『壹』 深化（），增強金融服務實體經濟能力，提高直接融資比重，促進多層次資本市場健康發展。
選項B 金融體制改革
回答來源：十九大報告第五部分：貫徹新發展理念，建設現代化經濟體系
『貳』 增強西部金融中心功能，要提升金融服務什麼經濟的能力
增強西部金融中心功能 提升金融服務實體經濟能力
增強西部經濟中心、科內技中心、文創中心、對容外交往中心。從四中心升級到五中心，不難看到增加的一個中心，就是西部金融中心，重點就是要增強「資本市場、財富管理、結算中心、創投融資、新型金融」五大核心功能。歸根結底，是要提升金融服務實體經濟的能力。
『叄』 如何增強金融服務實體經濟能力
穩步推進金融改革發展，做大做強廣州、深圳兩個區域金融中心。建設規范版高效的區域金融市權場，發展壯大地方金融機構，抓好農村信用社改革，打造幾家競爭力強的省屬金融控股公司。
會議提出，要積極防範化解金融風險，要求廣東各地各部門要牢牢盯住風險多發高發的重點領域和關鍵環節，嚴防地方債務風險，處置好互聯網金融風險，嚴厲打擊非法集資。落實好市縣防控風險責任，市級政府要履行好省政府委託的金融監管責任，縣級政府要擔負起規范民間融資的監管責任，確保不發生系統性金融風險。
會議還強調，要落實地方金融監管責任，完善地方金融監管機構和制度，構建上下聯動的金融監管體系。建立健全金融工作議事協調機制，主動接受中央金融管理部門派出機構的
『肆』 不斷提升金融服務實體經濟能力，是創新什麼要素
。10月30日，銀監會黨委會在傳達黨的十八屆五中全會精神時已就全力以赴提高服務實體經濟的效率做出部署。
銀監會黨委會提出要緊緊圍繞「十三五」規劃，找准銀行業服務實體經濟的重點領域和薄弱環節，探索制定反映五大發展新理念的銀行業發展指標體系，強化硬性約束，切實引導銀行業改進服務方式，改善服務質量，提高服務效益。
具體來說，圍繞支持創新發展發力，銀行業要創新金融配套服務等體制機制，注重各類金融產品和金融服務的科學集成，積極探索「投貸聯動」等新模式，動態滿足大眾創業、萬眾創新的特色金融需求，推動實施創新驅動發展戰略，助推發展動力轉換。
同時要圍繞支持重點領域下功夫，通過優化信貸投向、科學利率定價等市場化方式，支持實施「中國製造2025」，支持傳統產業改造升級和戰略性新興產業發展，推進產業結構調整，促進城鄉區域協調發展，促進新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，不斷提高綠色信貸服務水平。督促銀行業金融加強對沿海沿江沿線經濟帶為主的縱向橫向經濟軸帶，以及「一帶一路」、京津冀協同發展、長江經濟帶「三大戰略」重點項目和重大工程的支持力度，持續拓展發展新空間。
銀監會繼續要求大力推進普惠金融發展。繼續保持好服務小微的戰略定力，有針對性地創新政策措施，增加金融的有效供給，著力解決「融資難」問題；持續採取清理規范銀行收費等措施，降低融資成本，著力解決「融資貴」問題。要發揮政策性金融和商業性金融的互補作用，整合各類扶貧資源，開辟扶貧開發資金渠道，著重解決邊遠山村和殘障人群等弱勢群體的基礎金融服務需求問題。
銀監會黨委會還明確要提高資金使用效率。督促銀行業創新方式方法，充分盤活沉澱在僵屍、困頓於低效領域的信貸資源；研究完善逆周期資本、動態撥備等制度，釋放更多信貸資金，確保金融資源真實高效進入實體經濟。
『伍』 銀行金融服務工資怎麼樣
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【一】看看銀行的一些基本情況
當前銀行業機構設置情況是：總行、省行、市行、支行、網點(儲蓄所)，機構設置成金字塔型，支行、網點遍布城市的大街小巷，也是安置人員最多的地方。高一級機構的崗位設置情況是：高級管理人員，老百姓講的行長、副行長等決策層。下面若幹部門：人力資源、公司、機構業務、個人金融業務、資產業務、信貸審批業務、法律事務、運營業務、計劃財務等。
【二】想去銀行工作需要什麼能力?
