供给侧改革金融服务业

㈠ 服务业为什么需要供给侧结构性改革

“供给侧改革”，就是从供给、生产端入手，通过解放生产力，提升竞争力促进经济发展。具体而言，就是要求清理僵尸企业，淘汰落后产能，将发展方向锁定新兴领域、创新领域，创造新的经济增长点。
经济主要矛盾发生变化。“投资出口占比太大，消费占比太小”的时代正在远去，而“供给跟不上需求”正凸显经济增长的重要障碍。“供需不匹配”，是理解“供给侧改革”最基本的背景。
消化过剩产能提速。过剩产能已成为制约中国经济转型的一大包袱。产能过剩企业会占据大量资源，使得人力、资金、土地等成本居高不下，制约了新经济的发展。当前多个行业、多个地区的产能过剩正引起各方的担忧，可能引发通缩、失业、经济动力不足等一系列风险。
服务业黄金时代到来。服务业是未来中国经济和社会的双重稳定器。一方面维持经济增长，另一方面提供就业岗位。第三产业每增长 1个百分点能创造约100万个就业岗位，比工业多 50万个左右。对政府保持经济增长和稳定就业的重要性不言而喻。而当下服务业发展的根本瓶颈不是需求不足，恰恰是供给不足。在教育、医疗、金融、旅游等领域，一方面国内抱怨声不断，另一方面大批消费者源源不断地到国外消费。究其缘由，这跟国内服务业供给侧的乏力有关。

㈡ 十三五期间我国供给侧结构性改革五大任务是什么意思

十三五期间我国供给侧结构性改革五大任务是：

1、去产能

去产能是五大任务之首。要用5年时间再压减粗钢产能1亿吨至1.5亿吨，用3年到5年时间再退出煤炭产能5亿吨左右、减量重组5亿吨左右。这是我们从自身长远发展出发，从去产能、调结构、稳增长出发，自主采取的行动。

2、去库存

去库存方面，坚持因地制宜、因城施策，逐步化解房地产库存。国务院办公厅先后印发《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》《推动1亿非户籍人口在城市落户方案》，解决城镇新居民住房需求为主要出发点，构建购租并举的住房制度，并继续加大棚改安置和公租房保障货币化力度。

3、去杠杆

去杠杆方面，国务院正式公布了《关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》及其附件《关于市场化银行债权转股权的指导意见》，通过顶层设计，运用市场化、法治化方式，采取综合措施逐步降低非金融类企业杠杆率。

4、降成本

降成本方面，国务院发布《降低实体经济企业成本工作方案》，从降低税费负担、降低融资成本、降低制度性交易成本、降低人工成本、降低用能用地成本、降低物流成本、提高资金周转效率、鼓励引导企业内部挖潜8个方面提出了30项具体措施。

5、补短板

加力补短板，实现“加减”并举，是全面推进供给侧结构性改革的重要内容。今年以来，我国着力加大积极财政政策实施力度，聚焦脱贫攻坚、灾后重建和中小水利治理加固、重大软硬基础设施建设、新产业新动能培育等重点领域，注重体制机制改革创新，优化政策“配方”打好组合拳。

(2)供给侧改革金融服务业扩展阅读

供给侧结构性改革旨在调整经济结构，使要素实现最优配置，提升经济增长的质量和数量。需求侧改革主要有投资、消费、出口三驾马车，供给侧则有劳动力、土地、资本、制度创造、创新等要素。

