对金融机构监测涉恐名单

『壹』 恐怖组织最常用的涉恐资金转移方式有哪些

常见的洗钱途径广泛涉及银行、保险、证券、房地产等各种领域。

中国银保监会2019年2月21日对外发布《银行业金融机构反洗钱和反恐怖融资管理办法》，从完善银行业金融机构内控制度、健全监管机制、明确市场准入标准等方面，建立银保监会银行业反洗钱工作的基本框架。

反洗钱的意义：

1、有利于及时发现和监控洗钱活动，追查并没收犯罪所得，遏制洗钱犯罪及其上游犯罪，维护经济安全和社会稳定；

2、有利于消除洗钱行为给金融机构带来的潜在金融风险和法律风险，维护金融安全；

3、有利于发现和切断资助犯罪行为的资金来源和渠道，防范新的犯罪行为；

4、有利于保护上游犯罪受害人的财产权，维护法律尊严和社会正义；

5、有利于参与反洗钱国际合作，维护我国良好的国际形象。

(1)对金融机构监测涉恐名单扩展阅读：

洗钱将依法承担以下责任：

根据《中华人民共和国反洗钱法》第三十条反洗钱行政主管部门和其他依法负有反洗钱监督管理职责的部门、机构从事反洗钱工作的人员有下列行为之一的，依法给予行政处分：

（一）违反规定进行检查、调查或者采取临时冻结措施的；

（二）泄露因反洗钱知悉的国家秘密、商业秘密或者个人隐私的；

（三）违反规定对有关机构和人员实施行政处罚的；

（四）其他不依法履行职责的行为。

第三十一条金融机构有下列行为之一的，由国务院反洗钱行政主管部门或者其授权的设区的市一级以上派出机构责令限期改正；情节严重的，建议有关金融监督管理机构依法责令金融机构对直接负责的董事、高级管理人员和其他直接责任人员给予纪律处分：

（一）未按照规定建立反洗钱内部控制制度的；

（二）未按照规定设立反洗钱专门机构或者指定内设机构负责反洗钱工作的；

（三）未按照规定对职工进行反洗钱培训的。

『贰』 中国银行与中国人民银行的区别

1、性质不同：中国银行为商业银行，中国人民银行为中央银行。

2、作用不同：中国银行是一家国有的商业银行，它作用的重点自然而然也就体现在“商业”二字，其业务范围涉及商业银行、投资银行、保险和航空租赁；旗下有中银香港，中银国际、中银保险等控股金融机构，在全球范围内为个人和公司客户提供金融服务。而作为国务院组成部分的中国人民银行，其最大的作用就是在国务院的领导下依法独立制定和执行货币政策、防范和化解金融风险、维护金融市场稳定，并且不受地方政府，社会团体和个人的干涉。

3、服务方向不同：中国银行的服务方向为商业、市场方向，中国人民银行的服务方向为社会经济、民生方向。央行与其他金融机构所从事的业务的根本区别在于，中国人民银行属于行政单位，它的主要工作是发行货币、制定金融政策、发布对银行的一些指导性的通告等，是非营利的。而中国银行是国有商业银行之一，它们属于商业实体，有成本核算和利润体现，通俗一点说就是做买卖的。

(2)对金融机构监测涉恐名单扩展阅读：

中国人民银行的主要职责为：

（一）拟订金融业改革和发展战略规划，承担综合研究并协调解决金融运行中的重大问题、促进金融业协调健康发展的责任，参与评估重大金融并购活动对国家金融安全的影响并提出政策建议，促进金融业有序开放。

（二）起草有关法律和行政法规草案，完善有关金融机构运行规则，发布与履行职责有关的命令和规章。

（三）依法制定和执行货币政策；制定和实施宏观信贷指导政策。

（四）完善金融宏观调控体系，负责防范、化解系统性金融风险，维护国家金融稳定与安全。

（五）负责制定和实施人民币汇率政策，不断完善汇率形成机制，维护国际收支平衡，实施外汇管理，负责对国际金融市场的跟踪监测和风险预警，监测和管理跨境资本流动，持有、管理和经营国家外汇储备和黄金储备。

