促使各國政府和學術 界加強對本國的服務業和產業結構升級的研究。在我國，服務業的較大發展 是自改革開放之後開始的，整個 80 年代以年平均 10。9％的速度增長，90 年代增長速度更趨加快。在發展速度大幅提升的同時，我國服務業的行業結 構也不斷更新和更趨多樣化，如咨詢業、房地產業、證券業、保險業、中介 服務業等新興行業迅速崛起，呈現一派繁榮景象。然而，與世界上發達國家 相比，或者與世界各國的平均水平相比，我國的服務業無論是在總體發展水 平上還是在所佔國際貿易比重上，都還存在著相當大的差距，需要我們認真 地加以研究。

1．我國服務業的發展現狀

改革開放以來，我國的服務業得到較快的發展。80 年代，服務業每年以
10．9％的平均速度增長，超過同期國民生產總值年平均 8．9％的增長速度。
90 年代以來，特別是鄧小平同志視察南方發表重要談話和「中共中央、國務 院關於加快發展第三產業的決定」頒布以來，我國的服務業有了更加快速的 增長，目前我國服務業的增加價值已超過國民生產總值比重的 30％左右，接 近發展中國家的平均水平。不過，從總體水平上看，我國服務業產值所佔 GNP 的比重仍是相當低的。當今世界上的高收入國家服務業產值占 GNP 的比重和 總就業人數的比重一般都在 65％以上，中等收入的國家也占 50％左右，而我 國僅接近於一般低收入國家的平均水平。
當然，目前我國服務業的統計無論是在范圍上，還是在指標體繫上，都
很不健全，存在著許多漏計的情況，有一部分企業內部服務不能計入統計， 因此統計數字可能低於實際情況。但不可否認的是，我國的服務業由於受長 期的計劃經濟體制的抑制，在生產和發育的各個方面都是相當不完善、相當 落後的，是一個在社會主義市場經濟體制下應當重點發展的產業。
盡管我國服務業的發展起步較晚，但由於最近 10 多年來的加速發展，在
行業結構和所有制結構上呈現出了多樣性的產業群體。以交通運輸、郵電通 訊、金融保險等為主的傳統行業不斷擴大，其產值占服務業總增加值的 65％ 左右，就業人數占服務業全部就業人數的 50％以上，從而構成我國服務業的 主體。另一方面，新興的服務行業如證券業、信息業、咨詢業、會計律師服 務業等，進入 90 年代以來也蓬勃興起。中國的兩家證券交易所，即上海證券 交易所和深圳證券交易所都在 90 年代初設立，帶動起一大批同證券業發展相 關的服務企業。信息業、咨詢業隨著經濟規模和經濟活動的擴大以及科學技 術日新月異的發展，也開始步入迅速發展的階段，90 年代以來，全國專門的 咨詢和信息處理的服務機構已超過 4000 家，它們在提高經營管理水平，加強 產品競爭力，提高科研效率和創新能力方面都發揮了重要的作用。截止 1991 年，全民所有制單位中服務業的就業人員為 45．1％，城鎮集體所有制單位 中服務就業人數比重為 36％，而城鎮個體勞動者中從事服務業的人數竟占就 業人數的 82．1％。這說明，服務業的興起和發展，為各種所有製成分的經 濟活動開辟了一個廣闊的空間。
不過，從總體上看，我國服務業的發展不僅總體水平較低，而且其行業

結構也屬於明顯的低發展階段結構，其基本特徵是，勞動密集型服務業企業 居主導地位，技術和知識密集型服務業企業所佔比重十分低，以至於人們習 慣於把服務業就業視作解決企業富餘人員的渠道，其實這是我國服務業行業 水平低給人們造成的誤解。盡管如此，我國服務業在某些部門也具有一定的 優勢，如在航運、衛星發射服務、工程建設服務等部門都有著相當的優勢和 發展潛力。勞動力便宜且訓練有素是我國拓展海外服務市場的最大優勢。如 何在國際服務貿易這一新興領域充分利用我國的現有優勢，是我國政府和學 術界應當認真研究的問題。1993 年我國商品出口已居世界第 11 位，但服務 的出口則只佔第 27 位，當年我國商品出口額佔世界總量的 2％左右，而服務 出口僅佔世界服務出口總額的 0．5％。這說明我國服務業的外向型發展是一 個相對落後的領域，應當加強這方面的工作。

2．我國服務業發展落後的原因

我國服務業發展落後於世界平均水平的根本原因在於傳統計劃經濟體制 的抑制。服務業的高度發展歸根結底依賴於人類經濟活動的社會化、專業化 和市場體系的高度發達。而傳統體制恰恰在這些方面抑制了服務業的發展。 改革開放以來的服務業迅速恢復和發展的實踐也從另一個側面證明了這一 點。
改革之前，我國實行傳統的計劃經濟體制。在這種體制下，微觀經濟主
體含義的企業和組織消失了，取而代之的是形形色色的生產單位和事業單 位，各單位之間相互封閉，不論規模大小，都自成系統。各經濟單位由於不 可能從社會方面得到服務提供，因此只好眼睛向內，自辦服務體系，形成「大 而全」或「小而全」的經濟單位格局，任何一項國家計劃的投資項目，都必 須把配套的服務設施投資考慮在內，使傳統的全民所有制企業和事業單位背 上了沉重的包袱。一方面由於各經濟單位得不到高質量的生產和社會服務而 影響了產品的進步，另一方面由於企業或事業單位自身背著一個「小社會」 而造成機構臃腫，人浮於事，增加了企業的開支和管理上的負擔，難以全力 發展生產，阻礙了生產效率的提高。
傳統計劃經濟體制的另一重要特徵是消費的實物化傾向和福利化傾向。
在城市居民生活中，大量的職工生活消費和服務，不是採取市場經濟的購買 形式，而是採取產品經濟的福利形式分配給職工。在生活消費方面，最突出 的例子是住宅，它不是作為商品而是作為職工所享受的一種福利待遇。因此， 一方面住宅投資被打入企業生產成本，另一方面實際上成了職工的工資收 入，抑制了房地產業的生長，此外，城市改革起步以來，企業濫發實物的現 象也十分普遍，由於政府機構職工收入偏低所導致的折價供應經濟也在某種 程度上助長了實物消費的勢頭，抑制了正常的市場渠道的發展。
還有，居民生活服務消費中的隱蔽性補貼，如教育、醫療、養老等支出 都由國家包下來，在交通、郵電、保育、娛樂等方面，國家又給予廣泛的補 貼，這就大大壓縮了職工在非商品消費上面的開支。同時，大量醫療、養老 保險和部分教育服務在企業內部進行，實際上也誇大了第二產業的產值，縮 小了服務業的產值，使得服務價格低估。在過去相當長的一個時期里，錯誤 地認為勞務活動不是商品，不創造價值。在價格管理中一直把勞務價格稱作 「非商品收費」。我國服務業中交通運輸價格、郵電資費、醫療收費以及飲

