⑴ 解读基金--我的投资观和实践电子书txt全集下载
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⑵ 基金走势图从左往右看还是从右往左看
基金累计净复值走势图的纵坐标百制分数代表达到指数或各项证券、债券上涨的多少百分比值。
也就是横坐标是时间,纵坐标是价格,纵坐标是百分数的表示收益率
基金净值估算图及累计净值走势图怎么看?
这个图看起来对个人投资者而言没有特别的意思。基金成立时有一个合同,说明基金公司经营该基金赢利的一个标准,如达到指数或各项证券、债券上涨的多少百分比值。基金的实际业绩线如果在这个指标之上,说明基金的运作是达到或超过基金合同成立时制定的目标的,而绝大多数基金也是超过这个目标的,不然落后于大盘的基金谁会去投资呢?这个趋势图对于观察基金的运作情况是有一定价值的。来自云掌财经
⑶ 牡丹一号私募基金建仓吗
安妮股份:打造数字版权服务龙头
类别:公司研究机构:中信建投研究员:徐荃子
收购畅元国讯,布局业绩成长新主业。
(1)数字版权行业大爆发:我国数字出版产业2006年-2014年复合增长率达到41.32%,行业规模达到3387.7亿元;而近年我国版权保护利好政策频出,2008-2014年我国著作权登记总量复合增长率达到41.78%,2014年为121.61万件,市场规模在4.3亿元以上;目前官方版权保护技术DCI体系的逐步产业化为数字版权保护打开新局面,高速增长可期。
(2)股权+现金收购畅元国讯:公司拟以23.64元/股向交易对方发行4360万股,以及支付现金1.07亿元,总对价11.38亿元,收购北京畅元国讯科技有限公司100%股权;同时拟以不低于33.77元/股发行股份募集配套资金不超过10亿元。
(3)畅元国讯为数字版权服务先锋:其核心业务为基于DCI体系开展数字版权综合服务、版权交易及IP孵化;手握标准,是数字版权保护国标制定者,背靠政府,服务中国版权保护中心,独家为DCI提供运营支撑,技术和资源优势显著,未来将迎业绩爆发期,安妮股份依靠“版权家+艺百家”布局“IP”产业链。
畅元国讯为版权行业“全能选手”,与竞争对手相比多领域优势明显。
(1)视觉中国:拥有海量图片资源和成熟的交易渠道,但其版权内容多采用B端授权,缺少版权保护,其针对原创设计师的版权保护凭证“时间戳”可间接证明作品版权所属;
(2)光一科技:推动数字音像版权保护项目,但目前仍处于技术开发阶段;
(3)猪八戒:众包服务平台,提供专利、商标、版权办理及交易业务,其版权相关业务主要是传统版权认证的O2O模式转换,价格相对较高,办理时间仍较长;
(4)其他数字版权内容与交易平台:在数字内容资源和分销渠道上优势显著,但多专注于某一专业领域,且仍未有针对小微型作品的版权交易平台。
宁波银行:业绩可期 推荐评级
2016-01-12 类别:公司研究 机构:华融证券研究员:赵莎莎
事件受熔断机制的影响,2016年前6个交易日,沪深300指数暴跌14.43%,拖累银行指数下跌8.84%。我们认为银行业的基本面并未出现根本性的变化,待市场行情稳定后,被错杀个股具有较强的反弹动力,首推资产质量优良的宁波银行。
点评一、资产质量出色的城商行宁波银行坚持“中小企业银行”+“个人银行”的战略定位,主要客户集中在浙江、上海等长三角地区。在经济下行压力加大,各中小银行不良率大幅恶化的背景下,公司近三年不良贷款率始终维持在0.9%以内,远低于银行业平均水平及城商行平均水平。2015年三季度,公司不良贷款率环比下降1BP至0.88%,为上市银行中唯一一家不良率下降的公司,难能可贵。2015年三季度,公司不良贷款净生成率为0.03%,较2015年二季度下降1BP,资产质量逆势上升。
我们认为宁波银行出色的资产质量主要得益于公司准确的区域市场定位和严格的风控措施。公司立足于经济发达的长三角地区,定位于服务中小企业和个人客户。在“四万亿”刺激和房地产高速发展时期,公司并未盲目扩张资产规模,基本不参与房地产项目和地方政府融资平台项目,而是坚持以“了解的市场、熟悉的客户”为原则,以“控制风险就是减少成本”为理念,建立了独具特色且行之有效的风控体系,降低了信贷风险,保障了资产质量。
2015年三季度,在行业拨备覆盖率普遍下滑的情况下,公司的拨备覆盖率逆势提升14.09个百分点至299.26%,在防范风险的基础上,为平滑业绩留下较大空间。
顺鑫农业:看好国企改革带来业绩的改善 买入评级
2016-01-12 类别:公司研究 机构:华泰证券(601688,股吧)研究员:苏青青