因為銀行是國有企業，是經營單位，本身追求效益最大化，所以個人能力上比較要求具有理財能力、營銷能力和管理能力。側重營銷和與人溝通能力。支行及以下機構人員設置基本是營業人員，少數是管理人員。基本需要操作人員，能力要求是具備職高學歷就可完全勝任，因為計算機程序是統一和固定的，是傻瓜式的，窗口人員只需會按回車鍵和會輸入數字會打姓名即可，所以絕大多數銀行員工根本就看不懂公司賬本!如果說需要能力的話，需要與客戶溝通能力，你會營銷會拉存款就 OK，但這也限於經濟不發達地區，如果是經濟發達地區的銀行窗口，根本就不需要拉存款，您板著臉，客戶照樣排隊存取款，您就不需要營銷，當然您會營銷就離開窗口高升了。
如果你是高級人才，在市行、支行基本就是浪費，因為那裡沒有那種環境和機會，正因為這樣，現在的二級分行、支行的管理層沒有多少是科班出身的，所以您如果學金融進銀行的話，要進省行以上，如果進支行絕大多數會被安排到一線窗口，3-5年後，你和職高生沒什麼兩樣!相反，人際交往方面如果不如職高生，這輩子您也就毀了!所以說基層銀行最不需要人才，因為這個行業其實絕大多數崗位需要的是普通窗口人員!正因為這樣，高學歷人才如果會管理，會營銷，有領導能力升職空間會更大。以上所講是國有商業銀行情況，當然，您能進銀監會、人民銀行、國家開發銀行等政策銀行和監管機構，情況就不同了，因為那裡沒有營業窗口!工資待遇遠遠高於國有商業銀行!
【三】主要的職位介紹
1、基層的職位情況：
支行客戶經理，壓力大，但相對來說激勵也高，最高的一年可以拿到20多萬。而櫃台人員包括會計和儲蓄情況就另外一回事。會計崗位目前還比較穩定，因為需要相關的知識和學歷，另外，一般銀行的會計制度都比較完善。儲蓄崗位相對比較簡單，但更辛苦更勞累。銀行的制度是如果長短款找不回來的話，肯定是自己掏錢賠的。很多做儲蓄崗位的新人剛開始工作的時候，賠上1、2千塊是家常便飯。這也難怪，每天接待1、2百的客戶，經手那麼多錢，大廳裡面空氣污濁，聲音吵雜，人總是難免犯錯。儲蓄的收入比會計人員還低。算是銀行正式員工裡面最少的一檔了。
2、支行的其他崗位：
行長：行長一年收入大概34萬左右，還不包括職務消費，比如吃飯、電話、汽油報銷等等。但這是效益不錯的情況，如果效益差，沒有完成任務，那他就只能拿到 10多萬。總體來說是好差事。信貸主管、會計主管：支行最重要的幹部，除了受行長領導還要受到其直屬部門的管理。我們都知道中層幹部最累，除了要完成自己的任務，還要負責手底下人的大小事務。手底下人出了問題他們也脫不了關系。因此過得戰戰兢兢。年收入大概10多萬。大堂經理，臨時工、見習員工：一般都不算成銀行的正式編制，不過聽說這幾年開始陸續轉為長期合同工了。這些人收入最低，大概一個月1、2千不等，包括司機、文員等。銀行基層：最主要的工作就是完成各種指標任務。累不累看你怎麼想了。最辛苦的是信貸人員，每天在外邊跑，還沒有保障。不過好歹比保險公司業務強，好多公司門口都貼「推銷保險勿入」，至少還沒有不允許銀行客戶經理進去的地步。
3、總部的職位情況：
銀行總部有很多部門，中國目前還不是以產品線來劃分部門的，造成的情況是分類很亂。不過總體講有幾個部門很關鍵：
會計部：總行會計部很重要，負責全行會計核算和資金清算，也負責一些業務開發。
計劃財務部：相當於總參，提出銀行各種業務的指標，負責核算資產負債的成本或利潤率，還要管理資金頭寸、備付等等。
信息技術部：有很多人不了解銀行的IT部門是干什麼的，以為就是裝電腦的。其實除了基層的電腦人員是幫忙維護辦公電腦以外，總部的IT人員和一般軟體公司的沒區別，甚至工作還要辛苦。銀行的各種系統、程序開發、項目開發、功能模塊都需要IT支持。舉個例子，客戶到銀行存款、轉賬，通過支行客戶端到分行 AS400主機，再到總行主機、返回信息、提供期限選擇、經辦復核密鑰管理、傳輸信息加密等等，都屬於IT范疇。目前國際上IBM等大IT公司專門有負責金融IT咨詢開發的業務，其實就是這些工作。而且目前銀行各項業務的電子化正是趨勢，這項工作也越來越重要
