甘肅金融機構的發展狀況

❶ 甘肅省金融機構體系策略論文10000

親，，，你好，，，金融機構好的

❷ 甘肅現在發展怎麼樣

甘肅地處黃河上游，位於我國的地理中心，介於北緯32度31分-42度57分、東經92度13分-108度46分之間。東接陝西，東北與寧夏毗鄰，南鄰四川，西連青海、新疆，北靠內蒙，並與蒙古人民共和國接壤，總面積45.4萬平方公里。全省設14 個地、市、州，87 個縣（市、區），省會蘭州。甘肅幅員遼闊，土地資源豐富。從隴東高原到河西走廊，從北山山地到隴南山區，分布著山地、丘陵、高原、平川、荒漠、戈壁、森林、草原、綠洲、沼澤、冰川等。適於種植的農業土壤多達15種，人均耕地2.17畝，草地面積2.50億畝，占本省土地總面積的36.57%，為全國第五大牧區，草地面積廣，水草質量好。林地面積7731萬畝，木材積蓄量近2億立方米。近年來，人工造林逐年擴大，育用結合已經初見成效。

甘肅是全國中葯材主要產區之一，有野生葯材951種，居全國第二位，已經營450多種，主要有當歸、大黃、黨參、甘草、紅芪、黃芪、貝母、大麻、杜仲、靈芝、冬蟲夏草等。其中"岷歸"、"文黨"產量大，質量好，是聞名中外的出口葯材。本省豐富的葯材資源為甘肅發展醫葯工業提供了良好的條件。

甘肅有野生動物650種，鳥類441種，屬於國家保護的稀有珍禽20多種，其中屬於一類保護的有32種，二類保護的有36種，三類保護的有近50種。主要分布在隴南山區、河西走廊、祁連山區以及甘南高原的森林地帶。隴南山區的野生動物，以大熊貓、金絲猴最為珍貴。

甘肅有豐富的水利資源，水資源主要分布在黃河、長江、內陸河三個流域，9 個水系。全省河流年總徑流量603億立方米，其中1 億以上的河流有78條。全省已建成水電站29 座，黃河上游的劉家峽、鹽鍋峽、八盤峽水電站和白龍江的碧口水電站，總裝機容量212.5千瓦，全省總裝機容量已經超過300萬千瓦，年發電量235.65億度。

甘肅是我國礦產資源大省之一，有色和稀貴金屬尤為豐富。截止目前，全省已經發現145種有用礦產，其中鎳、鈷、鉑族、硒、鑄型粘土和飾面蛇蚊岩等11種的儲量居全國首位，鋅、鉻、銅、銻、重晶石、菱鎂礦等15種分列全國2-5位，具有明顯優勢。

甘肅自古以來就是個多民族的聚居區，全省總人口為2237.11萬人，其中，漢族人口2051.5萬人，佔全省總人口的91.7%，少數民族人口185.6萬人，佔8.3%，在少數民族中，世居本省、人口在千人以上的有回、藏、東鄉、裕固、保安、蒙古、撒拉、哈薩克、滿等10個少數民族。此外，還有30個少數民族。東鄉、裕固、保安為甘肅省特有的少數民族。
區位優勢。省會城市蘭州在中國西北處於連接陝西、青海、寧夏、新疆4省區的中心位置，並且地處中國大陸版圖的幾何中心，是西北最大的交通通信樞紐和網路中心，四條鐵路干線和六條同道在這里交匯，在西部大開發中能夠發揮輻射帶動作用。
開發潛力。一是土地資源豐富，人均土地接近2公頃。日照時間長，晝夜溫差大，河西、黃河幹流沿岸地區等水土光熱資源組合優勢突出，二是生物資源豐富，種類繁多，牛、羊品質好，商品量大。野生葯用植物有1270多種，居全國第一位，特別是當歸、黨參、黃(紅)芪、大黃、麻黃、甘草等中葯材的產量高，質量好，享譽國內外：三是旅遊資源豐富，有獨特的自然生態、冰川大河、戈壁沙漠、山川草原等自然景觀，歷史又形成了具有甘肅特色的石窟藝術、民俗宗教、黃河文化、絲綢之路、三國遺址等人文景觀。四是能源資源種類多，組合條件好，有利於形成煤電並舉、水火電互補的優勢，風能、核能、太陽能以及青海、陝西、新疆的天然氣等清潔能源可供開發利用。五是礦產資源豐富，有41個礦種的保有量居全國前10位。鎳、鉛、鋅、金、鎢等特色礦產保有儲量大，開發條件好，開發利用價值大。
工業基礎。經過半個世紀的建設，甘肅已形成地方特色明顯的工業體系，成為全國重要的石油化工、有色金屬生產基地和西北的鋼鐵生產基地，石油化工、有色金屬、建築建材、機械電子、國防軍工等領域，工業技術裝備水平較高。主要工業產品生產能力在全國佔有一定地位，原煤產量居第18位，發電量居第21位，有色金屬中鎳、鉛和稀土化合物居全國第1位，鋼和鋼材產量居西北第1位。
科技實力。甘肅平均每萬人擁有技術人員148人，高於全國74．4人的平均水平。有精細石油化工中間體國家工程研究中心、乾旱農業生態、碳基合物與選擇氧化等一批國家重點實驗室，擁有中科院蘭州分院、蘭州大學等一批實力雄厚、水平較高、特色明顯的科研、教育機構。在新材料、生物醫葯、機電一體化、電子與信息、環保技術、旱作農業、草原生態、防治荒漠化等領域有一定的技術優勢。