食、服務、修理等長期統一定價、統一管理，收費標准幾十年不變，價格脫 離生產成本，也不反映市場供求關系。改革以來雖然作了一定的調整，但主 要還是補償性的，許多重要的服務行業仍然無力依靠自己的力量求得發展。 除以上這些體制原因之外，我國傳統的農業化社會歷史條件以及新中國 成立後城市發展與農村建設相分離的二元化經濟發展策略，也是造成我國服 務業發展落後的重要原因。農村勞動力不能向城市流動，只能滿足於自給自 足的生活環境，像我國這樣一個 75％的人口在農村的經濟體系中，服務業的
平均發展水平低下是十分自然的。

3．我國加快發展服務業具有重大戰略意義

服務產業加快發展是生產力提高和社會進步的必然結果。在我國經濟發 展從國內轉向國際、從計劃經濟過渡到市場經濟的過程中，為彌補服務產業 過去發展的不足，改善國內的產業結構，推動出口導向的外向型經濟，加速 發展服務業，提高服務業的總體水平有著重要的戰略意義。這主要表現在：
（1）加快發展服務業，可以促進市場充分發育，提高服務的社會化、專 業化水平，增強社會保障能力，有利於勞動、工資、價格、企業經營機制和 流通體制等一系列改革順利實施，有利於經濟進一步國際化，更多地吸引外 資，有利於精簡機構，提高效率，逐步改變機關、企業和事業單位辦社會的 狀況，為改革開放在更廣闊的領域向縱深發展創造更好的條件。
（2）我國工業經濟效益差，農業市場化率低，流通不暢，財政收支困難，
嚴重地制約了國民經濟的進一步發展。產生這些問題的一個重要原因是經濟 的產業結構不合理。經濟結構的不合理主要表現在服務業不適應第一和第二 產業發展的需要。服務業投入少。見效快、社會效益好，加快發展服務業， 既可以調整三次產業的比例關系、優化國民經濟結構，又是緩解經濟生活中 深層次矛盾和促進經濟更快發展的一個有效途徑。
（3）我國每年都將有大批新成長的勞動力和從第一、第二產業轉移出來
的勞動力需要安置。服務業在吸納勞動力就業方面具有深厚的潛力：行業多、 門類廣、勞動密集、技術密集、知識密集的行業並存，能夠吸收大量的和不 同層次的各類人員，特別是可以容納大量的科技、專業人才。加快發展服務 業是緩解我國日益嚴峻的就業壓力的主要途徑。
（4）隨著經濟的發展和收入的提高，人民群眾不僅在衣、食、住、行、
通訊、衛生和生活環境等物質生活的各個方面提出了更多、更高的要求，而 且在文化娛樂、廣播電視、圖書出版、體育保健、旅遊休閑等精神生活方面 也提出了更多、更高的要求。只有加快發展服務業，才能適應人民群眾日益 增長的物質和文化生活的需要，促進社會主義物質文明和精神文明的建設。
（5）服務業的全球市場正在迅速發展，而且變得越來越復雜了。除了服 務與商品之間的傳統區別外，服務業之間的區別也越分越細，尤其在發達國 家和地區更是如此。計算機、信息、電報電傳和電子郵遞等業務同傳統電信 服務的界線變得日益模糊。服務業的這種向高新技術水平發展的趨勢，既給 我國服務業的發展帶來了挑戰，同時也形成了機遇。加入國際貿易組織是我 國既定的經濟國際化目標，在國際服務貿易總協定的原則下同他國實現平等 互利的服務貿易往來是我國的基本國策。我們願意承擔相應的國際義務，同 時也應享受協定所賦予的經貿權利。這顯然意味著對於我國服務業的發展戰

略的設想，應該放在國際產業競爭的總體環境下，進行思考。

4．我國服務業應積極參加國際服務貿易

20 世紀 90 年代以來，世界經濟格局的演變，為我國實行改革開放、利 用多邊貿易體制來促進我國的經濟發展提供了良好的機遇。從世界各國經濟 發展的歷史經驗來看，經濟國際化是一個國家或地區步入經濟現代化的重要 標志，也是一個國家或地區實現經濟現代化發展的必經階段。由於服務貿易 成為國際經貿關系中最有發展潛力的新領域，服務業在世界經濟和貿易中發 揮著越來越重要的作用，因此我國積極參與世界服務貿易對於促進我國經濟 的國際化有著十分重要的意義。
一般來說，服務性產業有兩個重要的特點：（1）市場需求有廣泛的世界 性，產業發展在滿足國內市場需求的同時滿足國際市場的需求，換句話說， 國內市場和國際市場往往是合而為一的，像旅遊業、金融服務業、保險業、 咨詢服務業等服務產業的市場屬性本身就是國際化的；（2）服務性產業的國 際競爭比較優勢主要是技術、知識和管理，而不是傳統意義上的生產成本， 這就是說，服務性產業是知識密集型的高新技術產業。這種知識密集型的產 業在目前經濟國際化的進程中受到的制約少，可以為發達國家和發展中國家 同時接受。正是由於服務性產業的這兩個特殊的經濟屬性，世界上經濟發展 比較高的國家和地區，在把第一、第二產業不斷向外轉移的背景下，卻大力 提升自己的服務性產業的經濟比重和質量水平，以期在國際產業競爭中保持 競爭優勢。
由於長期受計劃經濟思想的影響，我國經濟理論界和實際經濟部門普遍
對服務業存在著一些認識上的偏差，不能認識到服務業的高度發展同經濟國 際化之間的關系，僅僅滿足於抓第一、第二產業的外向型經濟，而不能夠從 世界經濟結構和貿易結構演變的高度，透視我國服務業高質量、高水平的加 速發展，積極參與國際服務貿易競爭對於提高我國經濟總體發展水平的重要 戰略意義。
從總體上看，我國的服務業比較落後，但某些部門在國際上也佔有一定
的優勢，如在航運、衛星發射服務、工程建設和勞務輸出等部門就有相當的 優勢和發展潛力。改革開放以來的對外經貿實踐證明，有條件地開放我國的 市場，可以為我們提供一個吸收國外技術、資金和管理經驗的機會。服務業 的對外開放，參與國際競爭，必將對我國經濟和人民的生活產生巨大的、具 有深遠意義的影響。同時，要參與國際服務貿易競爭，享受各種貿易優惠和 保障，就必須承擔相應的義務。因此，應根據我國的具體情況，選擇部分有 國際競爭力的服務業市場對外開放。自參加「烏拉圭回合」的《服務貿易總 協定》的談判以來，我國根據現行的政策法規，就航運、專業服務、銀行業、 廣告、旅遊、近海石油勘探等 6 個服務部門的逐步開放作出了承諾，目的是 引進外部競爭的壓力，促進我國服務業的發展和競爭力的提高，以便最終確 定我國的服務業在全球服務貿易中的國際地位和份額。

