為什麼要對金融機構進行監管

① 中國金融機構監管部門有哪些

中國現行金融監管架構是「一行三會」。「一行」為中國人民銀行。「三會」是中國銀監會、中國證監會、中國保監會，分別負責銀行、證券、保險三大市場的監管

1、中國人民銀行，負責貨幣政策。

2、銀監會，統一監督管理銀行、金融資產管理公司、信託投資公司以及其它存款類金融機構。

3、證監會，負責對全國證券、期貨業進行集中統一監管。

4、保監會，負責統一監督管理全國保險市場。

(1)為什麼要對金融機構進行監管擴展閱讀：

金融監管體制是金融監管的職責劃分和權力分配的方式和組織制度。國際上主要的金融監管體制可分為雙線多頭監管體制、一線多頭監管體制和單一監管體制。

金融監管體制是各國歷史和國情的產物。確立監管體制模式的基本原則是，既要提高監管的效率，避免過分的職責交叉和相互掣肘，又要注意權力的相互制約，避免權力過度集中。

在監管權力相對集中於一個監管主體的情況下，必須實行科學合理的內部權力劃分和職責分工，以保證監管權力的正確行使。

參考資料：

網路-中國金融機構監管體制

② 為什麼要對銀行進行監管

從狹義上講，銀行業監管是指國家金融監管機構對銀行業金融機構的組織及其業務活動進行監督和管理的總稱。廣義的銀行業監管則不僅包括國家金融監管機構對銀行業金融機構的外部監管或他律監管，也包括銀行業金融機構的內部監管或自律監管。
在世界經濟日益全球化、資本化、電子化的今天，金融已不再扮演簡單的「工具」或「中介」角色，而是積極地對各國經濟起著促進甚至是先導的作用，成為一國經濟發展的關鍵因素。因此，金融業的穩定與效率直接關繫到經濟的發展、社會的穩定乃至國家的安全，必須對金融業進行嚴格的監管，確保金融體系的安全和高效運作。
銀行等金融機構面對的都是社會公眾，其經營與公眾的信任度有著密切關系，帶有鮮明的公眾性的特點。相對而言，銀行是一個非自由競爭的行業，具有一定的壟斷性，這必然影響市場機制發揮作用。另外，出於安全或保護客戶財務信息機密的需要，銀行的信息披露度不高，造成公眾獲取信息的不對稱，使公眾難以對金融機構的風險和業績作出准確判斷。因此，需要政府從外部對金融機構的行為進行有效監管，以調節壟斷性帶來的市場機制相對失靈現象，減輕信息不對稱造成的評價和監督困難，達到保護公眾利益的目的。希望幫助你

③ 為什麼要對農村金融進行監管

（1）金融市場的壟斷性與金融機構自由競爭相矛盾。

由於金融部門具有規模經濟的特點，金融機構的自由競爭會發展成為高度的集中壟斷，而壟斷容易導致融資的高成本和服務質量的低下，這會降低資金的配置效率，並對社會產生負面影響，從而造成社會福利的凈損失以及政治上的不利影響，所以應該通過監管消除壟斷。但禁止壟斷並不是鼓勵自由競爭。由於金融機構是經營貨幣的特殊企業，它所提供的產品和服務和特性決定其不完全適應自由競爭原則。

（2）金融體系中銀行破產具有負外部性效應。

金融風險有傳染性，若公眾發現某家銀行的流動性出現困難，就可能紛紛從該銀行提出存款，由於信息不對稱，公眾往往不能區分哪家是好銀行，哪家是壞銀行，從而極易引發擠兌。再加上金融部門是負債經營，資金大部分來源於存款，如果銀行倒閉的話會使廣大的客戶（存款人）蒙受巨大損失。這些無法通過市場交換來加以解決，需要政府監管參與進來對之加以控制。

（3）金融體系具有公共產品特性。

從某種意義上說，金融體系具有公共物品的性質。現代經濟的所有參與者無時無刻不在享受著金融體系所帶來的信心與便利，即金融體系具有某種非排他性，而任何人在享受這一好處時，並不妨礙別人獲得同樣的好處，即金融體系具有某種非競爭性。正是金融體系的這一性質，才需要政府出面，確保健全、穩定而又有效率的金融體系的供給。

（4）金融體系運營中信息不對稱容易造成逆向選擇和道德風險。

「信息不對稱」指信息在交易各方的分布具有不對稱性，交易的一方擁有有關交易的信息，而另一方則沒有，從而影響了其准確決策的做出。需要指出的是，即使雙方都面臨同樣的信息，但若他們分析和處理信息的能力存在明顯差異，也會影響信息劣勢一方准確決策的做出。在交易發生之前，信息不對稱將引發「逆向選擇」問題，在交易發生之後，則會引發「道德風險」問題。如貸款人往往比銀行更清楚自身的狀況，若銀行不能准確把握每個貸款對象的資信和贏利水平，他們將會認為借款人的信用比較低，從而發放高利率的貸款，這樣會導致那些信用比較高的人因為利率水平高而退出貸款市場，剩下的都是那些信用等級比較低的借款人。由於缺乏足夠的信息，隨著貸款成為不良資產風險的可能性增大，即使市場存在風險較低的貸款機會，銀行也往往不會發放任何貸款。