大開發的基本思路

當前和今後一個時期，甘肅實施西部大開發戰略的基本思路是：以市場為導向，以基礎設施、生態環境建設和結構調整為切人點，在繼續加強農業和農村工作的同時，以壯大城市經濟為龍頭，實施科教興省、開放帶動和可持續發展戰略，走發揮比較優勢、壯大支柱產業、發展特色經濟的路子，把甘肅建成全國重要的有色冶金新材料基地、綜合性高新石化基地、中葯材現代加工基地、林牧業基地和旅遊大省，充分發揮甘肅在西部大開發中的橋梁、紐帶和依託作用。
——以市場為導向，按照市場經濟規律和自然規律辦事，形成適應甘肅經濟發展的新機制。
——以基礎設施、生態環境建設和結構調整為切入點，加快以公路為重點的交通等基礎設施建設、以水利為重點的農業基礎設施建設和城市基礎設施建設；加強以退耕還林(草)為重點的生態環境建設和保護；加快結構調整步伐，用高新技術改造傳統產業，發展新興產業和高新技術產業，為全面實施西部大開發奠定良好的基礎條件和物質技術條件。
——以壯大城市經濟為龍頭，在推進農業產業化，鞏固農業基礎地位的同時，以蘭州為重點，以隴海(江蘇連雲港——蘭州)線和蘭新(蘭州——烏魯木齊)線為依託，提高城市化和工業化水平，形成大開發的支撐點和新的經濟增長帶，充分發揮中心城市和城鎮在西部大開發中的輻射帶動作用。
——實施三大戰略，即實施科教興省戰略，使科技成為西部大開發的第一推動力；實施開放帶動戰略，改善投資軟環境，推動開發；實施可持續發展戰略，實現甘肅經濟、社會、生態的協調發展。
——走發揮比較優勢、壯大支柱產業、發展特色經濟的路子，充分發揮資源、區位和老工業基地的比較優勢，形成石油天然氣與精細化工、有色冶金新材料、生物制葯、特色農副產品及以其為原料的加工業、旅遊業五大支柱產業。
按照這個基本思路，「十五」計劃(2001--2005年)國民經濟和社會發展的近期目標是：
——國內生產總值。年均增長要高於全國平均水平，按8—9％考慮，由1999年的931．58億元(人民幣，下同)，增加到2005年的1500--1600億元。
——財政收入和國內生產總值同步增長。到2005年地方財政收入達到95億元，力爭達到100億元。
——全社會固定資產投資。年均增長略高於全國平均水平，固定資產投資率按40％左右考慮，五年累計力爭達到3000億元。
——人口。人口自然增長率嚴格控制在全國平均增長率以下。到2005年，總人口控制在2700萬人，期間凈增130萬人。
——人民生活。到2005年城鎮民民可支配收入達到6400元，年均增長6％；農民人均純收達到2200元，年均增長8%城鎮登記失業率控制在3．5％以內；實現人人享有初級衛生保健。
——科技、教育。主導產業的骨幹企業技術水平接近國際80年代水平；到2005年，基本普及九年制義務教育，條件比較好的大中城市普及高中教育，大力發展高等教育。
——生態、環保。環境污染和生態破壞加劇趨勢得到基本扼制；大中城市供水、垃圾處理設施基本建成，工業「三廢」得到有效治理；水土流失和沙漠化有所減緩。
——城市化進程。2005年，城市化水平達到30％。
到2015年的遠景目標是：人均GDP比2000年翻一番以上，經濟實力進一步增強，經濟總量進入西部中等水平，經濟社會發展總體上接近全國2010年的平均水平，經濟增長的質量和效益明顯改善；經濟結構進一步優化，產業結構優化升級有明顯成效，城市化水平提高到40％左右，經濟社會信息化初見成效；經濟體制進一步完善，法律法規體系基本健全；全省范圍內全面實現小康，並使70％的城填人口和30％的農村人口達到寬裕型小康；就業基本有保障，人人享有較高水平的衛生保健和社會保障；基本普及高中教育，高等教育入學率有較大提高；環境保護和生態建設取得實質性進展。
總之，計劃經過10年努力，使甘肅生態環境初步改善，全面開發的基礎設施條件基本具備，良性開發機制初步建立，合理的經濟結構框架基本形成，特色明顯的支柱產業在全國具有競爭優勢。在此基礎上，再經過30到50年的努力，把甘肅建成經濟繁榮、社會進步、生活安定、民族團結、山川秀美的新甘肅。