❻ 國際服務貿易發展的新特點的論文提綱

一、當代國際服務貿易發展的特點
國際服務貿易是指服務業（第三產業）的對外貿易，即發生國際收支行為的服務業經營活動，如國際間運輸、保險、金融、旅遊、技術等勞務的有償提供和接受。國際服務貿易是本世紀70年代以來突破傳統意義上的國際商品活動領域而迅猛發展的。隨著《服務貿易總協定》(GATS)的簽訂並生效，國際服務貿易日益得到各國的重視，已成為世界經貿競爭的又一熱點。據世界貿易組織1997年12月發表的1997年世界貿易年度報告顯示，全球服務貿易發展迅速，1996年增長5%，1997年預計增至7%，總額將達2.7萬億美元。縱觀國際服務貿易的發展，呈現如下趨勢：
1、服務貿易在國際貿易中的比重不斷加大。服務貿易的發展是產業進步的標志。二戰以後的半個多世紀當中，特別是70年代以來，由於國際分工的深化，產業結構不斷調整，科技革命加劇以及跨國公司的崛起，促使國際服務貿易以高於貨物貿易增長的速度迅速發展。1970年，世界服務貿易總額只有710億美元，而到1980年則猛增至3830億美元，10年間增長5倍多。1980年以後，國際服務貿易依然保持著迅猛增長的勢頭，年平均增長率約為5%，是同期國際貨物貿易年平均增長率2.5%的兩部。到1993年，世界服務貿易額達到1.03萬億美元，在全球貿易總額中的比重超過四分之一。人們預計，隨著關貿總協定「烏拉圭回合」協議的實施和世界貿易組織(WTO)的正式運行，各國將進一步開放服務市場，服務貿易也會隨之進一步發展，到本世紀末將會佔全球貿易總額的三分之一。
2、國際服務貿易的領域不斷擴大。目前，國際服務貿易涉及的范圍包括：(1)國際運輸（海運、空運和陸運）；(2)國際旅遊；(3)國際金融服務（包括保險）；(4)國際信息處理和傳遞軟體資料服務；(5)國際咨詢服務（包括會計、律師等）；(6)建築和工程承包等勞務輸出；(7)國際電訊服務；(8)廣告、設計、會計管理等項目服務；(9)國際租賃服務；(10)商品的維修、保養、技術指導等售後服務；(11)國際視聽服務(12)教育、衛生、文化藝術的國際交流服務；(13)商業批發與零售服務；(14)知識產權（工業產權和版權）服務；(15)國際投資服務；(16)其他官方國際服務等。
3、國際服務貿易的發展不平衡。首先，工業化國家在國際服務貿易中佔有絕對優勢。一般說來，大多數工業化國家是國際服務貿易的順差國。據統計資料顯示，1986年工業化國家在世界服務貿易中所佔的比例為78.6%，其中運輸、投資凈收益、旅遊收入等均占各項目的75%以上。1996年全球服務貿易出口前20名的排名榜上，工業化國家佔了15位，美國則以出口額2,026億美元高居傍首。其次，行業發展不平衡。隨著服務貿易業全球市場的迅速擴展，在服務業的行業區別越分越細的同時，行業發展速度則高低不同。傳統的全球運輸服務業仍在增長，但增速已趨緩，年增長率僅為2%；旅遊業則增長了6%，而金融服務、電信服務及專利等的增長率則達到了7%。再次，新興發展中國家發展勢頭良好。就總體而言，發展中國家在服務貿易領域處於明顯的劣勢，除了旅遊業和勞務匯回款等個別項目（即基於勞務輸出之上的項目）之外，它們在服務貿易上幾乎全部是逆差。但是，隨著發展中國家經濟的發展，特別是新興發展中國家的迅速崛起，其國際服務貿易也得到了迅猛發展。1996年亞洲各國和拉美地區服務貿易出口增長率都達到了8%，高於北美和西歐各國。新加坡、韓國、中國、泰國和中國的香港、台灣地區均跨入了全球服務貿易出口前20名行列。
4、國際服務貿易越來越受到各國的重視。由於國際服務貿易自本世紀70年代以來的迅速發展，國際服務貿易市場的競爭日趨激烈，各國為了自己的利益都加大了國際服務貿易的發展力度，並加強了對國際服務貿易領域的研究。特別是自1986年國際服務貿易成為「烏拉圭回合」新議題以來，國際服務貿易和國內服務業的發展更成為政府、工商界和學術屆關注的熱點。許多發達國家政府撥款資助學術屆和智囊機構對這一領域進行專項研究，分析國際服務貿易的經濟學涵義、現實發展狀況、爭奪世界市場的策略以及各種可能的政策行為等。而發展中國家一方面對開放金融、保險、運輸及商業銷售等市場仍持謹慎的保護主義態度，另一方面也開始重視這一領域的研究，力圖在這一新的國際經貿領域中真正做 到知己知彼，以便在進入和開放國際服務貿易市場的實踐中處於主動地位。