投资要点:事件:昨日顺鑫农业发布公告,拟将全资子公司北京顺鑫创新国际物流公司100%的股权以现金1005.5万元出让给顺鑫控股集团,同时将全资子公司北京顺鑫佳宇持有的顺鑫天宇1.01%的股权转让给顺鑫控股,转让完成后,顺鑫农业通过控股子公司北京鑫大禹公司间接持有顺鑫天宇98.99%的股权。
非酒肉业务剥离进程加快,主营业务逐渐清晰,公司财务报表将得到改善。
1)顺鑫非主营业务主要是房地产和建筑业务,房地产业务主要由子公司北京顺鑫佳宇运作。
顺鑫佳宇2014年收入11.3亿,净利润8219万。建筑工程业务由旗下子公司鑫大禹公司实施,持股比例85%,2014年鑫大禹收入为17.6亿,净利润为2937万,此次涉及的顺鑫天宇是鑫大禹公司核心资产(鑫大禹持股顺鑫天宇98.99%),顺鑫天宇2014年收入为12.3亿,净利润为3115万。
2)尽管此次房地产剥离规模较小,但公司聚焦酒肉主业方向没有变化,12月公司刚剥离顺鑫国际电子商务和杨镇供热中心相关资产,现在又转让顺鑫创新全部资产和顺鑫天宇部分股权,一些列动作均表明公司正在加速剥离非酒肉类业务。
3)2014年房地产、建筑业务收入合计21亿,净利润约1.1亿,净利率约5%,尽管利润率高于公司整体水平,但11-13年均出现亏损,14年业绩不具备代表性,预计16年上半年房地产、建筑业务将完全剥离,剥离后财务报表端将得到改善。
公司目前估值便宜,如果激励机制能得到有效改善,盈利能力将大幅提升。
1)公司牛栏山品牌白酒经营非常成功,2014年已实现销售额41亿元,净利率仅7%左右,远低于同行竞争者。我们认为若公司对管理层以及经销商股权激励,白酒业务净利率水平有望提升至13%-15%的市场平均水平。
2)2015年以来,猪肉价格有所回升,对公司肉制品业务属于利好,预计未来几年可扭转跌势。盈利能力也有所缓慢回升,预计肉制品业务板块合理利润水平在2%-3%之间。
3)经测算,预计公司2015-2017年EPS分别为0.64、0.82和1.05元,YOY分别为1%、29%和28%,对应2016年PE为26倍,2015-2017年PS分别为1.18、1.06、0.97,给予“买入”评级。
网宿科技:CDN龙头强者俞强 买入评级
2016-01-12 类别:公司研究 机构:长江证券研究员:马先文
描述网宿科技发布2015年度业绩预告,报告期内归属于上市公司股东的净利润为8-9亿元,同比增长65.39%-86.07%,预计非经常性损益为8273万元。
评论互联网高速发展,CDN龙头最大受益行业红利。公司净利润同比增长65.39%-86.07%,再超市场预期。公司主业CDN和流量高度相关,一方面受益于降费提速、光纤入户以及4G普及,另一方面互联网网民持续增长、移动互联提升上网时长,我国互联网流量高速增长。依据工信部最新数据,2015年1-11月份移动互联网接入流量累计达36.6亿G,同比增长101.2%,户均移动互联网接入流量环比持续提升,固定宽带接入时长达45.55万亿分钟,同比增长21.2%。以细分行业来看,斗鱼、战旗、全民、虎牙等主流的大规模直播平台均是公司客户,该细分领域业务的快速增长对公司营收拉动作用明显。我们判断受益于带宽持续提升和大流量内容普及,未来三年互联网流量有望保持40%以上复合增速,而公司作为CDN行业龙头,最大受益行业高增长。
规模效应持续发酵,盈利能力继续提升。CDN业务具备明显的规模效应,一方面随着业务量的增长集约采购成本有望得到相对较好的控制,另一方面带宽复用可持续提升毛利率,且公司不断通过技术改进提升运营效率,盈利能力得以继续提升。
战略全面升级,纵横迈向全球一流云服务商,中长期成长可期。公司在持续巩固CDN优势的同时,顺应行业趋势战略升级开启云计算新篇章:
1、国际化将横向扩展公司CDN市场边界,分享全球尤其是新兴市场CDN行业高增长红利;
2、私有云服务和云安全是公司云技术产品化的两大方向,有望将云计算、云存储、云安全等多项云技术实现价值变现;
3、社区云平台卡位我国重度应用兴起之势,打造开放式多方共赢平台切入4K视频、云游戏、虚拟现实、在线教育、在线医疗等领域,随着用户付费习惯的快速培育,其成长空间和商业落地可期。
盈利预测和投资建议:坚定看好公司业绩高成长,上调2015-2017年增发摊薄后EPS预测为1.22、1.90和2.9元,对应PE分别为40、25和17倍,维持“买入”评级。
三全食品:利润率回升时点可能延后 强烈推荐评级
2016-01-12 类别:公司研究 机构:平安证券 研究员:张宇光 文献
事项:公司公布2015年业绩预告修正公告。
