㈠ 一篇威海國際慈善基金受資助學生代表發言稿,自己寫不要百度的,謝謝
「2014年我們村共募集慈善互助金59220元,給村民報銷醫葯費、發放火災補助等事項總共花費42300元,還節餘16920元。」13日上午,威海市高技區北郊村會計王兆銀翻開一個記事本,一字一頓地讀給經濟導報記者聽。
這,是威海市第一個村級慈善互助金運行一年後交給村民的答卷。
「這份答卷的意義不限於北郊村探討它的來龍去脈和運行狀況,對於我們在農村建立慈善互濟救助機制有著諸多借鑒價值。」山東省政府參事、導報特約評論員鄧相超,15日對導報記者說。
初衷:破解「因病致困」
時間回到2014年春節前夕。
北郊村黨支部書記鄒立海在走訪村民時發現,有少數村民因大病住院花費了不少的醫葯費,雖然通過大病醫療保險報銷了一大部分,但還是有很大一部分因所用葯物不屬醫保范圍而無法報銷,也有部分村民所患雖非大病卻需長年吃葯打針,積少成多,花費不在小數,個別家庭因此生活拮據。
「能不能在村裡成立一個專項基金,專門用於救助這類村民,使其不至於因病返貧?」鄒立海先後與村黨支部、村委會成員溝通,並得到了他們的一致贊同。
於是,2014年春節這天,雙島街道北郊村170戶村民中的87戶,加上在北郊村設廠開店的外來商戶共同自願出資,連同上級政府一定數額的資助,總金額近6萬元的威海市首個村級慈善互助金就此誕生了,專門用於救助醫保報銷後自費超過2萬元的村民。
很快,村民孫宏青成為這項互助金的受益者。2013年,孫宏青生了兩場大病,醫療費花了9萬元,醫保報銷後個人還得掏5萬多元。在收到村裡慈善互助金為他報銷的10500元醫療費之後,孫宏青稱「這下給俺減輕了大負擔」。
前不久,又有一村民患尿毒症住院,村委會臨時派人到醫院為其預付了5000元的住院押金,近日會計王兆銀正在核算為其報銷醫葯費的數額。
鄒立海告訴導報記者,2014年村慈善互助金不光救助了幾戶大病家庭,對遭受其他災害的村民也給予過救助。2014年夏天,村民劉國一家不慎失火,村委會根據有關部門評估的2萬元的損失額度,一次性給予其4000元的救助金。
據導報記者了解,2014年7月1日起,威海高技區頒布《城鄉困難家庭臨時救助辦法》規定,對於新患危重疾病的困難家庭,個人自付部分超過2萬元的,可按自付金額的30%獲得一次性救助;因病導致生活特別困難的家庭,救助比例提高至50%;患重大疾病且無力支付醫療費的,可獲最高額度為1萬元的醫前救助。
「所以說,我們的慈善互助金算是給患病住院村民的生活加了一道保險,最大限度地防止他們因病致困。」鄒立海說。
「又快過春節了,已經有在外面工作的人給我打招呼,問什麼時候捐款了。」鄒立海初步匡算,今年募捐的數額應該不會低於去年,為此他們今年准備把捐款儀式搞得更正經八百一些。
「最關鍵的是,去年開了個好頭兒,村裡風氣正了,村民們因此也受到了教育,心氣兒也順了。這一點對於我這個村官兒來說,很重要。」鄒立海道。
關鍵:形成可持續機制
據介紹,擁有村民380人的北郊村,是幾年前從相鄰的環翠區羊亭鎮劃入威海高技區雙島街道辦事處的5個村子之一,在雙島街道辦的幾十個村子中規模算是比較小的,而且經濟條件屬中上水平。
「好在村子不大,得大病、遭大難的家庭畢竟不多,救助起來壓力還不算很大。」曾經長期在省城濟南經營燈具出口生意的鄒立海坦陳,正規的慈善互助基金的管理應該是更加嚴格的,而且有的甚至還帶有一定的強制性。
「但是,以目前村民的收入水平和對這項慈善事業的理解接受程度,如果強制繳費,每人200元或許尚可接受,如果過了千元,那幾乎就是不可能的了。」他說。
導報記者也注意到,在北郊村去年募集到的近6萬元善款中,村幹部、外出經商人員、外來客商、本村在政府部門工作人員所捐款項佔了「大頭」,達4萬多元,來自村民的捐款則只有不到2萬元。而這每年區區6萬元的慈善互助金,顯然離徹底解決村民因病返貧的生活困難問題仍有一段距離。
「我們也在想辦法拓寬善款的資金來源,比如可以從村裡的征地返貸利息中抽取一塊兒;下一步,村裡成立了農業合作社,每年從合作社利潤中確定一個比例;然後再向村民以及各界人士募集一部分……」鄒立海向導報記者透露。
「我們村就是這么操作的。」13日下午,在與北郊村相距數華里的廒上村,村委會委員張傳霞開門見山地告訴導報記者。據她介紹,廒上村是一個擁有265戶748人的中型村莊,在整個威海高技區的農村中,是經濟狀況最好的村之一。
來自雙島街道辦的資料顯示,廒上村用前些年所獲征地款支付村集體以往所欠的債務之後,還剩下2700萬元。根據上級政府的規定,這筆錢中的60%被存入銀行作為村民的「老本兒」,是不能動的,其餘的40%則作為股本入股村裡按股份製成立的綠化公司和各類農業合作社。目前,村裡每年可收取的征地返貸利息和從綠化公司及各類合作社利潤中提取的資金達250萬元。
「這筆錢,我們主要是用來給村民發福利的。比如,村裡對60歲以上的老人每年發放不低於2400元的慰問金。」張傳霞說,當然,大病救助也是其中的一項福利。不過,因為大病救助制度剛剛實施一年,目前還沒享受到這項村級慈善基金的救助。
「基於對當下農村經濟水平和文明狀況的考量,威海這兩個村子慈善互助金的運作嘗試是值得肯定的,雖然它們還很難說成熟和完善。」鄧相超認為,農村改革正在進入了個新階段,新的城鎮化建設也正方興未艾,在關於農村百姓諸如養老、扶貧、救助等方面制度建設的過程中,既要用好用足國家的現有政策,更要在制度設計層面著眼於建立長效機制,使農民這一弱勢群體能夠參與分享改革紅利。
㈡ 舞鋼黃河文化基金會即不合法,為啥村幹部要幫不懂法的村民把血汗錢存進去,錢拿
武岡黃河文化基金會既不合法,為啥村幹部一幫不懂法的村民把血汗錢存進去,有利益關系
㈢ 村民委員會可不可以成立基金會
基金會是金融互助組織屬於民間金融組織
民間金融組織要到當地人民銀行備案
也要到當地工商或者民政部門登記才可以合法運行運營。
㈣ 村民自辦愛心基金會,需要注冊嗎謝謝!
需要,村民私自籌錢是違法的
㈤ 我用村幹部工資給村民墊付的合作醫療基金政府能解決嗎
答:用村幹部工資給村民墊付的合作醫療基金政府事實應該難能解決。