金融機構外出考察調查報告

㈡ 外出調研什麼東東如何寫調研報告

調研報告格式摘要 ~~~~~關鍵詞 ~~~~~~~~引言：~~~~~~一、調研目的………………………二、調研方法 ………………………三、調研內容（一）二級標題1.（1）①②2.3.結論：（自己的看法與建議）參考文獻~~~~~ 一、調研報告的標准

調研報告是指對某一情況、某一事件、某一經驗或問題，經過在實踐中對其客觀實際情況的調查了解，將調查了解到的全部情況和材料進行「去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及裡」的分析研究，揭示出本質，尋找出規律，總結出經驗，最後以書面形式陳述出來。調研報告不同於一般的公文，它既要有詳盡的、令人信服的基本情況，又要有透過現象看本質的原因分析，更要有符合客觀事物的發展規律、操作性強的對策、建議。具體講就是：情況全面，客觀准確；觀點明確，分析透徹；層次分明，語言簡練；符合實際，操作性強。
一篇好的調研報告，應有強烈的針對性、事實的具體性和報告的科學性，並做到有觀點、有思路、有對策。有觀點，即觀點新穎正確，且材料和觀點相統一。有觀點無材料，有材料無觀點，或觀點與材料相背謬的情況是不允許的。調研報告中所使用的材料，應服從、服務於觀點，不能游離於觀點而獨立存在。有思路，即在分析問題時脈絡分明，邏輯嚴密，因果自然。有對策，就是有解決問題的辦法。從發現問題、解決問題的角度來看，沒有對策的調查研究，是徒勞無益的；沒有對策的調研報告，只是一紙空文。</SPAN>

㈢ 跪求一份西安勞動力市場調研報告

農民工統計監測調查按調查頻率和方式的不同分為摸底調查、季度監測調查、舉家外出調查3個問卷。摸底調查從2008年底開始，季度調查和舉家外出調查從2009年1月開始實施。2009年2月在國家統計局給國務院農民工工作聯席會議提供的法定數據和專題材料中，為了避免過去農民工概念上的混淆，並且突出農民工非農轉移的經濟活動性質，將外出農民工定義規范為外出從業時間6個月及以上的經濟活動人口。農民工的監測調查的口徑范圍包括兩部分：一是全年外出從業6個月及以上的農村勞動力（包括舉家外出勞動力），稱為外出農民工；二是全年從事本地（本鄉地域內）非農活動（包括本地非農務工和非農自主經營活動）6個月及以上的農村勞動力，稱為本地農民工。這一界定標準是目前國家對農民工定義規范的、法定的、唯一的統計口徑。為了更准確地反映農民工數量、結構、就業等情況，更好的和全國、各省份橫向比較，更科學的為我省各級政府制定科學的農民工政策提供依據，本報告中所有農民工的定義均按照上述標准進行了規范。

一、2008年末陝西農民工已逾600萬

據陝西農民工監測摸底調查結果顯示：截止2009年1月，陝西農民工總數為642.9萬，其中：外出農民工442.0萬，占我省農民工總數的68.8%；本地農民工200.9萬，占我省農民工總數的31.2%。提前返鄉農民工（不含正常回家過春節的人）總數62萬，占外出農民工總數的14.0%。

（一）我省外出農民工以男性為主，約佔七成；一半的農民工年齡在25歲以下。從性別比例來看，外出從業農民工男勞動力佔67.5%，女勞動力佔32.5%。從年齡結構來看，年齡在16-25歲者，佔49.7%；26歲—40歲者佔34%，40歲以上者佔16.3%。

（二）外出農民工文化程度較高，和我省農村勞動力平均文化程度相比，有明顯優勢。外出農民工中大中專文化程度以上者佔到8.8%，高出農村勞動力整體比例的一倍多；高中文化程度者佔到12.4%，高出農村勞動力整體比例1個百分點；初中文化程度者佔68.5%，高出農村勞動力整體比例15.7個百分點；而小學及以下僅為10.3%，大大低於農村勞動力整體比例。