供给侧结构性改革的措施有：

1、宏观政策要稳，营造稳定的宏观经济环境；

2、产业政策要准，准确定位结构性改革方向；

3、微观政策要活，激发企业活力和消费潜力；

4、改革政策要实，加大力度推动改革落地；

5、社会政策要托底，守住民生保障的底线；

㈢ 服务业供给侧结构性改革取得了哪些成效

据报道，2017年前三季度，各地区各部门坚持贯彻落实新发展理念，积极适应把握引领经济发展新常态，我国服务业持续平稳较快增长，随着供给侧结构性改革的深入推进，各项减税降费政策积极实施，企业降成本收效显著。
报道称，数据显示1-8月，规模以上服务业企业每百元营业收入中成本费用为93.07元，较上半年减少0.73元。在调查的34个行业大类中，29个行业的每百元营业收入中成本费用较上半年下降，其中娱乐业、文化艺术业下降最为明显，分别比上半年减少9.77和4.72元。
在各地房地产相关政策的严格调控下，房地产业去库存效果显著，9月末商品房待售面积同比下降12.2%，降幅比6月末扩大2.6个百分点，城市库存创下2015年1月以来的新低，其中，对实体经济发放的人民币贷款增加11.46万亿元，同比多增1.46万亿元。
“十一”双节期间，火爆的“高铁游”既刺激了旅游业、住宿业、餐饮业等行业发展，同时也推动了相关制造业发展，铁路运输设备制造业1-8月主营业务收入同比增长7.2%，比上半年提高5.4个百分点，比去年同期提高8.9个百分点，服务业的快速发展，也从需求角度助推制造业相关产业转型升级。
专家表示，目前来看我国服务业持续平稳较快增长，成为促进经济发展的主动力，新动能加快壮大成长，经济效益持续提升，供给侧结构性改革成效继续显现。

㈣ 什么叫供给侧改革五大任务是什么

所谓“供给侧改革”，就是从供给、生产端入手，通过解放生产力，提升竞争力促进经济发展。具体而言，就是要求清理僵尸企业，淘汰落后产能，将发展方向锁定新兴领域、创新领域，创造新的经济增长点。

供给侧结构性改革旨在调整经济结构，使要素实现最优配置，提升经济增长的质量和数量。需求侧改革主要有投资、消费、出口三驾马车，供给侧则有劳动力、土地、资本、制度创造、创新等要素。

五大任务是去产能、去库存、去杠杆、降成本和补短板。

(4)供给侧改革金融服务业扩展阅读：

把补短板作为当前深化供给侧结构性改革的重点任务，具有很强的现实针对性和深远的战略意义。补短板是优化供给结构和扩大有效需求的结合点，是保持经济平稳运行和推动经济高质量发展的结合点，也是发展经济和改善民生的结合点。

要加强既有针对性又有力度的政策支持，着力在关键核心技术攻关和新动能培育方面补短板，在现代服务业和民生急需领域补短板，在实体经济有效投资领域补短板，在精准脱贫方面补短板，在推动城乡区域协调发展方面补短板，在优化营商环境等制度供给方面补短板。

补短板是保持经济平稳运行、推动经济高质量发展的必然要求

补短板是供给侧结构性改革“三去一降一补”重点任务的重要组成部分，加强补短板工作具有重大意义。

保持经济平稳健康发展需要补短板。当前，我国经济运行总体平稳，稳中有进、稳中向好，同时稳中有变。从主要经济指标看，经济运行处在合理区间，结构持续优化，同时在某种程度上呈现出供给强、需求弱，宏观强、微观弱的反差。

