㈠ 金融機構存在哪些行為,由中國人民銀行或其派出機構給予處罰
金融機構由中國人民銀行和銀行業監督管理委員會雙方監管。中國人民銀行只管貨幣政策方面的。大多數商業銀行的違法行為是由銀監會處罰的。
第八章 法律責任
第七十三條 商業銀行有下列情形之一,對存款人或者其他客戶造成財產損害的,應當承擔支付遲延履行的利息以及其他民事責任:
(一)無故拖延、拒絕支付存款本金和利息的;
(二)違反票據承兌等結算業務規定,不予兌現,不予收付入賬,壓單、壓票或者違反規定退票的;
(三)非法查詢、凍結、扣劃個人儲蓄存款或者單位存款的;
(四)違反本法規定對存款人或者其他客戶造成損害的其他行為。
有前款規定情形的,由國務院銀行業監督管理機構責令改正,有違法所得的,沒收違法所得,違法所得五萬元以上的,並處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的,處五萬元以上五十萬元以下罰款。
第七十四條 商業銀行有下列情形之一,由國務院銀行業監督管理機構責令改正,有違法所得的,沒收違法所得,違法所得五十萬元以上的,並處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五十萬元的,處五十萬元以上二百萬元以下罰款;情節特別嚴重或者逾期不改正的,可以責令停業整頓或者吊銷其經營許可證;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未經批准設立分支機構的;
(二)未經批准分立、合並或者違反規定對變更事項不報批的;
(三)違反規定提高或者降低利率以及採用其他不正當手段,吸收存款,發放貸款的;
(四)出租、出借經營許可證的;
(五)未經批准買賣、代理買賣外匯的;
(六)未經批准買賣政府債券或者發行、買賣金融債券的;
(七)違反國家規定從事信託投資和證券經營業務、向非自用不動產投資或者向非銀行金融機構和企業投資的;
(八)向關系人發放信用貸款或者發放擔保貸款的條件優於其他借款人同類貸款的條件的。
第七十五條 商業銀行有下列情形之一,由國務院銀行業監督管理機構責令改正,並處二十萬元以上五十萬元以下罰款;情節特別嚴重或者逾期不改正的,可以責令停業整頓或者吊銷其經營許可證;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)拒絕或者阻礙國務院銀行業監督管理機構檢查監督的;
(二)提供虛假的或者隱瞞重要事實的財務會計報告、報表和統計報表的;
(三)未遵守資本充足率、存貸比例、資產流動性比例、同一借款人貸款比例和國務院銀行業監督管理機構有關資產負債比例管理的其他規定的。
第七十六條 商業銀行有下列情形之一,由中國人民銀行責令改正,有違法所得的,沒收違法所得,違法所得五十萬元以上的,並處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五十萬元的,處五十萬元以上二百萬元以下罰款;情節特別嚴重或者逾期不改正的,中國人民銀行可以建議國務院銀行業監督管理機構責令停業整頓或者吊銷其經營許可證;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)未經批准辦理結匯、售匯的;
(二)未經批准在銀行間債券市場發行、買賣金融債券或者到境外借款的;
(三)違反規定同業拆借的。
第七十七條 商業銀行有下列情形之一,由中國人民銀行責令改正,並處二十萬元以上五十萬元以下罰款;情節特別嚴重或者逾期不改正的,中國人民銀行可以建議國務院銀行業監督管理機構責令停業整頓或者吊銷其經營許可證;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)拒絕或者阻礙中國人民銀行檢查監督的;
(二)提供虛假的或者隱瞞重要事實的財務會計報告、報表和統計報表的;
(三)未按照中國人民銀行規定的比例交存存款准備金的。
