我省地方金融机构实现县域全覆盖

① 郑州银行的发展简史

2000年2月27日，郑州银行以崭新的面孔出现在公众面前——郑州市商业银行挂牌成立。成立后的郑州市商业银行不断开拓进取，努力实现一个又一个新的跨越。
全新的郑州商行，首要明确的是强化一级法人体制，并不断提升公司治理水平，形成由股东大会、董事会、监事会和高管层共同组成决策、监督、执行制衡体系。继而是解决全行“意识形态”的问题，树立发展理念，建设企业文化：2001年7月，郑州商行召开誓师动员大会，首次提出“四个为本”、“六种精神”，即“以人为本、客户为本、服务为本、信誉为本”），“六种精神”（勤俭建行、乐于奉献的创业精神，锐意改革、勇于探索的创新精神，真抓实干、注重实效的务实精神，恪尽职守、严谨稳健的负责精神，崇尚知识、尊重人才的科学精神，同心同德、荣辱与共的团队精神”，并将此作为全体商行人的核心价值观和精神传动。而后，该行又在自己的经营生活中总结形成“五种意识”、“五种作风”，并以“创新文化、速度文化、执行文化、学习文化、服务文化、风险文化、廉政文化”，组成有自己鲜明特色的企业文化体系。
2005年，郑州商行在成功实施《三年发展规划》的基础上，进一步科学制定《五年战略规划》，明确提出了“力争到2010年底年，资产规模达到520亿元以上，存款余额达到430亿元以上，贷款规模达到252亿元以上，累计实现利润突破29亿元，把郑州商行建设成为政府满意的银行、中小企业信赖的银行、市民亲近的银行、股东信任的银行、员工拥护的银行！”的目标。
2006年、2007年、2008年，郑州商行以《五年战略规划》为指导，进行了一系列大刀阔斧的改革。加快资本重组和战略引资步伐，积极引进ISO9001：2000质量管理体系，建立薪酬绩效考核体系、经济资本管理体系和企业文化体系，明确“进社区、走市场、创特色、建精品”、“商行大特色、支行小特色”和“先做小做精，再做大做强，最终做优做久”的工作思路，逐步以鼎立中原的气势，彰显出强劲的发展实力和青春蓬勃的生命活力。
2009年年初，郑州商行以“监管评级由五级直接跃升为三级、具备更名和跨区域发展资格”为契机，召开唱响发展主旋律动员大会，明确了“植根郑州、鼎立中原、辐射全国”的发展愿景和“更名迁址，设立异地分支机构，引进战投谋划上市”的三步走战略，为全行员工指明了前进方向。 郑州商行变追求速度和数量的粗放型管理为追求质量和效益的精细化管理，推行以“精确、细致、深入、规范”为特征的全面管理模式，分解、细化、落实经营管理目标，做到管理无处不在，无时不在，提升全行的整体执行能力。实现向真正意义上的“好银行”转变。
优秀的企业离不开科学的管理。多年来，郑州银行不断完善公司治理，提升科学管理工作水平。按照中国银监会有关要求，郑州银行从组织架构、职责边界、决策规则和程序、激励和约束机制、信息披露和透明度、社会责任等方面不断完善公司治理结构，健全完善董事会、监事会专门委员会，引进了独立董事和外部监事，初步形成了决策、执行和监督机构三者的有效制衡，夯实了规范发展、科学发展的基石。通过有效的公司架构，在明确“三会一层”职责和权力的基础上，提高了决策效率，节约了经营成本，保障了企业的健康发展。同时，董事会充分发挥自身作用，在地方政府和监管部门的指导和支持下，强力攻坚，全面完成重组工作，监管水平逐年提高。
为充分与国际接轨，提高质量和内控管理水平，2006年，郑州商行在全省首家引进ISO9001：2000质量管理国际标准体系，并通过BSI认证。这一体系明确了“依法合规、客户至上，流程精细、持续创新，严谨制险、速度致胜”的管理方针，也积极构建以客户为中心、以市场为导向的业务管理流程，通过三年持续有效运行，该行的各项管理和经营目标更加明确、严格、系统，监督机制更加健全、有效，服务更加贴心、优质，工作效能全面提升，一家流程银行初显规模。同时，郑州银行还树立了全资产和全风险管理理念，完善内控监督体系；调整组织架构，做到信贷工作的事前、事中和事后分离；升级信贷管理系统，有效运用风险信息管理系统对信贷资产质量进行检测、报告和预警，增强用科技手段防控风险的能力；加强队伍的思想道德建设和作风建设，深入开展案件专项治理、反商业贿赂和党风廉政建设工作，种种努力换回了该行内控体系进一步健全，风险把控能力进一步提升。
2002年，为更好贯彻总部经营方针的执行，该行全面实施扁平化管理模式，取消分理处和储蓄所，取而代之的是将具备一定资源的“好”分理处升格为支行，同时大刀阔斧整合机构，不断对臃肿庞冗的机构进行瘦身，实行了机构升降级制度，撤并粗放、低效的营业网点，打造综合型、集约型网点，有效调动支行人员的工作积极性。目前郑州商行已从原来的100多家精简为现在的62家。2008年，结合实际发展需要，郑州商行继续对扁平化管理进行修订，进行管辖行试点，有效解决了总部管理半径过大的问题，进一步提升了经营管理效率。
管理最终解决人的问题。为实现人员素质与发展需要的动态匹配，郑州银行坚持“人才强行”战略，加大人力资源开发力度，全面改革绩效考核体系，推行、完善该行各个岗位的“五五分类”考核，以贡献定薪酬，强化执行力、团队建设和内控建设，突出管理与业绩并重；建立良性用人机制，持续引进高素质人才，提升可持续发展能力。另外，郑州银行通过全员大培训提升团队整体素质，深化内部培训师制度和MBA学习机制。2006年到2009年，先后组织200多名管理中坚和业务精英参加MBA培训；分类别、分层次、分批组织各类培训班180期，累计培训13800人次，全面提高员工的整体素质；为加大培训考核，我行将培训与任职资格、奖惩、晋升结合起来，建立培训档案和人才库，为商行的可持续发展提供人才储备。自2005年以来，该行每年都面向全国招聘应届优秀大学生加盟，4年来引进本科以上学生341名，其中硕士以上学位拥有者30名，这些人是在30000多名应征者中脱颖而出的。截止目前，该行具有本科以上学历者867人，占总人数的60%，比成立初提升了近五成。郑州商行给予新入职者系统的业务、技能培训，同时制定大学生职业规划，为他们的发展提供平台，同时也提高全行员工的整体素质。 面对郑州金融行业日益同质化、白热化的竞争，郑州商行坚持有所为有所不为，扬长避短，做精做专，选择差异化的发展战略，在强手如林的中原金融市场上闯出自己一片天地。
在发展战略上，郑州商行充分结合各支行自身的地理位置、资源配备、客户结构等特点，重点突出，做支行小特色。目前郑州商行已有2/3支行分别有了自己的特色，如二手房贷款、财政补贴利息税业务、对市房管局的“一站式”服务、全民医保和新型农村合作医疗项目、代付都市村庄拆迁款、物流合作、小额贷款等，已经成为商行的品牌。
郑州商行出于自身地缘性和所具备资源考虑，重点发展个人银行业务和小企业贷款业务。一方面强化经济资本管理，加大对资本占用率和资本回报率的考核，倡导绿色信贷，引导支行积极开展小额信贷业务和零售业务，另一方面明确“进社区、走市场”的特色发展方向和“逐步将2/3的网点植根社区和市场”的网点建设规划，引导员工树立“甘于做小”、“勇于做小”的意识，积极深入社区、市场开展调研，力求第一时间了解、满足客户的金融需求，落实“服务地方经济、服务中小企业、服务城市居民”的市场定位。
2006年，该行在全省首家成立小企业信贷部，建立了小企业贷款绿色通道，针对市场需要，开发出商户联保、五一贷款、专利权质押、商铺按揭、产业链担保等一系列产品，打破小企业和个体工商户因缺乏担保条件、财务体系不健全而融资难的瓶颈，在服装、物流、科技等多个领域叫响了品牌。截止2008年底，郑州商行小企业贷款及个贷余额28.56亿元，小企业及个人贷款综合收息率达99.7%，小企业及个人贷款户数占到全行总贷款户数的96.4%。2009年，该行对小企业信贷部进行体制改革，全省首家成立小企业金融事业部，建立独立核算、责权统一的经营主体，专业从事该行小企业融资业务拓展。事业部下设营销中心，建立专家型团队，服务专业市场、专业群体。到2009年11月底，该行小企业贷款及个贷余额达到36.5亿元，累计发放贷款达90亿元，综合收息率为99.67%，他们正在不断确立小企业贷款业务在全省的优势地位。
作为市民银行，郑州商行不断推出符合居民创业、消费、生活需求的各种特色产品。在个人贷款系列产品方面，郑州商行推出的“乐安家”住房贷款系列，为寻常百姓购房、装修提供资金支持。乐经营贷款则为更多人创业提供了便利。同时，郑州商行还从与普通市民生活息息相关的各项代缴业务着手，推出“缴付宝”业务，真正实现市民一站式交清水费、电费、燃气费、网通电话费、移动话费、联通话费、有线电视费、行政事业收费、地税款等，成为了全省居民基础生活代理业务量最多、项目最全的银行。