平安观点:
修正后15年净利低于预期。公司向下修正15年业绩,净利区间0.32亿-0.57亿,同比增速为-60%至-30%,低于我们此前预期。
估计4Q15收入同比降5%。可能的原因在于,一是宏观消费环境低迷,行业整体增长缓慢;事是受1H15价格战影响,4Q15均价同比可能仍有下降,但降幅应逐步收窄;三是猜测会有季度间收入调节因素存在。往16年看竞争格局好转,均价可能持平或略有上行,市占率提升,预计16年全年收入增速10%左右。
费用大增是15年预告业绩下滑主因。按照业绩预告测算4Q15净利亏损范围在0.35亿至0.11亿之间,主因在于鲜食投入与新品布局导致费用大增,猜测也可能在季度之间做了费用调节。新品中儿童系列市场反馈良好,炫彩小圆子已进行布局备战16年春节,旺季旺销可能性较大。由于提前进行新品的品牌宣传、市场推广等工作,1Q16销售费用率大概率降低。
主业利润率仍将企稳回升,时点可能延后。投资逻辑在于:一是我们草根调研情况以及10-11月商超数据均显示三全增速仍快于思念,行业竞争格局改善迹象明显;事是渠道细化负面影响递减;三是龙凤16年将不再拖累业绩。利润率回升时点可能延后至1Q16。
盈利预测与估值:根据业绩预告下调15年盈利预测30%,预计15-17年EPS0.06、0.19、0.32元,同比增-36%、197%、66%,最新收盘价对应PE132、45、27倍。考虑到主业利润率回升时点可能推迟至1Q16;鲜食机升级将推动项目持续収展;半成品扩张顺应食品工业化趋势;另外公司目前股价低于下调后定增底价,具有上涨需求,定增后公司也具有业绩释放动力,维持“强烈推荐”评级。
长春高新:生物制药复苏推动业绩稳定增长 推荐评级
2016-01-12 类别:公司研究 机构:中金公司研究员:邹朋 强静
长春高新发布2015年业绩快报,预计2015年公司实现营业总收入24.03亿,同比增长6.20%;实现归属上市公司股东净利润3.82亿,同比增长20.14%,略低于我们预期。
关注要点房地产收入确认减少,使得四季度业绩下滑:四季度单季度公司业绩同比下滑43%,主要原因是由于房地产业务收入确认大幅降低,而去年四季基数较高所致。
生物制药收入复苏:我们预计2015年金赛药业收入增长为15%左右,在受到长沙事件影响后,增长逐步恢复。百克生物狂犬病疫苗恢复批签发,该业务工艺成熟后亏损降低,带动百克业绩实现高成长。华康药业经营稳定,净利润略有下滑。目前促卵泡素已经通过GMP认证,销售逐步展开,将成为生物制药新的增长点。
设立产业并购基金,后续扩张值得期待:公司出资1亿元,与中投产业基金合作成立并购基金,聚焦大健康领域。公司启动外延扩张战略,后续产品线的拓展值得期待。同时金赛药业开始向儿科医院领域进行扩张,这也有助于提升公司产品市场份额。
估值与建议我们下调盈利预测,预计公司2015/2016/2017年EPS分别为2.91/3.62/4.57元,同比增长为20%/25%/26%,下调幅度分别为3%/1%/0%。目前股价对应2016/2017年P/E为27x/22x,维持“推荐”评级,下调目标价至150元,下调幅度为25%,对应2016年P/E为41x。
尔康制药:淀粉系列产品推动业绩高增长 推荐评级
2016-01-12 类别:公司研究 机构:中金公司 研究员:邹朋 强静
尔康制药发布2015年业绩预告,预计2015年公司实现归属上市公司股东净利润5.68亿~6.26亿,同比增长97%~117%,超出我们预期。
关注要点淀粉系列产品带动高成长:2015年淀粉系列产品继续实现高成长,纯淀粉和淀粉胶囊配方原料是核心增长点。淀粉胶囊由于产能原因,销售主要集中于上半年,下半年增速有所放缓。目前公司海外订单尚未体现。淀粉系列产品未来将成为公司成长的主要驱动力。
传统辅料稳定增长,磺苄恢复性增长:2015年公司药用蔗糖销售收入预计继续下滑,但毛利有望大幅提升,主要是由于公司加大注射用蔗糖销售,降低了口服蔗糖比例,从而使得收入下降,利率提升。扣除蔗糖和淀粉以后,2015年传统辅料销售收入预计基本持平,利润率有所提升。磺苄有望实现恢复性增长,主要是由于2g规格代理体系理顺。
把握产业趋势,打造行业龙头:尔康制药积极把握行业趋势,参与国家药用辅料标准制定,并且不断通过产业并购提升产品数量和产能,积极扮演产业整合主导者的角色。目前公司拥有国内最多的药用辅料批文,也拥有国内最为完备的辅料物流销售网络,这都将在产业整合中发挥重要作用。同时通过创新推出淀粉胶囊和柠檬酸酯两大品种,对传统的明胶胶囊和塑化剂进行替代,随着新品种产能的释放,未来公司业绩具有较大弹性。