❼ 試述國際金融服務貿易的特點及相關法律規定

國際金融服務貿易規制和監管的不同層次
目前，對國際金融服務貿易的規制和監管，概括起來有兩個層面：國際層面和國內層面。
(一)規制的兩個層次
從迄今為止的情況來看，對金融服務貿易的國際層面的規制主要體現為世貿組織的有關規定，主要是由《服務貿易總協定》(General Agreement on Trade in Services，以下簡稱GATS)、《金融服務附件》(Annex on Financial Services)(以下簡稱《金融附件》)和各成員方金融承諾表(Schele of Fi—nancial Commitment)構成的架構體系。這一層面的規制是通過對世貿組織各成員方影響金融服務貿易的措施進行調整和約束，以建立多邊的金融服務貿易秩序，達到世貿組織在金融領域推行自由貿易和公平貿易的目的。 世貿組織規制國際金融服務貿易所採取的方式是對成員方施以以上架構體系下的國際義務，由貿易政策審查機制來監督和督促成員方履行義務，由世貿組織的爭端解決機制提供必要的實施保障。除國際層面的規制外，對國際金融服務貿易還存在國內層面的規制，體現為各國國內規制國際金融服務貿易的法律、政策。世貿組織在國際層面上所要規制的就是各成員方國內的政策措施，世貿組織通過對成員方的國內規制措施實行反規制來推行貿易自由化，因此，國際層面的規制對國內層面的規制影響甚大。
(二)監管的兩個層次
對金融服務貿易的監管也有兩個層面——國際層面和國內層面，但具體情形與規制的兩個層面有所不同。世貿組織在《金融附件》中對國際金融服務貿易的監管作出了規定，指出：「盡管有本協定(指GATS--作者注)的其他規定，但是不得阻礙一成員為審慎原因而採取的措施，包括為保護投資者、存款人、保單持有人或金融服務提供者對其負有誠信義務的人而採取的措施，或為保證金融體系誠信和穩定而採取的任何措施。如此類措施不符合本協定的規定，則不得用作逃避該成員在本協定項下的承諾或義務的手段。」不過，世貿組織對國際金融服務貿易監管的規定也僅此而已，從中可以看出這一規定主要是世貿組織對成員方進行審慎監管的授權，而不構成規范成員方監管的系統規則。這顯然有別於前述規制的情形。由於「審慎例外」是一個非常寬松的授權性規定，沒有太多具體的內容，因此，各國在監管方面有很大的自由度，不受過多的限制。而規制則不同。雖然服務貿易包括金融服務貿易納入多邊貿易體制不久，調整國際金融服務貿易的規則尚有待補充、發展、完善，但是，調整國際金融服務貿易的規則架構已經成形，有關國際金融服務貿易主要方面的規則已經具備，因此，世貿組織對金融服務貿易的規制構成了一個體系。
世貿組織在監管問題上的規定所具有的特點，使其能夠從監管的專業性和復雜性中抽身，而專注於貿易問題，同時也為從事國際金融監管的機構致力於制定監管標准和推進監管留出了空間。目前，世界上參與國際金融業規制和監管的機構不少，但作用和側重點有所不同，大體上可以分為兩類：一類是技術型的機構，主要致力於金融服務或特定種類金融服務標準的協調和統一，如巴塞爾委員會和國際證券委員會組織(IOSCO)等；一類是推行金融服務貿易自由化而不涉及或極少涉及的標准協調的機構，如世貿組織。然而，金融離不開監管，國際金融服務貿易的開展也需要監管，甚至需要充分和一致的監管標准，如資本充足率等，以便整平國際金融業競爭的游戲場地，維護國際金融體系和各國金融體系的穩健，避免出現各國為獲得國際競爭優勢而競相降低監管標准所導致的規制消融(regulatory meltdown)的現象。因此，對金融服務貿易國際層面的監管，巴塞爾委員會和國際證券委員會組織的規則具有很大的作用。也由於這一原因，對國際金融服務貿易的監管在國際層面上需要注重發揮世貿組織與巴塞爾委員會等機構的不同作用並使之相互協調和配合。
金融附件有關監管的授權性和原則性規定也為各成員方在國內層面的監管提供了廣闊的舞台。世貿組織對金融服務貿易自由化的推動首先體現為國際化(intemationalization)，對國內金融監管體系的建設提出了挑戰和更高的要求。例如，對外國金融服務和服務提供者准入的開放，意味著原有監管體系中市場准入監管必須進行變革，並進而引發其他方面的監管變革。又如，伴隨著跨國金融服務和跨國金融機構的進入，跨國金融機構的復雜結構使該類機構容易鑽監管的空子，使監管難以發揮效力，國際商業信貸銀行的破產就是一例明證。由於世貿組織對審慎監管僅有授權性和原則性的規定，相比前述規制的情形，成員方進行監管所受到的拘束和限制更少，自由度更大。正是由於世貿組織對監管只有授權而無太多實質性的規定，因此，本書擬在探究世貿組織相關法律依據的基礎上，結合國際銀行業監管的普遍性措施和我國適應入世所作出的金融承諾，重點探討我國該如何進行監管和完善監管的問題。