交易部：負責資金交易，人民幣拆借、國債承銷、回購，外匯買賣、外匯債券交易、衍生產品交易、新產品開發設計。這是銀行的CPU。只有知道目前市場上利率、匯率的價格才能正確地定價。這是所有產品定價的地方。
投行或資產管理部：負責基金託管、客戶債券發行等。目前尚不清晰，但混業經營後將大有前途。
風控部：負責風險管理。比如大額貸款審批、業務額度等。
公司部和零售部：這是按照客戶類型的兩個部門，主要負責營銷，國際上通行做法看作SALES部門。
同業部：負責同業往來。
離岸部：離岸客戶。
法律或合規部：負責合同撰寫，合規性審查。
稽核內控部：內部審計稽核
支持部門：有監察保衛部，行政部，人力資源部等。
這么多部門，大家各司其職，分工也相對明確。總行的日子當然和基層不一樣，其實對於年輕人來說，總部起點高、舞台大，收入也相對穩定。總部有總部的生存哲學，首先要少犯錯，所謂「做多錯多」，做得越多，反而犯錯誤的幾率越大。其次也要看領導和環境，領導開明、環境健康當然再好不過了，自然可以大顯身手，就算沒有升職，自己也學到了本事。
【四】待遇、福利大調查
我想這應該是大家最關心的問題，所以放到最前面來講。銀行待遇由四部分組成：基礎工資+福利+補貼+績效獎金
——基礎工資——
銀行的基礎工資是根據不同的員工職級來發放的，分成不同的檔次，比如我們銀行分成10個職級，據說工行是25級，民生是13級，每個職級對應不同的基礎工資。剛進銀行的人通常是最低職級，基礎工資最低，我第一年的基礎工資是兩千多一點，如果銀行經營業績好，基礎工資每年會有5%左右的漲幅.
——福利——
(1)五險一金(醫療保險，失業保險，工傷保險，養老保險，生育保險，住房公積金)：這部分是從基礎工資里扣除的，大概會扣掉基礎工資的20%。其中住房公積金比較劃算，假如你自己每個月扣500元，那麼單位相應的會在你的公積金賬戶里存500元，相當於你一個月有1000元的住房公積金，買房的時候大有用處。
(2)節日慰問金：一般是發放超市的購物卡，五一、國慶、春節的時候發放，每次幾百到一千不等，這個各家銀行不同，發放的慰問金也不同，例如中秋國慶，我們銀行除了發月餅，還發了3000塊購物券。
(3)補貼：交通補貼每月500—2000多不等，職位越高越多，客戶經理700左右;通訊補貼每月100—500不等。中餐補貼每月300左右;住房補貼每月1500左右，不過馬上要取消了;住房補貼不同銀行執行的政策有不同，例如民生廣州分行在崗頂那邊有自己的員工公寓的，就是那種兩居室的，銀行對於新員工會安排在那邊居住，但是據我所知，如果自己放棄那邊的公寓，民生沒有補貼給的。
——績效獎——
(1)季度獎，兩三千塊;
(2)年終獎，一萬多;
(3)銷售獎，就是平時銷售各種銀行產品的獎勵，因人而異，差異較大，有些比較厲害的客戶經理一年單銷售獎勵就可以拿到5萬多，做櫃台的就會比較少。績效獎金跟每個網點的經營業績緊密相關。這里，也會銀行不同而政策不同，民生的績效獎金分為活動費用(即提成，例如做一筆貸款會有相關的提成收入，這是做貸款的客戶經理的主要收入來源。)和創利獎金兩塊，我的那些經理平均每月活動費用都可以達到1萬塊左右，我有見過每月都是2萬以上活動費用的客戶經理。
綜合以上四項，一般銀行員工，也就是櫃員和客戶經理，待遇在4萬—10萬不等。在不同的城市有不小的差異，在北京、上海、深圳等一線城市，應該有 10萬以上，而偏遠城市的話大概也就4到5萬。現在的銀行基本上都是上市公司，經營目標是最大化的為股東創造利潤，會計制度比較規范，員工的工資待遇應該來說是大不如從前，在每個城市也只能算是中等偏上一點。
綜合來看，銀行的薪資水平在一個城市中還是處於中上的。
【五】職業前景分析
銀行的職業發展可以分成會計條線、營銷條線和管理條線三條路，銀行一般員工的成長之路：
——櫃員——
櫃員一般有兩條出路：
(1)在會計條線精耕細作，做成業務標桿，升為櫃長，然後競聘為支行的會計主管(我們那邊的會計主管雖然年薪到了20來萬，但是早已青春不在，只能依稀看到昔日那令人驚艷的美麗。)，再競聘為支行的副行長，到這里一般需要5到8年。再往上可以爬到省分行的會計部門做個小領導，然後競聘會計部總經理，再向總行進軍。