估值与建议上调净利润2015~2016年净利润预测,分别为599/799百万元,上调幅度为7%/1%;下调2017年净利润预测至1,071百万元,下调幅度为2%;2015~2017年净利润同比增长为108%/34%/34%。考虑增发股本摊薄,预计公司2015~2017年EPS分别为0.58/0.78/1.04元,分别下调5%/10%/13%。
目前公司股价对应2016/2017年P/E分别是40x/30x,维持“推荐”,但考虑增发股本摊薄,目标价为44.5元(下调幅度为11%),对应2016年P/E为57x。
比亚迪:业绩飙升再超预期 增持评级
2016-01-12 类别:公司研究 机构:东吴证券研究员:陈显帆
事件:公司发布业绩修正公告,因第四季度销售火爆,公司电动汽车处于供不应求的状态,尽管公司新能源汽车满负荷生产仍无法满足新能源汽车市场的强烈需求。其中,公司所推出的插电式混合动力汽车“秦”“唐”于2015年第四季度因其优良的产品性能和产品竞争能力使其在同类产品中销量处于领先地位;公司K9、E6等公共交通领域的电动汽车产品订单火爆,推动了公司新能源汽车业务于第四季度取得高速增长。公司预计2015年度归属上司公司股东的净利润为268,000万元-285,000万元,同比上涨518.18%-557.39%。
投资要点新能源汽车业务先发优势非常明显:公司是中国新能源汽车产业链的集大成者。公司掌握新能源汽车电池、电机、电控核心三电技术,是整车厂中独家掌握全车产业链的企业。公司11月单月销售新能源汽车7,728辆,前11月累计销售50,797辆,中国市场占比超过30%,并连续两月荣获全球新能源汽车累计销量冠军。
新能源客车放量拉动盈利能力提升:K9是公司的领先产品,深受海内外市场好评。且K9作为公司净利率较高的产品,其对业绩的贡献非常可观。今年全年预计K9大巴实现销量5000台,我们预计明年电池产能释放后可支撑1万辆K9大巴、15万辆乘用车的生产需求,将有望进一步拉动公司盈利。
“7+4战略”完善产品布局:目前比亚迪对新能源汽车有非常清晰的产品规划,在私家乘用车领域已有秦、唐、宋,E6主攻出租车市场,K9主攻纯电动公交市场。未来比亚迪新能源车将推广覆盖到七个主要目标市场及四个特种车市场,实现对交通运输工具的全面覆盖。
员工持股计划彰显管理层信心:公司管理层定向受让公司控股股东3266万股,管理层利益与公司中长期发展更加紧密,彰显了公司管理层对公司未来发展的信心。公司此次增发也将进一步投资新能源汽车、锂电领域并进一步改善公司财务结构,公司中长期发展值得期待。
⑷ 哪有2011中央一号文件的下载呀 原始文件啥
2011年中央一号文件
中共中央 国务院关于加快水利改革发展的决定
水是生命之源、生产之要、生态之基。兴水利、除水害,事关人类生存、经济发展、社会进步,历来是治国安邦的大事。促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定,夺取全面建设小康社会新胜利,必须下决心加快水利发展,切实增强水利支撑保障能力,实现水资源可持续利用。近年来我国频繁发生的严重水旱灾害,造成重大生命财产损失,暴露出农田水利等基础设施十分薄弱,必须大力加强水利建设。现就加快水利改革发展,作出如下决定。
一、新形势下水利的战略地位
(一)水利面临的新形势。新中国成立以来,特别是改革开放以来,党和国家始终高度重视水利工作,领导人民开展了气壮山河的水利建设,取得了举世瞩目的巨大成就,为经济社会发展、人民安居乐业作出了突出贡献。但必须看到,人多水少、水资源时空分布不均是我国的基本国情水情。洪涝灾害频繁仍然是中华民族的心腹大患,水资源供需矛盾突出仍然是可持续发展的主要瓶颈,农田水利建设滞后仍然是影响农业稳定发展和国家粮食安全的最大硬伤,水利设施薄弱仍然是国家基础设施的明显短板。随着工业化、城镇化深入发展,全球气候变化影响加大,我国水利面临的形势更趋严峻,增强防灾减灾能力要求越来越迫切,强化水资源节约保护工作越来越繁重,加快扭转农业主要“靠天吃饭”局面任务越来越艰巨。2010年西南地区发生特大干旱、多数省区市遭受洪涝灾害、部分地方突发严重山洪泥石流,再次警示我们加快水利建设刻不容缓。
(二)新形势下水利的地位和作用。水利是现代农业建设不可或缺的首要条件,是经济社会发展不可替代的基础支撑,是生态环境改善不可分割的保障系统,具有很强的公益性、基础性、战略性。加快水利改革发展,不仅事关农业农村发展,而且事关经济社会发展全局;不仅关系到防洪安全、供水安全、粮食安全,而且关系到经济安全、生态安全、国家安全。要把水利工作摆上党和国家事业发展更加突出的位置,着力加快农田水利建设,推动水利实现跨越式发展。