近期開發的方向和重點

——以公路為重點，超前建設基礎設施 公路：突出高等級化建設和路網改造，建成蘭州與周邊省會城市的高速通道，省至地(州、市)通二級以上公路，地(州、市)至縣(市)通三級以上油路，鄉鎮通四級公路，村村通汽車，形成全省縱橫交叉的公路網路。
鐵路：實現隴海線、蘭新線甘肅段的復線化和提速，爭取建設蘭州經廣元至重慶、玉門鎮至敦煌等鐵路。
民航：重點抓好中川、敦煌機場的改擴建工程，擴建、新建嘉峪關、慶陽、夏河等支線機場，做好天水、張掖、平涼等機場的工作。
管道：配合國家建設蘭州經成都至重慶輸送成品油管道工程、西氣東輸新疆經甘肅至上海輸氣管道工程，建設青海澀北經西寧至蘭州、陝西靖邊至慶陽長慶橋輸氣管道工程。
水利：堅持開源與節流並重，搞好現有大中型灌區設施的維護、改造和配套工作，大力推廣噴灌、滴灌等節水技術，統籌外流域調水，重點實施河西農業節水灌溉工程，搞好疏勒河流域綜合開發和東鄉南陽渠丁程，建設引洮生態農業綜合開發工程和九甸峽水利樞紐工程 。
能源：加快城鄉電網改造和建設，積極開發利用天然氣、水能、太陽能、風能等清潔能源，加快黃河小峽和張掖黑河上游梯級電站的滾動開發和長掃：上游水電開發，做好連城電廠二期、靖遠電廠三期等火電廠的改擴建和蘭州燃氣發電廠的前期：工作，合理開發利用青海、新疆和長慶的天然氣。
城鄉基礎設施：重點建設蘭州及其他省轄市的供水、供熱、道路、環境等城市基礎設施，盡快實現全省村村通電，村村通廣播電視。
郵電：以全省公用通信網數字化為重點，加快國家干線光纜和省區光纜建設，加速專用網、數據網和通訊網「三網合一」，盡快完成高效、覆蓋面廣的郵電通信信息網路建設。
——因地制宜，加快生態環境保護和建設
按照「退耕還林(草)、封山綠化、以糧代賑、個體承包」的方針，把生態建設與調整優化農業結構、扶貧開發、發展地方經濟結合起來，從2000年開始用11年時間，在選擇不同類型的地方搞好退耕還林(草)試點示範和宜林荒山人工造林、飛播造林、封山育林試點的基礎上，實施國有天然林保護、長江上游黃河上中游林(草)業生態建設、祁連山水源涵養林建設、河西地區防沙治沙和荒漠化綜合治理、蘭州市南北兩山環境綠化建設、劉家峽庫區流域綠化建設等工程，堅決制止新的毀林毀草開荒，使全省森林覆蓋率從現在的9．04％提高到2010年的13．6％，實現初見成效。爭取到2020年實現大見成效。
——以提高競爭力為中心，大力推進結構的戰略性調整
一是進行農業結構的戰略性調整，大力發展特色農業。引導農民以全面提高農產品質量為切人點，在不放鬆糧食生產的前提下，加快建立「糧食、經濟作物、飼料生產」二元結構。全面優化農作物品種，爭創名牌農產品。積極培育和推廣優質牧草種籽，開發優質飼料，促進全省草業和飼料業的發展。結合退耕還林還草，大力發展有市場有特色的草食畜牧業和優質林果業，把甘肅建成國家重要的草牧業基地。同時，加快農業產業化進程。抓好鄉鎮企業和小城鎮建設，大力推進「科教興農」戰略。
二是用高新技術改造和提升傳統產業，著力培育主力軍和「小巨人」。以產品結構調整為重點，以提高國際國內市場競爭力為中心，突出一個改造，對石油化工、有色冶金、輕工食品、機械、建材等傳統產業進行改造提升，把醫葯、電子等發展潛力大的行業作為新的經濟增長點來培育，淘汰一批落後的工藝，關閉一批技術落後、質量低劣、浪費資源、污染嚴重的企業。加快實施天然氣開發利用項目。重點開發三大合成材料、有機化工原料、專用材料以及下游產品和精細化工產品，把甘肅建成全國重要的綜合性高新石化基地。對鎳、鋁、鉛、鋅、稀土、鋼、炭素、新材料等材料工業的一批重大改造和建設項目進行重點建設，把甘肅建成全國重要的有色冶金新材料基地。同時，搞好生物制葯與中葯新劑型、重大國產化裝備及其配套產品、計算機與數字通信等領域中的一批大項目，大力開發新產品，發展深加工，延長產業鏈，調整優化產品結構，繼續實施品牌戰略，提高工業發展的整體質量和水平，再造工業新優勢。
規范組建一批大企業集團，使之成為國民經濟的支柱和參與國內外市場競爭的主力軍，抓好蘭州煉油廠、蘭州化工廠等50戶大型企業，用幾年時間將其改造成為具有較高技術水平、在國內外市場上有較強競爭力的企業，並以此帶動整個國有企業的技術進步和產業升級；選擇30戶中小企業，把它們改造、培育成能帶動區域經濟發展的「小巨人」企業。鼓勵和引導中小企業甘當配角，與國內外大公司開展專業化協作。
三是以生物醫葯、新材料和光機電一體化為重點，大力推進高新技術產業的發展。以蘭州、天水、金昌、白銀等城市為中心，以高新技術開發區和經濟技術開發區為基地，重點發展生物醫葯、新材料、精細化工、光機電一體化、電子與信息(特別是應用軟體)、新能源、高效節能與環保等領域的高新技術產業，形成若干個產值過億元的高新技術企業集團，提高高新技術產業在國民經濟中的比重。