(2)轉崗做客戶經理，走營銷條線。一般需要在做櫃時有較強的營銷意識，轉崗一般需要參加筆試和面試。
——客戶經理——
客戶經理一般有三條路：
(1)一直做客戶經理：客戶經理助理→客戶經理→高級客戶經理助理→高級客戶經理→私人銀行顧問，需要5年以上的時間，隨著級別的不斷升高，工資收入也不斷提高，管理的客戶也是不斷的高端起來，主要靠專業知識推動業績增長來增加收入，但是就一直在支行工作，受支行長的管理(不過這個只要碰上個好行長，大家關系相處的好，這個也是沒有問題的，甚至可以非常地自由，業績決定一切呀)。
(2)競聘支行行長。支行的行長一般3年就要換一次，而且每年總有行長因為業績不佳被開牌，所以如果你喜歡做領導，通常有3年的工作經驗之後，就可以去參加每年的支行長競聘。做支行長壓力非常大，每年背負著50多個指標，做不好就亮紅牌，直接下課。但是支行行長的待遇也是極為不錯，我那個支行已經算偏遠的了，不過他每個月的汽車補貼就高達5000塊。
(3)向省分行的相關部門發展。比如對私客戶經理就去私人金融部，對公客戶經理就去公司業務部，零貸客戶經理就去信貸部，然後在這些部門做成領導。
在銀行里，能不能升級，大部分是要靠業績說話的，所以只有當你的業績做到出類拔萃的時候，在競聘中才可能勝出，當然每往上升一級，你身上背負的任務就要加一級。
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『陸』 如何增強金融服務實體經濟能力
步推進金融改革發展，做大做強廣州、深圳兩個區域金融中心。建設規范高效回的區域金融市場，答發展壯大地方金融機構，抓好農村信用社改革，打造幾家競爭力強的省屬金融控股公司。
會議提出，要積極防範化解金融風險，要求廣東各地各部門要牢牢盯住風險多發高發的重點領域和關鍵環節，嚴防地方債務風險，處置好互聯網金融風險，嚴厲打擊非法集資。落實好市縣防控風險責任，市級政府要履行好省政府委託的金融監管責任，縣級政府要擔負起規范民間融資的監管責任，確保不發生系統性金融風險。
會議還強調，要落實地方金融監管責任，完善地方金融監管機構和制度，構建上下聯動的金融監管體系。建立健全金融工作議事協調機制，主動接受中央金融管理部門派出機構的業務指導和監督，推動省內金融監管部門形成工作合力。
『柒』 企業可以從哪些方面採取措施開發企業籌資能力
(1)拓寬間接融資渠道。銀行貸款是世界各國間接融資的最主要渠道。建立為中小企業服務的金融機構，加強面向中小企業的金融體系建設。目前應著手作好以下工作：首先，重塑商業銀行的市場定位，將金融支持的重點轉向支持城市中小企業和當地經濟的發展，在城市商業銀行設立中小企業信貸部門，建立中小企業信用擔保制度。
其次，嚴格按合作制原則規范農村信用合作社運作，積極推動鄉鎮企業與農村信用社發展緊密型合作關系，以提高信用社對鄉鎮企業的金融支持能力；改變現行貸款審批程序，建立適合中小企業的授信體制、政策和程序。再次，強化對國有商業銀行中小企業信貸部門的業務指導與檢查監督，確保國有銀行對中小企業的支持力度；充分發揮國有商業銀行機構、網路、人才、信息等方面的優勢，建立中小企業信息庫，為中小企業提供行業分析、決策咨詢服務。最後，研究組建政策性中小企業專業銀行，協助中小企業改善財務結構，提高經營管理水平。
(2)建立公正、開放、多層次的資本市場。
發展多層次、多元化的資本市場，尤其是通過這些證券交易市場來擴大中小企業的融資渠道，能進一步加快中小企業的發展進程。一個完善的資本市場應能覆蓋不同發展規模的企業，滿足各類企業不同數量的融資要求和提供多樣化的融資方式，以促進國民經濟健康穩定的發展，所以應該盡快建立一個多元化的資本市場以適應不同規模企業發展的融資要求。建立起成本較為低廉、准人標准較為寬松的二板市場與地方櫃台交易市場，允許有條件的中小企業，特別是中小高科技企業進入證券市場融資，將加速中小企業的發展。
(3)建立風險投資基金。