郑州商行行长王天宇说：“走个性化服务之路，用具有特色的产品和服务吸引客户，是我们提升市场竞争力的突破口。”就金融行业来讲，个性化服务一方面表现在产品提供上，即为每一个或者每一类客户“量身定做”符合不同需要的金融产品；另一方面还表现在服务档次和服务质量上，即同样的金融产品服务，商行要做到“更快、更好、更安全”。
郑州商行充分发挥熟悉郑州当地市场、机制灵活等优势，扎根于本地市场，因地制宜，搞好特色经营，稳健经营，不求做大，但求做精做强，在塑造支行局部特色的同时，郑州商行也为自身“特色”及核心产品进行了定位，那就是打造本土“市民银行”、“小企业银行”。
经过十年的发展，郑州市商业银行终于磨砺成了一把令光辉夺目的“精品银行”之剑，也终于打破了竞争异常激烈、银行业如何发展的壁垒，走出了一条特色发展之路，成为郑州市场上具有特色的精品银行、专家银行之一。今天郑州市商业银行的特色经营成就了一家问题银行转向好银行的发展奇迹，创造这个奇迹正是实施差异化发展战略的结果。 2008年，郑州市GDP收入达到3004亿元，在这组数字快速增长的背后，大量的中小企业和民营经济的贡献功不可没。而作为郑州本土成长起来的金融机构，郑州市商业银行积极发挥自身融通资金的优势，以实际行动支持郑州地方经济建设，实现与地方经济的共同成长。
数据显示，从2000年到2009年底的时间里，郑州商行累计投放贷款520亿元，大力支持了城市基础建设、地方财政项目、科教文卫事业以及优秀民营企业建设，郑州的城市建设有很多都打上了“商行标签”：如全市道路拓宽、省高速公路建设、市环城快速路建设、东西大街改造、郑东新区建设、自来水管网改造等一批省市重点工程，郑州商行都给予大力的资金支持。
多年来，郑州商行始终立足本土品牌的优势，充分发挥一级法人银行所具有的反应灵敏、决策快捷、创新高效的优势，以全新的服务理念和方式，为郑州本地的优势传统产业、优良成长型企业、优质成熟市场，量身定做出全方位的金融配套服务和多样化金融产品，推动地方经济又好又快发展。
作为一家地方银行，郑州商行一贯奉行“地方银行服务地方，市民银行服务市民”的宗旨，勇于承担本土经济建设和市民生活质量提高的责任。并以实际行动支持地方经济建设。除了民营经济和中小企业享受到郑州商行的资金支持外，本土一些优秀国有大中型企业和民营企业的成长和发展也都有郑州商行的身影，如中国长铝、郑州市燃气集团、竹林众生、思念集团等等，郑州商行在资金投放上适度倾斜，带动一系列名优品牌成长。
2008年到2009年，应对经济寒流，郑州商行全力支撑本土经济发展和城市建设，两年投放贷款224亿元。郑州商行表示，在特殊形势特殊背景下，该行着重强调本土银行的本土责任，与符合国家产业政策的企业同舟共济，加强合作与沟通，对有利于国计民生的项目坚决予以支持，承诺不单边撤回资金，保证企业健康运转。
成就源于责任，责任成就希望。正是因为承担起了一个良好企业公民的责任，郑州商行才受到了广大客户的信赖。作为本土银行，郑州商行多年来积极参与社会公益事业，勇于承担社会责任，回报社会。
数据佐证一切：2008年10月16日，郑州市首个慈善日上，郑州商行一次捐赠100万元，成为“捐款状元”，2009年，郑州商行在慈善日再度捐款130万元；2008年5月12日，四川特大地震灾害后，该行捐款50万元支持灾区救援和灾区重建，银行员工们也自发捐款52万元；此外，该行还捐建有希望小学，与教育系统一道推动“娃娃学理财”工程；积极下乡扶贫，帮助贫困农村修路、致富，建立科技培训网络。在保障市民生活质量方面，郑州商行所作贡献也颇多，如2003年非典时期参与“肉蛋禽储备工程”等。
同时，该行还大力支持地方再就业工程，扶助社会困难群体，构建和谐社会，截至目前已累计发放下岗失业贷款1659笔，发放金额2.6亿元。在2007年和2008年举办的两届“郑州十大创富民星”评选活动中，大多获选人都是下岗后得到郑州商行的支持，实践了创富梦想。 真心换来的是社会、市民对郑州商行的高度认可。该行先后荣获“中国最具社会责任中小银行”、“中国最佳物流银行”、“中国银行业文明规范服务示范单位”、“ 河南省最受尊敬的金融服务机构” 、“河南最具成长性的100家标杆企业”、“河南品牌100强”、“改革开放30周年卓越贡献国有企业”、“河南省小企业金融服务先进单位”、“中原最佳市民银行”、“中原地区最具社会责任银行”等称号，并被群众亲切地称为“市民银行”、“小企业银行”、“郑州人自己的银行”。
作为河南省规模最大、实力最强的一家本土银行机构，郑州银行专注小微领域，服务实体经济，坚持走特色化、差异化发展之路，2013年被中国银监会评为“银行业金融机构小微企业金融服务先进单位”， 并被河南银监局评为“小微企业金融服务先进单位”；2012年荣获了由《金融时报》和中国社科院金融研究所举办的“2012中国金融机构金牌榜·金龙奖”评选出的“年度最具成长性中小银行”和“年度最佳小微企业服务中小银行”两项大奖、由中国金融政研会授予的“全国金融系统企业文化先进单位”荣誉。 随着宏观经济金融环境的变化和银行业全面开放格局的形成，金融市场的快速发展和银行业竞争的加剧，面临诸多困难和问题的城市商业银行的处境将更加艰难。城市商业银行原有的发展模式将难以为继，从城市商业银行向区域性商业银行的转型已成为必然趋势。郑州市商业银行及时作出战略调整，选择变革之道，拓展生存空间。
2009年7月22日，装饰一新而又简洁朴素大方的郑州市商业银行新郑支行正式开业了。在金融机构林立的郑州地区，这个看上去并不起眼的小支行，却在郑州市商业银行、乃至郑州金融行业发展史上写下了浓墨重彩的一笔。“郑州市商业银行迈出了向郑州城区以外市（县）进军的第一步”，这也成为所有郑州商行人永远难以忘却的记忆。而9月16日，巩义支行的开业标志着在不久的将来，该行将实现对周边县域的全覆盖。据悉，该行控股的首家村镇银行也将不日亮相，这是其涉足建立农村金融服务模式的努力成果。“2010年，我们要在省内地市开设网点，接下来，在武汉、石家庄的金融市场上，也会见到我们的身影”郑州银行的工作人员告诉记者。
2009年，是郑州市商业银行的发展的一年、开拓的一年、骄人的一年，而同时，这一年也注定成为郑州市商业银行发展史一块无法磨灭的界碑：十年间，郑州商行资产规模由小变大，资产质量由差变好，管理水平由低变高，盈利能力由弱变强，监管评级越级提升，耀眼的成就全在一刻绽放出绚丽的光芒——2009年岁末，让该行在2010年即将到来的时刻，有机会站上一个更好、更高的发展平台，华丽转身“郑州银行”，在一个新的起点上，去实现跨区域发展，去实现战略引投计划上市。
“过去和未来，我们一直都在努力朝向一个目标，就是要成为中原地区具有良好经营业绩和较高服务质量的优秀地方金融机构。未来的郑州银行，将会是一家布局合理、功能齐全、特色鲜明的区域性股份制商业银行，我们将积极引进优质的战略投资者，引资引智，将先进理念融汇到经营管理中去，打造一家真正意义上的“好银行”，并到全国的大舞台上去校验自己的才华和能力。郑州银行也会一如既往地肩负保护存款人和建设地方经济的社会责任，肩负维护全体股东利益的信托责任和带领全体员工成就事业的创业责任，扮演好市民生活好管家、中小企业成长好伙伴、地方经济建设好支撑的角色。”采访中，王天宇行长对未来进行了这样一个概括。
面对新的形势和任务，王天宇行长指出，郑州银行将坚持走“稳健经营、可持续发展”道路，着力培育核心竞争力，为今后的长远发展打好基础。“郑州银行首先要完成的课题是成功实施全新的三年发展规划，预计2012年，我们的资产规模将达到850亿元，存款余额达到700亿元，贷款余额420亿元，资本充足率达到12%以上，拨备覆盖率达到160%以上，不良贷款率控制在2%以内，实现各项经营指标三年翻番的目标。”王天宇说。
今天，在中原大地这片热土上，历经改革洗礼的郑州市商业银行，正以其生机勃发的生命力，与郑州的明天一起茁壮成长……
目前，郑州银行已制定了新的五年战略发展规划，并加快引进战略投资者步伐，争取到2015年，使资产规模将达到2000亿元以上，存款规模达到1500亿元以上，进入全国城商行综合排名20强。届时，郑州银行跨区域发展能力将进一步提高，金融服务的内涵将进一步丰富，将成为一家体制先进、机制科学、特色鲜明、布局合理、功能完善的区域性股份制商业银行。