④ 對金融機構進行監管的手段和方式有哪些

各國的金融監管主要依據法律、法規來進行，在具體監管過程中，主要運用金融內稽核手段，采容用 「四結合」並用的全方位監管方法。 （1）依法實施金融監管。金融機構必須接受國家金融管理當局的監管，金融監管必須依法進行，這是金融監管的基本點。要保證監管的權威性、嚴肅性、強制性和一貫性，才能保證它的有效性。而要做到這一點，金融法規的完善和依法監管是絕對不可少的。（2）運用金融稽核手段實施金融監管。金融稽核，是中央銀行或監管當局根據國家規定的稽核職責，對金融業務活動進行的監督和檢查。金融稽核、檢查監督的主要內容包括：業務經營的合法性、資本金的充足性、資產質量、負債的清償能力、盈利情況、經營管理狀況等。（3）「四結合」的監管方法， 現場稽核與非現場稽核相結合、定期檢查與隨機抽查相結合、全面監管與重點監管相結合、外部監管與內部自律相結合。

⑤ 為什麼要監管投資銀行

（一）通過加強政府對投資銀行的監管，使金融體系更加安全與穩定
由於投資銀行是高風險、高收益行業，而且存在「多米諾骨牌效應」，一旦投資銀行發生危機，可能危機到整個金融體系。在經濟全球化的今天，一旦投資銀行發生重大危機，對於全球經濟將會產生不可估量的損失，這次的金融危機就是最好的例證。因此，加強對投資銀行的監管有利於維護金融體系的安全與穩定。
（二）通過加強政府對投資銀行的監管，促進金融機構開展公平競爭
監管的目的不是控制，而是像鐵路一樣，給金融機構提供一個更好地運行環境。競爭是市場經濟的基本特徵，通過競爭才能夠提高投資銀行的工作效率，改進服務質量，降低運行成本。加強政府監管要著重於維護正常的金融秩序，力求在安全穩定的基礎上促進金融機構之間的公平競爭，而不是以行政指令的方式參與金融機構業務。
（三）同時，加強政府對投資銀行的監管，也是由投資銀行自身的特殊性決定的
投資銀行自身的特殊性和業務的特殊性，決定了政府加強監管的必要性。投資銀行的主要業務和本源業務是證券承銷，而證券一方面是一張虛擬資本，另一方面還是一種信息產品，這就預示著證券市場比其他市場更容易出現外部性和信息不對稱，決定了政府加強監管的必要性；另一方面，從其自身來說，其注重高收益、高風險的管理方式，也決定了政府加強監管的必要性。

⑥ 對金融機構的預防性監管措施主要有哪些

金融監管的手段
不同國家，不同時期的監管手段是不同的。如市場體制健全的國家，主要採用法律手段，而市場體制不發達的國家，更多地是使用行政手段。總的看，目前金融監管使用的手段主要有：
（一）法律手段
法律手段即國家通過立法和執法，將金融市場運行中的各種行為納入法制軌道，金融活動中的各參與主體按法律要求規范其行為。運用法律手段進行金融監管，具有強制力和約束性，各金融機構必須依法行事，否則將受到法律制裁。因此各國監管當局無不大力地使用法律手段，即使是在一些不發達的發展中國家，也都積極完善立法，使金融監管擁有相當的力度。法律手段發揮監管作用，必須樹立金融法律的權威性和有效性，立法要超前，且執法要嚴格。例如，運用法律手段管理證券市場，就是要通過立法和執法抑制和消除欺詐、壟斷、操縱、內幕交易和惡性投機現象等維護證券市場的良好運行秩序，保護投資者的利益。
（二）技術手段
監管當局實施金融監管必須採用先進的技術手段，如運用電子計算機和先進的通訊系統實現全系統聯網。這樣監管當局不僅可以加快和提高收集、處理信息資料及客觀評價監管對象的經營狀況的速度和能力，而且可以擴大監管的覆蓋面，提高監管頻率，及時發現問題和隱患，快速反饋監控結果，遏制金融業的不穩定性和風險性。運用電子計算機進行監管，實際上是將監管當局監管的內容量化成各項監測指標，通過資料的整理、分析和對比，最後以監控指標的形式反映金融業的業務經營活動狀況判斷風險程度。
（三）行政手段
行政手段指政府監管當局採用計劃、政策、制度、辦法等進行直接的行政干預和管理。運用行政手段實施金融監管，具有見效快、針對性強的特點。特別是當金融機構或金融活動出現波動時，行政手段甚至是不可替代的。但行政手段只能是一種輔助性的手段。從監管的發展方向看，各國都在實現非行政化，逐步放棄用行政命令的方式來管理金融業，而更多地用法律手段、經濟手段。因行政手段和市場規律在一定程度上是抵觸的，雖收效迅速，但震動大，副作用多，缺乏持續性和穩定性。但完全摒棄行政手段也是不現實的。即使是市場經濟高度發達的國家，在特殊時期仍然需要它。
（四）經濟手段
經濟手段指監管當局以監管金融活動和金融機構為主要目的，採用間接調控方式影響金融活動和參與主體的行為。金融監管的經濟手段很多，如在對商業銀行進行監管時，最後貸款人手段和存款保險制度等就是非常典型的經濟手段。在證券市場監管中，金融信貸手段和稅收政策都是重要的經濟手段。