第七十八條 商業銀行有本法第七十三條至第七十七條規定情形的,對直接負責的董事、高級管理人員和其他直接責任人員,應當給予紀律處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七十九條 有下列情形之一,由國務院銀行業監督管理機構責令改正,有違法所得的,沒收違法所得,違法所得五萬元以上的,並處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的,處五萬元以上五十萬元以下罰款:
(一)未經批准在名稱中使用「銀行」字樣的;
(二)未經批准購買商業銀行股份總額百分之五以上的;
(三)將單位的資金以個人名義開立賬戶存儲的。
第八十條 商業銀行不按照規定向國務院銀行業監督管理機構報送有關文件、資料的,由國務院銀行業監督管理機構責令改正,逾期不改正的,處十萬元以上三十萬元以下罰款。
商業銀行不按照規定向中國人民銀行報送有關文件、資料的,由中國人民銀行責令改正,逾期不改正的,處十萬元以上三十萬元以下罰款。
第八十一條 未經國務院銀行業監督管理機構批准,擅自設立商業銀行,或者非法吸收公眾存款、變相吸收公眾存款,構成犯罪的,依法追究刑事責任;並由國務院銀行業監督管理機構予以取締。
偽造、變造、轉讓商業銀行經營許可證,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八十二條 借款人採取欺詐手段騙取貸款,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八十三條 有本法第八十一條、第八十二條規定的行為,尚不構成犯罪的,由國務院銀行業監督管理機構沒收違法所得,違法所得五十萬元以上的,並處違法所得一倍以上五倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五十萬元的,處五十萬元以上二百萬元以下罰款。
第八十四條 商業銀行工作人員利用職務上的便利,索取、收受賄賂或者違反國家規定收受各種名義的回扣、手續費,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,應當給予紀律處分。
有前款行為,發放貸款或者提供擔保造成損失的,應當承擔全部或者部分賠償責任。
第八十五條 商業銀行工作人員利用職務上的便利,貪污、挪用、侵佔本行或者客戶資金,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,應當給予紀律處分。
第八十六條 商業銀行工作人員違反本法規定玩忽職守造成損失的,應當給予紀律處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
違反規定徇私向親屬、朋友發放貸款或者提供擔保造成損失的,應當承擔全部或者部分賠償責任。
第八十七條 商業銀行工作人員泄露在任職期間知悉的國家秘密、商業秘密的,應當給予紀律處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八十八條 單位或者個人強令商業銀行發放貸款或者提供擔保的,應當對直接負責的主管人員和其他直接責任人員或者個人給予紀律處分;造成損失的,應當承擔全部或者部分賠償責任。
商業銀行的工作人員對單位或者個人強令其發放貸款或者提供擔保未予拒絕的,應當給予紀律處分;造成損失的,應當承擔相應的賠償責任。
第八十九條 商業銀行違反本法規定的,國務院銀行業監督管理機構可以區別不同情形,取消其直接負責的董事、高級管理人員一定期限直至終身的任職資格,禁止直接負責的董事、高級管理人員和其他直接責任人員一定期限直至終身從事銀行業工作。
商業銀行的行為尚不構成犯罪的,對直接負責的董事、高級管理人員和其他直接責任人員,給予警告,處五萬元以上五十萬元以下罰款。
第九十條 商業銀行及其工作人員對國務院銀行業監督管理機構、中國人民銀行的處罰決定不服的,可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》的規定向人民法院提起訴訟。
㈡ 中國人民銀行屬於銀行金融機構嗎
人民銀行嚴格講應該不屬於金融機構,它的職責是各商業銀行的清算銀行,或者說是銀行的銀行,有管理各金融機構的職責也有服務各金融機構的義務。如搭建各銀行間的清算系統,發行貨幣等等。