② 贵州银行是属于什么银行

贵州银行是复属于省级地方法人金融机制构，是贵州省委、省政府直接领导下的国有大型企业。

贵州银行于1940年以官商合办的形式组织成立；1947年发还商股，收归官办，改组为贵州省银行；1949年贵州解放后结束。

贵州银行股份有限公司于2012年10月11日正式挂牌开业，注册地、总部设在贵州省省会贵阳市。以遵义市商业银行、六盘水市商业银行、安顺市商业银行为基础合并重组设立的省级地方法人金融机构，是贵州省委、省政府直接领导下的国有大型企业。

(2)我省地方金融机构实现县域全覆盖扩展阅读

银行类型

银行按类型分为：中央银行，政策性银行，商业银行，投资银行，世界银行，它们的职责各不相同。

中央银行：即中国人民银行是我国的中央银行。

国有政策性银行：包括中国进出口银行、中国农业发展银行、国家开发银行。

国有商业银行：包括中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、中国邮政储蓄银行、交通银行等。

投资银行：包括高盛集团、摩根士丹利、花旗集团、富国银行、瑞银集团、法国兴业银行等。

世界银行：用于资助国家克服穷困，各机构在减轻贫困和提高生活水平的使命中发挥独特的作用。

③ 如何破解农业融资难

“农业企业融资难，我体会最深了！”1月27日，河北亚雄现代农业集团公司董事长武殿雄委员在接受记者采访时表示，要以自己的切身经历，唤起社会对农业企业融资难的关注。
武殿雄委员的公司是做蔬菜加工的，如今固定资产上亿元，产品远销多个国家和地区。然而，回忆起几年前因为无法贷款而险些倾家荡产的情景时，他仍然心有余悸。
2005年，武殿雄租了50亩土地和大棚，想建厂房进行农产品粗加工。由于出现2000万元资金缺口，他选择到银行贷款。此时，棘手的问题出现了！他打算用租赁的土地、大棚等进行抵押，但银行方面告诉他，土地等没有确权，不能抵押。由于土地没有土地证，所有地上建筑都是无效的。
武殿雄委员介绍，为此他在银行、信用社间跑了两个月，也未贷到款。最后走投无路的他通过找亲戚朋友借钱、赊购高价砖、高价钢筋等，总算在没有向银行贷一分钱的情况下，艰难地把企业做起来了。
这也让他对政府工作报告中“引导各类信贷资金和社会资金投向农村”这句话感慨良多。
那么，如何破解农业企业融资难？
“银行业机构要下沉服务，深入了解‘三农’金融服务需求，特别是具有较强带动能力的龙头企业的金融需求。根据当前农村实际，对林权、宅基地、责任田等抵押贷款进行探索，加大金融创新，不断增加贷款投放，改善金融服务。”河北银监局局长郭锦洲委员给予了这样的回应。
据介绍，为加大对涉农企业的支持力度，今年，我省将继续推进银行业机构扩大在农村的覆盖面，要求城市商业银行加快分支机构在本辖区县域实现全覆盖，要求农村合作金融机构“村村通”工程加快实现行政村全覆盖，要求银行业机构涉农贷款增速不低于其全部贷款的平均增速，涉农贷款项目数量不少于上年。“同时，涉农企业也应在健全法人治理、规范管理制度、提升产品品质、加强信用建设上下功夫。”郭锦洲委员说，企业有了较强市场竞争力和良好信誉，金融机构也会对其另眼相看。
郭锦洲委员还建议，政府应加大支农资金的整合，扶持龙头企业带动农村经济发展，同时，应利用各方面资金建立担保机构等风险分担和补偿机制，引导银行业机构为农业企业提供更大资金支持。