（三）從務工地點看，外出農民工省外省內各佔一半左右。省外務工的農民工80%以上集中在東部地區，外出重點省份有廣東、浙江、江蘇、北京、上海、山西、新疆等地區。調查表明，我省外出農民工53.9%在省內務工，46.1%在省外務工。省外務工者82.6%集中在東部地區。其中，僅廣東省就有92.2萬，佔到省外務工的45.2%，幾近一半，佔全部外出農民工二成多；其他重點外出務工省份還有浙江（7.6%）、北京（7.2%）、江蘇（7.1%）、上海（6.4%）、山西（4.8%）、新疆（2.5%）；還有0.3%的陝西農民跨出國門打洋工。從全國三大經濟圈來看，珠三角地區、長三角地區和京津塘經濟區分別吸納了我省92.2萬、42.9萬和23.1萬農民工。

（四）外出農民工行業和工作種類比較集中，具有明顯特點。從外出農民工從事的行業來看，製造業佔32.9%，建築業佔15.6%，住宿和餐飲業佔11.8%，居民服務和其他服務業佔11.5%。外出農民工以產業工人和服務人員為主，從事生產、運輸設備操作及有關人員佔到46.7%，服務業人員佔到21.1%。

（五）近半外出農民工受過專業技能培訓，外出方式主要以自發和親朋好友介紹為主。外出農民工中，49.1%受過技能培訓，但政府組織的免費培訓約占培訓總數的一半，其他培訓主要靠社會力量和農村學徒工方式。目前，依靠政府組織和中介公司組織外出就業的占外出農民工中總數的10%，當前我省農民工外出方式主要是依靠自發和親朋好友介紹，比率分別達到47%和43%。

（六）外出農民工工作強度較大，工作時間較長。我省外出農民工每月平均工作26天，每天工作時間平均在9.2小時以上。「超時勞動力」現象非常普遍，11%的農民工每天工作在12小時以上。33%農民工每天工作在10小時以上。

二、我省外出農民工提前返鄉者已逾60萬人

截止2009年1月初，我省外出農民工提前返鄉者已經超過62萬（不含正常回鄉過春節的人），約占外出農民工總數的14.0%，其中六成以上是從省外返鄉的，人數超過37萬，占外出農民工總數的8.5%。

從農民工返鄉的時間上來看，2008年第四季度返鄉者佔到全年的七成以上，其中2008年10月份返鄉的外出農民工占返鄉總數的15.7%，11月返鄉的佔29.2%，12月返鄉的佔25.9%，2009年1月份返鄉的佔8.6%。

從返鄉農民工的務工地點來看，具有明顯的地域特徵。從省外返鄉的農民工佔到總數的6成以上，其中從廣東省返鄉的農民工占總數的31.5%，從山西、浙江和江蘇省返鄉的分別占返鄉農民工總數的5.9%、5.4%和4.9%。從北京市和上海市返鄉的分別占返鄉農民工總數的2.7%和2.2%。

從返鄉農民工務工行業來看，主要集中在第二產業。其中從製造業返鄉的農民工人數超過29萬，占返鄉農民工總數的47%；從建築業返鄉的農民工人數超過14萬，占返鄉農民工總數的23%。另外，在第三產業中，主要受影響的是餐飲住宿業和居民服務業，返鄉人數均超過了4萬人。

從返鄉的行業和地域交叉分析發現：受金融危機影響，以珠江三角洲地區的廣東省、長江三角洲地區的江蘇省、浙江省的機械製造、紡織服裝、模具玩具、電子電器等製造行業失業返鄉的農民工最多，佔到總數的近一半；煤炭價格回落和山西省小煤窯的關停並轉，對我省農民工迴流帶來直接影響，從山西省返鄉的農民工就佔到農民工總數的5.9%；而在京津滬地區務工的農民工主要以餐飲、娛樂、居民服務業等第三產業為主，受金融危機沖擊的影響還未充分顯現，返鄉的農民工還未達到高峰值。

從返鄉農民工外出方式來看，目前我省農民工外出方式90%以上靠親朋好友介紹和自發外出，政府（單位）組織外出務工的不足3%，中介組織介紹的7%左右。

從返鄉農民工意向調查中發現，高達35%的返鄉農民工希望政府直接幫助聯系就業，32%的農民工希望政府能夠及時提供就業信息，11%的農民工希望政府能夠組織職業技能培訓以提高個人務工能力，10%的農民工希望政府能夠給予自主創業扶助和提供貸款擔保。