四是加快旅遊等新興服務業的發展，大力發展第三產業。加快旅遊景點、旅遊地相互之間快速通道和旅遊基礎設施建設。實施大旅遊戰略，不分部門，不分所有制，共同按規劃發展旅遊，大力開發敦煌、天水、夏河、蘭州及其周圍地區新的特色旅遊景點和特種、特色旅遊項目，搞好以敦煌國際旅遊城建設為龍頭，包括絲綢畫廊、大漠黃河、三國遺址、回藏風情四大旅遊板塊在內的開發與建設，提高旅遊產品的文化、技術含量，培育和發展旅遊品牌，把旅遊業培育成全省的一大支柱產業和對外開放的重要窗口。同時，要加快發展基於網路的信息服務、金融保險、社區服務、中介服務、房地產等新興產業和區域性的批發市場體系。
五是以落實和完善有關的優惠政策為突破口，大力發展非公有制經濟特別是民營科技和非公有制工業。鼓勵非公有制經濟參與國有企業改革、基礎設施和生態環境建設，允許非公有制經濟進入除關系國家安全和必須由國家壟斷的領域，使其盡快成為全省新的經濟增長點。積極扶持中小企業特別是科技型企業向「專、精、特、新」的方向發展，不斷提高生產的社會化水平。
六是按照「點線面』布局的原則，促進區域經濟協調發展。進一步提升蘭州特大城市的綜合功能，強化蘭州對周圍地區的輻射、帶動能力，使其盡快成為西部的一個重要的現代交通通信樞紐和經濟、科技、商貿、金融、信息中心。把鐵路、公路主幹道沿線的中小城市、縣城培育成經濟增長極，形成新的經濟增長帶。繼續實施再造河西戰略，把河西走廊建成西部的現代農業基地和農業產業化示範區。加大對民族地區和貧困地區的扶持力度，加快脫貧奔小康。發揮各地的優勢，進一步發展各具特色的地區支柱經濟。
——以深化科教體制改革為突破口，推動科教興省戰略的實施
進一步深化科技體制改革，推進產學研結合，加速科技成果的轉化，推動應用型科研機構轉制為企業，或者以不同形式進入企業，同企業合作。鼓勵省內的科研院所、高等院校與企業聯合組建技術開發中心，支持省內企業與省外、國外的科研單位、高等院校聯姻，在省內或省外組建技術開發中心，早日形成以企業為主體、具有甘肅特色的技術創新體系和有利於加速科技進步與創新的體制和機制。整合國家在甘及省屬科研機構和技術力量，組建20個了程技術研究中心和10個重點實驗室，逐步形成30個具有特色的技術基地，為大開發提供強大的技術支撐。在爭取國家支持的同時，鼓勵和引導企業特別是大中型企業樹立風險意識，設立高新技術產業發展基金，建立科技風險投資服務體系，加速發展高技術和高新技術產業，實現跨躍式發展。積極開展國內外科技合作與交流，引進甘肅需要的技術成果。
以人為本，切實把教育擺在優先發展的戰略地位。加快教育體制改革步伐，鼓勵社會力量投資辦學，努力形成以政府辦學為主休、公辦學校和民辦學校共同發展的格局：採取特殊措施，加大投入，加快少數民族地區教育的發展，培養少數民族幹部。廣泛開展各種各樣的培訓活動，提高勞動者素質。根據甘肅人才需求狀況，確定引進人才、智力的重點領域和方向，按照「不求所有，但求所為，來去自由，常來常往」的原則，以項目和課題為中心，採取特殊政策，建立人才共享機制，吸引人才特別是經濟建設急需的實用人才參與甘肅開發。對為甘肅開發做出突出貢獻、取得較大經濟效益的省內外科技人員實行重獎。
實施大經貿戰略，鼓勵具備條件的生產企業爭取進出口經營權，大力擴大自營進出口，到境外辦企業。修訂和完善出口商品升級換代的規劃和措施，爭取在5年內，以甘肅已有一定基礎和比較優勢的機電產品、土畜產品、中醫葯保健品、鐵合金產品、鎳鋁稀土有色金屬產品為重點，大力開發具有一定國際市場競爭力的精細化工產品和名優新特產品，逐步形成穩定的出口企業大戶和農產品出口生產基地。以擴大機電產品、高附加值產品和隴貨精品的出口為重點，積極調整出口結構。繼續實施市場多元化戰略，努力形成外資、外經、外貿相互依託、綜合開發國際市場的格局。
調整利用外資結構，加大農業、基礎產業、高新技術產業、出口創匯產業、環保產業、基礎設施等重點領域的外資利用力度，有步驟地推進服務業的對外開放。努力擴大借用國外貸款的規模，積極引導外商特別是跨國公司對國有企業進行兼並、收購、參股，除關系國家安全和必須由國家壟斷的領域外，都可以進行控股，增加外商直接投資企業的數量，培育具有國際競爭力的大型企業，促進經濟結構的調整。按照「不求所有，但求所在、互惠互利、優勢互補、共同發展」和符合甘肅產業發展方向的原則，通過互為市場、技術轉讓、嫁接改造、對口支援、聯合開發等方式，進一步主動加強同東部沿海地區的技術經濟交流與合作，吸引東部地區的資金、技術、人才和管理參與甘肅開發。