④ 云南省政府为什么鼓励和扶持民营企业的发展

一、充分认识金融支持民营经济发展的重要意义
民营企业特别是中小企业、小微企业是民营经济的主体，是国民经济和社会发展的重要组成部分。推动民营经济加快发展是全局性、战略性的重要问题，是新时期云南科学发展、和谐发展、跨越发展的客观要求，也是我省转方式、调结构的重要任务。改革开放以来，我省民营经济不断发展壮大，已经成为促进全省经济增长、产业发展、城乡繁荣、就业再就业和社会和谐的重要力量，在全省经济中的地位和作用日益突出。但与全国发达地区相比，我省民营经济存在起步晚、产业发展层次低、经营管理水平不高等问题，尤其是中小企业、小微企业的金融供求矛盾较大，制约了民营经济加快发展。各级、各部门和金融机构要充分认识金融支持民营经济加快发展的重要意义，按照省委、省政府关于促进民营经济发展的重要部署和工作要求，用好用足国家各项扶持政策，完善中小企业服务体系，健全小微企业金融服务机制，加快推进金融产品和服务方式创新，加大资金支持力度，着力破解民营企业融资难、贷款难、担保难、融资成本高等问题，创造良好的民间投资环境，引导民间资本积极参与云南经济社会发展，促进全省民营经济健康快速发展。
二、总体要求
（一）基本思路。深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住国家实施新一轮西部大开发、沿边开发开放战略、桥头堡建设和 “十二五”规划实施等重大机遇，坚持“非禁即入”和促进民营企业发展的原则，以扩大民营经济规模、促进全省产业转型升级为目标，以增投资兴产业、大力发展实体经济为重点，鼓励和引导民间资本进入金融服务领域，加大金融支持小微企业创业成长力度，不断扩大民营企业融资渠道和规模，创新金融产品和服务，优化金融环境，实现民营经济与金融业互促发展。
（二）目标任务。 “十二五”期间，要确保全省中小企业特别是小微企业的贷款年增速高于全省贷款平均增速，增量高于上年水平，对 3000户优质小企业开展信用贷款试点，其中，省工业信息化委会同省科技厅、省商务厅等部门优选 2000户左右的专精特新小微企业，省农业厅和省林业厅分别组织优选 600户和 400户左右的特色农业、林业产业化小微企业；支持民营企业不断扩大直接融资规模，力争实现 10户民营企业上市，积极推动符合条件的民营企业发行债券；积极引导民营资本参与股权投资，争取到 “十二五”末全省股权投资基金发展到 200支，募集资金规模达到 1000亿元；积极推动保险业更好地服务民营经济加快发展，争取保险资金对民营企业投资取得新突破；鼓励民间资本进入金融服务领域，争取小额贷款公司达到 500个，推动地方金融机构健康快速发展，为全省非公有制经济增加值达到 7000亿元提供强有力的金融保障。
三、鼓励和引导民间资本进入金融服务领域
（一）拓宽民间资本投资实体经济的领域。根据国家关于促进民间投资的有关政策，积极支持民间资本进入法律法规未禁止进入的行业和领域，营造公平竞争、平等准入的条件和环境。重点支持民间资本进入交通、水利、电力、石油天然气、电信、环保、土地整治和矿产资源勘探开发等基础产业和基础设施领域，投资市政公用事业、保障性住房、文化产业、社会事业、商贸流通等领域，参与国有企业改革。完善促进民营企业发展的有效机制，着力营造引商、亲商、留商、活商、富商的良好氛围，大力鼓励和引导民间资本进入金融服务领域，促进金融产业发展壮大。
（二）引导民间资本进入银行领域。支持民间资本投资地方银行业金融机构和参与农村合作银行、农村信用社的增资扩股。鼓励民间资本按照集约化发展、地域适当集中的原则，规模化、批量化参与设立村镇银行等新型农村金融机构。
（三）鼓励民间资本设立小额贷款公司。落实国家适当放宽小额贷款公司单一投资者持股比例限制等政策，按照《云南省小额贷款公司管理办法》，鼓励民间资本投资组建小额贷款公司，重点推动在经济发展滞后、金融服务不完善的县（市、区）设立小额贷款公司，尽快实现小额贷款机构和服务的县域全覆盖。积极发展专业性小额贷款公司，支持优势特色产业领域中的民营企业加快发展。进一步完善小额贷款机构的市场准入评审制度，加强日常监管和现场检查，发挥小额信贷协会的行业自律作用，扶优惩劣，规范发展，有效遏制高利率化倾向，引导小额贷款公司加大对我省小微企业、“三农”和县域经济发展的资金支持。鼓励政策性银行、商业银行在风险可控的前提下，向小额贷款公司提供融资支持，增强其贷款能力。鼓励符合条件的小额贷款公司积极向村镇银行转变。
（四）支持民间资本发起设立股权投资基金。遵循“政府引导、市场运作、行业自律、政策扶持、规范发展 ”的原则，充分发挥政策的导向作用、政府股权投资引导基金的引导作用、国有资本的示范带动作用、民间资本投资的主体作用、云南股权投资发展中心和股权投资基金协会的行业管理服务作用，支持符合条件的民间资本依法设立公司制、合伙制的私募基金、创业投资基金、风险投资基金等股权类投资企业，开展专业化股权投资、基金管理、投资咨询等业务，推动全省股权投资事业健康规范发展。
（五）推动民间资本参与其他金融活动。鼓励和引导民间资本在遵循有关法律法规的基础上，创办融资担保公司、产业投资公司、创业投资公司、租赁公司、财务公司、资信调查与评估公司、典当拍卖及会计师事务所等金融中介服务机构，有序参与证券、保险、信托等金融机构的改制重组。
四、加大金融支持小微企业力度
（一）完善扶持小微企业发展的财政与金融联动机制。认真贯彻落实国家支持小微企业发展的优惠政策，健全完善支持小微企业发展的财政与金融联动机制。各银行业金融机构要加大对符合产业政策、发展前景良好的民营企业的信贷支持力度，对处于转型期的民营企业，要做好融资帮扶工作，指导和支持企业转型发展。财税部门要全面落实对小微企业和服务小微企业金融机构的各项税收优惠、财政补贴政策，引导信贷资金加大对获得财政扶持的民营企业和小微企业的投入力度。对符合转型升级要求但经营困难的小微企业，要按照规定及时落实税费减免优惠政策。逐步扩大中小企业专项资金规模，合理统筹使用各项产业化发展资金支持小微企业发展。研究建立小微企业新增贷款风险补偿机制，帮助小微企业解决资金周转困难。
（二）建立鼓励创业富民的长效机制。积极借鉴其他省（区、市）的先进经验和做法，加大财税配套扶持力度，建立鼓励创业富民的长效工作机制，引导民间资本加速创业。鼓励银行业金融机构扩大支持创业“贷免扶补”小额担保贷款的规模，把有发展潜力、诚实守信、盈利能力强的优良创业项目作为业务增长点，完善创业带动就业的信贷和金融服务体系，支持高校毕业生、返乡农民工、农村富裕劳动力、下岗失业人员、复转军人、留学回国人员以及城镇登记失业人员自谋职业、自主创业。加强创业基地、科技孵化器等创业集群建设，有效汇聚各类社会资本，形成支持创业的良好环境，发挥创业集群效应，促进区域经济发展。
（三）创新信贷服务方式。各银行业金融机构要加快组建小微企业信贷专营机构，构建专业化的经营与考核体系，完善小微企业信贷人员尽职免责机制和考评机制，改进贷款评级、授信、贷款审查和审批等业务流程，强化对单户授信总额 500万元以下小微企业的信贷支持，有效满足小微企业 “短、频、快 ”的资金需求。根据小微企业的需求，创新信贷业务和抵质押方式，大力开展联保联贷、网络循环贷款、知识产权质押贷款、并购融资、信用保证类贷款等系列信贷业务，稳步增加对小微企业的授信规模，并向小微企业提供结算、汇兑、代理等综合金融服务。
（四）提高担保服务能力。有关部门要加强对担保机构的监督管理，加快完善信用担保的行业准入、风险控制、损失补偿、再担保和退出机制，促进各类担保机构规范经营，强化信用担保行业自律，综合运用资本注入、风险补偿和奖励补助等多种方式，提高担保机构对小微企业的融资担保能力。鼓励各类担保公司加强与银行业金融机构的合作，多渠道筹措资本金，增强资本实力和壮大业务规模，改变单一的以固定资产、有价证券抵质押为主的担保办法，按照民营企业运行特点和融资需求，将无形资产等纳入融资抵质押范围，拓展担保业务，逐步完善覆盖全省、布局合理、资本多元化、运作市场化、管理规范化的中小企业信用担保体系。鼓励小微企业之间加强合作，通过构建互保联盟、互保基金和 “企业发展互助资金会”等方式，为会员企业提供应急保障资金，保证企业正常运转。