⑦ 從商業銀行的角度來看，人民銀行為什麼要對商業銀行進行監管（可從錢

不監管。對銀行進行日常監督，屬於銀監會的職責。但是為履行中央銀行職責，中國人民銀行保留了一些對商業銀行的現場檢查權力。
2004年，我國金融監管體系發生重大變化，國家成立了銀監會，專門承擔中國人民銀行對各商業銀行的日常監管，中國人民銀行專門行使中央銀行職責。為了保證中國人民銀行履行中央銀行的職責，保證國家貨幣政策的執行，中國人民銀行保留了對商業銀行的九項現場檢查權，同時，還有一項監管建議權，中國人民銀行認為有必要，可以建議銀監會對有關銀行進行檢查監督，銀監會必須在30天以內予以答復。
《中華人民共和國中國人民銀行法》：
第三十二條中國人民銀行有權對金融機構以及其他單位和個人的下列行為進行檢查監督：
（一）執行有關存款准備金管理規定的行為；
（二）與中國人民銀行特種貸款有關的行為；
（三）執行有關人民幣管理規定的行為；
（四）執行有關銀行間同業拆借市場、銀行間債券市場管理規定的行為；
（五）執行有關外匯管理規定的行為；
（六）執行有關黃金管理規定的行為；
（七）代理中國人民銀行經理國庫的行為；
（八）執行有關清算管理規定的行為；
（九）執行有關反洗錢規定的行為。
前款所稱中國人民銀行特種貸款，是指國務院決定的由中國人民銀行向金融機構發放的用於特定目的的貸款。
第三十三條中國人民銀行根據執行貨幣政策和維護金融穩定的需要，可以建議國務院銀行業監督管理機構對銀行業金融機構進行檢查監督。國務院銀行業監督管理機構應當自收到建議之日起三十日內予以回復。

⑧ 金融市場監管的意義

1、金融市場監督管理的必要性
1）、金融市場的參與者成分復雜，為了維護公平、公正、公開、健康的市場秩序，使金融市場在規范的軌道上運行，既要防止可能出現的欺詐、壟斷和不合程序的內幕交易，保護投資者合法權益和公平競爭，排除、抵禦市場波動風險。
2）、金融市場作為市場機制，帶有一定的自發性和盲目性。能否具有較高的效率，需要進行監督和管理，需要進行必要的引導、干預和調控。
3）、金融市場的監督管理也是政府調節和管理國民經濟的重要內容之一。
2、金融市場監督管理的目標
從宏觀經濟角度看，是為了保證金融市場機制，進而保證整個國民經濟秩序的正常運轉，以高效、發達的金融制度推動經濟的穩定發展。 從金融市場本身來看，是為了限制和消除一切不利於市場運行的因素，諸如各種非法交易、投機活動、欺詐手段黨的存在和發展，保障市場參與者的正當權益，保證市場在具有足夠的深度、廣度、彈性基礎上穩步運行。
3、金融市場監督管理的原則
合法性的原則、公平的原則、公開的原則、自願的原則
4、金融市場監督管理的主要內容
金融市場監督管理包括金融市場監督和金融市場管理兩層含義。金融市場管理一般是指國家根據有關金融市場法律，如票據法、證券法、銀行法，規範金融市場交易行為，以達到引導金融市場健康有序運營、穩定發展的目的。金融市場監督是指為了實現此目的，而對金融市場進行全面監測、分析，發現問題並及時校址，是市場運行恪守國家法令及規定，嚴格遵循市場管理的過程。
金融市場監管的具體內容，因國家經濟金融體制不同而各有差異，但總的來說，主要是對金融市場要素構成的監管。
1）、對金融市場主體即交易者的監管
2）、對金融市場客體即交易工具的監管
3）、對金融市場媒體的監督管理
4）、對金融市場價格監管
5.金融市場監督管理的機構
政府對金融市場實施監管要通過一定的專門機構進行，這些機構一般有三類，即主要監管機構、輔助監管機構和自律性監管機構。
主要監管機構是對金融市場的監督管理負有主要職責並進行全面監管的機構，一般都是由中央銀行充任。
輔助監管機構是指部分具有對金融市場監管的職責和主要監管金融市場中某一個或幾個子市場的機構和部門。如證券管理委員會
自律性監管機構是自我監管的機構，是通過自願方式，以行會、協會形式組合而成的監管機構，通過制定共同遵守的行為准則和自律規章，以約束會員的市場行為。如證券同業公會、證券交易所。