二、水利改革发展的指导思想、目标任务和基本原则
(三)指导思想。全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,把水利作为国家基础设施建设的优先领域,把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务,把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措,注重科学治水、依法治水,突出加强薄弱环节建设,大力发展民生水利,不断深化水利改革,加快建设节水型社会,促进水利可持续发展,努力走出一条中国特色水利现代化道路。
(四)目标任务。力争通过5年到10年努力,从根本上扭转水利建设明显滞后的局面。到2020年,基本建成防洪抗旱减灾体系,重点城市和防洪保护区防洪能力明显提高,抗旱能力显著增强,“十二五”期间基本完成重点中小河流(包括大江大河支流、独流入海河流和内陆河流)重要河段治理、全面完成小型水库除险加固和山洪灾害易发区预警预报系统建设;基本建成水资源合理配置和高效利用体系,全国年用水总量力争控制在6700亿立方米以内,城乡供水保证率显著提高,城乡居民饮水安全得到全面保障,万元国内生产总值和万元工业增加值用水量明显降低,农田灌溉水有效利用系数提高到0.55以上,“十二五”期间新增农田有效灌溉面积4000万亩;基本建成水资源保护和河湖健康保障体系,主要江河湖泊水功能区水质明显改善,城镇供水水源地水质全面达标,重点区域水土流失得到有效治理,地下水超采基本遏制;基本建成有利于水利科学发展的制度体系,最严格的水资源管理制度基本建立,水利投入稳定增长机制进一步完善,有利于水资源节约和合理配置的水价形成机制基本建立,水利工程良性运行机制基本形成。
(五)基本原则。一要坚持民生优先。着力解决群众最关心最直接最现实的水利问题,推动民生水利新发展。二要坚持统筹兼顾。注重兴利除害结合、防灾减灾并重、治标治本兼顾,促进流域与区域、城市与农村、东中西部地区水利协调发展。三要坚持人水和谐。顺应自然规律和社会发展规律,合理开发、优化配置、全面节约、有效保护水资源。四要坚持政府主导。发挥公共财政对水利发展的保障作用,形成政府社会协同治水兴水合力。五要坚持改革创新。加快水利重点领域和关键环节改革攻坚,破解制约水利发展的体制机制障碍。
三、突出加强农田水利等薄弱环节建设
(六)大兴农田水利建设。到2020年,基本完成大型灌区、重点中型灌区续建配套和节水改造任务。结合全国新增千亿斤粮食生产能力规划实施,在水土资源条件具备的地区,新建一批灌区,增加农田有效灌溉面积。实施大中型灌溉排水泵站更新改造,加强重点涝区治理,完善灌排体系。健全农田水利建设新机制,中央和省级财政要大幅增加专项补助资金,市、县两级政府也要切实增加农田水利建设投入,引导农民自愿投工投劳。加快推进小型农田水利重点县建设,优先安排产粮大县,加强灌区末级渠系建设和田间工程配套,促进旱涝保收高标准农田建设。因地制宜兴建中小型水利设施,支持山丘区小水窖、小水池、小塘坝、小泵站、小水渠等“五小水利”工程建设,重点向革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区倾斜。大力发展节水灌溉,推广渠道防渗、管道输水、喷灌滴灌等技术,扩大节水、抗旱设备补贴范围。积极发展旱作农业,采用地膜覆盖、深松深耕、保护性耕作等技术。稳步发展牧区水利,建设节水高效灌溉饲草料地。
(七)加快中小河流治理和小型水库除险加固。中小河流治理要优先安排洪涝灾害易发、保护区人口密集、保护对象重要的河流及河段,加固堤岸,清淤疏浚,使治理河段基本达到国家防洪标准。巩固大中型病险水库除险加固成果,加快小型病险水库除险加固步伐,尽快消除水库安全隐患,恢复防洪库容,增强水资源调控能力。推进大中型病险水闸除险加固。山洪地质灾害防治要坚持工程措施和非工程措施相结合,抓紧完善专群结合的监测预警体系,加快实施防灾避让和重点治理。
(八)抓紧解决工程性缺水问题。加快推进西南等工程性缺水地区重点水源工程建设,坚持蓄引提与合理开采地下水相结合,以县域为单元,尽快建设一批中小型水库、引提水和连通工程,支持农民兴建小微型水利设施,显著提高雨洪资源利用和供水保障能力,基本解决缺水城镇、人口较集中乡村的供水问题。