㈢ 中國人民銀行和銀監會他們的管轄范圍是什麼
人民銀行的監管管轄范圍:
一、預防性監管
1、對銀行准入的監管
2、對銀行資本充足度的監管
3、對銀行清償力的監管
4、對銀行業務活動的監管
5、對貸款集中程度的監管
6、對銀行有關人員貸款的監管
7、對外匯交易的監管
8、對國家風險的監管
二、最後貸款人責任及中央銀行救助
三、存款保險制度
銀監會管轄和適用:
銀監會對下列違法行為給予行政處罰:
(一)銀監會直接監管的銀行業金融機構及其工作人員的違法行為。
(二)全國范圍內有重大影響的違法行為。
(三)銀監會認為應當由其直接查處的其他違法行為。
第十條 銀監會派出機構負責對轄區內的下列違法行為給予行政處罰:
(一)所監管的銀行業金融機構及其工作人員的違法行為。
(二)其他單位和個人的違法行為。
第十一條吊銷金融許可證的行政處罰,由頒發該許可證的銀行業監督管理機構實施。
責令停業整頓的行政處罰,由批准設立該銀行業金融機構的銀行業監督管理機構實施。
第十二條銀監會派出機構對管轄權有爭議的,應當報請共同上級機關指定管轄。
第十三條上級銀行業監督管理機構可以直接查處下級銀行業監督管理機構轄區內的有重大影響的違法行為;可以授權下級銀行業監督管理機構查處應由上級銀行業監督管理機構負責查處的違法行為。
下級銀行業監督管理機構認為應由其查處的違法行為情節嚴重,有重大影響的,可以請求上級銀行業監督管理機構進行查處。
第十四條銀監會及其派出機構實施行政處罰時,應當責令當事人改正或限期改正違法行為。
第十五條當事人有下列情形之一的,應當依法從輕或者減輕行政處罰:
(一)主動消除或者減輕違法行為危害後果的。
(二)受他人脅迫做出違法行為的。
(三)配合銀監會及其派出機構查處違法行為有立功表現的。
(四)已滿14周歲不滿18周歲的人有違法行為的。
(五)其他依法應當從輕或者減輕行政處罰的。
第十六條 當事人有下列情形之一的,應當依法從重行政處罰:
(一)違法行為情節特別惡劣的。
(二)違法行為危害後果嚴重的。
(三)當事人違法屢教不改的。
(四)隱匿、銷毀違法證據,或偽造證據的。
(五)對檢舉人、證人打擊報復的。
(六)拒絕或阻礙監管人員檢查或調查的。
(七)共同實施違法行為中起主導作用的。
(八)其他依法應當從重行政處罰的。
第十七條 違法行為在二年內未被發現的,不再給予行政處罰。法律另有規定的除外。
前款規定的期限,從違法行為發生之日起計算;違法行為有連續或繼續狀態的,從行為終了之日起計算。
㈣ 與中國人民銀行相關金融機構有哪些
【答案】A【答案解析】試題分析:A選項觀點正確且符合題意,題中中國人民銀行全內面放開金容融機構貸款利率管制,這一政策會使金融資本得到合理配置,故入選。B選項觀點與題意不符,題中穩步推進利率市場化改革,與中小企業的經濟效益並沒有直接關聯,故排除。C選項觀點錯誤,商業銀行的經營總是有風險,不能擺脫,故排除。D選項觀點錯誤,題中強調穩步推進利率市場化改革,並不是減弱對金融機構的管理,故排除。考點:本題考查宏觀調控
㈤ 中國人民銀行有權對金融機構以及其他單位和個人的哪些行為進行檢查監督
根據《中國人民銀行抄法》第三十二條,「中國人民銀行有權對金融機構以及其他單位和個人的下列行為進行檢查監督: (一)執行有關存款准備金管理規定的行為;(二)與中國人民銀行特種貸款有關的行為;(三)執行有關人民幣管理規定的行為;(四)執行有關銀行間同業拆借市場、銀行間債券市場管理規定的行為;(五)執行有關外匯管理規定的行為;(六)執行有關黃金管理規定的行為;(七)代理中國人民銀行經理國庫的行為;(八)執行有關清算管理規定的行為;(九)執行有關反洗錢規定的行為。」
㈥ 人民銀行分支構每年組織至少多少次對轄內金融機構
主要由三方面的情況決定;一是上級人行的工作安排和臨時工作要求;二是本轄自身的工作安排;三是突發性工作需要。客觀講人行分支機構對轄內金融機構的檢查頻率不是很高。
㈦ 財政部、中國人民銀行等金融機構的隸屬關系
國務院是中國最高行政機關,統管中國所有行政機關,你下面列出的都是它的統管范圍.