参考资料来源：人民网-人民日报：补短板，当前深化供给侧结构性改革的重点任务

参考资料来源：网络-供给侧结构性改革

㈤ 供给侧背景下现代服务业该如何进行结构调整以及发展趋势

中央经济工作会议延续认识、适应、引领新常态的大逻辑，将推进结构性改革列为明年经济工作的重点，特别是强调着力加强供给侧结构性改革。这一战略部署，再度强化了公众对中国改革的期待，强化世界对中国经济的信心。供给侧结构性改革，成为经济工作的重中之重，并不意外。当前，中国经济稳坐全球第二的“宝座”，虽仍处重要战略机遇期，却遭遇外在世界“平庸增长”的尴尬，更面临发展模式“频道切换”的考验。化解比较严重的“结构性产能过剩”，是“绕不过去的历史关口”。推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大创新，是适应国际金融危机发生后综合国力竞争新形势的主动选择，是适应我国经济发展新常态的必然要求。深度搏击国内外市场的浙江，对此体会深切。在省委十三届八次全会上，省委书记夏宝龙谈及开放发展时，就态度鲜明地提出“大力推进供给侧结构性改革，着力把产品做得更好、更对路”。这针对的正是新常态下供给侧冷热不均：一边是一些传统行业产能严重过剩、门可罗雀，一边是互联网等“新宠”忙得焦头烂额、门庭若市。“几家欢喜几家愁”，显示供给侧结构失衡，改革迫在眉睫。在第二届世界互联网大会“互联网+”论坛上，李强省长直言不讳：“当国人在排长队购买苹果新产品、在日本抢购小家电、在新西兰争抢奶粉的时候，我相信，我们这些在政府部门和在企业工作的与中国制造业密切相关的人，脸是发烫的、心是发慌的。”这更彰显了优化供给侧结构、激活内在消费能量的紧迫性。中国历经三十多年改革开放奋力打拼，终于培育出实力强大、规模惊人的消费主体。倘若此时供给侧无法满足公众日益提升的消费需求，岂非一大憾事？！以此而言，通过改善供给侧结构，让“跨境消费”回流，将中国的消费红利以市场化方式留在本土。实施中央经济工作会议部署的“五大政策支柱”，抓好“五大任务”，浙江须走好供给侧结构性改革这关键一步。从宏观上看，就是大力发展七大万亿级产业。中国早已过了物资普遍紧缺的年代，我们再也不能沉醉于“大水漫灌”式供给，而要代之以“精品”。信息、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造这七大产业，瞄准的社会需求，诱人的经济前景，澎湃的发展势头，毋庸多言。文化创意产业，则是另一匹“黑马”。中国电影票房突破400亿，正成为中国文化创意产业“彪悍”势头的“剪影”。这也是中国经济进入服务业发展和居民文化消费“大时代”的必然趋势。此类新兴产业的勃兴，皆是供给侧结构性改革不可错失的良机。从中观上看，则是工业化与信息化、制造业与服务业深度融合。以新一代信息技术为基础、以“互联网+制造”为趋势的新工业革命，是中国制造摆脱“双向挤压”的战略机遇；以智能制造为主攻方向的信息化与工业化深度融合，是中国工业经济“弯道超车”的最佳路径。“互联网+制造业”，不仅能推动生产方式智能化，也使产品本身智能化，更推动产品设计、销售、完善过程的互动性，精准对接需求侧。浙江已有信息经济的良好基础，互联网经济更是一马当先。推进“两化”融合、主攻智能制造，既是浙江经济转型升级的重要抓手，也是浙江供给侧结构性改革的重要方向。从微观上看，少不了浙商和企业主体的卓越追求。能否坚决从低小散产品结构和产业结构中走出，关乎浙商未来。大力发展进口替代，瞄准国内市场热销的国际产品和出国购买集中的产品，加大引进消化吸收再创新力度，积极填补国内消费市场并开拓国际市场，这是企业供给侧改革最直接的方向。同时，只有精心提升自身产品竞争力和质量水平，加大品牌建构力度，勇于并购国际优质资源，才能让浙商真正站稳供给端。从政府而言，则要在“浙江制造”标准引领、技术改造、质量提升、技工培养等方面搭好平台，完善政策，积极引导。

㈥ 服务业供给侧结构性改革取得了哪些成效

据报道，2017年前三季度，各地区各部门坚持贯彻落实新发展理念，积极适应把握引领经济发展新常态，我国服务业持续平稳较快增长，随着供给侧结构性改革的深入推进，各项减税降费政策积极实施，企业降成本收效显著。

“十一”双节期间，火爆的“高铁游”既刺激了旅游业、住宿业、餐饮业等行业发展，同时也推动了相关制造业发展，铁路运输设备制造业1-8月主营业务收入同比增长7.2%，比上半年提高5.4个百分点，比去年同期提高8.9个百分点，服务业的快速发展，也从需求角度助推制造业相关产业转型升级。