❸ 甘肅省農村信用社的發展狀況

省聯社成立近7年來，在甘肅省委、省政府的正確領導下，始終以服務「三農」為宗旨，堅持審慎經營、穩健發展的理念，以深化改革為動力，以加快發展為主體，以提高效益為中心，區別對待，分類指導，全省農村信用社在業務經營、發展創新、內部管理、隊伍建設等方面實現了了歷史性突破。截至2012年末，全省農村信用社資產總額2685.51億元，比年初增加598.6億元，增長28.68%；負債總額2530.57億元，比年初增加545.08億元，增長27.45%。各項存款余額1953.1億元,比年初增加423.62億元，增長27.7%，市場份額為19.47%，居全省銀行業金融機構第一位；各項貸款余額1322.2億元,比年初增加316.41億元，增長31.46%，市場份額為19.36%，居全省銀行業金融機構第一位。涉農貸款余額1170.5億元，比年初增加292.03億元，增長33.24%，涉農貸款占各項貸款的比重為88.53%，居全省銀行業金融機構第一位。不良貸款余額53.12億元，比年初下降6.64億元，不良貸款率4.02%，比年初下降1.92個百分點。實現撥備前利潤66.25億元，同比增加20.3億元，增長44.17%；實現利潤總額25.27億元，同比增加11.96億元，增長89.86%；全年計提撥備40.98億元，較上年多提8.34億元，余額達到87.20億元，撥備覆蓋率153.3%。實現凈利潤20.76億元，資本利潤率17.01%，資產利潤率0.93%。納稅總額11.98億元，比上年增加3.2億元，增長36.44%。總體呈存貸雙增、不良貸款雙降、流動性充足、經營效益提升的良好態勢，存貸款等主要經營指標連續三年保持全省銀行業金融機構首位，已成為甘肅省機構網點最多、業務規模最大、服務對象最廣的地方性金融機構。

❹ 甘肅今後的發展行業是什麼

該署今後的發展行業是什麼？我覺得啊每一個地方都有每個地方的發展行業，每一個行業都有它的發展空間。

❺ 甘肅省經濟發展中存在哪些問題該如何解決

甘肅的經濟結構雖然說隨全國產業結構的演變適時進行了調整，各產業在國內生產總產值中的構成也漸趨向合理，順應了從低級到高級演替的變動規律，但第二產業仍佔主導地位，生產性基本功能仍在不斷強化，從而導致能源和資源消耗迅速上升，明顯加劇環境污染負荷和資源的需求壓力，超過了本來就十分薄弱的基礎設施服務功能。此外，過快的人口增長和較低的人員素質，也不利於社會生產力和國民收人水平的提高，直接影響居民的人均收入水平，導致社會消費需求量低，對社會再生產提供的動力不足，在一定程度上削弱了經濟發展的速度。
對策與建議

隨著世界經濟一體化進程的加快，進入二十一世紀，人口社會經濟的發展將面臨更大的機遇與挑戰。如何穩步推進甘肅人口與經濟的持續發展，必須採取以下措施：
1、堅持計劃生育政策不動搖，努力控制快速增長的人口。
2、努力提高人口素質，大力發展科學和教育事業，增加教育與科技投入經費，繼續實施「科教興國」戰略。
3、積極調整產業結構，合理布局生產力，以推動可持續經濟發展。
4、加強生態建設，把生態可持續和改善環境作為發展的基礎和前提條件，以退耕還林、還牧為中心，積極開展農田基本建設和小流域綜合治理，治澇、治鹼，防治水土流失和荒漠化，改善農業基本生產條件，發展可持續農業，協調人口與環境的關系，提高生態環境對可持續發展的支持能力。
5、發揮各地優勢，改善結構布局，促進工業可持續發展。
6、加強交通、通訊等基礎性設施建設，為經濟可持續發展提供後續動力。基礎設施是經濟發展的必要條件，對經濟增長會產生長期效應。基礎設施條件改善了，經濟才能更快更好地發展。甘肅基礎設施薄弱，是制約經濟發展的主要因素之一。只有從根本上改善基礎設施落後狀況，才能促進經濟社會持續快速增長。所以，當務之急就是要把加快基礎設施建設作為甘肅大開發的基礎，下更大的決心，以更大的投入，超前規劃，高起點、高標准、高質量地搞好各項建設。