開啟社會和民間投資，建立風險投資體系。風險投資基金的組建模式必須是市場組建、市場運作，應擺脫政府幹預。當前，大量民間閑資金沒有出路，一方面政府要加強宣傳引導，另一方面要採取切實措施，出台優惠政策，鼓勵技術創新型中小企業發展，提高風險投資成功率，刺激民間投資者的投資慾望。我們可以加快建立風險投資渠道，投資基金作為一種新型金融中介機構，不僅能夠為企業提供資金支持，更有能力依靠專家理財和咨詢的優勢，改善企業的公司治理結構和管理水平，在創新型企業的組織結構、業務方向、財務管理、領導班子等方面提供智力支持。從我國中小企業發展現狀看，規范公司治理結構及財務制度與引進外部資金同樣重要，利用投資基金可從兩方面推動創新型中小企業發展。
(4)設立專門政府部門及政策性金融機構。
建立中小企業管理機構，為中小企業融資創造良好的環境。中小企業的發展需要一套綜合性的政策及一系列措施，這涉及到金融、貿易、工商、稅收等各部門。這些政策的制定與環境的形成均應有強有力的政府機構加以組織和協調。從以上中小企業發展的國際成功經驗中可以看出，由政府設立統一的、具有綜合協調能力的中小企業管理機構，對於維護中小企業合法權益，保護中小企業生存與發展、協調各部門有關中小企業計劃、為中小企業提供必要的財政、金融和產業政策等諸多方面起到無法代替的作用。
(5)政府對中小企業提供政策和稅收援助。
稅收優惠最直接的資金援助方式，通過減輕中小企業的稅負，有利於中小企業資金的積累和成長。財政補貼的應用環節是鼓勵中小企業吸納就業、促進中小企業科技進步和鼓勵中小企業出口等。貸款援助環節是中小企業的初創、技改和出口等最需要資金的地方。風險基金是政府或民間創立的為高新技術型中小企業創新活動提供的具有高風險和高回報率的專項投資基金。
(6)建立健全信用擔保體系。
信用保證是提高中小企業金融信譽度，解決貸款擔保、抵押難的有效方式。必須盡快建立和完善擔保機構的准人制度、資金資助制度、信用評估和風險控制制度、行業協調與自律制度。
(7)建立社會化服務中介體系。
建立一個分工明確、運作規范的中小企業融資社會中介服務體系，對於更加有效配置人力資源，疏通融資渠道具有十分重要的意義。中介機構將融資主體、融資對象和政府等有關部門緊密地聯系在一起，排除中小企業各融資渠道上的障礙，提高中小企業自身的融資能力。中介服務機構除為中小企業提供咨詢等服務外，還可通過對中小企業的審計來規范中小企業財務行為，減少金融機構對中小企業風險評級等信息的搜尋成本。
(8)健全中小企業金融服務法律規范。
加強中小企業立法，對改善中小企業金融服務，促進中小企業更好地發展具有十分重要的作用 在制定中小企業法律法規時，要充分注意對中小企業融資的促進。比如：建立中小企業金融扶持制度，成立專門為中小企業服務的信貸部，實施中小企業貸款計劃等。
『捌』 養老院產業的相關金融政策
《關於金融支持養老服務業加快發展的指導意見》
（銀發〔2016〕65號）
中國人民銀行民政部銀監會證監會保監會關於金融支持養老服務業加快發展的指導意見
銀發〔2016〕65號
為貫徹落實黨的十八大和黨的十八屆三中、四中、五中全會精神和《國務院關於加快發展養老服務業的若干意見》(國發〔2013〕35號)、《國務院辦公廳轉發衛生計生委等部門關於推進醫療衛生與養老服務相結合指導意見的通知》(國辦發〔2015〕84號文轉發)等有關要求，積極應對人口老齡化，大力推動金融組織、產品和服務創新，改進完善養老領域金融服務，加大對養老服務業發展的金融支持力度，促進社會養老服務體系建設，現提出如下意見：
一、充分認識做好養老領域金融服務的重要意義
(一)加快養老服務業發展需要創新金融服務。
當前，我國已經進入人口老齡化快速發展階段，發展養老服務業，加強社會養老服務體系建設，是積極應對人口老齡化、推動供給側結構性改革的重要內容，是適應傳統養老模式轉變、滿足人民群眾日益增長的養老服務需求的必由之路，是全面建成小康社會的緊迫任務。立足國情，正確處理政府和市場的關系，加快建立社會養老服務體系，迫切要求改進和創新金融服務，加大金融支持力度，廣泛動員社會資本參與，增加社會養老財富儲備，提升養老服務支付能力，保障「老有所養」戰略目標順利實現。