（五）创新监管服务机制。金融监管部门要按照国家政策要求，落实存贷比扣除、风险权重优惠和提高小微企业贷款不良率容忍度等优惠政策，支持地方金融机构发行小微企业贷款专项金融债，因地制宜制定科学、审慎的小金融机构市场准入细则，实行分类监管、差异化监管，提升监管容忍度，不断提高监管技术和监管有效性。督促银行业金融机构严格自律，切实承担起社会责任，按照针对小微企业的 “三严五禁”监管要求，严格落实贷款新规，防止贷款资金被挪用或外流，确保贷款资金真正进入实体经济；严格落实利率风险定价，合理确定利率；严格落实全省小微企业信用贷款试点任务，切实转变过于依赖抵押担保的信贷方式；加强现场监管，禁止存贷挂钩、禁止一切不合理收费、禁止搭售金融产品、禁止向民间借贷中介机构融资，禁止将银行自身考核指标压力转嫁给企业，有效降低小微企业融资成本，切实帮助小微企业破解资金困境。
（六）鼓励支持中小企业 “走出去”。鼓励银行业金融机构为民营中小企业“走出去”提供灵活高效的融资、结算、汇兑、信息咨询等金融服务。发挥我省人民币跨境金融服务的独特优势，鼓励和支持民营中小企业在人民币跨境贸易试点地区使用人民币进行贸易结算，为中小企业结售汇提供便利化服务。充分发挥出口信用保险的政策性作用，积极为民营中小企业对外贸易、投资提供政策性保险服务和融资支持，为我省民营中小企业积极开拓东南亚、南亚市场搭建风险规避、融资促进、信息咨询的平台。
五、进一步拓宽民营企业融资渠道
（一）加大信贷支持力度。各银行业金融机构要优化信贷管理制度，建立统一的适合民营企业特点的信用评级制度，简化贷款手续，提升信贷审批效率，增加信贷规模，加快信贷产品和金融服务创新，合理确定贷款利率水平，努力满足民营企业的信贷需求。各政策性银行要结合自身特点，积极为民营企业提供金融服务。国有商业银行和股份制银行要积极向总行争取政策，加大对民营企业的信贷支持力度，不断丰富和完善对民营企业的金融服务，发挥服务民营企业的主力军作用。邮储银行要加快改造机构网点，完善小额贷款功能，提升对民营企业特别是小微企业的金融服务能力。城市商业银行要准确把握市场定位，筛选和培育优良客户，为民营经济主体提供高效信贷服务，在服务中小微企业发展中赢得自身发展空间。农村信用社要在全力服务“三农”发展的同时，适当集中资金，积极扶持县域民营经济发展，加大 “贷免扶补”支持力度，促进城乡创业带动就业。
（二）大力推动民营企业上市。充分发挥省直接融资部门联席会议的作用，进一步明确省直有关部门推进企业上市工作职责，构建企业改制上市的统筹协调机制和绿色通道，简化各项审批程序，明确审批时间，提高企业改制和发行上市工作效率，加快我省民营企业上市步伐。落实推动企业上市的扶持政策，降低企业上市融资成本。对科技含量高、市场前景好、盈利能力强的民营企业特别是科技型中小企业，要在辅导、培训和推荐上下功夫，引导其通过中小板、创业板实现上市融资。证监部门要强化对拟上市民营企业的培育工作，督促处于辅导期的民营企业按照上市公司标准规范运作；指导已上市的民营企业利用定向发行、配股等方式积极扩大再融资规模。
（三）鼓励引导民营企业多渠道融资。支持符合条件的民营企业通过发行企业债、公司债、短期融资券、中期票据、中小企业集合票据、信托融资等方式扩大融资规模。鼓励和支持大中型民营企业通过债券融资、股权融资和引入保险资金等方式扩宽直接融资渠道。
（四）进一步提高保险服务民营经济发展的能力。保监部门要结合我省民营企业发展特点，鼓励保险机构开发手续简化、保障充分、责任清晰、理赔快速的各类保险产品，重点为民营企业提供财产险、责任险、意外伤害险、小额贷款保证保险等保险产品。积极做好民营企业信用贷款保证保险试点工作，稳妥开展保险资金对优质民营龙头企业的股权、债权投资，推动保险资金投向民营医疗卫生和养生养老产业。合理厘定民营企业和中小企业的保险费率，鼓励有条件的民营企业为员工投保商业性医疗、养老保险，支持民营企业积极运用保险产品保障员工合法权益。
（五）积极拓展新型融资方式。鼓励有条件的民营企业采用定向募集等方式增资扩股，采取股权融资、项目融资、租赁融资、信托融资、基金融资等方式开展融资。规范和发展产权交易市场，有效吸纳和集聚民间金融要素，推动民间资本的流动和重组。探索开展民营企业信贷资产证券化试点，有效提高民营企业的融资能力。
六、优化金融支持民营经济发展的环境
（一）明确部门职责。省级建立中小微企业融资联席会议制度，由省工业信息化委、金融办和人民银行昆明中心支行牵头，省科技厅、财政厅、人力资源社会保障厅、农业厅、林业厅、商务厅、工商局、工商联和云南银监局、云南证监局、云南保监局等部门以及有关金融机构参加，有效发挥金融工作协调职能，建立完善政府、银行、企业、保险四方联动机制，组织开展中小微企业融资便利化行动；制定优质小微企业信用贷款试点方案，认真遴选优质小微企业，扎实推进优质小微企业信用贷款试点工作；加强对民营经济金融服务的政策研究，加快建设民营企业项目库；完善促进创业富民的政策措施，为民营企业提供便利化服务。省财政厅、地税局、国税局要贯彻落实好国家支持民营企业特别是小微企业发展的财税优惠政策，运用贴息、风险补偿等间接方式加大对小微企业的扶持力度。省国土资源厅、住房城乡建设厅、环境保护厅、知识产权局、工商局等部门要不断健全规范中小微企业不动产和动产抵质押等中介服务，降低或减免小微企业登记、确权、认证、评估、担保、转让、审计、验资等服务收费。人民银行昆明中心支行、云南银监局、云南证监局、云南保监局要密切配合、加强协作，督促和指导金融机构贯彻落实好国家支持小微企业发展的金融政策，搭建银行、证券、保险机构与小微企业及担保机构的联系协作平台，创新小微企业信用贷款等信贷产品和服务方式，扩展民营企业融资渠道，提高民营企业的融资能力和水平。人民银行昆明中心支行要牵头开展专项统计，做好金融服务民营经济发展的监测分析工作，推进中小企业信用体系建设，建立健全企业失信惩戒机制，增强民营企业的信用意识；加强对民间借贷的监测，配合公安机关加大对非法集资等金融违法犯罪活动的打击力度，营造支持民营经济发展的良好金融环境。
（二）强化考核奖励。省金融办要会同省工业信息化委、科技厅、财政厅、农业厅、林业厅、工商联和省级金融监管部门完善金融支持民营经济发展的考评奖励办法，将各金融机构支持民营经济发展情况纳入全省金融工作年度考核奖励内容。各级政府要结合自身财力情况，统筹安排小微企业贷款风险补偿专项配套资金，支持当地银行业金融机构及时化解小微企业贷款风险。各级工业信息化、科技部门要安排必要的专项资金，对民营企业上市和发行债券给予适当补助。各级财政、审计部门要加强监督管理，确保各类奖励、补助和专项资金专款专用，发挥效益。
（三）形成联动机制。各地、有关部门要共同搭建高效务实的信息平台、项目平台、园区平台、市场平台和融资对接平台，积极向金融机构推荐优质民营企业，密切民营企业与金融机构的联系对接，为民营企业融资提供便捷条件。各金融机构要强化金融产品和服务宣传，主动向民营企业特别是小微企业推荐符合企业特点的金融产品，为企业提供高效便捷的金融服务，支持民营企业做大做强。工商联和各类行业协会、商会要加强对民营企业的帮助指导，着力培养一批民营企业带头人，支持民营企业完善现代企业制度，强化内部管理，提高生产、财务、经营信息的透明度，增强融资能力。民营企业要通过规范经营，不断提升自主创新能力，做强主业、做大企业，争取各类金融机构的支持，讲求企业信用，切实维护金融机构债权，形成民营企业与金融机构互促共进、互利共赢的良好发展格局。