財政部 人行 還有你說的證監會、保監會、銀監會都是國務院直接領導的部門最高機構. 財政部和人行屬於國務院全體會議成員機構,證監會、保監會、銀監會非成員機構.其中銀監會負責監督管理全部金融機構,其中商業銀行只屬於其中監管對象的一部分.保監會負責監管所有的商業性保險公司.至於說股份有限公司,按照公司法的規定,它的監督主要由工商局負責,如果它做大了上市了,就歸證監會監督和管理了.
財政部與地方政府共同領導地方財政部門,包括你說的財政局和財政廳.
我快被你的補充問題暈倒了.
人行和財政屬於兩個系統,各自管轄自己系統內的單位.人行總行和財政部都屬於國務院全體會議成員,在實際中的地位也不相上下,都是屬於管理錢財的財神.
㈧ 中國人民銀行是不是金融機構
金融機構,是指抄專門從事貨幣信用活動的中介組織。我國的金融機構,按地位和功能可分為四大類: 第一類,中央銀行,即中國人民銀行。 第二類,銀行。包括政策性銀行、商業銀行,村鎮銀行。第三類,非銀行金融機構。主要包括國有及股份制的保險公司,城市信用合作社,證券公司(投資銀行),財務公司等。 第四類,在境內開辦的外資、僑資、中外合資金融機構。以上各種金融機構相互補充,構成了一個完整的金融機構體系。
㈨ 中國人民銀行淄博市中心支行的機構設置
辦公室
組織制定機關辦公制度;起草綜合材料;協調機關部門之間的工作聯系;籌備會議;負責各類公文的審核、運轉、管理;負責保密、密碼、印章管理;負責信息宣傳工作;負責檔案管理工作;負責督查、督辦;負責政務值班工作,及時上報,處理重大事項;負責行內法律事務;辦理群眾來訪等
貨幣信貸管理科
貫徹實施信貸政策;運用貨幣政策工具;分析監測貨幣信貸運行等
調查統計科
組織貫徹實施金融統計制度;監督檢查金融機構執行統計法規情況及統計工作質量;監測物價變動和企業、居民的經濟、金融行為;組織開展專題調查和分析預測工作等
會計財務科
編制各類會計報表;辦理年度決算;管理全市人行系統財務工作;組織管理支付系統的正常運行;負責全市人行基本建設和固定資產管理;管理同城票據交換業務;開展反洗錢工作;指導、部署金融機構大額和可疑支付交易監測報告工作等
科技科
負責全市人行系統電子化的系統規劃與建設;組織現代化支付系統結算手段在我市的推廣應用;開展有關銀行卡聯網通用工作,對各入網機構進行監督、檢查和業務指導等
貨幣金銀科
擬定貨幣發行、人民幣管理有關規定並組織實施;組織辦理人民幣發行基金和賬外保管品的調撥、保管、發行;管理發行庫;組織殘損人民幣的回收、復點及銷毀;組織召開全市反假幣工作聯席會議;組織人民幣反假宣傳;負責會計賬務核算管理,統計、上報貨幣發行、回籠數字等
國庫科
組織國庫會計核算;辦理各級預算收入的收納、劃分、留解;辦理並監督庫款的支撥和退付;組織協調轄內各金融機構辦理國債發行、兌付及防偽反假工作;編報國債相關報表;開展國債調研分析工作等
內審科
制定和實施轄區內審工作制度、辦法、實施細則、操作規程、內審方案;對轄區各支行、各職能部門執行法律、法規和規章制度、執行財務紀律、內部控制和風險管理情況進行審計監督;對所轄支行領導幹部和業務部門負責人實施履行職責審計和離任審計等
人事科(黨委組織部)
協助黨委抓好基層領導班子建設和機關中層幹部的管理工作;負責專業人員的職務申報、評審、考試、聘任、考核、晉升;負責全轄機構編制和工資、勞動保險福利;組織全轄基本養老保險基金的統籌和管理;組織轄內各層次成人學歷教育和崗位培訓;負責幹部和勞動工資統計,管理人事檔案和專業技術檔案;負責離退休幹部管理服務工作等