(二)做好養老領域金融服務是金融業自身轉型升級的內在要求。
在金融市場化、國際化和多元化趨勢下，金融機構傳統業務和發展模式面臨挑戰，金融業進入轉型升級的重要發展階段。加大金融支持力度，有效滿足迅速增長的養老服務業發展和居民養老領域金融服務需求，是增加資本市場中長期資金供給，促進金融市場發展和金融結構優化的重要手段，是金融機構拓展新業務的重要機遇，是金融業轉型升級的重要途徑。各金融機構要增強戰略意識，加快養老領域業務發展規劃和市場布局，努力改善和提升金融服務水平，實現支持養老服務業和自身轉型發展的良性互動。
二、總體要求
(三)指導思想。
按照黨中央、國務院關於積極應對人口老齡化，加快發展養老服務業的決策部署，以滿足社會日益增長的多層次、多樣化養老領域金融服務需求為出發點，以提高金融對養老服務業的資源配置效率為方向，統籌各類金融資源，持續推進改革創新，建立和完善有利於養老服務業加快發展的金融組織、產品、服務和政策體系，切實改善和提升養老領域金融服務水平。
(四)基本原則。
一是堅持市場主導，政策扶持。以市場化為方向，以政府扶持為引導，健全激勵約束機制，在實現商業可持續的前提下，推動金融資源向養老服務領域配置和傾斜。二是堅持因地制宜，分類服務。立足區域養老服務業發展和居民養老需求實際，對居家養老、社區養老和機構養老等不同養老服務形式，積極探索和創新與之相適應的金融產品和服務方式，提供有針對性的金融服務。三是堅持突出重點，注重實效。加強金融支持與養老服務業發展各類規劃和政策的銜接，以滿足「老有所養」、推進醫養結合和建設社會養老服務體系需求為重點，加大金融支持力度，破除制約金融服務的體制機制障礙，努力尋求重點領域突破。
(五)發展目標。
到2025年，基本建成覆蓋廣泛、種類齊全、功能完備、服務高效、安全穩健，與我國人口老齡化進程相適應，符合小康社會要求的金融服務體系。促進養老服務業發展的金融組織更加多層次，產品更加多元化，服務更加多樣化，金融支持養老服務業和滿足居民養老需求的能力和水平明顯提升。
三、大力完善促進居民養老和養老服務業發展的多層次金融組織體系
(六)創新專業金融組織形式。
支持有條件的金融機構優化整合資源，提高養老領域金融服務水平。鼓勵金融機構將支持養老服務業、發展個人養老相關的金融業務和戰略轉型相結合，探索建立養老金融事業部制。支持金融機構在符合條件的地區或分支機構組建服務養老的金融發展專業團隊、特色分(支)行等多種形式的金融服務專營機構，提升金融服務專業化水平。
(七)支持各類金融組織開展養老領域金融業務。
鼓勵銀行、證券、保險、基金等各類金融機構積極應對老齡化社會發展要求，優化內部組織架構和管理體制，增強養老領域金融服務能力。鼓勵金融租賃公司開發適合養老服務業特點、價格公允的產品，提供融資租賃等金融服務。鼓勵信託公司利用信託制度優勢，積極開發各類附帶養老保障的信託產品，滿足居民養老領域金融服務需求，支持養老服務業發展。
(八)積極培育服務養老的金融中介體系。
鼓勵金融機構創新與融資擔保機構合作模式，以政府性融資擔保機構為主，引導各類融資擔保機構加大對養老服務業的支持力度。積極引導徵信機構、信用評級機構面向養老服務業開展徵信、評級服務，鼓勵銀行與徵信機構、信用評級機構合作，實施對養老服務機構的分類扶持。支持發展與養老領域金融創新相適應的法律、評估、會計等中介服務機構，鼓勵金融機構與養老信息和智慧服務平台合作，運用「互聯網+」大數據資源，提供更高效的金融服務。
四、積極創新適合養老服務業特點的信貸產品和服務
(九)完善養老服務業信貸管理機制。
鼓勵銀行業金融機構根據養老服務業發展導向和經營特點，專門制定養老服務業信貸政策，開發針對養老服務業的特色信貸產品，建立適合養老服務業特點的授信審批、信用評級、客戶准入和利率定價制度，為養老服務業提供差異化信貸支持。鼓勵銀行業金融機構與民政部門、行業協會等合作開展養老信貸專項培訓，提升信貸服務專業化水平。