⑤ 贵阳银行是私人银行还是国有银行

贵阳银行属于政府投资的股份制商业银行。贵阳银行成立于1997年4月，其总行设在贵阳内市，是贵容阳市的大型区域性股份制商业银行。

截止2019年，贵阳银行下辖9个省内分行、1个省外分行，机构网点实现贵州省88个县域全覆盖，发起设立贵阳贵银金融租赁有限责任公司和广元市贵商村镇银行股份有限公司，初步形成立足贵州、辐射西南的服务网络。

(5)我省地方金融机构实现县域全覆盖扩展阅读：

《中华人民共和国商业银行法》第十二条设立商业银行，应当具备下列条件：

（一）有符合本法和《中华人民共和国公司法》规定的章程；

（二）有符合本法规定的注册资本最低限额；

（三）有具备任职专业知识和业务工作经验的董事、高级管理人员；

（四）有健全的组织机构和管理制度；

（五）有符合要求的营业场所、安全防范措施和与业务有关的其他设施。

设立商业银行，还应当符合其他审慎性条件。

⑥ 人民银行关于调整完善内设结构的总结

2014年，市人民银行认真贯彻落实全国金融工作会议和人民银行总分行工作会议精神与工作部署，以科学发展观为统领，坚持金融服务实体经济的本质要求，切实防范金融风险，依法、高效履行基层央行职责。按照“能力提升、基础支撑、创新引领、项目拉动、党建保障”的整体工作思路，开拓进取，扎实工作，深入推进“四型中支”建设，各项工作再上新台阶，有力支持和促进了经济持续健康发展。

一、认真贯彻稳健的货币政策，积极搭建平台，金融服务实体经济水平不断提高。
2014年，市人民银行主动谋划、组织和推动全市金融机构开展了“金融干部进千企、金融产品（政策）进万户、金融服务进千村”三大活动，构建了“人行推动、银行主动、县区联动”三位一体的工作推进机制，有效引导金融资源投向实体经济，实现了信贷增量合理增长。

（一）搭建“金融干部进千企”活动平台，打造“金融强企”工程。以全市规模以上工业企业为对象，组织全市金融干部深入走访企业1282户（其中规模以上企业859户），实施“一对一”的信贷辅导和金融服务2380次，帮助企业制定融资计划551份，累计贷款38.75亿元，贷款余额55亿元，有效促进了全市实体经济的发展和转型，为转变行业作风，促进银企对接交流，塑造新型银企关系进行了有益的探索，受到政府、银行和企业的普遍好评，《金融时报》、《工作》等媒体进行了专题报道。[转自第一公文网：gongwen.1kejian.com]

（二）搭建“金融产品（政策）进万户”活动平台，打造“金融惠民工程”。以持续深化金融产品和服务方式创新为重点，组织金融新产品、服务新方式和金融新政策深入各类经济实体（尤其是与民生相关的经济领域），提供“面对面”的金融服务，全市金融创新产品达47种，累计支持各类小企业和示范农户8.31万户，累计贷款192.79亿元；全市中小微企业贷款比年初增加42.29亿元，增长28.85%，高于全市平均信贷增速8.63个百分点。活动的开展有效促进了全市金融产品和服务方式的创新，提高了金融服务实体经济的水平，也为宣传金融政策，促进社会更好地了解金融提供了新的载体。

（三）搭建“金融服务进千村”活动平台，打造“金融助农”工程。以落实国家惠农政策为着力点，积极推进银行卡助农取款服务试点建设，全年全市批设服务点2147个，覆盖了全市1206个行政村，提前实现了“汇农工程村村通”目标，填补了我市乡镇以下金融服务空白点，使农民足不出村就可享受到便捷的取款、缴费、转账、查询等金融服务，取得了显著的经济效益和社会效益。该项目列入了市政府年度“十大惠民实事（工程）”。

（四）加强货币政策工具管理，金融机构服务实体经济能力持续提升。主动发挥差别准备金动态调整政策激励约束作用，引导辖内金融机构按照合意贷款要求均衡安排信贷投放。加强利率市场化微观机制建设，开展了法人金融机构利率风险定价能力现场评估。宣传、培育直接融资市场主体，实现直接融资32亿元，同比多增24亿元。

二、金融管理与服务机制建设扎实推进，金融监管与金融风险防范工作进一步加强

高度重视并持续加强“两管理、两综合、重大事项报告和金融消费者权益保护”工作（以下简称“2211”工作），把“2211”制度与机制建设作为年度加强金融管理与服务、防范化解金融风险、维护辖区金融稳定、增强依法履职有效性和影响力的重要举措和抓手，辖区金融机构对人民银行工作的呼应和配合进一步提高，贯彻执行人民银行相关政策的工作水平进一步提升，机构信用代码推广、重大事项报告等工作走在全省前列。

（一）深入推进“2211”制度机制建设。制定并完善了《关于进一步加强金融机构管理与服务工作的指导意见》及13个配套制度和办法，形成了以“2211”工程为主体，以“指导意见为统领、服务办法为支撑、执法评价为保障”的金融综合管理与服务体系；注重发挥“2211”项目联动效应，对银行业机构执行人民银行政策情况进行了综合评价，评价结果实行“一行一通报”，与银行机构主要负责人“一对一”谈话，对评为C类的2家机构启动了综合执法检查，连续第6年开展了综合执法实践活动，综合执法与单项执行比较分析的专题调查报告被总行条法司采用。重大事项报告制度和金融消费者权益保护工作实现金融机构、县域全覆盖，探索开展了重大事项报告制度落实情况现场核查，金融机构累计上报重大事项118件，协调处理金融消费纠纷27项。