(九)提高防汛抗旱应急能力。尽快健全防汛抗旱统一指挥、分级负责、部门协作、反应迅速、协调有序、运转高效的应急管理机制。加强监测预警能力建设,加大投入,整合资源,提高雨情汛情旱情预报水平。建立专业化与社会化相结合的应急抢险救援队伍,着力推进县乡两级防汛抗旱服务组织建设,健全应急抢险物资储备体系,完善应急预案。建设一批规模合理、标准适度的抗旱应急水源工程,建立应对特大干旱和突发水安全事件的水源储备制度。加强人工增雨(雪)作业示范区建设,科学开发利用空中云水资源。
(十)继续推进农村饮水安全建设。到2013年解决规划内农村饮水安全问题,“十二五”期间基本解决新增农村饮水不安全人口的饮水问题。积极推进集中供水工程建设,提高农村自来水普及率。有条件的地方延伸集中供水管网,发展城乡一体化供水。加强农村饮水安全工程运行管理,落实管护主体,加强水源保护和水质监测,确保工程长期发挥效益。制定支持农村饮水安全工程建设的用地政策,确保土地供应,对建设、运行给予税收优惠,供水用电执行居民生活或农业排灌用电价格。
四、全面加快水利基础设施建设
(十一)继续实施大江大河治理。进一步治理淮河,搞好黄河下游治理和长江中下游河势控制,继续推进主要江河河道整治和堤防建设,加强太湖、洞庭湖、鄱阳湖综合治理,全面加快蓄滞洪区建设,合理安排居民迁建。搞好黄河下游滩区安全建设。“十二五”期间抓紧建设一批流域防洪控制性水利枢纽工程,不断提高调蓄洪水能力。加强城市防洪排涝工程建设,提高城市排涝标准。推进海堤建设和跨界河流整治。
(十二)加强水资源配置工程建设。完善优化水资源战略配置格局,在保护生态前提下,尽快建设一批骨干水源工程和河湖水系连通工程,提高水资源调控水平和供水保障能力。加快推进南水北调东中线一期工程及配套工程建设,确保工程质量,适时开展南水北调西线工程前期研究。积极推进一批跨流域、区域调水工程建设。着力解决西北等地区资源性缺水问题。大力推进污水处理回用,积极开展海水淡化和综合利用,高度重视雨水、微咸水利用。
(十三)搞好水土保持和水生态保护。实施国家水土保持重点工程,采取小流域综合治理、淤地坝建设、坡耕地整治、造林绿化、生态修复等措施,有效防治水土流失。进一步加强长江上中游、黄河上中游、西南石漠化地区、东北黑土区等重点区域及山洪地质灾害易发区的水土流失防治。继续推进生态脆弱河流和地区水生态修复,加快污染严重江河湖泊水环境治理。加强重要生态保护区、水源涵养区、江河源头区、湿地的保护。实施农村河道综合整治,大力开展生态清洁型小流域建设。强化生产建设项目水土保持监督管理。建立健全水土保持、建设项目占用水利设施和水域等补偿制度。
(十四)合理开发水能资源。在保护生态和农民利益前提下,加快水能资源开发利用。统筹兼顾防洪、灌溉、供水、发电、航运等功能,科学制定规划,积极发展水电,加强水能资源管理,规范开发许可,强化水电安全监管。大力发展农村水电,积极开展水电新农村电气化县建设和小水电代燃料生态保护工程建设,搞好农村水电配套电网改造工程建设。
(十五)强化水文气象和水利科技支撑。加强水文气象基础设施建设,扩大覆盖范围,优化站网布局,着力增强重点地区、重要城市、地下水超采区水文测报能力,加快应急机动监测能力建设,实现资料共享,全面提高服务水平。健全水利科技创新体系,强化基础条件平台建设,加强基础研究和技术研发,力争在水利重点领域、关键环节和核心技术上实现新突破,获得一批具有重大实用价值的研究成果,加大技术引进和推广应用力度。提高水利技术装备水平。建立健全水利行业技术标准。推进水利信息化建设,全面实施“金水工程”,加快建设国家防汛抗旱指挥系统和水资源管理信息系统,提高水资源调控、水利管理和工程运行的信息化水平,以水利信息化带动水利现代化。加强水利国际交流与合作。
五、建立水利投入稳定增长机制
(十六)加大公共财政对水利的投入。多渠道筹集资金,力争今后10年全社会水利年平均投入比2010年高出一倍。发挥政府在水利建设中的主导作用,将水利作为公共财政投入的重点领域。各级财政对水利投入的总量和增幅要有明显提高。进一步提高水利建设资金在国家固定资产投资中的比重。大幅度增加中央和地方财政专项水利资金。从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设,充分发挥新增建设用地土地有偿使用费等土地整治资金的综合效益。进一步完善水利建设基金政策,延长征收年限,拓宽来源渠道,增加收入规模。完善水资源有偿使用制度,合理调整水资源费征收标准,扩大征收范围,严格征收、使用和管理。有重点防洪任务和水资源严重短缺的城市要从城市建设维护税中划出一定比例用于城市防洪排涝和水源工程建设。切实加强水利投资项目和资金监督管理。