(十)加快創新養老服務業貸款方式。
鼓勵銀行業金融機構創新承貸主體，對企業或個人投資設立的養老服務機構，在風險可控的前提下，可以向投資企業或個人作為承貸主體發放貸款。對符合條件的個人投資設立小型養老服務機構，或招用員工比例達到政策要求的小微養老服務企業，積極利用創業擔保貸款政策給予支持。對建設周期長、現金流穩定的養老服務項目，鼓勵銀行業金融機構適當延長貸款期限，靈活採取循環貸款、年審制、分期分段式等多種還款方式。
(十一)拓寬養老服務業貸款抵押擔保范圍。
鼓勵銀行業金融機構探索以養老服務機構有償取得的土地使用權、產權明晰的房產等固定資產為抵押，提供信貸支持。鼓勵銀行業金融機構積極開展應收賬款、動產、知識產權、股權等抵質押貸款創新，滿足養老服務企業多樣化融資需求。有條件的地區在風險可控、不改變養老機構性質和用途的前提下，可探索養老服務機構其他資產抵押貸款的可行模式。
五、支持拓寬有利於養老服務業發展的多元化融資渠道
(十二)推動符合條件的養老服務企業上市融資。
支持處於成熟期、經營較為穩定的養老服務企業在主板市場上市。支持符合條件的已上市的養老服務企業通過發行股份等再融資方式進行並購和重組。探索建立民政部門與證券監管部門的項目信息合作機制，加強中小養老服務企業的培育、篩選和儲備，支持符合條件的中小養老服務企業在中小板、創業板、全國中小企業股份轉讓系統上市融資。探索利用各類區域性股權交易市場，為非上市養老服務企業提供股份轉讓渠道。
(十三)支持養老服務業通過債券市場融資。
支持處於成熟期的優質養老服務企業通過發行企業債、公司債、非金融企業債務融資工具等方式融資。鼓勵中小養老服務企業發行中小企業集合票據、集合債券、中小企業私募債，積極發揮各類擔保增信機構作用，為中小養老服務企業發債提供增信支持。對運作比較成熟、未來現金流穩定的養老服務項目，可以項目資產的未來現金流、收益權等為基礎，探索發行項目收益票據、資產支持證券等產品。支持符合條件的金融機構通過發行金融債、信貸資產支持證券等方式，募集資金重點用於支持小微養老服務企業發展。
(十四)鼓勵多元資金支持養老服務業發展。
支持各地採取政府和社會資本合作(PPP)模式建設或發展養老機構，鼓勵銀行、證券等金融機構創新適合PPP項目的融資機制，為社會資本投資參與養老服務業提供融資支持，積極探索與政府購買基本健康養老服務配套的金融支持模式。鼓勵金融機構通過基金模式，探索運用股權投資、夾層投資、股東借款等多種形式，加大對養老服務企業、機構和項目的融資支持。鼓勵有條件的地區探索建立養老產業投資引導基金，通過階段參股、跟進投資等方式，引導和帶動社會資本加大對養老服務業的投入。鼓勵風險投資基金、私募股權基金等投資者積極投資處於初創階段、市場前景廣闊的養老服務企業。
六、推動完善養老保險體系建設，優化保險資金使用
(十五)完善多層次社會養老保險體系。
進一步完善由基本養老保險、企業年金、職業年金、商業養老保險等組成的多層次、多支柱的養老保險體系。推進公平、統一、規范的城鄉居民基本養老保險制度建設，發揮社會保險保障基本生活的重要作用。大力拓展企業年金、商業團體養老保險等企業補充養老保險，促進企業補充養老保險進一步向中小企業覆蓋。推動商業養老保險逐步成為個人和家庭商業養老保障計劃的主要承擔者、企業發起的養老健康保障計劃的重要提供者、社會保險市場化運作的積極參與者，支持有條件的企業建立商業養老健康保障計劃，促使商業保險成為社會養老保障體系的重要支柱。
(十六)加快保險產品和服務方式創新。
開展個人稅收遞延型商業養老保險試點，繼續推進老年人住房反向抵押養老保險試點，發展獨生子女家庭保障計劃，豐富商業養老保險產品。積極開發長期護理保險、健康保險、意外傷害保險等保險產品，助推養老、康復、醫療、護理等服務有機結合。鼓勵有條件的地區由政府使用醫保基金賬戶結余統一為參保人購買護理保險產品，探索建立長期護理保險制度，積極探索多元化保險籌資模式，保障老年人長期護理服務需求。支持保險公司發展農民養老健康保險、農村小額人身保險等普惠保險業務。大力發展養老機構綜合責任保險，為養老機構運營提供風險保障。