（二）持续推进金融改革和金融体系建设。推动农行“三农金融事业部”改革并完成相关机构考核评估，依法规范对建行改革效果、萧县信用联社稳健性以及泗县农合行内控管理现场评估，对央行专项票据兑付后续监测考核一类联社给予支农再贷款限额奖励与支持。支持金融机构网点向县域延伸，核准淮海村镇银行、本富村镇银行等8家新设银行业、保险业金融机构加入人民银行金融管理与服务系统，促进新设机构相关业务规范开展。

（三）积极预防和处置风险，金融稳定工作进一步加强。坚守不发生区域性、系统性风险底线，深化银行、证券、保险业风险监测与预警，开展了流动性风险市县两级联动综合应急演练；密切关注非正规金融组织发展，主动参与了小额公司开业审核和业务辅导，参与实施了寄卖行等类金融组织现场检查，建立了地方非金融机构基本信息库，召开了第四届公检法司暨类金融机构联席会议，动态掌握非正规金融组织状况和对金融体系的影响。

三、认真落实外汇改革政策，促进外向型经济快速发展

（一）认真落实货物贸易外汇改革各项便利化政策措施。积极落实国家外汇管理局取消对企业进出口逐笔核销制度，构建了以总量筛选、动态监测、分类监管为特点的新型外汇管理模式。对全辖103家外贸企业进行了改革政策培训，完善了外汇政策宣传QQ群，货物贸易外汇监测系统运行顺畅，行政效能、透明度以及监管效率有效提高。企业出口退税时间与改革前相比提前了一个月左右。

（二）加强外汇业务合规性管理。创新非现场核查方法，利用非现场检查系统开展申报数据专项核查。督促外汇指定银行切实履行代位监管职责，加强对开户企业外汇企业辅导。

（三）严格外汇市场准入管理。不断完善银行结售汇业务的市场验收内容，对辖内48家备案银行网点结售汇市场准入情况进行了回访，及时掌握了各银行网点结售汇最新情况。

（四）跨境人民币结算有序开展。积极宣传跨境人民币结算政策，支持企业“走出去”，涵盖货物贸易、服务贸易和对外直接投资领域，成为省首个人民币境外投资的地级市。

四、不断完善金融基础设施建设，服务经济社会发展水平持续提升

（一）国库管理与服务职责切实履行。在全省率先制定了国库经收处评比办法，会同财政部门对商业银行国库经收业务全面考核，由财政每年拨付专项考核经费并通报表彰，国库监管工作继续走在全省前列。在皖北经济产业园区中率先设立和营运了现代产业园区国库，国债承销机构星级认证经验全省推广，财税库银横向联网实现全覆盖，初步实现了税款直达入库、支出即时到账目标。

（二）人民币流通环境进一步优化。开展了银行对外误付假币和“加大残币回笼优化流通环境”两个专项活动，按季开展缴存款钱捆质量抽查，督促建立残币兑换绿色通道，加大了原封新券投放力度。

（三）支付科技服务水平进一步提高。支付清算系统运行平稳，清算系统实现了安全高效运转。积极推进银行卡芯片化迁移工作，全市3614台POS机具受理金融IC卡功能改造完成，ATM机具改造完成率达78.47%。发卡机构增至5个，累计发行金融IC卡43231张。启动了金融IC卡加载社保功能工作。

（四）反洗钱工作标准化体系不断完善。确立了反洗钱履职标准（共6类21项），反洗钱标准化管理体系推广至证券保险行业和县域金融机构，对6个金融机构开展了反洗钱现场检查。落实反洗钱工作协调机制。

（五）金融研究和调研信息扎实推进。持续开展了“百人百题”调研竞赛、金融法制调研竞赛、农字号特色金融研究，完善了重点调研课题管理和调研信息共享机制，45个调研课题全部完成。政务信息工作在分行、合肥中心支行、市委、市政府考核中均位居前三名，干部职工研究工作、破解难题、推动发展的能力有了新的提升。

（六）辖区社会信用体系和金融生态环境建设持续改善。积极争取县成为省首批6个农村信用体系试验区之一，制定了金融生态县活动方案，推动市政府召开了金融生态县推进大会，持续推动了市县政府签订县区金融生态环境建设目标责任书，对各县区政府落实情况开展量化考核并下发通报。与市团委联合开展了农村青年信用示范户创建活动，强力推进机构信用代码发放工作，进度和质量在全省储蓄保持领先位次。

六、不断加强党的建设和内部管理，确保中心支行系统稳健、高效履职

（一）党委班子领导水平不断提升。坚持以严格执行民主集中制为着力点，班子凝聚力不断增强，完善了民主决策、民主管理、民主监督“三位一体”的职工民主管理体系。坚持以促进科学发展为中心点，班子引领力不断增强，探索形成了“四位一体”（谋划―执行―反馈―提高）的工作推进机制，完善了“三化同步”（基础工作规范化、重点工作项目化、创新工作特色化）的工作推进路径。坚持以勤政廉政建设为关节点，班子凝聚力感召力不断彰显。签订并扎实落实了党风廉政建设责任书、廉政风险防控责任书及项目维修责任书共3类37人（次），行风评议满意率达100%。

（二）干部队伍履职水平不断提高。认真落实从严管理干部规定，通过民主推荐、竞争上岗等方式选任了科长4名，支行行长1名，副科长4名、支行纪检组长1名，副主任科员10名（含支行2名）。坚持从严管理干部，对1名不能遵守劳动纪律的干部进行了辞退处理。完善了重点工作、目标考核、工资收入分配机制，努力调动干部职工积极性。推动学习型中心支行建设，建立了金融宣传、调查研究等7个子人才库，入库人员125人（次）。积极实施教育培训三年工作规划，实现了参训率、满分率“双百分”的学习目标。

（三）党的建设全面加强。以迎接党的十八大为契机，全面加强党支部和党员队伍建设。召开了党建工作大会，统筹安排、协同推进基层党组织建设年、创先争优、学习型党组织建设等活动。深入开展创先争优活动，组织了民主评议党员、党员创先争优公开承诺、“一先双优”评选表彰和宣传活动，中心支行机关16个支部123名在职党员按照“五带头”的标准开展公开承诺、践诺和评诺活动，党员中坚与骨干作用进一步显现。坚持党建带工建、带团建、带妇建的工作思路，有效激发了干部职工爱岗敬业、勤勉奋进的工作热情。

（四）内部安全管理进一步加强。规范会计基础工作，开展了异地轮岗试点，强化基建项目检查辅导，推进公务卡报账管理，强化集中采购过程监督。强化日常监督，下发事后监督通知（提示）书7份，较好地发挥事后监督“屏障”作用。推动内审转型，完成审计项目8个，开展飞行检查6次。开展制度集中梳理完善活动，增加岗位职责、工作制度和操作流程27项，修订73项，删减7项。开展了“整改提高月”活动，开展审计咨询服务5项，提出建议54条。强化安全管理，实现了安全无事故，荣获省保卫业务知识竞赛团体二等奖。强化机关行政服务职能，规范办事程序。