一是從省情出發，突出鐵路建設，加快公路、民航建設，拓寬管道運輸渠道，優化運輸結構，協調發展鐵路、公路和空運的綜合運輸體系，並大力提高交通運輸的技術裝備水平。

二是加強城市交通建設的總體規劃，增大政府投入，改善城市交通設施落後的狀況，提高城市交通現代化水平，逐步建成與城市經濟和社會發展相適應的布局、結構合理的道路系統和比較完備的交通及現代化交通管理設備。

❻ 甘肅民間金融機構有哪些

借貸還是什麼。我是做金融的。公司剛進入蘭州市場

❼ 我國金融機構的狀況

中國政策性銀行的現狀與改革
摘要：政策金融是與商業性金融相對應的，是現代金融體系的重要組成部分。繼國有商業銀行股改之後，三大政策性銀行的轉型問題已成為國內金融改革的又一個焦點。本文闡述了中國三大政策性銀行的發展歷程及其現狀，並從總體上描述了政策性銀行的改革思路，最後對政策性銀行的改革思路作出了簡單評價及建議。
關鍵詞：政策性銀行 現狀 改革

一、中國三大政策性銀行的發展與現狀
中國政策性金融體系是在計劃經濟向市場經濟過度的過程中產生的。1994年，作為金融體制改革的一項重大舉措，國家決定設立國家開發銀行、中國進出口銀行和中國農業發展銀行。同時將原四大國有銀行所負有的政策性職能分離出來，切斷基礎貨幣與政策性業務的聯系，為加速國有銀行的商業化和確立中央銀行的獨立性創造條件。由此，政策性金融作為一個獨立的金融體系在我國正式建立。三大政策性銀行自成立以來，在貫徹國家產業政策、支持地區經濟發展、促進國民經濟持續、穩定發展等方面發揮了重要的作用，對我國金融業的發展和金融體制的改革也起到了積極的作用。
國家開發銀行成立於 1994 年3月7日，該行是一家以國家重點建設為主要投融資對象的政策性銀行，辦理政策性國家重點建設（包括基本建設和技術改造）貸款及貼息業務。除了財政撥付的資本金之外，國家開發銀行的資金來源，主要是通過發行財政擔保債券和由金融機構認購金融債券籌措，此外還包括部分中國人民建設銀行吸收的存款。
中國農業發展銀行成立於 1994 年11月18日，承擔國家糧棉油儲備和農副產品合同收購、農業開發等業務中的政策性貸款、代理財政支農資金的撥付及監督使用。資金來源除財政核撥資金外，主要面向金融機構發行金融債券，並使用農業政策性貸款企業的存款。
中國進出口信貸銀行成立於 1994 年7月1日，作為貫徹國家外貿政策的政策性銀行，其主要業務是為大型機電設備進出口提供買方信貸和賣方信貸，為成套機電產品出口提供信貸貼息及信用擔保。其資金來源除國撥資金外，主要以財政專項資金和金融債券為主，其業務活動由有關部門組成監事會進行監督。
我國政策性銀行自成立以來，經過十幾年的實踐和探索，已經形成了具有中國特色的經營機制。在發揮貫徹政府意圖、拉動經濟增長作用的同時，加強經營管理，努力防範和化解金融風險，經營出現了許多新的情況和特點：
(一) 經營行為顯著改變
適應形勢需要，政策性銀行採取了相應的改革措施，進一步完善和強化經營管理體制。,政策性銀行把「既要支持經濟發展，又要防範金融風險」作為經營原則，防範風險的意識不斷增強，自主決策的程度大幅度提高。同時，加大了貸款管理、本息回收和風險防範力度，經營管理水平得到進一步提高。
(二) 資產質量明顯提高
政策性銀行在運營過程中，注重防範和化解金融風險，擇優選擇支持對象，建立信用結構和信用約束機制，強化信貸管理。同時通過採取上門催收、資產保全、法律訴訟等多種手段，加大催收不良貸款的力度，信貸資產質量出現了可喜的變化，不良貸款率逐年下降。截至2006年1季度，國開行的資產總額達到了25185億元(摺合3140億美元)，表內不良貸款率為0.82％，撥備覆蓋率為288％，資本金為500億元，資本充足率約為9.15％，而一年前其資本充足率是10.5％。截止到2004年末，中國進出口銀行表內和表外的信貸資產余額合計達到2754.3億元，資產總額達到3058.7億元。信貸資產質量進一步提高，按五級分類標准，年末自營業務不良貸款率為5.28%，連續六年實現了不良貸款絕對額和比率的「雙下降」目標。截止到2005年末，中國農業發展銀行資產總額8502.1億元，貸款余額7870.73億元。按貸款五級分類標准，年末不良貸款余額為798.6億元，比年初減少458.2億元；不良貸款率為10.2%，比年初下降7.3個百分點，實現了不良貸款余額和比例的雙下降，貸款質量得到不斷提高。
(三) 業務經營范圍和支持領域不斷調整