(十七)加强对水利建设的金融支持。综合运用财政和货币政策,引导金融机构增加水利信贷资金。有条件的地方根据不同水利工程的建设特点和项目性质,确定财政贴息的规模、期限和贴息率。在风险可控的前提下,支持农业发展银行积极开展水利建设中长期政策性贷款业务。鼓励国家开发银行、农业银行、农村信用社、邮政储蓄银行等银行业金融机构进一步增加农田水利建设的信贷资金。支持符合条件的水利企业上市和发行债券,探索发展大型水利设备设施的融资租赁业务,积极开展水利项目收益权质押贷款等多种形式融资。鼓励和支持发展洪水保险。提高水利利用外资的规模和质量。
(十八)广泛吸引社会资金投资水利。鼓励符合条件的地方政府融资平台公司通过直接、间接融资方式,拓宽水利投融资渠道,吸引社会资金参与水利建设。鼓励农民自力更生、艰苦奋斗,在统一规划基础上,按照多筹多补、多干多补原则,加大一事一议财政奖补力度,充分调动农民兴修农田水利的积极性。结合增值税改革和立法进程,完善农村水电增值税政策。完善水利工程耕地占用税政策。积极稳妥推进经营性水利项目进行市场融资。
六、实行最严格的水资源管理制度
(十九)建立用水总量控制制度。确立水资源开发利用控制红线,抓紧制定主要江河水量分配方案,建立取用水总量控制指标体系。加强相关规划和项目建设布局水资源论证工作,国民经济和社会发展规划以及城市总体规划的编制、重大建设项目的布局,要与当地水资源条件和防洪要求相适应。严格执行建设项目水资源论证制度,对擅自开工建设或投产的一律责令停止。严格取水许可审批管理,对取用水总量已达到或超过控制指标的地区,暂停审批建设项目新增取水;对取用水总量接近控制指标的地区,限制审批新增取水。严格地下水管理和保护,尽快核定并公布禁采和限采范围,逐步削减地下水超采量,实现采补平衡。强化水资源统一调度,协调好生活、生产、生态环境用水,完善水资源调度方案、应急调度预案和调度计划。建立和完善国家水权制度,充分运用市场机制优化配置水资源。
(二十)建立用水效率控制制度。确立用水效率控制红线,坚决遏制用水浪费,把节水工作贯穿于经济社会发展和群众生产生活全过程。加快制定区域、行业和用水产品的用水效率指标体系,加强用水定额和计划管理。对取用水达到一定规模的用水户实行重点监控。严格限制水资源不足地区建设高耗水型工业项目。落实建设项目节水设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产制度。加快实施节水技术改造,全面加强企业节水管理,建设节水示范工程,普及农业高效节水技术。抓紧制定节水强制性标准,尽快淘汰不符合节水标准的用水工艺、设备和产品。
(二十一)建立水功能区限制纳污制度。确立水功能区限制纳污红线,从严核定水域纳污容量,严格控制入河湖排污总量。各级政府要把限制排污总量作为水污染防治和污染减排工作的重要依据,明确责任,落实措施。对排污量已超出水功能区限制排污总量的地区,限制审批新增取水和入河排污口。建立水功能区水质达标评价体系,完善监测预警监督管理制度。加强水源地保护,依法划定饮用水水源保护区,强化饮用水水源应急管理。建立水生态补偿机制。
(二十二)建立水资源管理责任和考核制度。县级以上地方政府主要负责人对本行政区域水资源管理和保护工作负总责。严格实施水资源管理考核制度,水行政主管部门会同有关部门,对各地区水资源开发利用、节约保护主要指标的落实情况进行考核,考核结果交由干部主管部门,作为地方政府相关领导干部综合考核评价的重要依据。加强水量水质监测能力建设,为强化监督考核提供技术支撑。
七、不断创新水利发展体制机制
(二十三)完善水资源管理体制。强化城乡水资源统一管理,对城乡供水、水资源综合利用、水环境治理和防洪排涝等实行统筹规划、协调实施,促进水资源优化配置。完善流域管理与区域管理相结合的水资源管理制度,建立事权清晰、分工明确、行为规范、运转协调的水资源管理工作机制。进一步完善水资源保护和水污染防治协调机制。
(二十四)加快水利工程建设和管理体制改革。区分水利工程性质,分类推进改革,健全良性运行机制。深化国有水利工程管理体制改革,落实好公益性、准公益性水管单位基本支出和维修养护经费。中央财政对中西部地区、贫困地区公益性工程维修养护经费给予补助。妥善解决水管单位分流人员社会保障问题。深化小型水利工程产权制度改革,明确所有权和使用权,落实管护主体和责任,对公益性小型水利工程管护经费给予补助,探索社会化和专业化的多种水利工程管理模式。对非经营性政府投资项目,加快推行代建制。充分发挥市场机制在水利工程建设和运行中的作用,引导经营性水利工程积极走向市场,完善法人治理结构,实现自主经营、自负盈亏。