❽ 國際服務貿易理論

服務貿易的分類

（一）民間分類
由於國際服務貿易的多樣性和復雜性，目前尚未形成一個統一的分類標准。許多經濟學家和國際經濟組組織為了分析方便和研究的需要，從各自選擇的角度對國際服務貿易進行劃分，下面對有代表性和影響的分類加以扼要評述。
1．以「移動」為標准
R· M·期特恩在1987年所著的《國際貿易》一書中，將國際服務貿易接服務是否在提供者與使用者之間移動分為4類：
（l）分離式服務。它是指服務提供者與使用者在國與國之間不需要移動而實現的服務。運輸服務是分離式服務的典型例子。如民用航空運輸服務，一家航空公司可以為另一國家的居民提供服務，但並不需要將這家航空公司搬到國外去，也不必要求顧客到這家航空公司所在國去接受服務。
（2）需要者所在地服務。它是指服務的提供者轉移後產生的服務，一般要求服務的提供者需要與服務使用者在地理上毗鄰、接近。銀行、金融、保險服務是這類服務的典型代表。例如，一英國銀行要想佔有日本的小額銀行業務市場份額，它必須在日本開設分支機構，這就要求在國與國之間存在著資本和勞動力的移動，也是一種投資形式。
（3）提供者所在地服務。它是指服務的提供者在本國國內為外籍居民和法人提供的服務，一般要求服務消費者跨國界接受服務。國際旅遊、教育、醫療屬於這一類服務貿易。例如，外國遊客到中國的長城、桂林等游覽接受中國旅行服務。此時，服務提供者並不跨越國界向服務消費者出口服務，對服務提供者而言，也不存在生產要素的移動。
（4）流動的服務。它是指服務的消費者和生產者相互移動所接受和提供的服務，服務的提供者進行對外直接投資，並利用分支機構向第三國的居民或企業提供服務。如上述的設在義大利的一家美國旅遊公司在義大利為德國遊客提供服務。流動式服務要求服務的消費者和提供者存在不同程度的資本和勞動力等生產要素的移動。
這種分類方法以「移動」作為劃分國際服務貿易類型的核心，其本質涉及到資本和勞動力等生產要素在不同國家間的移動問題。由於這種生產要素的跨國界移動往往涉及到各國國內立法或地區性法律的限制，並涉及到在需求者所在國的開業權問題，因此，研究這類問題用這種分類方法比較合適。不過這種服務分類存在著難以准確、徹底地將服務貿易進行劃分的缺陷，如上述在各國間相互開業提供的旅遊服務就很難加以劃分。
2.以行業為標准。
鑒於國民經濟各部門的特點，一些經濟學家以服務行業各部門的活動為中心，將服務貿易分為7大類：
（1）銀行和金融服務。銀行和金融服務是服務貿易中較重要的部門，其范圍包括：a．零星銀行業服務，例如儲蓄、貸款、銀行咨詢服務等。b．企業金融服務，如金融管理、財務、會計、審計、追加資本與投資管理等。c．與保險有關的金融服務。d．銀行間服務，如貨幣市場交易、清算和結算業務等。e．國際金融服務，如外匯貿易等。
第二次世界大戰後，尤其是80年代以來，隨著金融服務的國際化，在金融服務貿易中發生了重大的變化。證券市場進一步發展，銀行系統外部增加金融中介，國際金融市場的管制逐漸放鬆，金融機構擴大業務范圍，權力越來越大，在金融活動中廣泛應用信息技術，外匯管制也逐步放寬，所有這一切都大大推動了金融業的服務貿易。
（2）保險服務。保險服務其職能是為保險單持有者提供特定時期內對特定風險的防範及其相關的服務。如風險分析、損害預測咨詢和投資程序。保險服務貿易既包括非確定的保險者，也包括常設保險公司的國際交換。目前，保險服務貿易主要體現在常設保險公司的業務。
（3）國際旅遊和旅行服務。旅遊服務貿易為國內外的旅行者提供旅遊服務，國際旅遊服務貿易主要指為國外旅行者提供旅遊服務。旅遊貿易包括個人的旅遊活動，也包括旅遊企業的活動。其范圍涉及旅行社和各種旅遊設施及客運、餐飲供應、食品等，它與建築工程承包、保險和數據處理等服務有直接聯系，它與國際空運的聯系極其密切。在國際服務貿易中的比重較大。
（4）空運和港口運輸服務。空運與港口運輸服務是一種古老的服務貿易項目，一般的貨物由班輪、集裝箱貨輪、定程或定期租輪運輸，特殊的商品通過航空、郵購、陸上運輸。港口服務與空運服務密不可分，它包括港口貨物裝卸及搬運服務。
（5）建築和工程服務。這類服務包括基礎研究、工程項目建設、維修和運營過程的服務。其中還涉及包括農業工程和礦業工程的基礎設施和儀器儀表的生產和服務、專業咨詢服務和與勞動力移動有關的服務。這類服務貿易一般要受到各國國內開業權的限制，並與經濟波動、政策和各國產業政策、投資規劃等引起的波動有密切關系。政府部門是這類服務的主要僱主，這類服務一般涉及政府的基礎設施與公共部門投資項目。
（6）專業（職業）服務。這類服務主要包括律師、醫生、會計師、藝術家等自由職業的從業人員提供的服務，以及在工程、咨詢和廣告業中的專業技術服務，國際專業（職業）服務貿易的層次性較強，在不同層次交易水平不同。目前主要有以下層次：a．由個人承擔的專業服務；b．由國際專業服務企業承擔的專業服務；C．作為國際多邊集團經營的一部分專業服務；d．發達國家僱用發展中國家的企業承包工程項目的專業服務。
專業服務形式多種多樣，可以通過直接的面對面的服務提供者與消費者的交換進行，也可通過間接的銷售渠道，如電信渠道進行交換，或通過某些機構、聯盟或在海外的常駐代表把這種服務提供給消費者。專業服務的發展較迅速。
（7）信息、計算機與通信服務。這類服務涉及3個主要方式：
a．計算機信息服務。如數據搜集服務、建立資料庫和數據介面服務，並通過數據介面在電信網路中進行數據信息的傳輸等。b．計算機服務。如數據處理服務，服務提供者使用自己的計算機設備滿足用戶的數據處理要求，並向服務消費者提供通用軟體包和專用軟體等。c．電信服務。包括基礎電信服務，如電報、電話、電傳等，以及綜合業務數據網提供的智能化的電信服務等。電信服務的質量和水平受電信基礎設施的影響。發達國家這類服務佔有絕對優勢。
上述分類方法以「行業」為核心，其本質涉及輸出業務的范圍和供求雙方業務的深度和廣度。各國生產要素在海外活動的收益和范圍體現在各國出口的各種服務之中，所以，提供的服務范圍越廣泛，服務分工越細，供應方的收益也越大。從這種角度分析，採用這類分類方法是比較合適的。這與關稅與貿易總協定烏拉圭回合服務貿易談判小組的劃分有類似之處。
3．以生產過程為標准
（l）生產前服務。這種分類方法根據服務與生產過程之間的內在聯系，可以將服務貿易分為生產前服務、生產服務和生產後服務。
生產前服務主要涉及市場調研和可行性研究等。這類服務在生產過程開始前完成，對生產規模及製造過程均有重要影響。
（2）生產服務。生產服務主要指在產品生產或製造過程中為生產過程的順利進行提供的服務，如企業內部質量管理、軟體開發、人力資源管理、生產過程之間的各種服務等。