外匯管理科
制定並組織實施轄內外匯管理工作計劃、工作目標和工作考核辦法;負責出口收匯核銷,監督企業及時安全收匯;負責進口付匯核銷,審核貿易付匯的真實性;管理監督非貿易外匯收支,審核匯兌交易的真實性;審批境內機構各類外匯賬戶的開立,監督管理賬戶收支情況;管理監督外商投資企業外匯收支情況,參與組織實施外商投資企業聯合年檢;負責外債(轉)貸款登記管理和辦理外債償還核准手續;審查境外投資企業外匯資金來源;組織開展外匯信息調研等
國際收支科
配合、協助內審部門對有關外匯業務開展審計工作;對轄內國際收支申報統計情況進行非現場和現場核查;對轄內國際收支和外匯收支狀況進行監測、預警和分析;對轄區內外匯指定銀行結售匯業務和人民幣匯價實施情況進行管理;負責轄內結售匯業務准入、退出及外幣代兌機構等其他銀行外匯業務的管理;對境內涉及外匯收支活動的機構執行法規情況進行監督、檢查;查處違反外匯管理法規的活動等
事後監督中心
組織實施對轄區會計、國庫、貨幣金銀等會計核算業務監督,督促被監督部門及時更正差錯;對監督中發現的各種違紀、違法等重大問題直接向分管行長報告,並按規定移交有關部門;定期向分管行長報告事後監督工作的開展情況及監督分析報告,向有關部門通報監督結果,提出防範風險、改進工作和完善制度辦法的意見和建議等
保衛科
負責發行庫守衛和發行基金、金銀、有價證券調撥及人民幣銷毀的武裝押運工作;加強武器彈葯、警用器材及防範設備的管理,防止丟失、被盜、損壞和走火傷人等事故的發生;指導、協調全市人行系統社會治安綜合治理和安全保衛工作;協調當地綜治委、公安、武警部隊等部門涉及安全保衛工作事項;安排全行帶值班工作,編排帶值班表並組織實施,進行監督檢查等
紀檢監察辦公室
對中心支行黨委及其成員、中心支行機關、支行黨的組織和科級黨員領導幹部實行黨章規定范圍內的監督;檢查中心支行機關、支行黨的組織和科級黨員領導幹部違紀問題以及轄區人民銀行系統黨員重大違紀案件並提出處理意見;受理群眾或單位對轄區人民銀行系統黨員違紀行為的檢舉、控告;受理轄區人民銀行系統黨員不服黨紀處分的申訴等
宣傳群工部
研究制定並組織實施轄內人民銀行系統黨的宣傳思想工作和精神文明建設規劃及具體實施意見;負責中心支行黨委中心組理論學習服務工作,指導轄內各支行黨組中心組理論學習;擬訂工會工作意見、規定、制度和工作任務;參與制定系統內民主管理制度,組織引導廣大幹部職工參與民主管理和民主監督;組織並指導黨支部對當黨員進行教育、管理和監督;負責黨員發展工作;制定本行團員青年工作規劃、制度方法、實施細則並組織實施等
營業室
組織支付清算;按規定為轄區金融機構開立賬戶,組織會計核算;辦理金融機構再貸款、再貼現業務;考核地方法人存款准備金工作;審核金融機構財政繳存款業務;辦理郵政儲蓄轉存款業務;負責同城交換提出、提入;審批、管理轄區人民幣結算賬戶等
後勤服務中心
負責本行行政經費的使用管理及財務分析和預決算上報;負責本行固定資產增減賬務管理;配合會計財務科清查固定資產;負責辦公用房、職工住房的管理及公用部分的修繕;負責保障本行的通訊線路暢通及公用通訊設備維修維護工作;管理本行聘用的臨時工作人員;負責辦公用品采購發放,承辦大件物資報批采購工作等