（六）监督管理银行间同业拆借市场、银行间债券市场、银行间票据市场、银行间外汇市场和黄金市场及上述市场的有关衍生产品交易。

（七）负责会同金融监管部门制定金融控股公司的监管规则和交叉性金融业务的标准、规范，负责金融控股公司和交叉性金融工具的监测。

（八）承担最后贷款人的责任，负责对因化解金融风险而使用中央银行资金机构的行为进行检查监督。

（九）制定和组织实施金融业综合统计制度，负责数据汇总和宏观经济分析与预测，统一编制全国金融统计数据、报表，并按国家有关规定予以公布。

（十）组织制定金融业信息化发展规划，负责金融标准化的组织管理协调工作，指导金融业信息安全工作。

（十一）发行人民币，管理人民币流通。

（十二）制定全国支付体系发展规划，统筹协调全国支付体系建设，会同有关部门制定支付结算规则，负责全国支付、清算系统的正常运行。

（十三）经理国库。

（十四）承担全国反洗钱工作的组织协调和监督管理的责任，负责涉嫌洗钱及恐怖活动的资金监测。

（十五）管理征信业，推动建立社会信用体系。

（十六）从事与中国人民银行业务有关的国际金融活动。

（十七）按照有关规定从事金融业务活动。

（十八）承办国务院交办的其他事项。

『叁』 第三方支付涉及的法律法规有哪些

与第三方支付相关的法律为：
《中华人民共和国反洗钱法》
与第三方支付密切相关的由中国人民银行颁布的主要法规可参考下列内容：
中国人民银行
公安部
国家安全部令〔2014〕第1号
涉及恐怖活动资产冻结管理办法
中国人民银行令〔2006〕第1号
金融机构反洗钱规定
中国人民银行令〔2006〕第2号
金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法
中国人民银行令〔2007〕第1号
金融机构报告涉嫌恐怖融资的可疑交易管理办法
中国人民银行令〔2010〕第2号
非金融机构支付服务管理办法
中国人民银行公告〔2010〕第17号
非金融机构支付服务管理办法实施细则
中国人民银行公告〔2012〕第12号
支付机构预付卡业务管理办法
中国人民银行公告〔2013〕第6号
支付机构客户备付金存管办法
中国人民银行公告〔2013〕第9号
...与第三方支付相关的法律为：
《中华人民共和国反洗钱法》
与第三方支付密切相关的由中国人民银行颁布的主要法规可参考下列内容：
中国人民银行
公安部
国家安全部令〔2014〕第1号
涉及恐怖活动资产冻结管理办法
中国人民银行令〔2006〕第1号
金融机构反洗钱规定
中国人民银行令〔2006〕第2号
金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法
中国人民银行令〔2007〕第1号
金融机构报告涉嫌恐怖融资的可疑交易管理办法
中国人民银行令〔2010〕第2号
非金融机构支付服务管理办法
中国人民银行公告〔2010〕第17号
非金融机构支付服务管理办法实施细则
中国人民银行公告〔2012〕第12号
支付机构预付卡业务管理办法
中国人民银行公告〔2013〕第6号
支付机构客户备付金存管办法
中国人民银行公告〔2013〕第9号
银行卡收单业务管理办法
中国人民银行公告〔2015〕第43号
非银行支付机构网络支付业务管理办法
中国人民银行公告〔2016〕第7号
支付结算违法违规行为举报奖励办法

『肆』 金融机构报告涉嫌恐怖融资的可疑交易管理办法所称的恐怖融资包括哪些行为

本办法所称的恐怖融抄资是指下列行为：
    （一）恐怖组织、恐怖分子募集、占有、使用资金或者其他形式财产。
    （二）以资金或者其他形式财产协助恐怖组织、恐怖分子以及恐怖主义、恐怖活动犯罪。
    （三）为恐怖主义和实施恐怖活动犯罪占有、使用以及募集资金或者其他形式财产。
    （四）为恐怖组织、恐怖分子占有、使用以及募集资金或者其他形式财产。

『伍』 金融机构发现恐怖活动组织人员应向哪些部门报告

金融机构应当对下列恐怖活动组织及恐怖活动人员名单开展实时监测，有合理理由怀疑专客户或者其交易对手属、资金或者其他资产与名单相关的，应当在立即向中国反洗钱监测分析中心提交可疑交易报告的同时，以电子形式或书面形式向所在地中国人民银行或者其分支机构报告，并按照相关主管部门的要求依法采取措施。

（一）中国政府发布的或者要求执行的恐怖活动组织及恐怖活动人员名单。

（二）联合国安理会决议中所列的恐怖活动组织及恐怖活动人员名单。

（三）中国人民银行要求关注的其他涉嫌恐怖活动的组织及人员名单。

恐怖活动组织及恐怖活动人员名单调整的，金融机构应当立即开展回溯性调查，并按前款规定提交可疑交易报告。

法律、行政法规、规章对上述名单的监控另有规定的，从其规定。