我省返鄉的農民工90%以上家中還有耕地可種，沒有耕地可種的人中，絕大多數不打算收回耕地，而是打算繼續外出。

三、我省外出農民工生存狀況

農民工是陝西經濟發展的一個重要組成部分，粗略計算，每年在滿足自己生存和發展的同時，僅外出農民工寄回帶回家的現金就有176億之多，農民工對陝西農村經濟的貢獻是巨大的。因此，陝西外出農民工自身的生存和發展狀況如何，理應受到各級政府和社會各界普遍關注。

（一）農民工日工作時間長，勞動強度大

日工作時間是表明工作強度的一個重要指標，用其來衡量大部分從事體力勞動的農民工的工作強度很有說服力。調查表明，陝西外出勞動力平均每月工作26天，平均每天工作9.2小時，高於法定工作時間1.2小時，比全國農民工日平均8.9小時長0.3小時。從調查資料看，外出農民工平均日工作時間低於8小時的佔2.1%，每天工作8小時的佔47.6%，工作時間超過8小時的佔到一半以上，比率為50.3%。工作時間10至12小時，已超負荷工作的農民工佔到33.2%，11.4%的農民工每天工作甚至超過12小時，處於體力和精力完全透支狀態，這對身體損害是嚴重的。典型調查表明，農民工工作時間超長的原因一方面是少數私營、個體企業主追求利潤最大化，要求工人加班加點，另一方面是部分農民工為獲得較高的收益主動延長工作時間。說明陝西農民工的不少收入是以犧牲自己的休息為代價取得的。

（二）農民工工作狀態穩定

對於農民工而言，外出務工就是找一個掙錢的門路，對工作的渴求特別強烈，特別是在如今金融危機肆虐，實體經濟廣受影響，就業難度越來越大的情形下，對於就業崗位都非常珍惜，一般不輕易跳槽。對於現在從事這份工作的時間調查表明，一年以下的僅有24.8%，這其中還包括許多新加入的農民工，兩年以上的農民工佔到55.2%，甚至還有14.9%的農民工從事現在工作達五年以上，這對於工作不確定性程度相對較大的農民工群體而言的確不易，一方面說明他們的工作狀態相對穩定，另一方面說明他們對待工作確實任勞任怨、愛崗敬業。

（三）農民工居住狀況有所改善

「要知貧富，觀其居住」，形象地表達了農村居民對居住條件的重視，而事實也是如此，2008年陝西農村居民在材料和人工費用等建築成本居高不下的情況下，依然把全年支出的29.3%用於居住。對於外出打工的農民工來說，在收入增長之外，謀求居住條件的改善，尋求歸屬感是其體現生活質量的最大願望。調查表明，外出農民工中37.8%的居住在單位宿舍，11.8%的住在工地工棚，與人合租房屋的佔14.6%，更有22.4%的農民工獨立租賃住房。獨立租賃住房的條件姑且不論，僅就如今單位宿舍和工地工棚來說，早已告別四處透風的大通鋪，即使居住條件相對較差的建築業工地工棚，也對高度、寬度、房均獨立床位數、照明、逃生設施有嚴格要求，櫥櫃、防寒、防暑等生活設施一應俱全的新式房屋，居住條件的改善絕非前幾年能及。

（四）仍有半數農民工和用工單位沒有簽訂勞動合同

勞動合同是產生勞動法律關系的法律事實，是建立勞動關系的基本形式。勞動者同用人單位訂立勞動合同，是勞動者實現勞動權的重要保障，也是減少和防止發生勞動爭議的重要措施。如此重要的保障自己合法權益的法律文書，仍有49.9%的陝西農民工沒有與用工單位簽訂，多少讓人有些遺憾，42.7%農民工有勞動合同，比率低於全國農民工的勞動合同簽約率8個百分點，可見對外出農民工的法律知識培訓具有很強的現實意義。略感欣慰的是，在簽訂勞動合同中，一年及以上合同佔到54.8%。說明在長期的工作實踐中，部分陝西農民工已經具備利用勞動合同，維護自己合法權益的意識。