专家表示，目前来看我国服务业持续平稳较快增长，成为促进经济发展的主动力，新动能加快壮大成长，经济效益持续提升，供给侧结构性改革成效继续显现。

㈦ 我国供给侧结构性改革的内涵,供给体系存在的问题，五大任务是什么

五大任务分别是：去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。

㈧ 供给侧改革中，生产性服务业起什么作用

生产性服务业在供给侧改革中具有极为重要的作用，其发展的规模和质量，极大影响了供给侧改革在传统生产制造领域的作用和效果。

㈨ 服务业如何在供给侧结构性改革中实现转型升级

近年来，服务业已经成为我国国民经济第一大产业和就业第一主体，在国民经济中所占比重稳步提升，对国民经济的带动和支撑作用明显增强。2016年，服务业增速比第二产业高出1.7个百分点，服务业占GDP的比重上升至51.6%，比第二产业高出11.8个百分点。“十三五”期间，我国服务业的发展潜力将进一步释放，服务业新动能将快速成长，服务业将继续领跑三次产业。可以说，我国经济将逐步由工业经济转型为服务经济。在此背景下，推进服务业供给侧结构性改革，优化服务业供给结构，培育经济增长新动力，就显得尤为重要。
当前，我国服务业发展面临一些供给侧结构性矛盾，主要体现在下述方面：
第一，随着城乡居民消费结构升级，我国将进入追求个性、高品质、安全、健康、便利的消费阶段，信息网络服务、文化娱乐、旅游、教育培训、健康养老、家政等服务产品将成新的消费热点，绝大多数服务业在“十三五”期间并不存在产能过剩的问题，而是面临有效供给不足、中高端服务供给不足的问题，难以满足人民群众日益增长的服务需求。
第二，我国研发设计服务、信息技术服务、物流快递服务、人力资源服务等生产性服务业在服务业中所占比重偏低，发展水平不高，国际竞争力不强，是我国产业发展链条上的薄弱环节，迫切需要提质增效升级。
第三，虽然我国服务出口特别是高附加值服务出口规模逐步扩大，服务出口占国际市场的份额不断提高，但我国服务业对外开放程度较低，在国际上具有竞争力的服务行业和服务业企业仍偏少，服务贸易逆差的规模不断扩大，与货物贸易呈非均衡的发展态势。与西方发达国家相比，我国服务贸易结构仍不合理，知识、技术密集型服务在服务出口总额中所占比重偏低，运输、旅游、建筑服务所占比重偏高。
第四，我国服务业发展面临的深层次体制机制困扰尚未破除，发展潜力有待进一步释放。比如，服务业企业大多实行轻资产运营，核心的资产是专利、商标、技术诀窍、商业模式、品牌、技术人才和管理人才，可供抵押的固定资产、房产少，知识产权质押政策目前尚处于试点阶段，与服务业相关的价值评估体系、产业信用担保体系建设仍然滞后，服务业企业特别是中小企业申请贷款手续繁琐，成功率低，贷款成本高。同时，我国电力、民航、铁路、石油、天然气、市政公用等自然垄断行业需要继续深化体制改革，培育有效竞争。
根据我国服务业发展的现状和特征，为适应和引领新常态，促进国民经济平稳健康发展，建议“十三五”期间加快推进服务业供给侧结构性改革，扩大服务业对外开放，优化服务业发展环境，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向精细和高品质转变。
☞ 继续深化体制机制改革，充分释放服务业发展活力
采用负面清单管理方式。建议“十三五”期间对大部分服务业采用负面清单管理方式，进一步简政放权，放宽市场准入，减少行政审批项目。
深化垄断性行业改革。伴随着技术的进步和市场竞争的发展演进，垄断性行业的自然垄断范围不断缩小。“十三五”期间，建议以培育有效竞争为目标导向深化我国垄断性行业改革，面向社会资本扩大市场准入，增强竞争活力进而降低服务价格。