（五）党风廉政建设继续加强。以深化制度执行力专项建设为重点，不断加强教育，改进作风，提高效能。党委带头倡导理论学习之风、联系群众之风、求真务实之风、厉行节约之风和廉政勤政之风，认真执行行长接待日和行长信箱等制度。严格执行廉洁从政各项规定。突出党内监督，完善监督机制，对新提任干部进行任前廉政谈话。开展了“制度完善月”、“整改提高月”活动，全面落实分行巡视、民主生活会、履职审计三项检查整改措施。

2014年，市人民银行各项工作稳中求进，基础工作扎实推进，重点工作有序开展，履职能力进一步提升，全行干部职工争先创优意识和氛围进一步浓厚。2013年，市人民银行将在十八大精神的指引下，认真贯彻落实稳健的货币政策，紧紧围绕主题主线，稳中求进，开拓创新，推动中心支行和辖区经济科学、和谐发展。

⑦ 2019贵阳银行贵州地区有春季招聘吗贵阳银行怎么样值得报考吗

贵阳银行有春季招聘！

一般招往三届的高校毕业生！
如果对银行行业感兴趣的话，内也是推容荐同学报考的！
以下是贵阳银行的企业介绍，方便同学了解贵阳银行！
贵阳银行成立于1997年，注册资本22.99亿元，总行位于贵州省贵阳市。2016年8月，贵阳银行首次公开发行A股在上海证券交易所成功上市，股票代码601997。目前，全行下辖9个省内分行、1个省外分行，机构网点实现贵州省88个县域全覆盖;发起设立贵阳贵银金融租赁有限责任公司和广元市贵商村镇银行股份有限公司；已初步形成立足贵州、辐射西南、面向全国的服务网络。
凭借多年的不懈努力，贵阳银行的发展获得业界广泛认可。在英国《银行家》杂志发布的“2017全球银行1000强排名”中，贵阳银行排名316位，较去年上升79位；在《亚洲银行家》发布的“2016亚洲银行500强”榜单中，“实力排名”位居第50位，“资本回报率”排名位居第6位，居中国入选银行第1位；在2016年中国银行业协会发布的“中国商业银行稳健发展能力评价体系”中多项指标位居城商行前十，收益可持续能力位居第1位；先后被评为最具成长性城市商业银行、最佳风险管理城市商业银行、最值得百姓信赖的银行机构。

⑧ 山西省农村信用社联合社的农村信用社具有以下几个特点：

一是发展历史最久。以1945年全省第一家农村信用社——长治屯留县罗村信用社成立为标志，中国共产党领导下的山西信合已经走过了68年的发展历程，是我省成立最早的金融机构。
二是机构员工最多。目前共有正式机构3124个，其中省级机构1个、市级机构11个、县级机构110个、营业部和信用社1811个，另外有分社785个、储蓄所364个、便民服务点42个。目前共有干部职工44318人，其中在编员工41419人，其它用工方式5958人，再加上农村业务联络员队伍，是全省机构网点和从业人员最多的金融机构。
三是业务规模最大。从2009年下半年之后，农村信用社的资产总额、存款余额和贷款余额三项指标，全部稳居我省金融机构第一，成为业务规模最大的金融机构，已成为全省经济社会不可替代的重要金融力量。
四是覆盖范围最广。农村信用社点多、面广、线长，3000多个网点覆盖了全省所有县（市、区）和乡（镇），对实现“农村金融全覆盖”做出了重大贡献。
五是支农力度最强。农村信用社的农业贷款余额始终占全省银行业金融机构农业贷款的98%以上，每年新增农业贷款都高居全省金融机构之首，是名副其实的农村金融主力军。
六是金融服务最方便快捷，近几年，全省农村信用社综合业务系统顺利上线，“信合通”银联卡成功发行，自助服务机具进乡村、入社区，与所有金融机构实现通存通兑，服务能力、服务水平有了显著提高。

⑨ 平台风险定性为全覆盖这句话怎么理解什么叫平台风险

自身现金流100%覆盖贷款本息，且各债权银行对融资平台的风险定性均为全覆盖。银行业金融机构按现金流覆盖（现金流覆盖率=当期可偿债现金流/当期还债责任）情况对平台贷款进行准确分类，银监会对地方政府投融资平台贷款的偿还程度采用现金流覆盖率的“四分法”。

测试覆盖是对测试完全程度的评测。测试覆盖是由测试需求和测试用例的覆盖或已执行代码的覆盖表示的。质量是对测试对象（系统或测试的应用程序）的可靠性、稳定性以及性能的评测。质量建立在对测试结果的评估和对测试过程中确定的变更请求（缺陷）的分析的基础上。

(9)我省地方金融机构实现县域全覆盖扩展阅读：

两种评测方法：

两种评测都可以手工得到（公式如下所示）或通过测试自动化工具计算得到。

1、基于需求的测试覆盖

基于需求的测试覆盖在测试生命周期中要评测多次，并在测试生命周期的里程碑处提供测试覆盖的标识（如已计划的、已实施的、已执行的和成功的测试覆盖）。

在执行测试活动中，使用两个测试覆盖评测，一个确定通过执行测试获得的测试覆盖，另一个确定成功的测试覆盖（即执行时未出现失败的测试，如没有出现缺陷或意外结果的测试）。

2、基于代码的测试覆盖

基于代码的测试覆盖评测测试过程中已经执行的代码的多少，与之相对的是要执行的剩余代码的多少。代码覆盖可以建立在控制流（语句、分支或路径）或数据流的基础上。

控制流覆盖的目的是测试代码行、分支条件、代码中的路径或软件控制流的其他元素。数据流覆盖的目的是通过软件操作测试数据状态是否有效，例如，数据元素在使用之前是否已作定义。

⑩ 2017上半年四川公务员面试真题7月13日

2017年四川公务员面试真题及解析(3月9日)
为应对冬季重污染天气不利影响，大气污染治理措施再升级，河南省环境污染防治攻坚战领导小组(以下简称攻坚办)1月14日下发通知，要求自通知下发日起，在全省范围内禁燃烟花爆竹。攻坚办要求各地在“禁燃烟花爆竹目标责任书”的基础上，进一步扩大禁燃烟花爆竹的区域范围，实现市县域全覆盖，包括乡镇和农村，坚决杜绝全省范围内燃放烟花爆竹的现象。
各地要抓紧时间出台辖区烟花爆竹禁止燃放管理规定，明确市县全域内全时段、全面禁止燃放烟花爆竹，并将出台的相关落实文件于1月18日前报送省环境污染防治攻坚战领导小组办公室。同时，强化烟花爆竹禁止燃放工作责任制及问责机制，对烟花爆竹禁止燃放工作中不依法履行职责，不作为、慢作为、玩忽职守的，要责令纪检监察机关依法依规进行追责，给予责任领导和责任人严肃党政纪处分。
对烟花爆竹禁售的通知，很多零售商表示不理解，说一年就做这一次生意，该政策的出台极大的影响其利益，有一家经销商说他家有70万的库存，不让卖会倾家荡产。
请阅读以上材料，回答问题：
一、请结合材料，谈谈那你对河南“最严禁放令”的看法。
二、政府发布政策后，有百余商户情绪激动，到相关部门进行说理，要求给其说法，你作为环保部门的工作人员，领导让你处理，你怎么办?
三、为了了解农村乡镇的烟花爆竹燃放情况，加强治理环境污染，领导让你负责此次调研，你会重点调查哪些内容?
(本题本来源于网络考试回忆，华政教育不对此真题的准确性和真实性负责)