（五）大部分農民工食宿能夠得到幫助或補貼

調查顯示，62%的陝西外出農民工能夠得到單位或僱主的伙食幫助，其中33.8%的單位或僱主每日提供三餐，11.4%的每日提供兩餐，9.6%的每日提供一頓飯，有6.9%的農民工盡管沒有餐飯提供，但補貼部分伙食費。60.8%的外出農民工能夠得到用工單位或僱主提供的住宿支持，其中52.9%的農民工由用工單位或僱主提供住宿，7.9%的農民工盡管用工單位或僱主不提供住宿，但住房有一定補貼。外出務工的農民工最大的消費支出就是吃與住，如果食宿問題能夠順利解決，對於穩定農民工工作心態、增強歸屬感，提高工作積極性和主動性，乃至增加打工收益都具有相當大的意義。

（六）農民工工資基本能夠如期如數拿到，拖欠工資現象減少

自2003年底國務院積極解決農民工工資拖欠問題以來，農民工工資如期發放受到全國各地勞動部門的重視，採取的措施也非常有效，拖欠農民工工資現象已經很少。調查顯示，94%的陝西農民工能夠如期如數拿到自己的打工收入，僅有6%的農民工有工資拖欠，而且金額較少，時間較短。

（七）農民工參加各種保險的比例依然很低

調查表明，87.4%的農民工單位或僱主沒有上養老保險，沒有購買工傷保險、醫療保險、失業保險和生育保險等比例也分別達到78.4%、82.0%、90.1%和93.4%。不僅如此，四種生活保險均有超過5%的農民工對單位或僱主是否購買表示不知道，這種聽之任之的態度非常讓人痛心和著急。養老保險的缺失，使得未來由於年齡偏大，體力精力不及，無法正常打工的農民工生活來源產生困難；不購買工傷保險，對從事事故風險較高，且恰恰是我省農民工從業比例最大的建築業和製造業這兩個行業農民工來說，風險最大。缺乏工傷保險的保證，諸多權益難以保障。而西安臨潼區的一位農民工，正是由於沒有購買工傷保險，在事故出現後不僅紛爭不斷，而且賠付遲遲無法兌現，其對自己和家人造成的痛苦無法用語言描述。還有，農民工的職業可變性很強，失業保險的保障作用重要性對他們不言而喻。

（八）絕大多數農民工沒有繳納住房公積金

調查顯示，93.0%的農民工單位或僱主沒有給其繳納住房公積金，5.2%的農民工表示是否繳納不知道，只有1.8%的人明確表示繳納了住房公積金，住房公積金的缺失，對城市生活充滿希冀和嚮往的農民工打擊無疑是巨大的。

四、2008年我省外出農民工人均收入過萬元

近年來，農民外出務工收入既是我省農民收入中兩大支柱之一（2008年外出勞務收入占農民純收入比例高達39.6%），同時也是我省農民增收的最大亮點和主要拉動力（2008年外出勞務收入增加了207元，增收貢獻率42.2%，拉動農民收入上升了7.8個百分點）。2008年我省外出農民工勞務輸出總收入達到400億元左右，農民工平均年收入可達1萬元左右，月工資1245元，日工資48元，每月在外總消費513元，其中居住成本108元/月。外出全年收入略低於本地自主經營的農民工，但高出本地非農民工收入三成以上。平均每個農民工每年寄回帶回現金4425元，是農民人均純收入的1.4倍

（一）外出農民工年收入過萬元，人均寄回4400元左右。2008年我省外出農民工勞務輸出總收入達到400億元左右，農民工平均年收入可達1萬元左右，外出全年收入略低於本地自主經營的農民工，但高出本地非農務工收入三成以上。平均每個農民工每年寄回帶回現金4425元，是人均農民純收入的1.4倍，農民工外出工作收益明顯高於本地務農。但是，相比2008年我省城鎮居民人均12858元的可支配收入，我省外出農民工收入遠遠低於城鎮居民的平均水平。