（3）生產後服務。這種服務是聯結生產者與消費者之間的服務，如廣告、營銷服務、包裝與運輸服務等。通過這種服務，企業與市場進行接觸，便於研究產品是否適銷、設計是否需要改進、包裝是否滿足消費者需求等。
這種以「生產」為核心劃分的國際服務貿易，其本質涉及到應用高新技術提高生產力的問題，並為產品的生產者進行生產前和生產後的服務協調提供重要依據。這使生產者能夠對國際市場的變化迅速做出反應，以便改進生產工藝，進行新的設計或引人新的服務，最終生產出為消費者滿意的產品或服務。因此，從提高生產力為中心進行的這種分類是有一定意義的。
4．以要素密集度為標准
沿襲商品貿易中所密集使用某種生產要素的特點，有的經濟學家按照服務貿易中對資本、技術、勞動力投人要求的密集程度，將服務貿易分為：
（l）資本密集型服務。這類服務包括空運、通信、工程建設服務等。
（2）技術與知識密集型服務。這類服務包括銀行、金融，法律、會計、審計、信息服務等。
（3）勞動密集型服務。這類服務包括旅遊、建築、維修、消費服務等。
這種分類以生產要素密集程度為核心，涉及產品或服務競爭中生產要素，尤其是當代高科技的發展和應用問題。發達國家資本雄厚，科技水平高，研究與開發能力強，它們主要從事資本密集型和技術、知識密集型服務貿易，如金融、銀行、保險、信息、工程建設、技術咨詢等。這類服務附加值高，產出大。相反，發展中國家資本短缺，技術開發能力差，技術水平低，一般只能從事勞動密集型服務貿易，如旅遊、種植業、建築業及勞務輸出等。這類服務附加值低、產出小。因此，這種服務貿易分類方法從生產要素的充分合理使用以及各國以生產要素為中心的競爭力分析，是有一定價值的。不過，現代科技的發展與資本要素的結合更加密切，在商品和服務中對要素的密集程度的分類並不是十分嚴格，也很難加以准確無誤地區別，更不可能制訂一個劃分標准。
5．以商品為標准
關稅與貿易總協定烏拉圭回合服務貿易談判期間，1988年6月談判小組曾經提出依據服務在商品中的屬性進行服務貿易分類，據此服務貿易分為：
（1）以商品形式存在的服務。這類服務以商品或實物形式體現，例如：電影、電視、音響、書籍、計算機及專用數據處理與傳輸裝置等。
（2）對商品實物具有補充作用的服務。這類服務對商品價值的實現具有補充、輔助功能，例如：商品儲運、財務管理、廣告宣傳等。
（3）對商品實物形態具有替代功能的服務。這類服務伴隨有形商品的移動，但又不是一般的商品貿易，不像商品貿易實現了商品所有權的轉移，只是向服務消費者提供服務。例如技術貿易中的特許經營、設備和金融租賃及設備的維修等。
（4）具有商品屬性卻與其它商品無關聯的服務。這類服務具有商品屬性，其銷售並不需要其他商品補充才能實現，例如通訊、數據處理、旅遊、旅館和飯店服務等。
這種分類將服務與商品聯系起來加以分析，事實上，從理論上承認「服務」與「商品」一樣，既存在使用價值，也存在價值。與商品同樣能為社會生產力的進步作出貢獻。服務的特殊性就在於它有不同於商品的「無形性」，但是，這種「無形性」也可以在一定形式下以商品形式體現。
6．按是否伴隨有形商品貿易為標准
（l）國際追加服務。國際追加服務指服務是伴隨商品實體出口而進行的貿易。對消費者而言，商品實體本身是其購買和消費的核心效用，服務則是提供或滿足了某種追加的效用。在科技革命對世界經濟的影響不斷加深和滲透的情況下，這種追加服務對消費者消費行為的影響，特別是所需核心效用的選擇是具有深遠影響的。因為，第二次世界大戰後國際市場的競爭已經不再是商品價格之間的競爭為主要競爭手段，市場競爭主要是以產品的質量、優質的技術服務、良好的售後服務和多種營銷策略取勝。而消費者的消費滿足也不僅限於商品實物形態的消費所可能給他帶來的效用。消費者更加重視產品的功能、技術服務、商品消費過程或消費後的榮譽感、成就感、精神需求的滿足。
與此同時，科技對生產的影響也使「生產要素」的內涵不僅局限於資本、勞動力、土地等。在生產要素的范圍不斷擴大後，各種名目繁多的追加服務，如知識密集型服務、信息密集型服務、研究與開發型服務引起人們的高度重視，也被廣泛應用於有形商品生產的各個階段。例如，在有形商品開始生產之前，要求有先行的追加服務投人，包括可行性研究、風險資本籌集、市場調研、產品設計等。在產品生產過程中，要求有與產品生產過程融為一體的追加服務投人。如質量控制和檢驗、設備租賃、後期原材料供給、設備維修等。並要求有與生產過程同時並行的追加服務投入，如財務會計、人事管理與培訓、信息和圖書資料等軟體的收集整理與應用、不動產管理、法律、保險、通信、衛生、安全保障及職工後勤服務、公共服務等。在產品生產後與消費者見面的環節中，亦需要相應的追加服務投人，如廣告、運輸、商品使用指南、售後服務等。
追加服務有的很難從某一特定生產階段相脫離，只能與一定比例的生產要素相接合，完全附屬於有形商品價值實體之中，不能形成獨立的交換對象。也有的追加服務雖與有形商品貿易有關，但可以獨立於某種有形商品而成為獨立的交易對象。不過，各類追加服務一般都是相互依存而結合為一個一體化的服務網路。隨著經濟服務化的發展，生產廠商提供的追加服務越來越成為其非價格競爭的重要因素。
在追加服務中，相對較為重要的是國際交通、運輸和國際郵電通信。它們對於各國社會分工、改善工業布局與產業結構調整、克服靜態比較劣勢、促進經濟發展是一個重要因素。特別是不斷採用現今的科學技術，促使交通運輸和郵電通信發生了巨大的變化，縮短了經濟活動的時空距離，消除了許多障礙，為全球經濟的增長日益發揮著重要作用。也成為國際服務貿易的重要內容。
（2）國際核心服務。國際核心服務指與有形商品的生產和貿易無關，它是作為消費者單獨所購買的、能為消費者提供核心效用的一種服務。
國際核心服務根據消費者與服務提供者距離遠近可分為：
a．面對面型國際核心服務。指服務供給者與消費者雙方實際接觸才能實現的服務。實際接觸方式可以是供給者流向消費者，可以是消費者流向供給者，或是供給者與消費者雙方的雙向流動。面對面型國際核心服務伴隨著生產要素中的人員和資本的跨國界移動。例如，金融業的輸出存在資本跨國界移動。許多發達國家的國際金融聯合企業，如美國花旗銀行，通過供給者移動與服務消費者的接觸，在世界各地設立分支機構，並憑借電子化和信息化的技術將業務范圍延伸向國際經濟生活的各個角落。國際旅遊服務則是主要伴隨人力資本跨國界移動而形成的一種面對面核心服務。近10年來，國際旅遊服務的出口總額增長較快。這主要依賴於在科技基礎上建立的國際旅遊服務網路。
b．遠距離國際核心服務。它不需要服務供給者與消費者實際接觸，一般需要通過一定的載體方可實現跨國界服務。例如，通過通信衛星作為載體傳遞進行的國際視聽服務，其中包括國際新聞報導、國際問題活動和傳真業務等。