(十七)創新保險資金運用方式。
積極借鑒國際經驗，在符合投向要求、有效分散風險的前提下，推動基本養老保險基金、全國社會保障基金、企業年金基金、職業年金基金委託市場化機構多種渠道開展投資，實現資金保值增值，提升服務能力。發揮保險資金長期投資優勢，以投資新建、參股、並購、租賃、託管等方式，興辦養老社區和養老服務機構。鼓勵保險公司在風險可控的前提下，通過股權、債權、基金、資產支持計劃、保險資產管理產品等多種形式，為養老服務企業及項目提供中長期、低成本的資金支持。
七、著力提高居民養老領域的金融服務能力和水平
(十八)增強老年群體金融服務便利性。
鼓勵金融機構優化網點布局，進一步向養老社區、老年公寓等老年群體較為集中的區域延伸服務網點，提高金融服務的可得性。支持金融機構對營業網點進行親老適老化改造，加強助老設備、無障礙設施建設，開辟老年客戶服務專區，提供敬老服務專窗、綠色通道等便捷服務，為老年客戶營造便捷、安全、舒適的服務環境。鼓勵銀行業金融機構優化老年客戶電話銀行服務流程。
(十九)積極發展服務居民養老的專業化金融產品。
鼓勵銀行、證券、信託、基金、保險等各類金融機構針對不同年齡群體的養老保障需求，積極開發可提供長期穩定收益、符合養老跨生命周期需求的差異化金融產品。大力發展養老型基金產品，鼓勵個人通過各類專業化金融產品投資增加財產性收入，提高自我養老保障能力。加快老年醫療、健身、娛樂、旅遊等領域消費信貸、信託產品創新。鼓勵銀行業金融機構探索住房反向抵押貸款業務。鼓勵金融機構積極探索代際養老、預防式養老、第三方付費養老等養老模式和產品，提高居民養老財富儲備和養老服務支付能力。
(二十)不斷擴展金融服務內容。
金融機構要積極介入社會保障、企業年金、養老保障與福利計劃等業務，做好支付結算、賬戶管理、託管和投資等基礎服務。鼓勵銀行業金融機構發行為老年群體提供特定服務的銀行卡等非現金支付工具，適當減免開卡工本費、年費、小額賬戶管理費等費用，探索提供商戶優惠、醫療健康、休閑娛樂、教育咨詢、法律援助等配套增值服務。加強老年金融消費者教育和權益保護，加大理財產品等新型金融業務的宣傳和普及力度，拓展老年人金融知識，銀行業金融機構對老年人辦理大額轉賬等業務應及時提醒查閱，在面向老年人銷售保險、理財產品時，應嚴格遵守有關規定，不得誤導銷售或錯誤銷售。
八、加強組織實施與配套保障
(二十一)加強金融政策與產業政策的協調配合。
建立人民銀行、民政、金融監管等部門參加的金融支持養老服務業工作協調機制，加強政策協調和信息溝通，形成推進養老服務業發展的金融政策合力。制定並定期完善養老服務業指導目錄，發布更新養老服務機構與企業信息，建立健全項目資料庫和推薦機制。對納入資料庫並獲得民政部門推薦的優質養老服務項目，金融機構應在風險可控、商業可持續的基礎上給予積極支持。各級民政部門應指導養老機構建立規范的財務制度和資產管理制度，提高承貸能力和償付水平。鼓勵有條件的地區積極運用財政貼息、貸款風險補償、擔保增信等政策工具，加大對金融支持養老服務業發展的政策激勵和扶持。
(二十二)綜合運用多種金融政策工具。
加強信貸政策引導，鼓勵金融機構加大對養老服務業和醫養結合領域的支持力度。運用支小再貸款、再貼現工具，引導金融機構加大對小微養老服務企業的信貸支持。不斷完善金融監管政策，加強對銀行、證券、信託、基金、保險等金融機構開展養老領域金融組織、產品和服務方式創新的監管，以利於金融創新穩妥有序開展。
(二十三)加強政策落實與效果監測。
各金融機構要逐步建立和完善金融支持養老服務業專項統計制度，加強對養老領域金融業務發展的統計與監測分析。人民銀行各分支機構會同民政、銀行業、證券業、保險業監督管理部門等，根據本指導意見精神，結合轄區實際，制定和完善金融支持養老服務業加快發展的具體實施意見或辦法，切實抓好貫徹實施工作。
內容來源於養老信息網：《關於金融支持養老服務業加快發展的指導意見》（銀發〔2016〕65號）全文》