（二）外出農民工月收入達1245元。其中，月收入在800元—1200元之間的人數占外出農民工總數的35.1%，約有154.9萬人；月收入在1200元—1600元之間為32.9%，約有145.5萬人；月收入在1600元—2400元之間為14.0%，約有62萬人，三者共占外出農民工總數的82%。月收入在800元以下收入的為13.8%，約有61萬人；而只有4.2%的外出農民工，即18.5萬人，人均月收入達到2400元以上。

（三）外出農民工工資待遇低，每日平均收入不足50元，且過半農民工屬於「超時勞動力」。調查結果顯示，我省外出農民工每月平均工作26天，日平均收入48元，並有50.3%的外出農民工每日工作時間超過8小時。其中，大專以上學歷的外出農民工每月平均工作24天，每日工作超過8小時的人數為該文化程度的25.6%，但此類人群只佔外出農民工總數的3%；而其餘文化程度的外出農民工每月平均工作時間則為26天，每日工作超過8小時的人數分別為文盲61.5%、小學52.5%、初中51.3%、高中53%、中專40.3%。

（四）外出農民工總體文化程度不高，整體收入水平偏低，增長空間有限。調查資料顯示，外出農民工收入與文化程度成正相關性，文化程度越高，收入就越高。2008年外出農民工中文盲、小學、初中、高中及中專、大專及以上文化程度者月收入依次為1137元、1142元、1244元、1275元和1499元。但是，在我省442.0萬外出農民工中，僅初中文化程度就佔到總人數68.5%，約302.8萬人，是我省外出農民工的主力；高中及中專為18.3%，大專及以上僅為3%。從目前的情況看，農民工的文化程度對農民工的收入影響並不顯著，但這主要是由於我省農民工大部分就業於以體力勞動為主的部門，這類部門對技術和勞動力素質的要求較低，工作同質性較強，職業流動性大，報酬低。

（五）外出農民工以青壯年勞動力為主，收入水平則是中年農民工收入水平相對較高。我省外出農民工中，年齡在16歲—18歲占總數的6.8%，約有30.2萬人，月平均收入為908元；19歲—30歲占總數的57.5%，約有254.2萬人，月平均收入為1211元；31歲—40歲占總數的19.3%，約有85.5萬人，月平均收入為1363元；以上年齡段的勞動力人口體力和精力都比較充沛，擁有一定的文化基礎，在勞動力市場中擁有比較多的就業機會，收入相比其他年齡段仍有較大上升空間。而40歲以上的農民工由於體力和精力相對不足，所佔比例明顯偏低，收入的上升力度不強。其中，41歲—50歲占總數的13%，約有57.3萬人，月平均收入為1388元；50歲以上的占總數3.3%，約有14.8萬人，月平均收入為1318元。

五、對農民工工作的幾點建議

目前，在我省農民收入結構中，39.6%為外出務工的非農業收入；而在農民新增收入中，又有42.2%來自非農業務工增收，務工收入已是我省農民增收的主力。而2008年金融危機所引發的全國范圍農民工失業潮尚未見底，農民工大規模失業將嚴重打擊農民收入，將給我省農民增收帶來很大困難。因此，重點關注農民工，重點關注農民工收入理應成為我省各級政府農村工作的一個重要內容。

建議：1、我省農民工外出務工地區具有比較集中的特點，應該針對我省農民工輸入地重點省份—廣東、浙江、北京、江蘇、山西、上海、新疆、天津等地區，密切關注還未失業的農民工，為他們提供盡可能的服務和幫助，確保我省農民工在此次「返鄉潮」中少受損失。2、抓好就業援助，完善培訓服務。提高我省返鄉農民工就業率，完善就業信息對接，為返鄉人員提供就業和創業服務。3、針對我省農民工外出務工地區較集中的特點，應該在我省農民工輸入地重點省份，集中力量重點關注農民工，為他們提供盡可能多的服務和幫助，確保我省農民工在此次金融危機中少受損失。4、建立健全全省完整的省、市、縣三級農民工監測調查網路。做到深入調查研究，全面掌握情況，為各級黨政制定科學的農民工政策提供重要依據。