遠距離國際核心服務中國際金融服務在國際資本移動加快的推動下，加之西方發達國家廣泛將計算機、遙控電信技術等應用於銀行業。一個由電腦數據處理、電子信息傳遞和電子資金轉帳系統為標志的金融服務體系已經形成。自動出納機的普及、利用計算機轉帳或信用卡代替往年的支票等都加速了國際資本移動的速度。因而為遠距離國際金融服務的發展創造了良好的條件，國際金融服務在國際服務貿易中所佔比重也逐漸增大。
（二）世貿組織的分類
烏拉圭回合服務貿易談判小組在烏拉圭回合中期審評會議後，加快了服務貿易談判進程，並在對以商品為中心的服務貿易分類的基礎上，結合服務貿易統計和服務貿易部門開放的要求。在徵求各談判方的提案和意見的基礎上，提出了以部門為中心的服務貿易分類方法，將服務貿易分為12大類。分別如下：
1．商業性服務
指在商業活動中涉及的服務交換活動，服務貿易談判小組列出的6類這種服務，其中既包括個人消費的服務，也包括企業和政府消費的服務。
（l）專業性（包括咨詢）服務。專業性服務涉及的范圍包括法律服務；工程設計服務；旅遊機構提供服務；城市規劃與環保服務；公共關系服務等；專業性服務中包括涉及上述服務項目的有關咨詢服務活動；安裝及裝配工程服務（不包括建築工程服務），如設備的安裝、裝配服務；設備的維修服務，指除固定建築物以外的一切設備的維修服務，例如成套設備的定期維修、機車的檢修、汽車等運輸設備的維修等。
（2）計算機及相關服務。這類服務包括計算機硬體安裝的咨詢服務、軟體開發與執行服務、數據處理服務、資料庫服務及其他。
（3）研究與開發服務。這類服務包括自然科學、社會科學及人類學中的研究與開發服務、在紀律結束下的研究與開發服務。
（4）不動產服務。指不動產范圍內的服務交換，但是不包含土地的租賃服務。
（5）設備租賃服務。主要包括交通運輸設備，如汽車、卡車、飛機、船舶等，和非交通運輸設備，如計算機、娛樂設備等的租賃服務。但是，不包括其中有可能涉及的操作人員的僱用或所需人員的培訓服務。
（6）其他服務。指生物工藝學服務；翻譯服務；展覽管理服務；廣告服務；市場研究及公眾觀點調查服務；管理咨詢服務；與人類相關的咨詢服務；技術檢測及分析服務；與農、林、牧、採掘業、製造業相關的服務；與能源分銷相關的服務；人員的安置與提供服務；調查與保安服務；與科技相關的服務；建築物清潔服務；攝影服務；包裝服務；印刷、出版服務；會議服務；其他服務等等。
2．通訊服務
通訊服務主要指所有有關信息產品、操作、儲存設備和軟體功能等服務。通信服務由公共通信部門、信息服務部門、關系密切的企業集團和私人企業間進行信息轉接和服務提供。主要包括：郵電服務；信使服務；電信服務，其中包 含電話、電報、數據傳輸、電傳、傳真。視聽服務，包括收音機及電視廣播服務。其他電信服務。
3．建築服務
建築服務主要指工程建築從設計、選址到施工的整個服務過程。具體包括：選址服務，涉及建築物的選址；國內工程建築項目，如橋梁，港口、公路等的地址選擇等；建築物的安裝及裝配工程；工程項目施工建築；固定建築物的維修服務；其他服務。
4．銷售服務
指產品銷售過程中的服務交換。主要包括：商業銷售，主要指批發業務；零售服務；與銷售有關的代理費用及傭金等；特許經營服務；其他銷售服務。
5．教育服務
指各國間在高等教育、中等教育、初等教育、學前教育、繼續教育、特殊教育和其他教育中的服務交往。如互派留學生、訪問學者等。
6．環境服務
指污水處理服務；廢物處理服務；衛生及相似服務等。
7．金融服務
主要指銀行和保險業及相關的金融服務活動。包括：①銀行及相關的服務；銀行存款服務；與金融市場運行管理有關的服務；貸款服務；其他貸款服務；與債券市場有關的服務，主要涉及經紀業、股票發行和注冊管理、有價證券管理等；附屬於金融中介的其他服務，包括貸款經紀、金融咨詢、外匯兌換服務等。②保險服務；貨物運輸保險，其中含海運、航空運輸及陸路運輸中的貨物運輸保險等；非貨物運輸保險。具體包括人壽保險、養老金或年金保險、傷殘及醫療費用保險、財產保險服務、債務保險服務；附屬於保險的服務。例如保險經紀業、保險類別咨詢、保險統計和數據服務；再保險服務。
8．健康及社會服務
主要指醫療服務、其他與人類健康相關服務；社會服務等。
9．旅遊及相關服務
指旅館、飯店提供的住宿、餐飲服務、膳食服務及相關的服務；旅行社及導游服務。
10．文化、娛樂及體育服務
指不包括廣播、電影、電視在內的一切文化、娛樂、新聞、圖書館、體育服務，如文化交流、文藝演出等。
11．交通運輸服務
主要包括：貨物運輸服務，如航空運輸、海洋運輸、鐵路運輸、管道運輸、內河和沿海運輸、公路運輸服務，也包括航天發射以及運輸服務，如衛星發射等；客運服務；船舶服務（包括船員僱用）；附屬於交通運輸的服務。主要指報關行、貨物裝卸、倉儲、港口服務、起航前查驗服務等。
12．其他服務
（三）IMF的分類
國際貨幣基金組織按照國際收支統計將服務貿易分為：
1．民間服務（或稱商業性服務）
系指1977年國際貨幣基金組織編制的《國際收支手冊》中的貨運；其他運輸、客運、港口服務等；旅遊；其他民間服務和收益；進二步分類如下：①貨運：運費、貨物保險費及其他費用；②客運：旅客運費及有關費用；③港口服務；船公司及其雇員在港口的商品和服務的花費及租用費；④旅遊：在境外停留不到一年的旅遊者對商品和服務的花費（不包括運費）；⑤勞務收人：本國居民的工資和薪水；⑤所有權收益：版權和許可證收益；①其他民間服務：通信、廣告非貨物保險、經紀人、管理、租賃、出版、維修、商業、職業和技術服務。
一般我們把勞務收人、所有權收益、其他民間服務統稱其它民間服務和收益。
2．投資收益
指國與國之間因資本的借貸或投資等所產生的利息、股息、利潤的匯出或匯回所產生的收人與支出。
3．其他政府服務和收益
指不列人上述各項的涉及政府的服務和收益
4．不償還的轉移
指因屬單方面的（或片面的）、無對等的收支，即意味著資金在國際間移動後，並不產生歸還或償還的問題。因而，又稱單方面轉移。一般指單方面的匯款、年金、贈與等。根據單方面轉移的不同接受對象，又分為私人轉移與政府轉移兩大類。政府轉移主要指政府間的無償經濟技術或軍事援助、戰爭賠款、外債的自願減免、政府對國際機構繳納的行政費用以及贈與等收人與支出。
私人轉移主要指以下幾類：
匯款：包括僑民匯款、慈善性質匯款、財產繼承款等。主要指僑民匯款，如一個國家長期在外國居住的僑民匯回本國的款項；居住在本國的外國僑民，從本國匯出的款項等。
年金：指從外國取得或對外國支付的養老金、獎金等。
贈與：指教會、教育基金、慈善團體對國外的贈與，以及政府無償援助等。
綜上所述，無論國際服務貿易的定義與分類從何種角度出發，國際服務貿易都存在著人員、資本、信息以不同形式的跨國界移動，或在一定形式下存在於商品跨國界移動中。