加强市场监管。建议政府完善对事中、事后进行监管的规则，加强监管人才队伍建设，对服务市场进行有效、及时监管，维护公平竞争的市场秩序。同时，对电子商务、人力资源服务等行业，要开展常态化的市场监管。
建设全国统一市场。继续推进全国统一市场建设，消除各地方对外地企业的歧视性规定和行为，取消各地方对本地企业在税收、土地等方面违反规定的优惠政策。
☞ 加大政策支持力度，助推服务业健康可持续发展
降低服务业的综合成本和税费负担。落实政府已经出台的促进服务业发展的政策措施，对服务业企业和制造业企业实行相同的水价、电价、煤气价。加大对服务业的税收支持力度。
推动我国服务贸易加快发展。服务贸易是优化我国外贸结构、促进外贸转型升级的重要支撑。今后要积极推进服务贸易便利化，完善和服务贸易特点相适应的口岸通关管理模式，优化服务贸易出口退（免）税有关政策，加大对服务贸易发展的支持和促进力度，争取在“十三五”期间形成促进服务贸易发展的政策体系。充分发挥现代服务业和服务贸易集聚作用，在有条件的地区开展服务贸易创新发展试点，建立不同类型的服务贸易功能区。
加大对服务业发展的金融支持力度。支持商业银行研究制定对“轻资产”运营的服务业企业的信贷政策，缓解服务业企业贷款难、贷款贵的状况。引导商业银行开展知识产权、应收账款质押业务，为服务业企业提供新型融资服务。鼓励风险投资、股权投资进入服务业领域。支持服务业企业在证券市场上市融资，支持服务业企业开展并购重组。
加强信用体系建设。一是加强信用信息的收集、分类、处理、应用工作，提高信用信息的质量；二是加强信用体系建设跨部门合作和协调机制，实现各行业信用信息、各省市信用信息的互联互通和综合应用；三是建立统一的信用信息平台；四是进一步加强对失信行为、失信主体的联合惩戒，进一步加强对守信行为、守信主体的联合褒奖；五是大力培育诚信文化，树立诚信风尚。
☞ 促进服务业提质增效升级，有效满足社会需求
加强标准制订工作。充分发挥政府部门、行业协会、行业内领军企业的作用，推进标准制订，建立与国际接轨的服务业标准体系，提高服务产品的品质。
制定针对性强、精准的产业政策，重点发展研发设计服务、信息技术服务、物流快递服务、人力资源服务、教育培训、金融服务、商务服务等生产性服务业，重点发展电子商务、商贸流通、文化娱乐、医疗健康服务、旅游、家政服务等发展潜力大的生活性服务业。
加强服务业和商业基础设施建设，加强通信、宽带网络建设，在旧城改造、新城建设中注重商业配套，为服务业发展提供支撑。
☞ 继续扩大服务业对外开放，增强服务业国际竞争力
积极参与多边、区域服务贸易谈判和全球服务贸易规则制定，加快与“一带一路”沿线国家、相邻国家和重点市场谈判建立自由贸易区，积极推进与美国、欧盟的投资协定谈判，逐步建立面向全球的高标准自由贸易区网络，扩大自由贸易区的规模和范围，助推我国服务业发展。
开展服务业扩大开放综合试点，深化上海、天津、福建、广东等国内自由贸易试验区建设，逐步实现高水平对内对外开放，提高我国服务业的开放度。
加强部门协调，推出更有力的支持政策，支持我国服务业企业“走出去”，开拓国际发展空间。
☞ 支持新兴业态发展，培育新的经济增长点
积极推进“互联网+”行动计划，充分运用大数据、移动互联网、云计算等信息技术和手段，培育新兴业态。大力发展资本、技术密集型服务贸易，培育特色优势产业，提高新兴(6.910,0.00, 0.00%)服务贸易比重。适应产业结构调整要求，支持发展研发设计、物流服务、采购与营销服务、会展服务、人力资源服务等生产性服务贸易。拓展我国离岸服务外包业务领域，重点发展软件和信息技术、研发、设计、互联网、医疗等领域服务外包，鼓励开展人才培训、资质认证、公共服务等，提高跨境交付能力。
（作者系国务院发展研究中心研究员）