為適應國家宏觀政策和產業政策的變化,政策性銀行積極調整業務經營范圍和支持領域。
2005年，中國農業發展銀行認真執行黨和國家關於「三農」和金融工作的各項方針政策，加大了信貸支農力度，貸款投放快速增加，主要業務包括：糧油信貸業務、棉花信貸業務和其他儲備信貸業務。並且還積極拓展新業務，2005年，經中國銀行業監督管理委員會批准，中國農業發展銀行增加了國家和地方化肥儲備、地方糖儲備、地方肉儲備新業務。目前，除糧棉油專項儲備外，其他儲備信貸業務共六大類九個品種。截至2005年末，其他儲備貸款余額91.6億元，較上年增長88%。中國農業發展銀行的中間業務也迅速發展，其保險代理業務險種范圍進一步擴大，已經涵蓋財產保險和人身保險全部險種。
從1994年成立之處到2005年末，國家開發銀行88.9％的貸款用於支持電力、公路、鐵路、石油石化、煤炭、郵電通訊、農林水電和公共基礎設施等行業。2005年，國開行繼續致力於中國的市場建設；加大對社會瓶頸領域的支持，緩解資金壓力；進一步大力推動管理資產業務與金融機構之間的合作；繼續提升內部管理能力；積極推動國際合作。其中間業務也發展迅速，主要有：財務顧問、債券承銷、證券化、高科技風險投資和基金管理。
2004年，中國進出口銀行主要業務有：出口信貸業務，包括出口買方信貸和出口賣方信貸；對外優惠貸款業務；外國政府貸款轉貸業務；對外擔保業務；國際國內結算業務。極大的促進了我國的進出口發展。其中間業務發展迅速，2004年9月，銀監會批准進出口銀行開展衍生產品交易業務，成為第一家獲得該授權的政策性銀行。
二、中國政策性銀行的改革思路
今年年初，央行年度工作會議確定，按「一行一策」原則分步制定、實施政策性銀行改革方案。同時，年初的銀監會工作會議明確提出把「加快政策性銀行改革」作為今年金融機構改革的主要內容。今年的「兩會」，又首次將「推進政策性銀行改革」寫進了《政府工作報告》。政策性銀行的改革已成為繼國有商業銀行股份制改造後又一個熱點。綜合各新聞媒體的報道，以及國家高級金融官員對政策性銀行改革的評述，可以大體看出我國今年政策性銀行的改革思路：
（一） 重新定位：一行一策
三家政策性銀行改革方案的初步設計系由中央銀行研究局人員參與，在行長周小川的親自指揮下完成的。 矯正決策層和業界人士對政策性銀行功能定位的傳統理解：即按國家指令開展業務，虧損由國家兜底。將三家政策性銀行統統定義為國務院直屬、以落實國家產業政策為目標的具有開發型功能的國有金融機構。這種職能定位意味著三家政策性銀行特別是農發行和進出口銀行的業務范圍將大幅放寬。
（二）分賬經營管理：國家帳戶和銀行帳戶
在分賬經營管理方面，央行與銀監會的意見比較統一，即採用分賬管理。所謂分賬經營管理，是指將政策性銀行的業務分為兩類，一類是政府交辦業務，另外一類是市場化業務或銀行自營業務；同時，在政策性銀行內部設立兩個賬戶，一個是國家賬戶，專司政策性業務；一個是銀行賬戶，統籌《商業銀行法》允許開展的所有業務，不享受政策優惠。兩類業務分別核算。在分賬經營管理的情況下，國家財政只對國家賬戶內的虧損進行補償，對銀行自營業務的經營狀況不負責任。
（三） 補充資本金。
三家政策性銀行普遍存在所有者權益比率及資本充足率過低的問題，因此，新方案包括多渠道充實資本金並建立長效、可持續的資本金補足機制方面的內容。從目前中國狀況說，既然確定了「純國有血統」不變，那麼，資本金的補充渠道只能由財政注資、匯金公司注資以及在國內外市場發債券這三個方面構成。在三家政策性銀行中，由於國家開發銀行發放了大量的10年、20年以上期限的貸款。因此，風險暴露還需要一個較長的時間過程。從現在看，其資產的不良率只有2％左右，其狀況要優於許多國內一流的商業銀行。 但農發行和進出口銀行卻都面臨著一個共同的問題，即如何處置表內不良貸款。進出口銀行不良貸款的規模估計不足百億元人民幣。而農發行由於體制、政策等原因所造成的不良貸款總額肯定要高得多。 由國有糧食購銷企業賴賬所造成的農發行的巨額貸款損失，還可採取和地方政府談判，用債轉股的方式，以糧食購銷企業的房地產產權抵股的辦法來解決，如此等等。一旦確定了不良資產的處置辦法，就應該根據處理數額的難度確定計劃完成期限，如2年、3年、5年，等等。在不良資產的處置方式設計中有一個邏輯前提，即作為國務院直屬的政策性銀行由於指令性任務和安定團結目的而造成的純粹政策性虧損，中央財政應當認賬並給予相應解決；而由於政策性銀行本身經營管理不善造成的貸款損失，則應當由今後的經營利潤轉撥備的方式進行抵補。