❾ 國際服務貿易的發展特點

20世紀70年代以前，國際服務貿易在世界經貿關系中還不是一個引人注目的領域。關稅及貿易總協定組織的多輪談判都還沒有考慮到要涉及這一議題。只是在這以後，國際服務貿易的發展潛力和重要性才開始為人們所重視。這里所說的當代國際服務貿易實際就是指的國際服務貿易於這最近數十年的發展。
服務貿易在國際貿易中的比重加大
進入20世紀70年代以來，國際服務貿易有了突飛猛進的發展。1970年，世界服務貿易總額只有710億美元，而到1980年則猛增至3830億美元，10年間增長5倍多。1980年以後，國際服務貿易依然保持著迅速增長的勢頭，年平均增長率約5%，是同期國際貨物貿易年平均增長率2．5%的兩倍。到1993年，世界服務貿易額達到10300億美元，在全球貿易總額中的比重超過1/4。人們預計，隨著關貿總協定「烏拉圭回合」協議的實施和世界貿易組織（WTO）的正式運行，各國將進一步開放服務市場，服務貿易也會隨之進一步發展，到本世紀末將會佔全球貿易總額的1/3。 國際服務貿易的范圍不斷擴展
如果把公認的國際服務貿易項目依據其同商品貿易、直接投資的密切程度作一區分的話，大約可以得到3種類型的國際服務貿易項目。一類是同國際貨物貿易直接相關的古典國際服務貿易項目，如國際運輸、國際維修和保養、國際金融服務（主要是貿易結算服務）、商品的批發和零售等。第二類是同國際直接投資密切相關的要素轉移性質的國際服務貿易項目，如股票、債券等形式的證券投資收益，經營管理的利潤收益，建築和工程承包等勞務輸出以及金融服務業的國際信貸等。最後一類是相對獨立於貨物貿易和直接投資的新興產業的國際服務貿易項目，如國際旅遊業提供的服務、世界信息網路的服務、視聽產品與知識產權服務等。20世紀70年代以來，古典服務貿易項目的發展主要表現為規模的擴大和數量的增加。例如，從1970年到1980年，世界運輸服務貿易的出口額從255億美元增加到1309億美元，年均增長率達17．8%，低於同期世界服務貿易總額19．7%的年均增長率。這類項目的增長仍然依賴於國際貨物貿易的擴大，是當代國際服務貿易中相對穩定增長的部分。要素轉移性質的國際服務貿易雖然在最近幾十年也有相當的增長，但這種增長多半也屬於規模和數量屬性的，大體上同世界經濟增長率同步。70年代以來真正構成國際服務貿易迅速發展的是第3種類型的服務貿易項目。這些是國際服務貿易的新范圍、新的生長點。以美國為例，1991年其新興服務貿易項目的出口總額為736．27億美元，占其服務貿易出口總額1751億美元的42%。
國際服務貿易在國際間發展不平衡
工業化國家在國際服務貿易中佔有絕對優勢。據統計資料顯示，1986年工業化國家在世界服務貿易中所佔的比例為78．6%，其中運輸、投資凈收益、旅遊收入等均占各項目的75%以上。世界前20位服務出口大國中，發達國家佔了絕大多數。工業化國家是服務貿易的順差國。將要素服務考慮在內，美國是主要的出口國。但是，就狹義上的服務出口而言，法國、英國和義大利最為成功，而美國的地位則相對次之。日本和德國是明顯的例外，兩國在貨物貿易上大幅度出超，但是在服務業上卻有結構性赤字。在服務業中，兩國在貨物運輸方面具有很強的競爭力。不過，工業化國家之間在國際服務市場上的相互競爭也十分激烈。歐盟國家與美國之間為爭奪發展中國家的市場份額，相互之間存在著種種矛盾，各自在國際服務貿易上推行的政策也有較大的差異。
1995年7月26日關貿總協定在布魯塞爾通過的金融服務貿易多邊協議，美國就拒絕簽字，認為其中某些條款未能照顧到自己的市場競爭利益。各工業化國家在國際服務市場上所佔份額的變動，反映出它們在國際服務貿易領域的發展不平衡。就發展中國家而言，除旅遊業、勞動匯回款等個別項目（即基於勞務輸出之上的項國）之外，它們在服務貿易上全部是逆差。對於絕大多數發展中國家來說，服務並沒有為其對外部門做出積極的貢獻。那些因勞務輸出而獲得順差的項目，通常由於缺少資本和信息，或者由於大型服務性跨國公司的控制（在旅館業、航空業等領域），而沒有能力留住大部分的附加值。另一方面，為在競爭日益激烈的市場上尋找出口商品機會，發展中國家不得不從工業化國家進口服務，以取得進入該國商品市場進行銷售的機會。很多這類國家的國際收支赤字，特別是在生產者服務領域的赤字，顯示出持續的、不斷上升的趨勢。盡管存在著各種各樣的不平衡，但是由於「烏拉圭回合」的《服務貿易總協定》的達成和世界貿易組織的成立，不同發展水平的成員國將自願或不自願地參與到國際服務貿易的市場競爭中去。20世紀70年代以前，世界服務貿易市場集中在西方工業化國家，70年代，中東的幾個主要產油國由於其豐富的石油收入而吸收大量的投資，成為世界上主要的國際服務輸入市場。80年代以來，隨著亞大地區經濟的迅速發展，特別是「四小龍」的崛起，東南亞的國際服務市場十分活躍。世界各地區的國際服務市場都迅速發展，國際服務貿易的多元競爭形勢將會更加明顯。
各國對國際服務貿易的重視和研究在加強
中國國際服務貿易
由於國際服務貿易自20世紀70年代以來的迅速發展，國際服務貿易市場的競爭日趨激烈，各國為了自己的利益都加強了對國際服務貿易領域的研究。在傳統上，國際服務貿易理論和實證的研究是各國國際經貿關系領域相對被忽視的工作。但自1986年國際服務貿易成為「烏拉圭回合」新議題以來，國際服務貿易和國內服務業的發展開始成為政府、工商界和學術界關注的熱點。在發達國家，政府撥款資助學術界和智囊機構對這一領域進行專項的研究，分析國際服務貿易的經濟學涵義、現實發展狀況、爭奪世界市場的策略以及各種可能的政策行為等。而在發展中國家，一方面它們對於開放金融、保險、運輸、視聽服務及商業銷售等市場方面仍持謹慎的保護主義態度，另一方面也開始重視這一領域的研究。有些國家甚至開始組織對本國的服務業狀況和外國的服務業狀況進行專門的研究和評價機構，力圖在這一新的國際經貿領域中真正做到知彼知己，以便在進入和開放國際服務貿易市場的實踐中處於主動的地位。

❿ 關於金融服務貿易的

268．028．1 國際金融與貿易
（International Finance and Trade ）
學分數 2 周學時 2
教學目的與要求：
課程性質：非經管類文科公共選修課。本課程需要有相應的經濟學基礎知識。
基本內容：國際金融與貿易是既有聯系又獨立的學科，作為文科學生學習與掌握關於世界經濟基礎知識的一門課程，主要內容包括兩大部分：國際貿易與國際金融。一、國際貿易方面：①國際貿易產生與發展的一般規律，特別是國際商品流動的一般規律；②國際貿易的理論與學說；③對外貿易政策、世界貿易組織的規則和原則；④世界各國對外貿易發展的主要特點。二、國際金融方面：①開放經濟條件下，各國貨幣之間的關系及其對經濟的影響；②外匯供求及相對價格——匯率問題；③外貿信貸與國際信貸；④國際金融體系。通過本課程的學習，使文科其他專業的學生對國際貿易和國際金融有基本的了解，拓寬知識面，加深學習本專業以及經濟學其他課程和專業知識的基礎。
基本要求：理解與掌握國際貿易與國際金融的基本知識與基本概念，要求比較系統地了解國際貿易與金融發展的一般規律，能夠運用學到的理論和專業知識分析世界各國對外貿易發展的現狀和貨幣金融的狀況，分析世界各國之間的經濟與貿易關系。

教學方法：以課堂講解為主，結合課堂討論，期末考試或課程論文。

參考教材：
1、 鄒根寶主編：《國際貿易與國際金融》上海人民出版社，200 年 月
2、 陳同仇 薛榮久主編 《國際貿易》對外經濟貿易大學出版社，1997年5月版
3、 姜波克主編：《國際金融新編》復旦大學出版社，1994年9月版
4、 殷醒民編著 《國際金融》高等教育出版社，2000年7月版

教學內容：
第一章 國際貿易基礎知識
第一節 國際貿易的基本內涵
第二節 國際貿易的基本統計
第三節 對外貿易與經濟發展
第二章 國際分工和世界市場
第一節 國際分工
第二節 世界市場
第三節 國際價值和世界市場價格
第三章 國際服務貿易
第一節 國際服務貿易的定義與特徵
第二節 國際服務貿易的發展和原因
第三節 國際服務貿易的形式
第四章 對外貿易政策
第一節 對外貿易政策的類型與演變
第二節 自由貿易政策的理論基礎
第三節 保護貿易政策的理論基礎
第五章 關稅與非關稅措施
第一節 關稅概述
第二節 關稅的分類
第三節 非關稅措施概述
第四節 非關稅措施分類
第六章 關貿總協定和世界貿易組織
第一節 關貿總協定概述
第二節 世界貿易組織
第三節 關貿總協定和世界貿易組織與中國
第七章 國際收支
第一節 國民收入帳戶
第二節 開放經濟下的國際收支帳戶
第八章 外匯市場與匯率
第一節 外匯和外匯市場
第二節 影響匯率變動的因素
第九章 外貿信貸和國際信貸
第一節 外貿信貸
第二節 國際信貸
第十章 國際金融體系
第一節 國際貨幣體系
第二節 國際金融機構

編寫者：羅秀妹（副教授） 編寫時間：2003年6月