(二十五)健全基层水利服务体系。建立健全职能明确、布局合理、队伍精干、服务到位的基层水利服务体系,全面提高基层水利服务能力。以乡镇或小流域为单元,健全基层水利服务机构,强化水资源管理、防汛抗旱、农田水利建设、水利科技推广等公益性职能,按规定核定人员编制,经费纳入县级财政预算。大力发展农民用水合作组织。
(二十六)积极推进水价改革。充分发挥水价的调节作用,兼顾效率和公平,大力促进节约用水和产业结构调整。工业和服务业用水要逐步实行超额累进加价制度,拉开高耗水行业与其他行业的水价差价。合理调整城市居民生活用水价格,稳步推行阶梯式水价制度。按照促进节约用水、降低农民水费支出、保障灌排工程良性运行的原则,推进农业水价综合改革,农业灌排工程运行管理费用由财政适当补助,探索实行农民定额内用水享受优惠水价、超定额用水累进加价的办法。
八、切实加强对水利工作的领导
(二十七)落实各级党委和政府责任。各级党委和政府要站在全局和战略高度,切实加强水利工作,及时研究解决水利改革发展中的突出问题。实行防汛抗旱、饮水安全保障、水资源管理、水库安全管理行政首长负责制。各地要结合实际,认真落实水利改革发展各项措施,确保取得实效。各级水行政主管部门要切实增强责任意识,认真履行职责,抓好水利改革发展各项任务的实施工作。各有关部门和单位要按照职能分工,尽快制定完善各项配套措施和办法,形成推动水利改革发展合力。把加强农田水利建设作为农村基层开展创先争优活动的重要内容,充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用,带领广大农民群众加快改善农村生产生活条件。
(二十八)推进依法治水。建立健全水法规体系,抓紧完善水资源配置、节约保护、防汛抗旱、农村水利、水土保持、流域管理等领域的法律法规。全面推进水利综合执法,严格执行水资源论证、取水许可、水工程建设规划同意书、洪水影响评价、水土保持方案等制度。加强河湖管理,严禁建设项目非法侵占河湖水域。加强国家防汛抗旱督察工作制度化建设。健全预防为主、预防与调处相结合的水事纠纷调处机制,完善应急预案。深化水行政许可审批制度改革。科学编制水利规划,完善全国、流域、区域水利规划体系,加快重点建设项目前期工作,强化水利规划对涉水活动的管理和约束作用。做好水库移民安置工作,落实后期扶持政策。
(二十九)加强水利队伍建设。适应水利改革发展新要求,全面提升水利系统干部职工队伍素质,切实增强水利勘测设计、建设管理和依法行政能力。支持大专院校、中等职业学校水利类专业建设。大力引进、培养、选拔各类管理人才、专业技术人才、高技能人才,完善人才评价、流动、激励机制。鼓励广大科技人员服务于水利改革发展第一线,加大基层水利职工在职教育和继续培训力度,解决基层水利职工生产生活中的实际困难。广大水利干部职工要弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神,更加贴近民生,更多服务基层,更好服务经济社会发展全局。
(三十)动员全社会力量关心支持水利工作。加大力度宣传国情水情,提高全民水患意识、节水意识、水资源保护意识,广泛动员全社会力量参与水利建设。把水情教育纳入国民素质教育体系和中小学教育课程体系,作为各级领导干部和公务员教育培训的重要内容。把水利纳入公益性宣传范围,为水利又好又快发展营造良好舆论氛围。对在加快水利改革发展中取得显著成绩的单位和个人,各级政府要按照国家有关规定给予表彰奖励。
加快水利改革发展,使命光荣,任务艰巨,责任重大。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,与时俱进,开拓进取,扎实工作,奋力开创水利工作新局面!
⑸ 云基金是真的还是假的啊,看着有好多人在观看
云基金是真还是假?这个问题真得很难回答。其原因有以下几点:
1、云基金专本月才上线,知识他的人属很少,认知他的人更少。也没有办法去用什么标准云鉴别他的真假。
2、任何事情的真与假设都是以他存在的真实性来称量的,云基金出来了,他存在,但还处在萌芽状态,如果他能稳健的运营,那就是真得。如果他夭折了,那就是假的。但现在很难云判断。
3、和现在网上林林总总的互助基金相比,云基金的获利率确实很诱人,如果在没有更好的项目去运作,或自己还输得起1000元以上,可以试一下。很多事只有经历了才可以明白。
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