三、中國政策性銀行改革思路的簡單評價及建議
首先、對我國當前三家政策性銀行進行准確定位。政策性銀行作為藉助國家信用實現國 家經濟發展戰略的金融工具，是進行市場化運作但又不以獲取最大利潤為目標的非營利性金融機構。國家信用支持、市場化運作、非盈利性應是新時期政策性銀行的三個顯著特徵。其一，政策性銀行需要國家信用支持。這是因為政策性銀行是為國家發展戰略服務的，利用國家信用可在國際市場以相當低的成本贏得資金，有利於其政策性業務發展；其二，實行市場化運作，可以避免政策性銀行過度依賴財政而導致經營效率低下，並運用市場化方式彌補體制性缺損和政策業務的市場風險，從而增強其應對集中、大額、長期風險的能力，這也是新型政策性銀行與傳統政策性銀行的最大區別；其三，政策性銀行經營目標不是盈利最大化， 而是為國家發展戰略服務，實現國家利益最大化。在上述共性基礎上，「一行一策」的原則，是充分考慮了我國當前經濟發展狀況和發展戰略，能較好的調整現有政策性銀行的業務范圍，充分發揮政策性金融對國家經濟發展戰略的支持作用。
其次，在明確定位的前提下，盡快為三家政策性銀行立法。因為政策性銀行與商業銀行在經營目標、業務范圍等方面均存在很大區別，大部分國家均為政策性銀行單獨立法。我國目前只有國務院（1994）22號文件作為政策性銀行的依據，具體內容已不適應發展要求 ，應 盡快頒布專門法規，規范政策性銀行經營行為。鑒於政策性金融機構業務種類繁雜、機構特點不一致， 宜由同一部法律來規范，立法應針對各行不同特點分別進行，單獨制訂。通過立法，可以進一步明確各類政策性銀行作為國家信機構的性質、地位、業務范圍、經營宗旨、資金來源和使用，以及會計制度、融資方式、利潤處理辦法、監管體制等，促進政策性銀行自我約束、自主決策和健康發展。調整業務范圍、通過制度來分離政策性金融業務和商業性金融業務，加強機構自身建設。
再次，兩個賬戶之間必定要設立隔離機制。劃分國家賬戶和銀行賬戶是世界上幾乎大部分的政策性金融機構通行的做法。政策性金融代表公共利益，或者准公共利益，是服從國家的特定的產業政策、社會政策或者戰略意圖需要的。此外，隨著資金來源、融資方面市場化的擴展，許多國家的政策性金融機構也在進行改革，在一定的范圍內從事商業性的投資業務，但商業性業務是有限的。分賬經營管理有助於體現國家政策導向和政府意圖，同時又能使各大政策性銀行自主決策、自擔風險、自負盈虧，牢固樹立成本效益觀念，實現可持續發展。但是，兩個賬戶之間必定要設立隔離機制，防止商業賬戶的損失轉嫁到國家財政頭上，這也是設立分賬經營管理體制首先要考慮的問題。
最後，治理結構和內在運行機制改革。一旦對三家政策性銀行進行了准確的定位，這三家銀行的治理結構也應當參照現代公司治理結構進行相應的調整。除了成立董事會、監事會或引入獨立董事制度外，其高級管理層也應當按照委託代理關系進行相應的機制設計，並對一些問題進行相應的思考，如董事長和行長是分設還是一人兼任；副行長由董事長、行長提名還是上級組織部門直接委派任命；管理團隊的報酬水平可否與業績相應掛鉤；經營管理的問責制度如何設計，等等。
參考文獻：
[ 1] 我國政策性銀行的轉型和發展方向：沈凡，理論建設，2006年第1期
[2] 政策性銀行走向何方：趙江山，經濟參考報，2006年05月09日
[3] 三大政策性銀行轉身財政匯金聯合注資：吳雨珊，21世紀經濟報道，2006年5月6日
[4] 三家政策性銀行改革今年啟動 周小川親自指揮：李衛玲，國際金融報，2006年02月27日
[5] 政策性銀行改革與轉型國際研討會實錄： ，2006年04月28日
[6] 數據來源：三家政策性銀行網站及其年報。

❽ 甘肅省金融發展的研究意義有哪些

十八大報告指出,以經濟建設為中心是興國之要,發展仍是解決我國所有問題的關版鍵。金融發展在經權濟發展中的作用尤為重要,金融發展在一定意義上可以衡量經濟發展的水平。
因此有必要對甘肅省民間金融的發展做一個系統的研究,使之更好的服務於甘肅省的經濟發展。
找到區域金融發展與區域經 濟增長之間相生共長關系的作用機理,無疑對於區域經濟的發展具有重要意義和理論價值。

❾ 關於銀行類金融機構發展情況調查報告應該從哪幾個方面下手

1、資產規模，包括資產和負債，現在最好加上不良分析
2、網點發展數量內，區域分布以及發展趨勢
3、人容員架構，人員數量發展
4、業務創新和推廣，以及渠道發展
5、盈利能力
6、社會相應
7（讓你寫這個報告的人關注的其他方面）